Jogszabály és szabványváltozások - 2014. június JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK, Figyelemfelhívások A jogszabályváltozások közül az alábbiak emelhetők ki: 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet a radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről. A rendelet - amely 011/70/Euratom tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja a hatályát illetően a radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító radioaktívhulladék-tárolóra (a továbbiakban együtt: tároló létesítmény), azok biztonság szempontjából fontos rendszereire és rendszerelemeire, a tároló létesítménnyel kapcsolatos tevékenységekre és az e tevékenységet végzőkre terjed ki az alábbiak szerint: a) tároló létesítmény aa) telephely vizsgálatára és értékelésére, ab) telepítésére, ac) létesítésére, ad) üzemeltetésére, ae) lezárására, és af) intézményes ellenőrzésére történő áttérésre; b) a tároló létesítmény rendszereinek, rendszerelemeinek ba) átalakítására, bb) leszerelésére, és bc) lezárására; c) a tároló létesítmény létesítési életciklus szakaszától kezdődően az építmény ca) építészeti-műszaki tervezésére, cb) építésére, cc) építési anyagai, épületszerkezetei tekintetében azok gyártására, beszerzésére, cd) használatba vételére, ce) felújítására és átalakítására, cf) helyreállítására, bővítésére, és cg) lebontására; d) a tároló létesítményben a munkavállalóknak a biztonsággal kapcsolatos különleges foglalkoztatási előírásaira; e) a tároló létesítmény irányítási rendszerére; f) a tároló létesítmény sugárvédelmi műszaki követelményeire; g) a tároló létesítmény üzemvitelét biztosító szervezetre; valamint h) a tároló létesítmény baleset-elhárítási tevékenységére. - A tároló létesítmény biztonságára, a tároló létesítmény irányítási rendszerére és a tároló létesítmény életciklus szakasza szerinti tevékenységek végrehajtására és azok felügyeletére vonatkozó részletes biztonsági követelményeket a tároló létesítményekre vonatkozó, az 1. és 2. mellékletben lévő biztonsági szabályzatok tartalmazzák. - Az e rendelet hatálybalépése előtt a radioaktívhulladék-tároló és a radioaktív hulladék átmeneti tárolója telepítéséhez és tervezéséhez szükséges földtani és bányászati követelményekről szóló 33/2013. (VI. 21.) NFM rendelet alapján a bányafelügyelet által kiadott, tároló létesítmény telephelye földtani alkalmasságának igazolását szolgáló földtani kutatási engedély engedélyesének a tevékenységét a jogerős engedélynek megfelelően kell lefolytatnia. A kutatási zárójelentés a) elkészítésére e rendelet és a jogerős engedély, b) engedélyezésére e rendelet előírásait kell alkalmazni. - Hatályát veszti a radioaktívhulladék-tároló és a radioaktív hulladék átmeneti tárolója telepítéséhez és tervezéséhez szükséges földtani és bányászati követelményekről szóló 33/2013. (VI. 21.) NFM rendelet. 156/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet az egyes energetikai és atomenergetikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról.
2 Többek között érinti az alábbi jogszabályokat is, amelyeket a fenti, a radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről szóló 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelettel hoztak összhangba. Az Országos Atomenergia Hivatal nukleáris energiával kapcsolatos európai uniós, valamint nemzetközi kötelezettségekkel összefüggő feladatköréről, az Országos Atomenergia Hivatal hatósági eljárásaiban közreműködő szakhatóságok kijelöléséről, a kiszabható bírság mértékéről, valamint az Országos Atomenergia Hivatal munkáját segítő tudományos tanácsról szóló 112/2011. (VII. 4.) Korm. rendelet, A nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló biztonsági övezetéről szóló 246/2011. (XI. 24.) Korm. rendelet, Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. Figyelemfelhívások (csak a változások jelzése szintjén): Az NMH Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóságának tájékoztatója a munkavédelmi ellenőrzés tapasztalatairól (2014.I. negyedév). Megjelent: a Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóságának honlapján 2014.06.04-én. A 2014. január 1-jétől március 31-ig terjedő időszakban a munkavédelmi hatósági ellenőrző munka 4 270 munkáltatóra terjedt ki, amelynek során a felügyelők ellenőrizték az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre vonatkozó szabályok betartását. Az ellenőrzött munkáltatók 85,1 %-ánál tapasztaltak munkavédelmi szabálytalanságot, ez az arány kicsit magasabb a 2013. év hasonló időszakában tapasztalt 84,6 %-hoz képest. A teljes dokumentum letöltése. Az NMH Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóságának tájékoztatása a várható magas napi középhőmérséklettel járó kockázatokról és a szükséges intézkedésekről. Megjelent: a Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóságának honlapján 2014.06.10-én. Az Országos Meteorológiai Intézet előrejelzése alapján, a várható magas napi középhőmérsékletre tekintettel az NMH MMI Munkavédelmi Főosztálya felhívja valamennyi munkáltató figyelmét a munkavállalók egészségének, biztonságának védelme érdekében a szükséges munkaszervezési intézkedések megtételére. A Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság Munkavédelmi Főosztályának felhívása a várható magas napi középhőmérséklet miatt a munkavállalók egészségének, biztonságának védelme érdekében szükséges munkaszervezési intézkedések megtételére című felhívás letöltése. Az összefogaló jelentés letöltése. Az NMH Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóságának összefoglaló jelentése az egészségügyi szolgáltatás keretében használt éles vagy hegyes munkaeszközök által okozott sérülések és fertőzések kockázatával járó tevékenységek célvizsgálatáról (2014. március 3. - április 30.) Megjelent: a Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóságának honlapján 2014.06.30-án.
