RÁBATAMÁSI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 6/2007. (IV. 28.) RENDELETE A SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL EGYSÉGES SZERKEZET Rábatamási Község Önkormányzata az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény. (továbbiakban: Ötv.) 18.. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján mőködésének részletes szabályait az alábbiakban állapítja meg. I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Az önkormányzat és jelképei 1. (1) Az önkormányzat elnevezése: Rábatamási Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) (2) Az önkormányzat székhelye: 9322 Rábatamási, Szent István u. 42. (3) Az önkormányzati jogok gyakorlásával felruházott szervezet: Rábatamási Község Önkormányzatának Képviselı-testülete (4) Illetékességi területe: Rábatamási Község közigazgatási területe (5) A képviselı-testület hivatalának neve: Rábatamási. és Jobaháza Községek Körjegyzısége (6) A Körjegyzıség székhelye: 9322 Rábatamási, Szent István u. 42. (7) Az önkormányzat jelképeit és azok használatának rendjét külön önkormányzati rendelet állapítja meg. II. FEJEZET A HELYI ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI Az önkormányzati jogok 2. (1) A helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásának ellátásához, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak. (2) A képviselı-testület véleményt nyilvánít az alábbi esetekben: a.) a feladat- és hatáskörébe közvetlen nem tartozó, de a helyi közösséget érintı ügyekben, b.) országos vagy területi kihatású intézkedések, települést érintı vonatkozásában.
2 Ilyen ügyekben véleménynyilvánítás, illetve kezdeményezés elıtt az érintett lakossági réteget, érdekképviseleti vagy társadalmi szervezet is meg kell hallgatni. (3) Önkormányzati döntést : a) a képviselı-testület, b) a képviselı-testület felhatalmazása alapján bizottság, c) a polgármester, d) a helyi népszavazás hozhat. (4) A képviselı-testület a helyi közszolgáltatások szervezésében, a területfejlesztésben, és gazdaságszervezı munkában együttmőködik a megyei önkormányzattal, valamint a szőkebb kistérség önkormányzataival. Az együttmőködés célja a megyei és kistérségi tervek, koncepciók, elképzelések kidolgozásában való közvetlen részvétel, valamint azok egyeztetése a helyi elképzelésekkel. (5) A folyamatos és rendszeres kapcsolattartás a polgármester feladata, aki rendszeresen tájékoztatja a képviselı - testületet. AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE 3. (1)A települési önkormányzat maga határozza meg a lakosság igényei alapján, anyagi lehetıségeitıl függıen mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. (2) Az Önkormányzat a feladatai körében támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeinek a tevékenységét, együttmőködik e közösségekkel. Az önkormányzat a költségvetési rendeletében határozza meg a támogatás összegét. 4.. (1) Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat és hatáskörök a Képviselıtestületet illetik meg. E hatásköröket, - ha a jogszabály lehetıvé teszi rendeletben, vagy más önkormányzati intézkedéssel a polgármesterre, állandó bizottságára, törvényben meghatározottak szerinti társulására átruházhatja. (2) A települési önkormányzat képviselı-testületének törvények által elıírt kötelezı önkormányzati feladat -és hatásköreit az Ötv. 8..-a szabályozza. (3) A képviselı-testület hatáskörébıl át nem ruházható hatásköröket az Ötv. 10.. (1) bekezdése tartalmazza. (4) A képviselı-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik és át nem ruházhatók az Ötv. 10. (1) bekezdésében foglaltakon túl az Ötv. 9. (4) bekezdésében foglaltak települési szerkezeti terv, szabályozási terv és helyi építési szabályzat jóváhagyása hitelfelvétel, továbbá közalapítvány, közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása; (5) A képviselı-testület hatáskörének átruházásáról, illetıleg az átruházott hatáskör gyakorlásának visszavonásáról az adott feladatkört szabályozó rendeletben dönt. (6) A képviselı-testület az átruházott hatásköre gyakorlójának utasításokat adhat,
3 a hatáskört visszavonhatja. Az átruházott hatáskörben eljáró minden testületi ülésen beszámol az átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl (7) A képviselı-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók. (8) A képviselı-testület feladat- és hatáskörét érintı törvényi változásokról a körjegyzı a képviselı-testületet írásban rendszeresen tájékoztatja (9) Az önkormányzati feladatokat a képviselı-testület és szervei: a polgármester, a képviselı-testület bizottságai és a képviselı-testület hivatala látja el. III..FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET MŐKÖDÉSE (1) A Képviselı-testület tagjainak száma 8 fı. A képviselı-testület tagjainak névsorát a rendelet 1.számú függeléke tartalmazza. (2) A Képviselı-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést, valamint közmeghallgatást tart. 5. Alakuló ülés 6. (1) A Képviselı-testület alakuló ülését a választást követı 15 napon belül össze kell hívni. Az alakuló ülést a megválasztott polgármester hívja össze. (2) Az alakuló ülést a legidısebb települési képviselı, mint korelnök nyitja meg és vezeti a polgármester eskütételének megtörténtéig. (3) Az alakuló ülésen a polgármester és a települési képviselık esküt tesznek. (4) Az alakuló ülés napirendje: - a Helyi Választási Bizottság tájékoztatójának tudomásul vétele, - a polgármester és a képviselı-testület eskütétele, - a megbízólevelek átadása, - a polgármester programjának ismertetése, - a polgármester illetményének megállapítása, - az Ügyrendi Bizottság megválasztása, - az alpolgármester megválasztása titkos szavazással, - az alpolgármester eskütétele, - az alpolgármester tiszteletdíjának megállapítása, - megbízás adása az SZMSZ felülvizsgálatára. - megbízás a gazdasági program elkészítésére Rendes és rendkívüli ülés, közmeghallgatás (1) A Képviselı-testület szükség szerint ülésezik, de évente legalább 6 ülést tart. 7.
