16/2018. (VII. 26.) EMMI utasítás az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az ok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 60. (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. (4) bekezdés c) pontjában foglaltakra figyelemmel a következő utasítást adom ki: 1. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: minisztérium) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg. 2. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba. 3. Hatályát veszti az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 33/2014. (IX. 16.) EMMI utasítás. Prof. Dr. Kásler Miklós emberi erőforrások minisztere Jóváhagyom: Orbán Viktor miniszterelnök 1
2
1. melléklet a /2018. (......) EMMI utasításhoz Az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzata I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma jogállása és alapadatai 1. (1) A minisztérium önálló jogi személyiséggel rendelkező központi államigazgatási szerv, amely gazdálkodását tekintve gazdasági szervezettel rendelkező központi költségvetési szerv. (2) A minisztérium alapadatai a következők: a) megnevezése: Emberi Erőforrások Minisztériuma, b) rövidítése: EMMI, c) angol megnevezése: Ministry of Human Capacities, d) német megnevezése: Ministerium für gesellschaftliche Ressourcen, e) francia megnevezése: Ministère des Capacités Humaines, f) székhelye: 1054 Budapest, Akadémia utca 3., g) telephelyei: ga) 1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8., gb) 1051 Budapest, Nádor utca 36., gc) 1054 Budapest, Báthory utca 10., gd) 1054 Budapest, Hold utca 1., ge) 1054 Budapest, Széchenyi utca 14., gf) 1055 Budapest, Szalay utca 10-14., gg) 1134 Budapest, Váci út 45., gh) 1134 Budapest, Tüzér utca 33-35., gi) 1139 Budapest, Váci út 73/A, gj) 1097 Budapest, Albert Flórián út 2-6., gk) 1097 Budapest, Nagyvárad tér 2., gl) 1113 Budapest, Diószegi út 64., gm) 1221 Budapest, Anna utca 5., h) postacíme: 1054 Budapest, Akadémia utca 3., i) postafiók címe: 1884 Budapest, Pf. 1, j) központi ügyfélszolgálatának címe: 1055 Budapest, Szalay u. 10-14., k) vezetője (fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetője): emberi erőforrások minisztere (a továbbiakban: miniszter), l) alapítója: Országgyűlés, m) alapítás dátuma: a jogfolytonosság alapján 1848. április 11., n) alapító okirat kelte, száma: 2017. április 11., KIHÁT/446/4/2017., o) jogállása: költségvetési törvény által meghatározott, a központi költségvetésben fejezetet alkotó, központi költségvetési szerv, p) számlavezetője: Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár), 3
q) előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-01425190-00000000, r) adóigazgatási azonosító száma: 15309271-2-41, s) PIR törzsszáma: 309271, t) szakágazata: 841103 Minisztériumok tevékenysége, u) kormányzati funkciója: 011120 kormányzati igazgatási tevékenység. (3) Az állami feladatként ellátott alaptevékenységek körét a minisztérium alapító okirata határozza meg. A minisztérium vállalkozási tevékenységet nem végez. (4) Az alapfeladatok ellátásának forrása: Magyarország központi költségvetésének XX. fejezete. 2. A minisztérium szervezete (1) A minisztérium önálló szervezeti egységei: a kabinet, a titkárság és a főosztály. (2) Nem önálló szervezeti egység az osztály. 2. 3. (1) A minisztérium szervezeti felépítését az 1. függelék tartalmazza. (2) A minisztérium szervezeti egységeinek feladatait a 2. függelék tartalmazza. (3) A minisztérium szervezeti egységeinek a felsorolását a 3. függelék tartalmazza. (4) A Szabályzatnak az európai uniós fejlesztéspolitikáért felelős irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatait és eljárásuk rendjét meghatározó rendelkezéseit a Szabályzatban foglaltak figyelembevételével a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az ok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 60. (2) bekezdésében foglaltak alapján kiadott külön normatív utasítás tartalmazza. (5) Az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében az illetékes helyettes nem utasítható. Az irányító hatósági önállóságuk megtartása mellett az irányító hatósági feladatot ellátó főosztályok együttműködnek az egységes fejlesztéspolitikai intézményrendszer megvalósítása és működése érdekében, a több irányító hatóságra vonatkozó feladatok egységes ellátásában, valamint az intézményi közös adatbázis működéséhez szükséges információ teljes körű átadásában. (6) A 4. függelék tartalmazza a) a miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szerveket, valamint ezek tekintetében a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető, továbbá a hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető, illetve szervezeti egység megnevezését, b) a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alatt álló, illetve a miniszter szakmai felügyeleti, közreműködői jogosítványa hatálya alá tartozó gazdasági társaságokat, továbbá a minisztérium alapítói joggyakorlása alatt lévő alapítványokat, közalapítványokat, valamint a gazdasági társaságokkal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjéről szóló utasítás 4
szerint a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető, illetve a hatáskör gyakorlásával összefüggésben közreműködő vezető megnevezését. (7) A minisztériumban a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket az 5. függelék tartalmazza. (8) Az egyes ágazatok tekintetében a közigazgatási hatósági döntések, valamint az egyéb intézkedések kiadmányozási rendjét a 6. függelék tartalmazza. (9) A 7. függelék tartalmazza a) a minisztérium hivatali szervezete tekintetében a miniszteri munkáltatói jogkör gyakorlására, továbbá b) a középirányító szerv közreműködésével irányított intézmények kivételével a miniszter irányítása, felügyelete alá tartozó intézmények vezetői tekintetében a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró állami vezető vagy vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő által gyakorolt munkáltatói jogkörökre vonatkozó részletes szabályokat. (10) A minisztérium hivatali szervezetét érintő munkáltatói jogok felsorolásának, átruházásának és gyakorlásának részletes szabályait a miniszter által gyakorolt 7. függelék szerinti munkáltatói jogok kivételével a minisztérium közszolgálati szabályzata tartalmazza. (11) A minisztériumban alkalmazandó iratminták a minisztérium belső honlapján kerülnek közzétételre. II. Fejezet A MINISZTÉRIUM VEZETÉSE 3. A miniszter 4. (1) A miniszter a Kormány általános politikájának keretei között