3 Az Európai Munkavédelmi Ügynökség ingyenes hírlevele (OSHmail 144 2014 június). Megjelent: 2014.06.10. - https://osha.europa.eu/hu/news/oshmail Az Ügynökségről a Facebookon is olvashatsz. Részletek a hírlevélből: KIEMELT PONTOK EU-OSHA at the XX World Congress on Safety and Health at Work EU-OSHA is an exhibitor and symposium organiser at the XX World Congress on Safety and Health at Work in Frankfurt from 24 to 28 August. Professzionalizmus, partnerség és teljesítmény a hatékony munkaügyi ellenőrzés során A Munkaügyi Ellenőrök Nemzetközi Szövetségének (International Association of Labour Inspectors) évente kétszer megrendezett, ezúttal Genfben tartott konferenciáján az EU-OSHA igazgatója bevezető beszédében a munkaügyi ellenőrzés előtt álló kihívásokat és lehetőségeket hangsúlyozta. Az egyik fontos téma az egyre sokszínűbbé váló munkaerő, és annak hatása a munkahelyi biztonságra és egészségvédelemre - főként pedig a női munkavállalókra. A nők nagyobb arányban dolgoznak félállásban, illetve a kiskereskedelmi és szolgáltató iparban, az oktatásban vagy az egészségügyben. Ezek a munkakörnyezetek egyedi munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi kihívásokat eredményeznek. A kutatások szerint a jelenlegi munkahelyi biztonsági és egészségvédelmi körülményeket a nők szempontjából célzottabbá lehetne tenni, valamint összességében javítani lehetne rajtuk. Olvassa el a New Risks and Trends in the Safety and Health of Women at Work című jelentést (angol nyelven) A női munkavállalók, mint kiemelt csoport A Munkaügyi Ellenőrök Nemzetközi Szövetségének 14. kongresszusa Health and safety at work: Strategic Framework sets out EU objectives for 2014-2020 On 6 June the European Commission presented a new Strategic Framework on Health and Safety at Work for the period 2014-2020. It identifies key challenges and strategic objectives for occupational safety and health, presents key actions and identifies instruments to address these. EU-OSHA s OiRA tool will play a key part in one of the strategic objectives of the EU Strategic Framework. The OiRA web platform offers free sectoral risk assessment tools, providing practical support to small and micro enterprises to help them to better comply with health and safety rules. Read the EU Commission press release Learn more about OiRA EU-OSHA Multi-annual Strategic Programme 2014-2020
4 Munkabiztonság a szélenergia ágazatban A szélenergia ágazat egyre növekszik, de vajon milyen mértékű a munkavállalók biztonsága? Az ágazat kockázataira jó példa a veszélyes anyagok jelenléte vagy a magasban történő munkavégzés. A kockázatok esélye még nagyobb nehéz körülmények, például rossz idő fennállása esetén. Jelentésünk részletes információkkal szolgál a munkahelyi biztonsági és egészségügyi kockázatokról és megelőzésükről a szélturbinák életciklusának különböző szakaszaiban, és ismerteti azokat a jövőbeli kihívásokat, amelyekkel az ágazatnak szembe kell néznie. A jelentéshez a lefedett témákról áttekintést nyújtó e-tájékoztató, valamint a parti és a vízi szélfarmok létesítményei tekintetében a gyakori veszélyeket és megelőző intézkedéseket azonosító ellenőrző lista kapcsolódik. Olvassa el a publikációkat: Jelentés: Munkahelyi biztonság és egészségvédelem a szélenergia-ágazatban E-tájékoztató: Munkabiztonság a szélenergia ágazatban Veszélyek ellenőrző listája: Munkahelyi biztonság és egészségvédelmi (OSH) kockázatok a szélenergia ágazatban Az új jelentés a munkahelyi balesetek és betegségek költségeivel foglalkozik. Az EU-OSHA jelentés áttekint és elemez