4 (2) A Képviselı-testület ülését a polgármester hívja össze. A polgármesteri tisztség betöltetlensége, illetıleg a polgármester tartós akadályoztatása esetén a Képviselı-testület a képviselı-testület ülését az alpolgármester hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejő betöltetlensége, illetıleg egyidejő tartós együttes akadályoztatásuk esetén a Képviselı-testület ülését a korelnök hívja össze. (3) A Képviselı-testület összehívását a Regionális Közigazgatási Hivatal Vezetıje, valamint népi kezdeményezés is indítványozhatja. A képviselı-testület összehívása 8. (1) Az ülés írásos meghívóját és az elıterjesztéseket a képviselıknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan idıpontban kell megküldeni, hogy az ülés elıtt legalább 5 nappal megkapják. (2) A Képviselı-testület ülésének és bizottsága ülésének idejét, helyét és napirendjét a település területén elhelyezett önkormányzati hirdetıtáblákon és a Körjegyzıség hivatali épületében közzé kell tenni, az ülést megelızı legalább 3 nappal korábban. (3) A meghívó tartalmazza az ülés helyét, kezdési idıpontját és a javasolt napirendeket. (4) A meghívóhoz mellékelni kell a napirendre vonatkozó írásbeli elıterjesztéseket. (5) A sajtó képviselıi részére az ülésen való jelenléthez a lehetıséget biztosítani kell. 9. A meghívóban szereplı tárgysorozat sorrendje: - napirendi pontok tárgyalása elıtt a polgármester tájékoztatást ad a két ülés közötti idıszak fontosabb eseményeirıl - napirend elıtti jelentés a Képviselı-testület lejárt határidejő határozatainak végrehajtásáról; - rendelettervezetek, költségvetési, zárszámadási elıterjesztések, - gazdasági, vagyoni ügyek, - a polgármester, alpolgármester, körjegyzı, bizottsági elnökök elıterjesztései, - választási és kinevezési ügyek, - testületi hatáskörbe tartozó egyedi ügyek, - kérdések, közérdekő bejelentések, interpellációk. 10. Rendkívüli testületi ülést köteles a polgármester összehívni legalább 2 települési képviselı, illetve a bizottsági napirendet is tartalmazó írásbeli indítványára, a napirendet is tartalmazó írásbeli indítványára, a kézhezvételétıl számított 15 napon belüli idıpontra. 11. Közmeghallgatást igénylı napirendeket tárgyaló ülés idıpontját, helyét legalább 7 nappal az ülés elıtt a 8.. (2) bekezdésének megfelelıen a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. 12.
5 A Képviselı-testület nyilvános ülésére tanácskozási joggal, az üléshez szükséges elıterjesztés biztosításával meg kell hívni: - a körjegyzıt, - véleményezési körébe tartozó témákban a könyvvizsgálót, - a napirenddel érintett önkormányzati intézmények vezetıit, - a településen mőködı azon bejegyzett társadalmi szervezetek és egyesületek képviselıit, amelyek meghívása a napirend figyelembevételével a feladatkörükhöz igazodóan szükséges (Sportegyesület, Nıegylet, Nyugdíjas Klub) Gazdasági program 13. (1) A Képviselı-testület megbízatásának idıtartamára településfejlesztési-mőködtetési és gazdasági ciklusprogramjáról határozatot hoz. (2) A ciklusprogramot a választást követı 6 hónapon belül elfogadja. Szükség esetén gondoskodik a társadalmi szervezetek, egyesületek program készítésébe történı bevonásáról. A képviselı-testület ülése 14.. (1) A Képviselı-testület ülése nyilvános. A nyilvános ülésen bármely választópolgár részt vehet. (2) A Képviselı-testület zárt ülést tart: a./ kötelezıen: - önkormányzati hatósági ügy, - összeférhetetlenség, - kitüntetési ügy tárgyalásakor, - vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor b./ feltétellel, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele - választás, - kinevezés, - felmentés, - vezetıi megbízás adása, visszavonása, - fegyelmi eljárás megindítása - fegyelmi büntetés kiszabása, - állásfoglalást érintı személyi ügyek tárgyalásakor. (3) A (2) bekezdés a./ pontjában foglalt kötelezı esetekben a zárt ülés tartásáról szavazni nem kell, a törvény erejénél fogva lesz zárt ülés, amit a polgármesternek be kell jelentenie. (4) A (2) bekezdés b./ pontjával kapcsolatos szabályok: - az érintettet nyilatkoztatni kell, hogy beleegyezik-e a nyilvános tárgyalásba, - ha nem nyilatkozik, vagy nem lehet nyilatkoztatni, zárt ülést kell tartani, ( az érintett nyilatkozatát a jegyzıkönyvben szerepeltetni kell, vagy külön csatolni)
6 (5) Zárt ülést lehet tartani (mérlegelés esete), ha a nyilvános ülés üzleti érdeket sértene - az önkormányzatnak a vagyonával való rendelkezés tekintetében, - általa kiírt pályázat tárgyalásakor. (6) Az (5) bekezdés szerinti zárt ülés tartásáról szavazni kell, a szavazáshoz minısített többség szükséges. (7) A zárt ülésen a Képviselı-testület tagjai, a körjegyzı vesz részt állandó jelleggel. Meghívása esetén az érintett és a szakértı egyes napirendi pontok tárgyalásakor. Törvény elıírhatja, hogy mely esetekben kötelezı az érintett meghívása. A meghívásról a polgármester gondoskodik. A könyvvizsgáló tanácskozási joggal vehet részt a nyilvános és zárt üléseken. A véleményezési körébe tartozó (gazdálkodási, vagyoni kérdések) témákban a zárt ülésre meg kell hívni, más feladatkörével összefüggı ügyek tárgyalására szakértıként meghívható. (8) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyvet kell készíteni. A zárt ülés jegyzıkönyvébe csak a (7) bekezdésben írtak tekinthetnek be. Biztosítani kell a külön törvény szerinti közérdekő adat és közérdekbıl nyilvános adat megismerésének lehetıségét. (9) A zárt ülésen hozott döntést a személyiségi jogok és az üzleti titok sérelme nélkül a polgármester és a körjegyzı hozza a nyilvánosság tudomására. Az elıterjesztések 15.. (1) A Képviselı-testületi döntések alapjául az elıterjesztések szolgálnak. Elıterjesztésnek minısül: minden írásban benyújtott, vagy szóbeli javaslat, beszámoló, amelyben a Képviselı-testület döntését: rendelet alkotását, határozat hozatalát, állásfoglalás, nyilatkozat tételét kezdeményezik. (2) A valamely kérdésrıl, területrıl a Képviselı-testülettel információkat közlı, de döntését nem kezdeményezı írásos vagy szóbeli tájékoztatók nem minısülnek elıterjesztésnek. (3) Elıterjesztésre jogosultak: - a polgármester, alpolgármester - a bizottság - bármelyik képviselı - a körjegyzı - a jogszabály által arra kötelezett, vagy a testület által felkért személy. (4) Az elıterjesztés írásban, kivételes esetben szóban tehetı meg. (5) Kizárólag írásban készülhet az elıterjesztés: a./ önkormányzati rendeletalkotás, b./ az önkormányzat szervezeti és mőködési rendjének kialakítása, megváltoztatása, c./ intézmény alapítása, átszervezése, megszüntetése d./ törvény által a Képviselı-testület hatáskörébe tartozó választás, kinevezés, megbízás e./ helyi népszavazás kiírása
7 f./ önkormányzati jelképek meghatározása g./ hitelfelvétel, alapítványrendelés h./ valamennyi önkormányzati vállalkozással kapcsolatos ügy i./ valamennyi a Képviselı-testület hatáskörébe tartozó szerzıdés megkötését kezdeményezı döntések, j./ társulások létrehozása, azokhoz való csatlakozás, társulásból való kilépés k./ közfeladat önkéntes vállalása, lemondása l./ lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról szóló jelentés. (6) A 15.. (5) bekezdés a.) pontjában meghatározottak( rendeletek) bizottsági véleményezéssel nyújthatók be. (7) Az írásos elıterjesztés fıbb elemei: a./ elsı rész tartalmazza - a napirendi pont tárgyának pontos meghatározását, - utalást arra, hogy a téma szerepelt-e már korábban a testület elıtt, ha igen milyen döntés született, milyen eredménnyel, - azokat a jogszabályokat, amelyek az elıterjesztés tárgyára vonatkoznak és megjelölik az ezzel kapcsolatos feladatokat, - a tárggyal kapcsolatos értékelést, elemzést és mindazokat a körülményeket, összefüggéseket, amelyek a döntés szempontjából jelentısek, - az elıkészítés összehangoló munkáját, az eltérı véleményeket, - a meghozandó döntés indokainak bemutatását, a döntés várható hatását, - indokolást a határozati javaslat esetleges mellızésére. b./ második rész tartalmazza a - rövid indokolás nélküli, egyértelmően megfogalmazott döntés tervezetet - ha a megvalósításhoz anyagi eszközök is szükségesek, azok forrását - a végrehajtásért felelıs/ök/ megnevezését, - reális végrehajtási határidıt év, hó, nap megjelöléssel c./ Az elıterjesztés végén fel kell tüntetni az elıterjesztés benyújtásának helyét, idejét, az elıterjesztı aláírását. (8) Az elıterjesztés tartalmi és alaki színvonaláért az elıterjesztı felelıs. A határozati javaslatokat törvényességi szempontból a körjegyzı elızetesen véleményezi. Az ülésvezetés szabályai 16. (1) A polgármester a testületi ülés vezetése során: a.) megállapítja, hogy a képviselı-testület ülését az SZMSZ szerint hívták össze, b.) megállapítja az ülés határozatképességét, c.) tájékoztatást ad a két ülés közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, d.) tájékoztatást ad a lejárt határidejő önkormányzati döntések végrehajtásáról, e.) tájékoztatást ad az elızı ülésen elhangzott bejelentések alapján tett intézkedésekrıl, f.) beszámol az átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl, g.) elıterjeszti az ülés napirendi javaslatát. (2) A Képviselı-testület a napirendrıl vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel, alakszerő határozat mellızésével határoz.