vezeti a minisztériumot. (2) A miniszter a minisztérium vezetőjeként különösen a) meghatározza a minisztérium szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait, b) meghatározza a miniszteri programot, meghatározza és jóváhagyja a minisztérium jogalkotási, illetve intézményi munkatervét és az ágazati célkitűzéseket, c) jóváhagyja a minisztérium éves költségvetését és zárszámadási javaslatát, d) jogszabályban meghatározott körben előterjesztést tesz a köztársasági elnöknek, és ellenjegyzi a köztársasági elnöki határozatot, e) meghatározza a személyzeti és munkaügyi tevékenység alapelveit, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök minisztériumi előkészítésének, egyeztetésének rendjét, a gazdálkodás, az ellenőrzés, a munkavégzés, az ügyintézés, az iratkezelés és a titokvédelem előírásait, f) megállapítja az irányítás és a felügyelet rendjét, g) gyakorolja a jogszabályban meghatározott alapítói jogokat, ennek keretében a pénzügyminiszterrel egyetértésben határoz az irányítása alatt működő intézmény alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről, 5
h) jóváhagyja az irányítása, felügyelete alatt álló központi hivatalok, költségvetési intézmények szervezeti és működési szabályzatát a középirányító szerv közreműködésével irányított szervek kivételével, i) a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Nftv.) szerinti fenntartói irányítási jogkörében kiadja, illetve módosítja az állami felsőoktatási intézmények alapító (megszüntető) okiratait, j) gyakorolja a felügyeleti, tulajdonosi jogokat, k) kitüntetéseket, címeket és díjakat adományoz, illetve von meg, l) kinevezési jogot gyakorol a tankerületi központok tankerületi igazgatóinak és gazdasági vezetőinek vonatkozásában, m) a jogszabályban meghatározottak szerint a Kormány nevében ma) ellátja az Egészségbiztosítási Alap (a továbbiakban: E. Alap) felügyeletét, illetve felügyeli gazdálkodását, mb) ellátja a Nyugdíjbiztosítási Alap (a továbbiakban: Ny. Alap) felügyeletét, illetve felügyeli gazdálkodását, mc) gyakorolja a Nemzeti Kulturális Alaphoz kapcsolódó jogköröket, md) együttműködik a Magyar Tudományos Akadémiával (a továbbiakban: MTA), valamint a Magyar Művészeti Akadémiával, n) jogszabály szerint tagot delegál a térségi fejlesztési tanácsokba, o) irányítja a jogszabályban irányítása alá rendelt központi hivatalokat és a minisztérium alá tartozó költségvetési intézményeket, p) ellátja a társadalmi felzárkózás előmozdításának kormányzati koordinációját, q) elnökként vezeti a Roma Koordinációs Tanács üléseit, r) gyakorolja az Nftv. szerint őt megillető, az állami felsőoktatási intézmények rektorai és kancellárjai megbízása, felmentése kezdeményezésével és gazdasági vezetőivel kapcsolatos fenntartói jogköröket, s) az Nftv.-ben foglaltak alapján az állami hatáskörök ellátásában közreműködő testületek vonatkozásában előterjesztői, delegálási jogot gyakorol, a miniszterelnök intézkedését kezdeményezi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság, a Felsőoktatási Tervezési Testület tagjainak megbízása, a főiskolai tanárok kinevezése vonatkozásában, továbbá a köztársasági elnök intézkedését kezdeményezi az egyetemi tanárok kinevezése vonatkozásában, t) ellátja az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott, az ágazatához tartozó szakképesítésért felelős miniszteri feladatokat, u) gyakorolja az állami tulajdonban és fenntartásban lévő középirányító szerv közreműködésével irányított egészségügyi intézmények esetében az egészségügyről szóló törvény szerinti, a miniszter kizárólagos irányítási jogkörébe tartozó fenntartói jogokat, v) az európai uniós fejlesztési források felhasználásához kapcsolódó felelőssége körében biztosítja az európai uniós fejlesztési források felhasználásával megvalósuló, jogszabályban meghatározott operatív programok irányító hatósági feladatainak ellátását, w) ellátja azokat a feladatokat, gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket jogszabály számára meghatároz. (3) A miniszter gyakorolja a tulajdonosi, alapítói, felügyeleti, közreműködői jogokat a jogszabály vagy megállapodás alapján a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok, valamint a minisztérium alapítói joggyakorlása alá tartozó alapítványok, közalapítványok felett. (4) A miniszter a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetőjeként gyakorolja és ellátja a jogszabályban részére meghatározott hatásköröket és feladatokat. 6
(5) A miniszter ha jogszabály másként nem rendelkezik az e Szabályzatban foglalt háttérintézményi irányítási, felügyeleti, továbbá tulajdonosi, alapítói joggyakorlási rendtől írásbeli utasítással eltérhet. A miniszter irányítja a) a közigazgatási, b) a parlamenti, c) a család- és ifjúságügyért felelős, d) az egészségügyért felelős, e) az európai uniós fejlesztéspolitikáért felelős, f) a kultúráért felelős, g) a nemzetközi ügyekért felelős, h) az oktatásért felelős, i) a sportért felelős, j) a szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős, k) a Miniszteri Kabinet vezetőjének (a továbbiakban: miniszter kabinetfőnöke), l) a miniszteri biztosok, m) az Oktatási Jogok Biztosa Hivatalának, n) az Integrált Jogvédelmi Szolgálat vezetőjének tevékenységét. 5. 6. (1) A miniszter munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet és titkárság működik. (2) A Miniszteri Kabinet és a Miniszteri Titkárság működését a miniszter a nemzetközi ügyekért felelős útján irányítja. 7. (1) A minisztert akadályoztatása vagy távolléte esetén a Ksztv. 37. -ában meghatározott rendelkezéseknek megfelelően jogszabály, kormányhatározat vagy e Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában, a miniszter utasításai szerint eljárva a miniszter általános helyettesítését ellátó, valamint az Országgyűlés munkájával összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében a parlamenti helyettesíti. (2) A miniszter a parlamenti t miniszterhelyettesnek jelöli ki. (3) A miniszter és a parlamenti egyidejű akadályoztatása vagy távolléte esetén, a miniszter iránymutatása szerint eljárva a minisztert a) az egészségüggyel, az egészségbiztosítással, az egészségfejlesztési és betegségmegelőzési, valamint a kábítószer-megelőzéssel és a kábítószerügyi koordinációs feladatokkal összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében az egészségügyért felelős, b) a népesedéspolitikával, a családpolitikával, a családtámogatásokkal, a nőpolitikával, a gyermekek napközbeni ellátásával, a gyermeki jogok védelmével, a nyugdíjpolitikával, az időspolitikával, az önkéntességgel, a kapcsolati erőszak áldozatait fogadó intézményrendszerrel, a gyermek- és ifjúságpolitikával, a Nemzeti Tehetség Programmal 7