olyan válogatott tanumányokat, amelyek a nem kielégítő vagy hiányzó munkahelyi biztonsággal és -egészséggel foglalkoznak. A jelentés különféle költségekkel (termelékenységi, egészségügyi, életminőségi, ügyviteli és biztosítási költségek) foglalkozik amelyek a nem kielégítő munkahelyi biztonságnak és egészségnek tudhatók be. A jelentés továbbá javaslatokat tartalmaz arra vonatkozólag, hogy a jövőben a törvényhozók hogyan becsüljék fel az ilyen jellegű költségeket. Olvassa el a jelentést: Munkahelyi balesetek és megbetegedések költségeinek elemzése: A módszertanok áttekintése (angolul) Olvassa el az összefoglalót (több mint nyolc európai nyelven) MUNKAHELYI BIZTONSÁGGAL ÉS EGÉSZSÉGVÉDELEMMEL KAPCSOLATOS TÉMÁK Napo segít amikor elszakad a cérna" Új online kockázatértékelési eszközök Bulgáriában JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK 155/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet a radioaktív hulladékok átmeneti tárolását vagy végleges elhelyezését biztosító tároló létesítmények biztonsági követelményeiről és az ezzel összefüggő hatósági tevékenységről. Hatályát veszti: a radioaktívhulladék-tároló és a radioaktív hulladék átmeneti tárolója telepítéséhez és tervezéséhez szükséges földtani és bányászati követelményekről szóló 33/2013. (VI. 21.) NFM rendelet. 156/2014. (VI. 30.) Korm. rendelet az egyes energetikai és atomenergetikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról.
5 Módosul: Az Országos Atomenergia Hivatal nukleáris energiával kapcsolatos európai uniós, valamint nemzetközi kötelezettségekkel összefüggő feladatköréről, az Országos Atomenergia Hivatal hatósági eljárásaiban közreműködő szakhatóságok kijelöléséről, a kiszabható bírság mértékéről, valamint az Országos Atomenergia Hivatal munkáját segítő tudományos tanácsról szóló 112/2011. (VII. 4.) Korm. rendelet, A nukleáris létesítmény és a radioaktívhulladék-tároló biztonsági övezetéről szóló 246/2011. (XI. 24.) Korm. rendelet, Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. SZABVÁNYVÁLTOZÁSOK I. Munkavédelem Munkaeszköz, gép, veszélyes anyag, vegyipar, biológiai veszély, sugárvédelem MSZ ISO/IEC TS 17023:2014 Megfelelőségértékelés. Útmutató az irányítási rendszert tanúsító auditok időtartamának meghatározásához MSZ 27003-1-9:2014 Nukleáris létesítmények komponenseinek létesítési szabályai. 9. rész: Segédletek az MSZ 27003 szabványsorozathoz Építés, szerelés, anyagmozgatás, hegesztés, közlekedés Egyéni védőeszköz MSZE 12802:2014 Hegesztés biztonsága. Hegesztő munkahelyek kialakításának munkabiztonsági és egészségvédelmi követelményei MSZE 12803:2014 Hegesztés biztonsága. Légzésvédelem MSZE 12804:2014 Hegesztés biztonsága. Gázhegesztő felszerelések és berendezések biztonságos kezelése MSZE 12805:2014 Hegesztés biztonsága. Hegesztési gázellátó rendszerek időszakos ellenőrzése és vizsgálata MSZE 12806:2014 Hegesztés biztonsága. Villamos hegesztés MSZE 12807:2014 Hegesztés biztonsága. Hegesztési gázellátó rendszerek létesítésének biztonsági szempontjai MSZE 12808:2014 Hegesztés biztonsága. Biztonsági eszközök alkalmazása gázhegesztéshez és rokon eljárásaihoz MSZE 12809:2014 Hegesztés biztonsága. Gázhegesztés eszközeinek időszakos biztonsági ellenőrzése és vizsgálata MSZE 12810:2014 Hegesztés biztonsága. Villamos hegesztő munkaeszközök ellenőrzése és vizsgálata MSZE 12813:2014 Hegesztés biztonsága. Termithegesztés MSZ EN ISO 15027-3:2013 Merülőruhák. 3. rész: Vizsgálati módszerek II. Tűzvédelem, katasztrófavédelem MSZ 14800-8:1994 Tűzállósági vizsgálatok. Építőanyagok égve csepegésének vizsgálata