8 (3) A polgármester feladatai a Képviselı- testület ülésének vezetésével kapcsolatban: a.) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát, b.) napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat és kihirdeti a határozatokat, c.) biztosítja a képviselık kérdésfeltevési és interpellációs jogának gyakorlását, d.) biztosítja az ülés zavartalan rendjét, e.) berekeszti az ülést. (4) A polgármester az ülés vezetése során az alábbi intézkedések megtételére jogosult: a.) a szó megadása, megtagadása, b.) felszólítás arra vonatkozóan, hogy a tárgytól ne térjen el a hozzászóló, c.) a szó megvonása, d.) a hozzászóló figyelmeztetése, ha a képviselı-testülethez méltatlan magatartást tanúsít, másokat sértı kijelentésekkel illet, e.) rendre utasíthatja azt az állampolgárt, aki a képviselı-testület üléséhez méltatlan magatartást tanúsít, f.) az ülés félbeszakítása, g.) tárgyalási szünet elrendelése, h.) javaslattétel a napirendi pontok összevont tárgyalására, i.) a vita lezárásának kezdeményezése. (5) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, velük vitába szállni nem lehet. A tanácskozás rendje, szavazás 17. (1) A polgármester a napirendek sorrendjében minden elıterjesztés felett külön-külön nyit vitát, amelynek során: a.) az elıkészítı a napirendhez a vita elıtt szóban kiegészítést tehet b.) az elıkészítıhöz a képviselı-testület tagjai, a tanácskozási joggal résztvevık kérdéseket tehetnek fel, amelyre az elıkészítı köteles rövid választ adni, c.) az ülésen megjelent állampolgárok a napirendhez kapcsolódóan kérdést tehetnek fel és a napirendhez hozzászólhatnak, ha erre a polgármester engedélyt ad. (2) A napirend vitája elıtt a bizottságok elnökei ismertetik a bizottságok határozatait, állásfoglalását, véleményét. (3) A napirend tárgyalása során a képviselık és a tanácskozási joggal meghívottak elıször kérdéseiket teszik fel. A kérdéseket az elıterjesztı (elıkészítı), a bizottsági elnökök, a polgármester, illetve a körjegyzı válaszolja meg. A tanácskozáson a kérdezés, vélemény-nyilvánítás lehetısége személyhez kötött, több betöltött tisztség esetén is az (1) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni. (4) A kérdések megválaszolása után a napirend érdemérıl a képviselık és a tanácskozási joggal meghívottak kifejtik álláspontjukat. Az elıterjesztı, illetve a megkérdezett viszontválasszal élhet. Az elıterjesztı ezt követıen összefoglalja az elhangzottakat. (4) A vita lezárására a hozzászólások idıtartamának korlátozására a testület bármely tagja javaslatot tehet. E javaslatról a testület vita nélkül, egyszerő szótöbbséggel határoz.
9 (5) A kérdések és hozzászólások elhangzása után a képviselı-testület - amennyiben a döntéshez további elıkészítés szükséges - egyszerő szótöbbséggel az elıterjesztést az elıterjesztınek visszaadhatja. (6) A napirend lezárását követı szavazás elıtt a polgármester minden esetben szót ad a körjegyzınek, aki a határozati javaslatok törvényességérıl nyilatkozni köteles. A vitában elhangzott - a körjegyzı által külön-külön véleményezett - határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Elıször a módosító és kiegészítı indítványokról dönt a testület - az elhangzás sorrendjében -, majd az eredeti határozati javaslatról. A részdöntéseket is tartalmazó határozati javaslatokat együttesen is szavazásra bocsátja. A szavazás eredményének megállapítása után a polgármester kihirdeti a határozatot. (7) Aki a tanácskozás rendjét nem tartja be, arra a 16.. (4) bekezdése szerinti intézkedést kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezve /11/2007.(IX.18.)/ 18. 19. Minısített többség a megválasztott települési képviselık több mint a felének a szavazata szükséges az Ötv-ben meghatározottakon túl: a.) a képviselı-testület hatáskörének átruházásához b.) önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerı címek, díszpolgári cím adományozásához, c.) helyi népszavazás kiírásához, d.) önkéntes közfeladat vállalásához, e.) titkos szavazás elrendeléséhez, f.) hitelfelvételhez, g.) az önkormányzat vagyonát érintı minden olyan döntéshez, ahol a vagyonmozgás nagyságrendje, illetve a vagyoni értékő jog értéke a az 50e/Ft-ot meghaladja. A szavazás 20. (1) A Képviselı-testület a döntéseit nyílt szavazással hozza. (2) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik. A szavazatok összeszámlálásáról az ülés elnöke gondoskodik. Ha a szavazás eredményét tekintve kétség merül fel, vagy valamelyik képviselı kéri, az ülés elnöke köteles a szavazást megismételtetni. 21. (1) Titkos szavazást tarthat a képviselı-testület mindazokban az ügyekben, amelyekben zárt ülést köteles tartani, illetve zárt ülés tartható az Ötv.12.. (6) bekezdése alapján. (2) A titkos szavazás elrendelésérıl a Képviselı-testület minısített szavazással dönt. Titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet az ülés elnöke és bármely települési képviselı.