összefüggő feladatokkal, az Erzsébet-program keretében megvalósuló gyermek- és ifjúsági táborok szervezéséhez kapcsolódó szakmai feladatokkal, valamint a koragyermekkori intervenció koordinációjával kapcsolatos miniszteri hatáskörök tekintetében a család- és ifjúságügyért felelős, c) a közneveléssel, az iskolai nevelés-oktatás szakképesítés megszerzésére felkészítő szakaszával, valamint a felsőoktatással összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében az oktatásért felelős, d) a nemzetközi és európai uniós ügyekkel összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében a nemzetközi ügyekért felelős, e) a kultúrával összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében a kultúráért felelős, f) a sportpolitikával, sportlétesítmény-fejlesztéssel és -gazdálkodással, továbbá a látványcsapatsport támogatásával összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében a sportért felelős, g) a szociális szolgáltatásokkal, a foglalkozási rehabilitációval, a fogyatékos és megváltozott munkaképességű személyek esélyegyenlőségével, a társadalmi felzárkózással és a romák társadalmi integrációjával, a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokkal, a gyermekek és a fiatal felnőttek védelmével, valamint az örökbefogadással kapcsolatos miniszteri hatáskörök tekintetében a szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős, h) a miniszter 7. függelék szerinti munkáltatói jogainak gyakorlása során a (2) bekezdés c) pontjában foglalt ügyek kivételével a közigazgatási helyettesíti. (4) A miniszter nem helyettesíthető a) a miniszteri rendelet, a miniszter által kiadott normatív utasítás, illetve a más miniszternek a miniszterrel egyetértésben kiadandó rendeletéhez adott egyetértési nyilatkozat aláírásában, b) a miniszter irányítása, fenntartói joggyakorlása alatt működő intézmény ba) alapításával, átalakításával, megszüntetésével, bb) szervezeti és működési szabályzatának kiadásával, módosításával a középirányító szerv közreműködésével irányított szervek kivételével kapcsolatos döntések meghozatalában, c) a miniszter 7. függelék I. alcímében foglalt táblázat 1., 2. pontja, valamint II. alcímében foglalt táblázat 1., 2., 4. pontja szerinti munkáltatói jogainak gyakorlása során, d) a Magyarország állami kitüntetéseinek adományozására a miniszterelnöknek adott javaslat megtétele tekintetében, e) a miniszterelnöknek és a köztársasági elnöknek címzett ügyiratok aláírásában, f) a miniszter által adományozható elismerés (díj, Miniszter Elismerő Oklevele) oklevelének aláírásában. (5) A minisztert akadályoztatása vagy távolléte esetén jogszabály rendelkezései szerint a Miniszterelnökséget vezető miniszter helyettesíti az egyetemi rektorok megbízására és felmentésére, az egyetemi tanárok kinevezésére és felmentésére vonatkozó, a köztársasági elnök részére megküldendő miniszteri javaslat aláírása tekintetében, továbbá a köztársasági elnök egyéb intézkedésének kezdeményezésében, illetve ellenjegyzésében. (6) A minisztert akadályoztatása vagy távolléte esetén a Kormány ülésén a parlamenti, egyidejű akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a miniszter által egyedileg kijelölt helyettesíti. 8
(7) A miniszter az Országgyűlés munkájával összefüggő miniszteri hatáskörök gyakorlása tekintetében az (1) bekezdés a) pontjától eltérően egyedileg a minisztérium más át is kijelölheti. 4. A közigazgatási 8. (1) A közigazgatási vezeti a minisztérium hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja a Ksztv. 61. (1) bekezdése szerinti - a minisztérium szervezetéhez tartozó, a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény hatálya alá tartozó kormánytisztviselők és állami vezetők feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő - hatásköröket. (2) A közigazgatási feladatkörében gyakorolja a Ksztv. 3. -ában meghatározott irányítási jogokat. 9. (1) A közigazgatási a) gyakorolja a munkáltatói jogokat a minisztérium állományába tartozó foglalkoztatottak felett a minisztérium közszolgálati szabályzatában foglaltak szerint, b) a miniszternek aláírás céljából történő felterjesztés előtt jóváhagyja a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét, c) döntések, jogszabályok, szabályzatok, valamint intézkedések kiadását kezdeményezheti az arra jogosult vezetőnél, d) gondoskodik az alárendeltségébe tartozó helyettes ok, illetve szervezeti egységek tekintetében a miniszter, irányítási jogkörében hozott döntéseinek végrehajtásáról, valamint a szakmaterülettől független közigazgatási koordinációs kérdésekben a helyettes okat közvetlenül irányítja és ellenőrzi, e) az illetékes útján kezdeményezi az ok, a nem közvetlen alárendeltségébe tartozó helyettes ok szakmai irányítási jogkörébe tartozó döntések meghozatalát, azok végrehajtásának ellenőrzését. (2) A közigazgatási irányítja a minisztérium egységes szempontok alapján történő jogszabály-előkészítési tevékenységét és a közigazgatási feladatok ellátását. 10. (1) A közigazgatási a minisztériumi hivatali egységek összehangolt működésével kapcsolatos feladatkörében a) előkészíti a minisztérium szervezeti és működési szabályzatát, b) javaslatot tesz a minisztérium jogalkotási, illetve intézményi munkatervére, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a jogalkotási, illetve intézményi munkatervi feladatok teljesítését, továbbá összehangolja a miniszter Kormány munkatervéhez tett javaslatainak az előkészítését, 9
c) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a jogalkotási, illetve intézményi munkatervben és a miniszteri döntésekben meghatározott feladatok végrehajtását, d) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős feladatokat, és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi vezetőket, e) felelős a minisztérium beszerzési és közbeszerzési terve összeállításáért, folyamatosan figyelemmel kíséri azok teljesítését, f) felelős a minisztérium utazási és fogadási tervének összeállításáért, és annak érdemi nyomonkövetéséért, g) segíti a kormánybiztos, szükség szerint miniszteri biztos munkáját, ahhoz jogi, igazgatási, szervezési támogatást nyújt, h) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a helyettes okat és az önálló szervezeti egységek vezetőit, i) felel a kormányzati döntés-előkészítés keretében a központi államigazgatási szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi az észrevételezési és véleményezési határidők megtartását, j) felel a minisztérium szervezeti egységeinek a kormányüléssel, kabinetek üléseivel, valamint a közigazgatási i értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért, k) koordinálja az általa létrehozott munkacsoport működését, l) felelős a minisztérium és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (a továbbiakban: KEF) közötti kapcsolattartásért és ennek keretében a minisztérium érdekeinek képviseletéért, m) koordinálja az ok 15. a) pont ad) pontjában meghatározott feladatainak végrehajtását, n) az érintett ágazatok közreműködésével koordinálja a Modern Városok Programban és a Modern Települések Fejlesztéséért felelős kormánybiztos feladatkörébe tartozó egyéb településfejlesztési programokban a minisztérium szakpolitikai felelősségébe tartozó projektek előkészítését, megvalósítását és nyomon követését, o) koordinálja a Digitális Jólét Programban a minisztérium szakpolitikai felelősségébe tartozó feladatok előkészítését, megvalósítását, és nyomon követését. (2) A közigazgatási a minisztériumi hivatali egységek tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében a) meghatározza a működés pénzügyi feltételeit, biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés, valamint a gazdálkodás szabályainak megtartását, b) folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a minisztérium személyzeti ügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével, c) koordinálja a személyzeti ügyek intézését, felelős a minisztérium humánerőforrásgazdálkodásáért, d) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz a minisztérium személyi juttatásainak, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetéseknek a meghatározására, e) ellátja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket, f) koordinálja a külső források megszerzésével kapcsolatos feladatokat és a megítélt támogatások felhasználásának folyamatát, g) figyelemmel kíséri a minisztérium informatikai, nyilvántartó és szolgáltató rendszereinek hiteles, megbízható és biztonságos üzemeltetését, 10
h) irányítja a minisztérium iratkezelési tevékenységét, a minősített adatok védelmével kapcsolatos feladatok ellátását, i) gondoskodik a minisztérium iratkezelési szabályzatának elkészítéséről és karbantartásáról, j) gondoskodik a minisztérium belső informatikai feladatainak ellátásáról, elősegíti a minisztérium ágazati informatikai feladatainak ellátását, k) gondoskodik a minisztérium feladatkörét érintően az informatikai szakterületet érintő szabályzatok elkészítéséről, l) gondoskodik a minisztérium feladatkörét érintően a biztonsági ügyeletre, az ágazati honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatokra vonatkozó szabályok, az ágazati létfontosságú rendszerek és létesítmények kijelölésére vonatkozó jogszabályok szakmai javaslatának elkészítéséről és a kapcsolódó feladatok ellátásáról, m) irányítja a minisztérium honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatainak ellátását és n) gondoskodik a minisztériumi Központi Ügyfélszolgálati Iroda működtetéséről. (3) A közigazgatási a) a kormányzati döntés-előkészítéssel összefüggő feladatkörben részt vesz a közigazgatási i értekezleten, b) biztosítja a miniszteri döntésekhez szükséges információk, háttéranyagok ésszerű időben történő összeállítását, valamint a miniszteri döntésekből eredő feladatok megvalósulását, c) megkéri a jogszabályban előírt esetekben a vezetői kinevezések kapcsán a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium közigazgatási ának előzetes egyetértési nyilatkozatát. (4) A közigazgatási gondoskodik a minisztérium minden szintjén érvényesülő belső kontrollrendszer kialakításáról, működtetéséről, fejlesztéséről, ennek keretében a belső ellenőrzés megfelelő működtetéséről, továbbá a külső ellenőrzések koordinációjáról. (5) A közigazgatási gyakorolja a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló kormányrendeletben a) a miniszterhez, b) a miniszterhez, mint a fejezetet irányító szerv vezetőjéhez, c) a miniszterhez, mint a költségvetési szerv vezetőjéhez telepített jogköröket. (6) A közigazgatási, mint a minisztérium hivatali szervezetének vezetője gondoskodik a) a minisztériumi szervezet a rá vonatkozó szabályoknak, a miniszter és a Kormány által meghatározott célkitűzéseknek, értékeknek és elveknek megfelelő működtetéséről (integritás), b) a szervezet integritásának biztosítására irányuló, a belső kontrollrendszerbe illeszkedő vezetési és irányítási rendszer kialakításáról és működtetéséről (integritásirányítási rendszer), c) az integritás tanácsadó kijelöléséről és munkája irányításáról, d) a szervezet működésével összefüggő visszaélésekre, szabálytalanságokra és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadását és kivizsgálását működtető mechanizmusról. (7) A közigazgatási a Kormányközi Bizottságok Együttműködési a útján ellátja az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottság egyes titkársági feladatait. 11. 11
A közigazgatási irányítja a) a költségvetési és gazdálkodási helyettes, b) a jogi és koordinációs ügyekért felelős helyettes, c) a portfóliókezelési, vagyonkezelési és közbeszerzési ügyekért felelős helyettes, d) a személyügyi helyettes, e) a Folyamatelemzési és Ágazatközi Együttműködési vezetőjének, f) a Szervezetbiztonsági, Informatikai és Dokumentációs vezetőjének, g) a Szervezési és Szolgáltatási vezetőjének, h) a Kormányközi Bizottságok Együttműködési a vezetőjének, i) a Belső Ellenőrzési vezetőjének tevékenységét. 12. (1) A közigazgatási munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik. (2) A közigazgatási irányítja titkársága vezetőjének tevékenységét. 13. A közigazgatási t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén igazgatási ügyekben titkárságvezetője, minden más ügyben a jogi és koordinációs ügyekért felelős helyettes helyettesíti. 5. Az ok 5.1. Általános rendelkezések 14. A minisztériumban a) parlamenti, b) család- és ifjúságügyért felelős, c) egészségügyért felelős, d) európai uniós fejlesztéspolitikáért felelős, e) kultúráért felelős, f) nemzetközi ügyekért felelős, g) oktatásért felelős, h) sportért felelős, i) szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős, működik. Az ok 15. 12