6 MSZ 14890:2014 Építési termékek gyújtásveszélyességének vizsgálata III. Környezetvédelem MSZ EN 1501-1:2012 Hulladékgyűjtő járművek. Általános és biztonsági követelmények. 1. rész: Hátulsó töltésű hulladékgyűjtő járművek Tájékoztatás a 2014. júliusi szabványváltozásokról MSZ EN 203-2-7:2014 Gáztüzelésű nagykonyhai készülékek. 2-7. rész: Sajátos követelmények. Grillek és nyársas forgógrillek MSZ EN 250:2014 Légzésvédő készülékek. Hordozható, nyitott rendszerű, sűrített levegős búvárkészülékek. Követelmények, vizsgálat, megjelölés (angol nyelvű, az MSZ EN 250:2003 Légzőkészülékek. Hordozható, nyitott rendszerű, sűrített levegős búvárkészülékek. Követelmények, vizsgálat, megjelölés c. szabvány helyett) MSZ EN 1643:2014 Gázégők és gázkészülékek biztonsági és ellenőrző berendezései. Automatikus zárószelepek ellenőrző rendszerei MSZ EN 12021:2014 Légzésvédő készülékek. Sűrített gázok légzésvédő készülékekhez (angol nyelvű, az MSZ EN 12021:2000 Légzésvédők. Sűrített levegő légzésvédő készülékekhez c. szabvány helyett) MSZ EN 12252:2014 LPG-berendezések és -tartozékok. LPG-t szállító közúti tartálykocsik szerelvényei MSZ EN 13946:2014 Vízminőség. Útmutató a folyók és tavak bentikus kovamoszatjainak rutinmintavételéhez és mintaelőkészítéséhez MSZ EN 14184:2014 Vízminőség. Útmutató a folyóvizek vízi makrofitáinak felméréséhez MSZ EN 14407:2014 Vízminőség. Útmutató a folyókból és tavakból vett minták bentikus kovamoszatjainak azonosításához és számlálásához MSZ EN 14570:2014 LPG-berendezések és -tartozékok. LPG- tartályok föld feletti és föld alatti szerelvényei MSZ EN 15888:2014 Szállítható gázpalackok. Palackkötegek. Időszakos ellenőrzés és vizsgálatok MSZ EN 16457:2014 Hulladékok jellemzése. A vizsgálati program előkészítésének és alkalmazásának keretrendszere. Célkitűzés, tervezés és jelentés MSZ EN 50087:1995 Háztartási és hasonló jellegű villamos készülékek biztonsága. Elegytej-hűtők egyedi előírásai
MSZ EN 60079-14:2014 Robbanóképes közegek. 14. rész: Villamos berendezések tervezése, kiválasztása és szerelése (angol nyelvű, az azonos című MSZ EN 60079-14:2009 helyett) MSZ EN 60079-17:2014 Robbanóképes közegek. 17. rész: Villamos berendezések felülvizsgálata és karbantartása (angol nyelvű, az azonos című MSZ EN 60079-17:2008 helyett) MSZ EN 60335-2-24:1999 Háztartási és hasonló jellegű villamos készülékek biztonsága. 2. rész: Hűtőszekrények, fagyasztók és jégkészítők egyedi előírásai (IEC 335-2-24:1992, módosítva) MSZ EN 60335-2-35:1997 Háztartási és hasonló jellegű villamos készülékek biztonsága. 2. rész: Átfolyórendszerű vízmelegítők egyedi előírásai MSZ EN 60335-2-57:1998 Háztartási és hasonló jellegű villamos készülékek biztonsága. 2. rész: Beépített motorkompresszoros fagylaltkészítő gépek egyedi előírásai 7 MSZ EN 61496-2:2014 Gépi berendezések biztonsága. Elektromosan érzékelő védőszerkezetek. 2. rész: Aktív optoelektronikus védőeszközzel (AOPD) ellátott berendezések egyedi követelményei MSZ EN ISO 9308-2:2014 Vízminőség. Az Escherichia coli és coliform baktériumok megszámlálása. 2. rész: A legvalószínűbb szám módszere (angol nyelvű, az MSZ ISO 9308-2:1993 A coliform, a termotoleráns coliform baktériumok és a feltételezhetően Escherichia coli kimutatása és számlálása vízben. Többcsöves módszer c. szabvány helyett) MSZ EN ISO 12010:2014 Vízminőség. A rövid láncú poliklórozott alkánok (SCCPs) meghatározása vízben. Gázkromatográfiástömegspektrometriás (GC-MS) és negatív kémiai ionizációs (NCI) módszer MSZ EN ISO 20345:2012 Személyi védőeszköz. Biztonsági lábbeli