(3) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazófülke és urna igénybevételével történik. (4) A titkos szavazást az Ügyrendi Bizottság tagjai bonyolítják le. 10 (5) A titkos szavazás eredményét az Ügyrendi Bizottság állapítja meg. Összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát és a szavazás eredményét. 22. (1) A titkos szavazásról készült jegyzıkönyvnek tartalmaznia kell: - a szavazás helyét és napját, - a szavazás idejének kezdetét és végét, - a szavazás ideje alatt elıforduló eseményeket, - a szavazás során tett intézkedéseket, - a szavazás eredményét. (2) A szavazás eredményérıl az Ügyrendi Bizottság elnöke a képviselı-testületnek - a jegyzıkönyv ismertetésével tájékoztatást ad. (3) A titkos szavazással hozott döntést az ülésrıl készült jegyzıkönyvben alakszerő határozatba kell foglalni. (4) A zárt ülésen hozott közérdekő határozatot a nyilvános ülésen ismertetni kell. 23. (1) Névszerinti szavazást lehet tartani, ha: a.) azt a képviselı-testület legalább 3 tagja indítványozza, vagy b.) azt a polgármester kezdeményezi. (2) Névszerinti szavazás elrendelésérıl a képviselı-testület egyszerő szótöbbséggel dönt. Ügyrendi kérdésben névszerinti szavazást tartani nem lehet. (3) A névszerinti szavazás úgy történik, hogy a körjegyzı felolvassa a képviselık nevét és a jelenlévı képviselık nevük felolvasásakor igen -nel, vagy nem -mel, vagy tartózkodás -sal szavaznak. A körjegyzı a névsoron feltünteti a szavazatokat, azt összeszámolja és a szavazás eredményét - a névsorral együtt - átadja az ülés elnökének. A névszerinti szavazást mindig kötelezı jegyzıkönyvbe rögzíteni. A külön hitelesített névsort az ülés jegyzıkönyvéhez kell csatolni. A határozatok 24. (1) A Képviselı-testület határozatait külön-külön - a naptári év elejétıl kezdıdıen - folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni. A határozatokat évenként 1-tıl kezdıdıen folyamatos sorszámmal kell ellátni és fel kell tüntetni az évszámot. Az évszámot követıen zárójelben a határozathozatal hónapját (római számmal) és napját (arab számmal) kell feltüntetni. A megjelölés magában foglalja az önkormányzat megnevezését, az önkormányzati határozat elnevezését.
(például: 10/2007. (IV. 01.) Határozat) 11 (2) A Képviselı-testület határozatairól a körjegyzı nyilvántartást vezet, elkülönítve a nyilvános és a zárt ülés határozatait. (3) A határozatokat a jegyzıkönyv elkészítését követı 8 napon belül meg kell küldeni a végrehajtásért felelıs személyeknek szerveknek. (1) A kérdés, interpelláció fogalma: Kérdés, interpelláció 25. a.) kérdés: az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, mőködési, döntési elıkészítés jellegő felvetés vagy tudakozódás, b.) interpelláció: az SZMSZ-ben meghatározott személyek magyarázatadási kötelezettsége a feladatkörükbe tartozó valamennyi ügyben. (2) A kérdésre a Képviselı-testület ülésén köteles választ adni a megkérdezett. (3) A képviselı a Képviselı-testület ülésén - a napirendek lezárása után - a polgármestertıl, az alpolgármestertıl, az önkormányzati bizottságok elnökeitıl, a körjegyzıtıl önkormányzati ügyben felvilágosítást kérhet (interpellálhat), amelyre az ülésen - vagy legkésıbb 15 napon belül írásban - érdemi választ kell adni. (4) Ha az interpelláció benyújtására a Képviselı-testület ülését megelızıen legalább 3 nappal elıbb sor kerül, úgy az ülésen kell érdemi választ adni. (5) Az interpelláció tárgyának érdemi vizsgálatába az interpelláló képviselıt is be kell vonni. A Képviselı-testület elrendelhet részletes vizsgálatot is, melynek lefolytatásával megbízhatja a polgármestert, vagy az önkormányzati bizottságok elnökeit. (6) Az írásban benyújtott interpellációkról a körjegyzı nyilvántartást vezet. (7) Ha az interpellációra a képviselı írásban kap választ, úgy a választ minden képviselıhöz el kell juttatni. (8) Ha az a képviselı, aki az interpellációt írásban nyújtotta be és az ülésen nincs jelen, úgy az interpellációját nem lehet elıterjeszteni. Ebben az esetben az interpellációra írásban adott válasz elfogadásáról a következı testületi ülésen nyilatkozik az interpelláló és dönt a Képviselı-testület. A jegyzıkönyv 26. (1) A testületi ülésrıl 3 példányban kell jegyzıkönyvet készíteni. Ebbıl: a.) az eredeti példányt a körjegyzı kezeli, b.) egy példányt meg kell küldeni a testületi üléstıl számított 15 napon belül a Regionális Közigazgatási Hivatal Vezetıjének (Ötv. 17. (2) bekezdés)
12 c.) egy példányt évente a nyilvános és zárt ülés jegyzıkönyveit elkülönítetten be kell köttetni és a nyilvános ülés jegyzıkönyveit a hivatalban bárki számára hozzáférhetı helyen kell elhelyezni. (2) A Képviselı-testület ülésérıl készített jegyzıkönyvhöz csatolni kell a meghívót és mellékleteit, az elfogadott rendeleteket, a jelenléti ívet. A képviselı kérelmére az írásban is benyújtott hozzászólását mellékelni kell a jegyzıkönyvhöz. (3) A jegyzıkönyvnek tartalmaznia kell az Ötv. 17. (1) bekezdésében foglaltakon túl: a.) az ülés jellegét (alakuló, rendes, rendkívüli, közmeghallgatás), b.) az ülés nyilvános, vagy zárt ülési módját, c.) az ülés helyét és idıpontját, d.) az ülés megnyitásának idıpontját, e.) a polgármester esetleges intézkedéseit, az ülésen történt fontosabb eseményeket, f.) az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, valamint az azokkal kapcsolatos válaszokat és határozatokat, g.) az ülés bezárásának idıpontját, (4) A Képviselı-testület ülésének jegyzıkönyvét a polgármester és a körjegyzı írja alá. (5) A Képviselı-testület üléseirıl felvétel (film, hang) készülhet. A felvételek