a) a Szabályzatban meghatározott helyettes ok, valamint főosztályok tekintetében szakmai, politikai irányítási feladatkörükben eljárva gyakorolják a Ksztv. 3. -a szerinti hatásköröket, amely hatáskörükben aa) részt vesznek az ágazat szakmai, politikai és fejlesztéspolitikai elveinek és stratégiáinak meghatározásában, ab) eljárnak az ágazat szakmapolitikai ügyeiben, meghozzák a miniszteri döntést nem igénylő szakmapolitikai döntéseket, szükség esetén közvetlenül intézkednek vagy a miniszternél intézkedést kezdeményeznek, ac) a miniszternek aláírás céljából történő felterjesztés előtt jóváhagyják a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét, ad) meghatározzák az ágazati költségvetési javaslat kidolgozásának alapelveit és irányítják az ágazati költségvetés tervezésének, a költségvetés végrehajtásának és a költségvetési beszámoló elkészítésének feladatait, továbbá gondoskodnak a költségvetési tervjavaslatok szakmai tartalmának meghatározásáról, az egyes szakmai programok számszaki megalapozásáról, ae) részt vesznek az ágazattal kapcsolatos európai uniós és nemzetközi feladatok ellátásában, af) részt vesznek az ágazati jogszabályok szakmai előkészítésében, illetve a közvetlen irányításuk alá tartozó szervezeti egységek tekintetében gondoskodnak a feladat ellátásáról, ag) kialakítják az ágazati gazdasági és gazdálkodási stratégiát, ah) gondoskodnak szakpolitikájuk kidolgozása és végrehajtása során a társadalmi felzárkózási szempontok érvényesítéséről, b) intézik a miniszter által számukra meghatározott egyedi feladatokat, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoznak ki, kialakítják és képviselik a minisztériumi álláspontot, c) ágazatukat érintően javaslatot tesznek az európai uniós társfinanszírozású programok éves fejlesztési kereteinek, felhívásainak és szükség esetén operatív programjainak a tartalmára, módosítására, és azokat megküldik az európai uniós fejlesztéspolitikáért felelős számára, d) a miniszter utasításainak megfelelően, a stratégiai ügyekért felelős helyettes szakmai iránymutatásai szerint ellátják a minisztérium sajtóképviseletét, e) javaslatot tesznek a minisztérium jogalkotási, illetve intézményi munkatervének fő célkitűzéseire és tartalmára, f) közreműködnek a miniszter döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában, g) a miniszter utasításainak megfelelően részt vesznek az érdekegyeztetésben és a miniszter által meghatározott minisztériumközi bizottságok munkájában, h) javaslatot tesznek a miniszter számára stratégiai partnerségi megállapodások megkötésére, i) javaslatot tesznek a minisztériumi szervezet kialakítására és módosítására, j) javaslatot tesznek a miniszter számára díjak, kitüntetések adományozására, k) a parlamenti megkeresésére soron kívül tájékoztatást adnak parlamenti ügyekben, l) ellátják mindazokat a feladatokat, amelyekkel a miniszter állandó vagy eseti jelleggel őket megbízza, m) egymással előzetesen egyeztetnek, ha a fővárosi és megyei kormányhivatalok (a továbbiakban: kormányhivatalok) szakmai irányítása vagy a Magyar Államkincstárról szóló 310/2017. (X. 31.) Korm. rendelet 14. (1) bekezdése szerinti hatáskörök gyakorlása (a továbbiakban: a Kincstár szakmai irányítása) keretében kiadott utasítások, körlevelek és egyéb intézkedések más hatáskörét is érintik, 13
n) minden szerdán írásban tájékoztatják a minisztert napi bontásban a következő heti i programjaikról. 5.2. A parlamenti 16. A parlamenti a) miniszterhelyettesként ellátja a miniszter általános helyettesítését, b) eljár a feladatkörébe tartozó ügyekben, valamint jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz eltérő rendelkezése hiányában a minisztert helyettesítő feladatkörével összefüggő, illetve a miniszter által rá átruházott ügyekben, c) gondoskodik a minisztérium országgyűlési munkájának szervezéséről és összehangolásáról, az Országgyűlés és a minisztérium közötti információs összeköttetésről, a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések, beszámolók és tájékoztatók benyújtásáról, d) közreműködik a minisztériumhoz tartozó ágazatok fő szakmai, politikai elveinek és stratégiáinak meghatározásában, e) a miniszter által kijelölt ügyekben ellátja a minisztériumhoz tartozó ágazatok közötti koordinációs feladatokat, f) koordinálja a minisztérium Országgyűléssel kapcsolatos feladatainak ellátását, g) intézkedést kezdeményezhet az oknál, illetve akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a helyettes oknál, h) a miniszteri sajtófőnök és a Miniszteri Kommunikációs Osztály kivételével irányítja a minisztérium sajtó és kommunikációs feladatainak ellátását. 17. A parlamenti javaslatot tehet a kultúráért felelős nak a nemzetstratégiai szempontból kiemelt jelentőségű kulturális intézmények a Magyar Nemzeti Múzeum és a Magyar Nemzeti Levéltár működésének stratégiai irányai tekintetében. 18. A parlamenti irányítja a stratégiai ügyekért felelős helyettes tevékenységét. 19. (1) A parlamenti munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) A parlamenti irányítja a kabinetfőnökének tevékenységét. 20. A parlamenti t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén 14
a) a stratégiai ügyekért felelős helyettes, b) a stratégiai ügyekért felelős helyettes akadályoztatása vagy távolléte esetén a parlamenti kabinetfőnöke helyettesíti. 5.3. A család- és ifjúságügyért felelős 21. (1) A család- és ifjúságügyért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol a) a népesedéspolitika, a családpolitika, a családtámogatások, b) a kisgyermekes szülők munkavállalásának ösztönzése és segítése, c) a gyermekek napközbeni ellátása, a koragyermekkori intervenció koordinációja, a gyermeki jogok védelme, d) a gyermek- és ifjúságpolitika, e) az Új Nemzedék Jövőjéért ifjúságpolitikai keretprogramból adódó feladatok ellátása, f) a nyugdíjpolitika, az időspolitika, g) a nemzedékek közötti együttműködés ösztönzése, h) az önkéntességgel kapcsolatos kormányzati politika, i) a nőpolitika, j) a családbarát és szolidáris társadalom megerősítése, k) a kapcsolati erőszak áldozatait fogadó intézményrendszer, l) a család- és ifjúságügyi ágazat területén a nemzetközi két- és többoldalú kapcsolatokkal és az európai uniós tagsággal összefüggő szakmai feladatok, m) a Nemzeti Tehetség Programmal összefüggő feladatok, n) az Erzsébet-program keretében megvalósuló gyermek- és ifjúsági táborok szervezéséhez kapcsolódó szakmai feladatok, o) a minisztérium érintett szakterületeivel, valamint más érintett minisztériumokkal együttműködésben a családbarát közgondolkodás megerősítésével kapcsolatos feladatok tekintetében. (2) A család- és ifjúságügyért felelős ellátja a) az Idősek Tanácsának alelnöki feladatait, b) az Emberi Jogi Munkacsoportról szóló 1039/2012. (II. 22.) Korm. határozat alapján létrejött Emberi Jogi Munkacsoport ba) Idősek Jogaiért Felelős Tematikus Munkacsoportjának, bb) Nők Jogaiért Felelős Tematikus Munkacsoportjának, bc) Gyermekek Jogaiért Felelős Tematikus Munkacsoportjának elnöki feladatait, c) a Nemzeti Tehetségügyi Koordinációs Fórum elnöki feladatait, d) a Nemzeti Önkéntes Tanács elnöki feladatait. (3) A család- és ifjúságügyért felelős állandó meghívottként személyesen részt vesz a Stratégiai és Családügyi Kabinet ülésein. 22. A család- és ifjúságügyért felelős irányítja a) a családpolitikáért felelős helyettes, b) az ifjúságpolitikáért és esélyteremtésért felelős helyettes, 15