megırzése, tárolása, adatvédelmi szabályok betartása a felvételt készítı feladata. Az ülés egyes részeirıl a polgármester vagy a Képviselı-testület tagjai indítványára szószerinti szövegváltozat készíthetı. Ebben a kérdésben a Képviselı-testület egyszeri szótöbbséggel, vita nélkül határoz. Együttes ülés 27. (1) A Képviselı-testület más település képviselı-testületeivel együttes ülést tarthat. (2) A Képviselı-testületek együttes ülésére szóló meghívót az érintett települések polgármesterei írják alá. (3) Ha az együttes ülés színhelyeként Rábatamási van megjelölve, akkor az együttes ülést Rábatamási község polgármestere vezeti. (4) Az együttes ülésen a határozatképességet a résztvevı képviselı-testületek külön-külön megállapított határozatképessége figyelembevételével kell megállapítani. (5) Az együttes ülésrıl jegyzıkönyvet kell készíteni a képviselı-testület üléseirıl készült jegyzıkönyvre vonatkozó szabályok szerint. A jegyzıkönyvet az érintett települések polgármesterei, körjegyzıje írják alá. IV. FEJEZET ÖNKORMÁNYZATI RENDELETALKOTÁS 28. A rendeletalkotási eljárás fıbb szabályai:
13 a.) b.) önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik: - a települési képviselık, - az önkormányzati bizottságok elnökei, - a polgármester, az alpolgármester - a település társadalmi, érdekképviseleti és más civil szervezeteinek vezetıi, - az önkormányzati társulás tagjai, - körjegyzı. a rendelettervezet elıkészítéséhez: - a Képviselı-testület a lakosság szélesebb körét érintı rendeletek elıkészítésénél elveket, szempontokat állapíthat meg, - a polgármester a körjegyzı véleményének meghallgatása után egyes rendelettervezeteket a testületi döntése elıtt közmeghallgatásra bocsáthat. 29. (1) A körjegyzı által elıkészített rendelettervezeteket a polgármester vagy a körjegyzı terjeszti a Képviselı-testület elé. (2) Az önkormányzati rendelettervezetet indokolással együtt kell a képviselı-testület elé terjeszteni. Egyidejőleg tájékoztatni kell a testületet az elıkészítés és a véleményegyeztetés során felvetett javaslatokról, utalva az esetleges mellızés indokaira. (3) A rendelet hiteles, végleges szövegét a körjegyzı szerkeszti meg. Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a körjegyzı írja alá. 30. (1) Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-tıl kezdıdıen folyamatos sorszámmal kell ellátni és fel kell tüntetni az évszámot. Az évszámot követıen zárójelben a kihirdetés hónapját (római számmal) és napját (arab számmal) kell feltüntetni. A megjelölés magában foglalja az önkormányzat megnevezését, az önkormányzati rendelet elnevezését, az önkormányzati rendelet címét. (Például: Rábatamási Község Önkormányzata Képviselı-testületének 5/2007. (IV..01.) rendelete) (2) Az önkormányzati rendeletekrıl megalkotásuk sorrendjében a hatályosság megállapíthatósága mellett a körjegyzı nyilvántartást vezet. 31. (1) Az önkormányzati rendelet kihirdetésérıl a körjegyzı gondoskodik. (2) Az elfogadott rendeletet a körjegyzı a körjegyzıség hivatali hirdetıtábláján történı kifüggesztéssel hirdeti ki. Ennek megtörténtét az eredeti példányra rávezeti, amelyrıl másolati példányok fénymásolással készíthetık. V. FEJEZET A TELEPÜLÉSI KÉPVISELİ
32. 14 (1) A képviselıt az Ötv.-ben és az SZMSZ-ben rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, illetıleg terhelik. (2) A települési képviselı az alakuló ülésen, illetve a megválasztását követı ülésen az Ötv. 32. -a szerint esküt tesz. (Ötv. 19. (1) bekezdés) (3) A képviselı fıbb jogai: a.) részt vehet a Képviselı-testület döntéseinek elıkészítésében, végrehajtásuk megszervezésében és ellenırzésében, b.) kezdeményezheti, hogy a képviselı-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek a képviselı-testület által átruházott önkormányzati ügyben hozott döntését (Ötv. 19. (2) bekezdés c.) pont utolsó mondat), c.) a képviselı a körjegyzıtıl igényelheti a képviselıi munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közremőködést, d.) sürgıs, azonnali intézkedést igénylı közérdekő ügyben kezdeményezheti a Körjegyzıség intézkedését, e.) az önkormányzati bizottságok ülésén tanácskozási joggal részt vehet, f.) a képviselı-testület által külön rendeletben megállapított tiszteletdíjra, természetbeni juttatásra jogosult. (4) A képviselı fıbb kötelezettségei: a.) köteles tevékenyen részt venni a Képviselı-testület munkájában, b.) olyan magatartás tanúsítása, amely méltóvá teszi a közéleti tevékenységre, a választók bizalmára, c.) felkérés alapján részvétel a testületi ülések elıkészítésében, valamint különbözı vizsgálatokban, d.) a tudomására jutott állami, szolgálati üzleti és magántitok megırzése. Titoktartási kötelezettsége megbízatásának lejárta után is fennáll. e.) kapcsolattartás a választópolgárokkal, illetve a különbözı önszervezıdı lakossági közösségekkel, f.) személyes érintettség bejelentése. (5) A képviselınek a testületi ülésrıl való távolmaradását az ülés elıtt a polgármesternek be kell jelentenie. VI. FEJEZET A KÉPVISELİ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI ÉS FELADATAIK A bizottsági feladatok és szervezet 33.. (1) A Képviselı-testület bizottságai elıkészítı, véleményezı, javaslattevı, ellenırzési feladatokat ellátó - önkormányzati ügyben döntési jogkörrel is felruházható - egymással mellérendeltségi viszonyban álló választott testületi szervek. (2) A Képviselı-testület állandó és ideiglenes bizottságokat (továbbiakban: bizottság) hozhat létre. (3) A bizottság tagjaira - képviselı és nem képviselı - javaslatot tehet bármelyik képviselı.
15 (4) A polgármester, alpolgármester, a Képviselı-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke és tagja. (5) A Képviselı-testület a bizottságok létszámáról, összetételérıl, feladatkörérıl a megalakításukkor dönt. (6) A bizottság ülését a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. (7) A Képviselı-testület állandó bizottságként Ügyrendi Bizottságot hoz létre. E bizottság ellátja a képviselık vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel és ellenırzésével Íkapcsolatos feladatokat is. (8) A Képviselı-testület az esetenkénti feladatok ellátására ideiglenes bizottságot hoz létre: - egy-egy önkormányzati rendelet elıkészítésére, - önkormányzati rendeletek felülvizsgálatára, - testületi ülés napirendjének elıkészítésére, - nagyobb jelentıségő feladat végrehajtásának megszervezésére, összehangolására, - társulási, együttmőködési megállapodások elıkészítésére. - a képviselıi összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezés kivizsgálására (9) A bizottság választásánál a zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (10) A bizottságok mőködésének ügyviteli feladatait az önkormányzati hivatal látja el. (11) A létrehozott bizottság(ok) névsorát a 2. számú függelék, feladatait az 1. számú melléklet tartalmazza. VII. FEJEZET A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER ÉS A KÖRJEGYZİ A polgármester 34. (1) A polgármester megbízatását fıállásban látja el. (2) A polgármester tekintetében a képviselı-testület gyakorolja a munkáltatói jogokat, illetményét a jogszabályi keretek között az alakuló ülésen állapítja meg. Azt követıen pedig az Ügyrendi Bizottság tesz javaslatot a polgármester illetményének emelésére, jutalmára, amely alapján a Képviselı-testület dönt. 35. (1) A polgármester fıbb feladatai a Képviselı-testület mőködésével kapcsolatban: a.) segíti a települési képviselık munkáját, b.) összehívja és vezeti a testület üléseit, c.) képviseli az önkormányzatot, d.) szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatást,
16 e.) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást, a közakarat érvényesülését, f.) gondoskodik a testület mőködésének nyilvánosságáról, a helyi fórumok szervezésérıl, támogatja a lakosság önszervezıdı közösségeit, kapcsolatot tart a helyi pártok és társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szervezıdések vezetıivel, g.) aláírja az önkormányzati rendeleteket, valamint a Képviselı-testület ülésérıl készült jegyzıkönyvet és a Képviselı-testület önkormányzati ügyben hozott határozatait, h.) a polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit a Körjegyzıség közremőködésével látja el. (2) A polgármesternek a bizottságok mőködésével összefüggı fıbb feladatai: a.) indítványozhatja a bizottság összehívását, b.) felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselı-testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit (Ötv. 25. (2) bekezdés) c.) a bizottsági döntéshozatal esetén dönt a bizottsági elnök kizárásáról, ha az ügy a bizottság elnökét, hozzátartozóját személyesen érinti. 36. (1) A polgármesternek a Körjegyzıséggel, mint az önkormányzat képviselı-testületének hivatalával összefüggı fontosabb jogosítványai: a.) a Képviselı-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében eljárva irányítja a Körjegyzıséget, b.) a körjegyzı javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Körjegyzıség feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntés elıkészítésében és végrehajtásában, c.) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, d.) a körjegyzı javaslatára elıterjesztést nyújt be a Képviselı-testületnek a hivatal belsı szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, e.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, f.) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a társulási megállapodásban rögzített módon a körjegyzı és az önkormányzati intézményvezetık tekintetében, továbbá az önkormányzattal munkajogviszonyban vagy közalkalmazotti jogviszonyban állók tekintetében. 37. A polgármester foglalkoztatási viszonyával kapcsolatos szabályokat, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó rendelkezéseket az Ötv., valamint A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseirıl és az önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény határozza meg. Az alpolgármester 38. (1) A Képviselı-testület az Ötv. 34. (1) bekezdése szerint a polgármester helyettesítésére és munkájának segítésére1 fı alpolgármestert választ.
17 (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatait. (3) Az alpolgármesterre egyebekben irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok. (4) Az alpolgármester a polgármestert közvetlenül megilletı jogosítványokat csak a polgármester tartós távollétében, helyettesítési jogkörében gyakorolhatja. A körjegyzı 39. (1) A Képviselı-testület Jobaháza - Község Önkormányzatával együttes ülésen, pályázat alapján a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelı körjegyzıt nevez ki határozatlan idıtartamra. (2) A körjegyzı felett az egyéb munkáltatói jogokat Rábatamási Község Önkormányzat polgármestere gyakorolja Jobaháza község polgármestereinek elızetes egyetértése mellett. (3) A körjegyzı ellátja a Képviselı-testület, a bizottságok és a képviselı-testület mőködésével kapcsolatos feladatokat. Ennek keretében többek között: a.) elıkészíti a Képviselı-testület és a bizottságok elé kerülı elıterjesztéseket, b.) tanácskozási joggal személyesen, vagy megbízottja útján részt vesz a Képviselı-testület ülésén, a bizottságok ülésein, c.) a Képviselı-testület és a bizottságai ülésein az elıterjesztés vitájában a szavazás elıtt törvényességi észrevételt tesz, ha jogszabálysértést észlel, d.) gondoskodik a testületi ülések jegyzıkönyveinek elkészítésérıl, melyet a polgármesterrel együtt aláír, e.) gondoskodik a bizottsági ülések jegyzıkönyveinek elkészítésérıl és azoknak polgármester részére történı megküldésérıl, f.) 15 napon belül a Képviselı-testület és a bizottságok jegyzıkönyveit megküldi a Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıjének, g.) évente beszámol a Képviselı-testületnek a Körjegyzıség munkájáról, h.) elıkészíti a polgármester hatáskörébe utalt államigazgatási döntéseket, gondoskodik azok végrehajtásáról, i.) ellátja a jogszabályban elıírt államigazgatási feladatokat és jogköröket. (4) A körjegyzı egyéb feladatai: a.) vezeti a Képviselı-testület hivatalát, a Körjegyzıséget, b.) gondoskodik az önkormányzat mőködésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, c.) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, gyakorolja a munkáltatói jogokat a Körjegyzıség köztisztviselıi tekintetében. A kinevezéshez, vezetıi megbízáshoz, felmentéshez, a vezetıi megbízás visszavonásához, jutalmazáshoz a polgármester(ek) által meghatározott körben egyetértés szükséges, d.) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. VIII. Fejezet KÖRJEGYZİSÉG, MINT A KÉPVISELİ-TESTÜLETEK HIVATALA 40.
18 (1) A Képviselı-testület a hatáskörébe tartozó önkormányzati ügyek elıkészítésére, az önkormányzati döntések végrehajtására, a testületek mőködésével kapcsolatos adminisztratív feladatok és a jogszabályokban elıírt államigazgatási feladatok ellátására Jobaháza Község Képviselı-testületével közösen egységes hivatalt mőködtet. A hivatal elnevezése: Rábatamási és Jobaháza Községek Körjegyzısége. A körjegyzıség székhelye: 9322 Rábatamási, Szent István u. 42. A körjegyzıség megalakításának idıpontja: 2001. október 30. (2) A körjegyzıség hivatali létszámát, belsı szervezeti felépítését, mőködésének részletes szabályait, feladat-és hatáskörét a körjegyzıséget létrehozó megállapodás rögzíti. (3) Körjegyzıséget létrehozó képviselı-testületeknek együttes ülésen kell dönteni: a.) b.) c.) a körjegyzı kinevezésérıl, közszolgálati jogviszonyának megszüntetésérıl, összeférhetetlenség megállapításáról, fegyelmi büntetés kiszabásáról, kártérítési felelısség megállapításáról, a körjegyzıség szervezeti és mőködési szabályzatának jóváhagyásáról, módosításáról a körjegyzıség költségvetésérıl, zárszámadásáról. (4) A Körjegyzıség Szervezeti és Mőködési Szabályzatát jelen rendelet 3. számú függeléke tartalmazza. (5) A Körjegyzıség munkájáról a körjegyzı évente egy alkalommal Képviselı-testületi ülésén számol be. (6)A körjegyzı és a hivatal ügyfélfogadási rendje: Rábatamási Jobaháza - körjegyzı kedd 8.00-12.00 óráig - hétfı 12.00-15.30 óráig szerda 8.00-12.00 óráig - csütörtök 9.00-12.00 óráig - ügyintézık: hétfı 8.00-15.00 óráig kedd 8.00-12.00 óráig szerda 13.00-16.00 óráig csütörtök 8.00-15.00 óráig IX. FEJEZET TÁRSULÁSOKRA ÉS EGYÜTTMŐKÖDÉSRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK 41. (1) Az önkormányzat a feladatainak hatékonyabb, célszerőbb, gazdaságosabb és ésszerőbb megoldása érdekében társulásokban vehet részt. A Képviselı-testület más települések képviselı-testületeivel, gazdasági szolgáltató szervezetekkel, közszolgáltatásokat nyújtó intézményekkel alakíthat társulásokat. (2) A Képviselı-testület a társulási megállapodások megkötése során az Ötv. és az önkormányzatok társulásairól és együttmőködéseirıl szóló 1997. évi CXXXIV.