c) a Népesedés-, Család- és Ifjúságpolitikai Stratégiai és Koordinációs vezetőjének tevékenységét. 23. (1) A család- és ifjúságügyért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) A család- és ifjúságügyért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 24. A család- és ifjúságügyért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén a) szakmai ügyekben a feladatkörében a családpolitikáért felelős helyettes, az ifjúságpolitikáért és esélyteremtésért felelős helyettes, illetve a Népesedés-, Család- és Ifjúságpolitikai Stratégiai és Koordinációs vezetője, b) az a) pontban nem említett ügyekben a kabinetfőnöke helyettesíti. 5.4. Az egészségügyért felelős 25. (1) Az egészségügyért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol a) az egészségügyi és egészségbiztosítási ágazat működésével, hazai és európai uniós fejlesztésével, b) az egészségügyi ágazati, valamint az ágazati gazdasági stratégiai tervezéssel, c) az egészségügyi ágazati informatika kialakításával, d) a területfejlesztési és területi tervezési folyamatokban való egészségügyi ágazati részvétellel, e) a gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz ellátással, f) az állami tulajdonban és fenntartásban levő egészségügyi intézmények esetében a közvetlen betegellátói tevékenységgel, g) a népegészségüggyel, h) az ápolással, i) az egészségügyi ágazat védelmi feladataival, j) az egészségügyi ágazati szakmai képzéssel, a humánerőforrás-fejlesztéssel, k) az egészségügyi ágazat területén a nemzetközi két- és többoldalú kapcsolatokkal és az európai uniós tagsággal, l) a miniszter részére fenntartott jogkörök kivételével az állami tulajdonban és fenntartásban lévő egészségügyi intézmények fenntartói jogainak gyakorlásával, m) a jogszabályban meghatározott kivétellel az egészségügyi ágazatban középirányító szerv közreműködésével irányított intézmények szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyásával, n) a közegészségüggyel, környezet-egészségüggyel különösen a település- és környezet-, az élelmezés- és táplálkozás-, a gyermek- és ifjúság-, valamint a sugáregészségüggyel és a kémiai biztonsággal, járványüggyel és kórházhigiénével, egészségfejlesztéssel, valamint a szűrés és védőoltás koordinációjával, 16
o) az egészségügyi ellátórendszer hatósági felügyeletével, p) az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaival, q) a kormányhivatalok és azok járási (fővárosi kerületi) hivatalai (a továbbiakban: járási hivatalok) szakmai irányításának koordinációjával, r) a kábítószer-megelőzéssel és kábítószerügyi koordinációval kapcsolatos feladatok tekintetében. (2) Az egészségügyért felelős képviseli az egészségügyi ágazatot a Katasztrófavédelmi Koordinációs Minisztériumközi Bizottságban. (3) Az egészségügyért felelős gyakorolja az állami egészségügyi felsőoktatási intézmények egészségügyi szolgáltatói tekintetében az egészségügyről szóló törvényben meghatározott, az egészségügyért felelős miniszter hatáskörébe tartozó szakmai fenntartói jogokat, valamint jóváhagyja a jogszabályban meghatározott mértékű kapacitás módosulását eredményező szervezeti változásokat. (4) Az egészségügyért felelős ellátja a) a Kábítószerügyi Koordinációs Tárcaközi Bizottság, b) a Kábítószerügyi Tanács elnöki feladatait. 26. Az egészségügyért felelős irányítja a) az egészségügy szakmai irányításáért felelős helyettes, b) az egészségügyi gazdálkodásért és intézményfelügyeletért felelős helyettes, c) az egészségügyi fejlesztésekért felelős helyettes, d) az országos tisztifőorvosi feladatokért felelős helyettes tevékenységét. 27. (1) Az egészségügyért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) Az egészségügyért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 28. Az egészségügyért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén szakmai ügyekben az irányítása alá tartozó, feladatköre szerint illetékes helyettes, egyéb esetekben az egészségügyért felelős kabinetfőnöke helyettesíti. 5.5. A kultúráért felelős 29. (1) A kultúráért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol 17
a) a muzeális intézményekről, a könyvtárakról, a közművelődésről és a levéltárakról, a művészettámogatásról, a mozgóképszakmáról, a kultúra finanszírozásáról szóló jogszabályok előkészítése, b) az új kulturális értékek, kezdeményezések létrehozásával, a muzeális intézményekben, könyvtárakban, levéltárakban, valamint a kép- és hangarchívumokban őrzött nemzeti és egyetemes tárgyi és szellemi kulturális örökség és érték (a továbbiakban együtt: kulturális örökség) megóvásával, tudományos feltárásával és közkinccsé tételével, valamint a művészeti alkotómunka és előadó-tevékenység állami támogatásával kapcsolatos és a mozgóképszakmai kérdésekkel összefüggő állami feladatok ellátása, c) az előadó-művészeti és az alkotóművészeti ide nem értve a nemzeti filmipar fejlesztésének feladatait terület irányítása, az ezzel kapcsolatos feladatok ellátása, és a miniszter irányítói jogkörében ellátott feladatokban való közreműködés, d) a magyar kultúra külföldi terjesztésére irányuló tevékenység fejlesztésének irányelvei és programjai meghatározása, ezek végrehajtásának megszervezése, összehangolása, más népek, nemzetek kultúrája magyarországi megismerésének elősegítése, a határokon túl élő magyarok kultúrájának támogatása, e) a kulturális ágazat területén a nemzetközi két- és többoldalú kapcsolatok és az európai uniós tagsággal összefüggő szakmai feladatok, f) a kulturális ágazatot érintő fejlesztések előkészítése, megvalósítása és monitoringja, g) a kulturális stratégiai ügyekből, kapcsolatokból eredő feladatok és a kultúrát érintő nemzetközi ügyek tekintetében. (2) A kultúráért felelős együttműködik a parlamenti ral a 17. -ban meghatározott hatáskör gyakorlása kapcsán. 30. A kultúráért felelős irányítja a) a kulturális ügyekért felelős helyettes, b) a Kiemelt Kulturális Ügyek a vezetőjének tevékenységét. 31. (1) A kultúráért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) A kultúráért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 32. (1) A kultúráért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén a kulturális ügyekért felelős helyettes helyettesíti. (2) A kulturális ügyekért felelős helyettes akadályoztatása vagy távolléte esetén a kultúráért felelős t a kultúráért felelős kabinetfőnöke helyettesíti. 5.6. A nemzetközi ügyekért felelős 18