19 törvény rendelkezéseiben foglaltak szerint jár el. A társulási megállapodások jegyzékét az SZMSZ 4. számú függeléke tartalmazza. (3) A társulásokban az önkormányzatot a polgármester képviseli. (4) A Képviselı-testület feladatai ellátása érdekében megállapodásos kapcsolatok létesítésére együttmőködésre törekszik. Együttmőködési megállapodás megkötésére kizárólag a Képviselı-testület jogosult. A megállapodást a polgármester írja alá. X. FEJEZET HELYI NÉPSZAVAZÁS, NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS, LAKOSSÁGI FÓRUMOK Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 42. (1) A helyi népszavazás kiírásáról a Képviselı-testület minısített többséggel határoz. Kötelezı kiírni a helyi népszavazást, ha a község választópolgárainak legalább 20%-a kezdeményezte. (2) A Képviselı-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a község választópolgárainak legalább 10%-a kezdeményezett. (3) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés lebonyolításánál az eljárási szabályok tekintetében a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvényben foglaltakat kell alkalmazni. Közmeghallgatás 43. (1) A Képviselı-testület évente legalább 1 alkalommal közmeghallgatást tart, melyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselıi közérdekő kérdést és javaslatot tehetnek. A közmeghallgatáson a polgármester beszámol az önkormányzat munkájáról, az éves költségvetés idıarányos végrehajtásáról. (2) Közmeghallgatást kell tartani: a.) ha a képviselık több mint fele azt indítványozza, b.) ha az ügy tárgyának egyidejő megjelölésével azt a település állampolgárainak 10%-a kezdeményezi. XI. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJAI Az önkormányzat vagyona 44. (1) Az önkormányzat tulajdonára és gazdálkodására vonatkozó legalapvetıbb rendelkezéseket külön önkormányzati rendelet határozza meg, amelyben a testület megállapítja:
20 - a forgalomképtelen vagyontárgyak körét, - a törzsvagyon korlátozottan forgalomképtelen tárgyait és azokat a feltételeket, amelyekre figyelemmel kell lenni a vagyontárgyakról való rendelkezés során. (2) Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes vagyontárgyak (vállalkozói vagyon) tételes jegyzékét az önkormányzat vagyonrendeletének melléklete tartalmazza. (3) Az önkormányzat szakfeladatrendjét az 5. számú függelék tartalmazza. 45. A Képviselı-testület hitelt csak abban az esetben vesz fel, amennyiben más finanszírozási mód nem lehetséges, vagy gazdaságilag célszerőtlen. 46. A polgármester az önkormányzat vagyoni helyzetének alakulásáról a közmeghallgatáson köteles tájékoztatni az állampolgárokat. Az önkormányzat költségvetése 47. (1) A Képviselı-testület költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény és annak végrehajtási rendelete, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg. (2) A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik: a.) Az elsı forduló (koncepció) fıbb elemei: - a Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv, - az önkormányzat részére kötelezıen elıírt és önként vállalt feladatok körültekintı és alapos elemzése, helyzetfelmérés, - a bevételi források és azok bıvítési lehetıségeinek feltárása, - a kiadási szükségletek, azok gazdaságos, törvényes keretek között mozgó célszerő felmérése. b.) A második forduló fıbb elemei: - a Képviselı-testület megtárgyalja a költségvetési rendelettervezetet, amely tartalmazza a bevételi forrásokat, a mőködési, fenntartási elıirányzatokat, - a felújítási elıirányzatokat célonként, a fejlesztési kiadásokat feladatonként, - az önálló és részben önálló önkormányzati intézmények költségvetését külön szakfeladaton, - az általános és céltartalékot, - a több éves kihatással járó feladatok elıirányzatait éves bontásban (gördülı költségvetés). (3) A költségvetési rendelet tervezetét a körjegyzı készíti el és a polgármester terjeszti a Képviselı-testület elé. (4) A zárszámadási rendelet tervezetének elıkészítésére és elıterjesztésére a (2) és (3) bekezdésében foglalt szabályok az irányadók.
Az önkormányzat gazdálkodásának 21 48. ellenırzése (1) Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevıszék ellenırzi. (Ötv. 92. (1) bekezdés) (2) Az önkormányzat belsı ellenırzését a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás mint önkormányzati társulás - látja el. XII. FEJEZET FELTERJESZTÉSI JOG 49. A Képviselı-testület felterjesztési jogának gyakorlását megelızıen ki kell kérni a témakör szerint érintett bizottság véleményét. XIII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 50. (1) A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 2007. május 2.napján lép hatályba. (2) Az SZMSZ függelékeinek folyamatos vezetésérıl és kiegészítésérıl a körjegyzı gondoskodik, a mellékletek aktualizálása érdekében az SZMSZ módosítására a 28.. a.) pontjában megjelöltek tehetnek javaslatot. (3) A Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti az Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/1999.(V.3.) rendelet, valamint az azt módosító 7/2000.(II.15.), 10/2001.(VII.31.),7/2002. (X.31.), 6/2003,(IV.30.),9/2004.(IV.29.), 16/2005.(X.29.), 21/2005.(XII.13.), 1/2006.(I.25.), 15/2006.(X.14.) rendeletek. Az SZMSZ mellékletei és függelékei: Mellékletek: 1./ Az Ügyrendi bizottság feladatai 51.. Függelékek: 1./ A képviselı-testület tagjainak neve, lakcíme 2./ A Képviselı-testület bizottságának névsora 3./ Rábatamási-Jobaháza Községek Körjegyzısége Szervezeti és Mőködési Szabályzata 4./ A Társulási megállapodások jegyzéke 5./ Az önkormányzat szakfeladatrendje. Szabó István polgármester Varga Tivadarné körjegyzı Záradék: E rendelet kihirdetése a Körjegyzıség hirdetıtábláján történt kifüggesztéssel megtörtént. Rábatamási, 2007. április 28.
22 Varga Tivadarné körjegyzı Módosítások: 11/2007.(IX.18.) Hatálybalépés: 2007. szeptember 18. 7/2009.( IX.19.) Hatálybalépés: 2009. szeptember 19.
1. számú függelék A Képviselı-testület tagjainak neve, lakcíme 1.) Szabó István polgármester Rábatamási, Szent István u. 23. 2.) Vargáné Gáncs Kornélia alpolgármester Rábatamási, Széchenyi u.23. 3.) Fábián Imre testületi tag Rábatamási, Szent István u. 38. 4.) Gaál Andrásné testületi tag Rábatamási, Ady Endre u. 26. 5.) Pölöskei Lászlóné testületi tag Rábatamási, Rákóczi u. 29. 6.) Szabó Miklós testületi tag Rábatamási, Szent István u. 29. 7.) Szabó Judit testületi tag Rábatamási, Táncsics M. u.27. 8.) Zsignáczki Imre testületi tag Rábatamási, Kossuth L. u. 36.
A Képviselı-testület bizottságának (-ainak) n é v s o r a: 2. számú függelék Ügyrendi Bizottság: Elnök: Zsignáczki Imre képviselı Rábatamási, Kossuth L. u. 36. Tagok: Pölöskei Lászlóné képviselı Rábatamási, Rákóczi u. 29. Szabó Judit képviselı Rábatamási, Táncsics M. u. 27.
Rábatamási-Jobaháza Községek Körjegyzıje 9322 Rábatamási, Szent István u. 42. Tel.: (96) 282-335 Fax: (96) 282-344 E mail:rabatamasi@freemail.hu 3. számú függelék RÁBATAMÁSI-JOBAHÁZA KÖZSÉGEK KÖRJEGYZİSÉGE SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZATA
Rábatamási Község Képviselı-testülete a 50/2006. (IX. 13.) határozatával egységes szerkezetben jóváhagyólag elfogadta. Jobaháza Község Képviselı-testülete a 41/2006.(IX. 13.) határozatával egységes szerkezetben jóváhagyólag elfogadta. Varga Tivadarné körjegyzı
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 35.. (2) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján Rábatamási és Jobaháza Képviselıtestületei figyelembe véve az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet 10..(4) bekezdését, 17. -ának (1), (4) bekezdését, valamint a 145/A..-át, 145/B,.-át, 145/C..-át Rábatamási és Jobaháza Községek Körjegyzısége szervezetének, mőködésének és ügyrendjének általános szabályozása céljából Rábatamási és Jobaháza Községek Körjegyzısége Szervezeti és Mőködési Szabályzatát az alábbiakban határozza meg. I. Általános rendelkezések A Szervezeti és Mőködési Szabályzat hatálya kiterjed Rábatamási-Jobaháza Községek Körjegyzıségére II. Rábatamási és Jobaháza Községek Körjegyzıségének adatai és tevékenysége 1. Rábatamási és Jobaháza Községek Körjegyzısége alapító okiratának száma és kelte: 61/2001. 2001. október 18. Hatályba lépett: 2001. október 31. Jóváhagyta Rábatamási Képviselı-testülete 61 /2001.(X. 18.) határozatával Jobaháza Képviselı-testülete 61/2001. (X. 18.) határozatával 2. Állami feladatként ellátott alaptevékenysége és kiegészítı tevékenysége, a tevékenységek forrásai, a feladatmutatók megnevezése és köre Alaptevékenységek: teljesítménymutatók feladatmutatók Kisegítı mezıgazdasági szolgáltatás Mélyépítıipar Óvodai intézményi közétkeztetés Étkezést igénybevevı/fı élelmezési napok/nap Iskolai intézményi közétkeztetés Étkezést igénybevevı/fı élelmezési napok/nap Munkahelyi vendéglátás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése Saját vagy bérelt ingatlanok hasznosítása Önkorm. és többcélú kistérs.társ. gazd.tev. Országgyőlési képviselı választás Önkormányzati képviselı-választás Tőzvédelem, katasztrófaelhárítás Polgári védelmi tevékenység Intézményi vagyon mőködtetése szolgáltatást igénybe vevık/fı - Város és községgazdálkodási szolgáltatás Köztemetı fenntartási feladatok Közvilágítási feladatok Önkormányz. és többcélú kistérs.társ.elsz. Önk. és többcélú kistérs.társ.fel nem terv.elsz. Finanszírozási mőveletek elszámolása Sajátos nevelési igényő tanulok általános iskolai. oktatása tanulók száma/fı Óvodai nevelés óvodai nev.tev ig./fı férıhelyek száma/db Általános Iskolai nappali rendszerő nevelés, oktatás tanulók száma/fı férıhelyek száma/d
28 Alapfokú mővészetoktatás alapf.okt.-ban résztv./fı képz.csop.sz./csop. Napközi otthoni és tanulószobai foglalkozás foglalk.-ban rsztv.sz./fı fog.csop.sz./db Anya,-gyermek-és csecsemıvédelem Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás körzetek száma/db ellátottak száma/fı Családsegítés Rendszeres szociális pénzbeli ellátás - rendsz.segélyez./fı Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás - rendsz.segélyez./fı Munkanélküli ellátások - rendsz.segélyez./fı Eseti pénzbeli szociális ellátások - eseti segélyez.sz./fı Eseti pénzbeli gyermekvédelmi ellátások - eseti segélyez.sz./fı Egyéb szórakoztatási és kulturális tevékenység Közmővelıdési könyvtári tevékenység könyvtárak száma beszer.kötetek sz./db Sportcélok és feladatok A II.fejezetben megjelölt feladatok és tevékenységek forrásai: -saját bevételek (térítési díjak, alkalmazottak térítése, hatósági, eljárási díjak, az alaptevékenységgel összefüggı áru-és készletértékesítés, szolgáltatási díjbevétel) -átengedett bevételek, -állami hozzájárulások és támogatások, -Egészségbiztosítási Alapból és más államháztartáson belül átvett pénzeszközök, -hitel- és pénzpiaci mőveletekbıl származó bevételek. A Körjegyzıség az Ámr. 10.. (4) bekezdésében elıírtak alapján az alaptevékenység kisegítı és kiegészítı tevékenységeket meghatározó jogszabályokat az alábbiakban jelöli meg. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. (6), 8.. (1)-(5)., 38. (1) bekezdés, Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. (1) bekezdése A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségő szervek feladat- és hatásköreirıl szóló 1991. évi XX. törvény A számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30.) Kormány rendelet Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.24.) Kormány rendelet A költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl szóló 193/2003. (XI.26.) Kormány rendelet A termıföldrıl szóló 1994. évi LV. törvény Az állategészségügyrıl szóló 2005. évi CLXXVI. törvény Épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény Az állatok védelmérıl és kíméletérıl szóló 1998. évi XXVIII. törvény A házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV.törvény A közbeszerzésrıl szóló 2003. évi CXXIX. törvény A hagyatéki eljárással, a kisajátítási eljárással, a szakfordítással és a tolmácsolással kapcsolatos feladat- és hatáskörökrıl szóló 10/1992. (I.20.) Kormány rendelet. Az üzletek mőködésérıl és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeirıl szóló 4/1997. (I.22.) Kormány rendelet A magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításáról szóló 110/1997. (VI.25.) Kormány rendelet