33. A nemzetközi ügyekért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol a) a minisztériumot érintően a nemzetközi szervezetekben való tagságból eredő kötelezettségekkel és a nemzetközi szakmai együttműködéssel összefüggő feladatok, b) a miniszter, a minisztérium ideértve az egyes szakterületeket nemzetközi kapcsolatainak koordinációja, c) az Európai Unió tagállamaival, valamint a nem európai uniós országokkal kötött nemzetközi szerződések, továbbá egyéb kétoldalú (minisztériumközi) megállapodások, együttműködések előkészítése és végrehajtása, d) az európai uniós döntéshozatalban való részvételhez, továbbá a tagállami feladatok ellátásához kapcsolódó tevékenységek koordinációja, e) a Kormány, illetve annak tagja és az Országgyűlés közötti, a tagállami működésből fakadó együttműködési kötelezettségek teljesítése, az Országgyűlés bizottságaival, egyéb politikai szerveivel, a képviselőcsoportokkal való kapcsolattartás során a képviselni szükséges kormányzati álláspont kialakítása, valamint az Európai Parlament magyar képviselőivel való kapcsolattartás, f) a minisztérium tevékenységének nemzetközi megismertetése, a nemzetközi stratégiai és kommunikációs feladatok ellátása tekintetében. 34. A nemzetközi ügyekért felelős irányítja a nemzetközi és európai uniós ügyekért felelős helyettes tevékenységét, valamint ellátja a 6. (2) bekezdésében meghatározott feladatot. 35. (1) A nemzetközi ügyekért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) A nemzetközi ügyekért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 36. A nemzetközi ügyekért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén a) szakmai ügyekben a feladatkörében a nemzetközi és európai uniós ügyekért felelős helyettes, b) a 188. -ban foglalt feladat tekintetében a közigazgatási, c) az a)-b) pontokban nem említett ügyekben a kabinetfőnöke helyettesíti. 5.7. Az oktatásért felelős 37. Az oktatásért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol a) a nemzeti köznevelés, 19
b) a nemzeti köznevelés tankönyvellátása, c) az iskolai nevelés-oktatás szakképesítés megszerzésére felkészítő szakasza, d) a szakmai és idegen nyelvi célú képzések körébe nem tartozó felnőttképzés, e) a társadalmi esélyegyenlőség oktatásban való érvényesítése, f) az oktatási ágazat működése, hazai és európai uniós forrásokból történő fejlesztése, g) az oktatási, valamint az ágazati költségvetési, gazdasági stratégia tervezése, h) az oktatási ágazat területén a nemzetközi két- és többoldalú kapcsolatok és az európai uniós tagsággal összefüggő szakmai feladatok, i) a külföldi bizonyítványok, oklevelek és szakképzettségek elismerése, j) a nemzeti felsőoktatás, k) a minisztérium irányítása alá tartozó állami felsőoktatási intézmények fenntartói irányításából eredő feladatok koordinálása, l) az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézményekkel kapcsolatos egyes fenntartói feladatok ellátása, m) a felsőoktatási törvényességi felügyeleti, törvényességi ellenőrzési és a felsőoktatási ágazatot érintő személyügyi javaslatokkal kapcsolatos döntések előkészítése, n) az oktatásban a közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő igazgatási feladatok, o) a külhoni magyarok oktatása tekintetében. 38. (1) Az oktatásért felelős ellátja a következő az oktatáspolitikai döntések meghozatala szempontjából illetékességgel rendelkező testületekkel kapcsolatos, jogszabályban vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz útján meghatározott miniszteri feladatokat: a) Országos Köznevelési Tanács, b) Köznevelési Érdekegyeztető Tanács, c) Országos Nemzetiségi Tanács, d) Külhoni Magyar Oktatási Tanács, e) Nemzeti Pedagógus Kar, f) Köznevelés-stratégiai Kerekasztal, g) Felsőoktatási Kerekasztal, h) Felsőoktatási Érdekegyeztető Tanács. (2) Az oktatásért felelős jogszabály felhatalmazása alapján közreműködik az irányítói, felügyeleti jogok gyakorlásában, illetve kapcsolatot tart a) a felsőoktatási intézmények rektoraival, kancellárjaival, b) a Magyar Rektori Konferenciával, c) a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottsággal, d) a Felsőoktatási Tervezési Testülettel, e) az MTA-val, f) az Oktatási Hivatallal, g) a Klebelsberg Központtal, h) a Duális Képzési Tanáccsal, i) a Nemzeti Kiberbiztonsági Koordinációs Tanáccsal. Az oktatásért felelős irányítja 39. 20
a) a köznevelésért felelős helyettes, b) a felsőoktatásért felelős helyettes, c) a Kárpát-medence magyar oktatásának fejlesztéséért felelős helyettes tevékenységét. 40. (1) Az oktatásért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) Az oktatásért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 41. Az oktatásért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén a) a közneveléssel és az iskolai nevelés-oktatás szakképesítés megszerzésére felkészítő szakaszával összefüggő i hatáskörök tekintetében a köznevelésért felelős helyettes, b) a felsőoktatással összefüggő i hatáskörök tekintetében a felsőoktatásért felelős helyettes, c) a Kárpát-medence magyar oktatásának fejlesztésével összefüggő i hatáskörök tekintetében a Kárpát-medence magyar oktatásának fejlesztéséért felelős helyettes, d) az a)-c) pontban meghatározott személy akadályoztatása vagy távolléte esetén az oktatásért felelős kabinetfőnöke helyettesíti. 5.8. A sportért felelős 42. A sportért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol a) a sportpolitikai, b) a látvány-csapatsport támogatásával kapcsolatos, c) a sportlétesítmény-fejlesztési és -gazdálkodási, d) a sport ágazat területén a nemzetközi két- és többoldalú kapcsolatok és az európai uniós tagsággal összefüggő szakmai feladatok tekintetében. 43. A sportért felelős a) közreműködik a sport ágazat kormányzati irányítási és intézményrendszerének kialakításában és működtetésében, és biztosítja az ehhez szükséges szabályozási és egyéb feltételeket, b) javaslatot tesz a miniszter számára a Papp László Budapest Sportaréna állami eseménynapjainak odaítélésére. 21
44. A sportért felelős irányítja a) a sportigazgatásért és sportágfejlesztésért felelős helyettes, b) a sportlétesítményekért és sportkapcsolatokért felelős helyettes tevékenységét. 45. (1) A sportért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) A sportért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 46. A sportért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén a) általános sportszakmai, utánpótlás-nevelési, sportigazgatási, valamint sportfejlesztési és stratégiai ügyekben a sportigazgatásért és sportágfejlesztésért felelős helyettes, b) sportlétesítmény-fejlesztéssel és gazdálkodással kapcsolatos, valamint protokoll és sportkapcsolati feladatai ellátásában a sportlétesítményekért és sportkapcsolatokért felelős helyettes, c) a sportigazgatásért és sportágfejlesztésért felelős helyettes, valamint a sportlétesítményekért és sportkapcsolatokért felelős helyettes egyidejű akadályoztatása vagy távolléte esetén a sportért felelős kabinetfőnöke helyettesíti. 5.9. A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős 47. (1) A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős szakmai, politikai irányítást gyakorol a) a szociális, a gyermekek napközbeni ellátása kivételével a gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatásokkal, b) a fogyatékos és megváltozott munkaképességű személyek esélyegyenlőségének elősegítésével, c) a fogyatékos és megváltozott munkaképességű személyek számára nyújtott pénzbeli ellátásokkal és szolgáltatásokkal, d) a foglalkozási rehabilitációval, e) a szociális és gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátásokkal, f) a gyermekek és a fiatal felnőttek védelmével, g) az örökbefogadással, h) a romák társadalmi integrációjának elősegítésével, i) a társadalmi felzárkózással, j) a gyermekek esélyteremtésével, a hátrányos helyzetű gyermekek oktatási esélyegyenlőségének biztosításával, k) az alacsony végzettségűek foglalkoztathatóságát javító komplex szolgáltatások biztosításával, 22
l) a szociális ágazati képzéssel, továbbképzéssel és humánerőforrás-fejlesztéssel, m) a szociális és társadalmi felzárkózási ágazat területén a nemzetközi két- és többoldalú kapcsolatokkal és az európai uniós tagsággal, n) a mélyszegénységben élők, a romák és a hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek társadalmi integrációjához kapcsolódó stratégiák és programok egységes kormányzati koordinációjával, o) a társadalmi felzárkózás és a romák társadalmi integrációjának fő szakpolitikai elveinek, és ehhez kapcsolódóan egyes nemzetiségi feladatok stratégiájának és koncepciójának meghatározásával, az ezekre vonatkozó döntési és költségvetési javaslatok kidolgozásával kapcsolatos feladatok tekintetében. 48. A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős ellátja a) az Országos Fogyatékosságügyi Tanács, b) a Társadalmi Felzárkózási és Cigányügyi Tárcaközi Bizottság, c) a Legyen jobb a gyermekeknek! Nemzeti Stratégia Értékelő Bizottsága, d) a Fogyatékosságügyi Tárcaközi Bizottság, e) az Emberi Jogi Munkacsoportról szóló 1039/2012. (II. 22.) Korm. határozat alapján létrejött Emberi Jogi Munkacsoport ea) Fogyatékosságal Élők Jogaiért Felelős Tematikus Munkacsoportjának, eb) Hajléktalanügyért Felelős Tematikus Munkacsoportjának, f) az Intézményi Férőhely Kiváltást Koordináló Országos Testület elnöki feladatait. 49. A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős irányítja a) a társadalmi felzárkózásért felelős helyettes és b) a szociális ügyekért felelős helyettes tevékenységét. 50. A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős irányítja a) a Szociális Költségvetési és Intézményfelügyeleti vezetőjének, b) a Szociális Fejlesztéspolitikai vezetőjének tevékenységét. 51. (1) A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős munkájának és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik. (2) A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős irányítja kabinetfőnöke tevékenységét. 52. 23
A szociális ügyekért és társadalmi felzárkózásért felelős t ha nem a minisztert helyettesítő jogkörben jár el akadályoztatása vagy távolléte esetén a) feladatkörében a társadalmi felzárkózásért felelős helyettes, illetve a szociális ügyekért felelős helyettes, b) az a) pontban nem említett ügyekben a kabinetfőnöke helyettesíti. 6. A miniszter kabinetfőnöke 53. (1) A Miniszteri Kabinetet a miniszter kabinetfőnöke vezeti, akinek a tevékenységét a miniszter irányítja. (2) A miniszter kabinetfőnöke a) közvetlen kapcsolatot tart a minisztérium vezető munkatársaival és a miniszter tanácsadó testületeivel, b) részt vesz a minisztérium feladatkiadási, utókövetési, számonkérési és határidő-figyelési rendszerének kialakításában, működtetésében, irányításában, figyelemmel kíséri a minisztériumi ügyintézést, c) információt kérhet az állami vezetőktől és a szervezeti egységek vezetőitől, d) intézkedést kezdeményezhet az oknál, illetve akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a helyettes oknál, e) véleményt nyilváníthat a fejezeti és igazgatási előirányzatok felhasználásakor a tervezett kötelezettségvállalások megalapozottságáról és javaslatot tehet a teljesítés elfogadása tekintetében. (3) A miniszter kabinetfőnöke a) meghatározza a Miniszteri Kabinet munkarendjét, közvetlenül vezeti a Miniszteri Kabinetet, irányítja a Miniszteri Kabinet tagjainak, különösen az ágazati tanácsadóknak a munkáját, b) irányítja a Miniszteri Titkárság tevékenységét, c) koordinálja a közvetlen miniszteri irányítás alá tartozó főosztályok tevékenységét. (4) A miniszter kabinetfőnöke a) a Miniszteri Kabinet közreműködésével ellátja a miniszter által meghatározott feladatokat, b) részt vesz a Kormány politikai döntéseinek az előkészítésében, közreműködik a Kormány általános politikája megvalósításának stratégiai irányításában, c) részt vesz a miniszteri döntések előkészítésében, előzetes politikai egyeztetésében, előzetesen állást foglal a döntéstervezetek társadalompolitikai megalapozottságáról, d) a miniszter utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a minisztérium képviseletét meghatározott ügyekben, e) elősegíti a miniszter országgyűlési munkáját, kapcsolatot tart a pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel, f) közreműködik a miniszter programjainak szervezésében, közszereplésekre, szakmai, hazai és nemzetközi programokra való felkészítésében, g) szignálásra, aláírásra előkészíti a miniszterhez érkező iratokat, beadványokat, 24