Az Európai Parlament arcai 2007 2009
2 Tartalomjegyzék Az elnök előszava 3 Az Európai Parlament 5 Az Európai Parlament elnöke 5 A képviselők és a képviselőcsoportok 6 A politikai szervek 10 Az Elnökök Értekezlete 10 Az Elnökök Értekezletének Tagjai 10 Az Elnökség 12 A quaestorok 12 A Parlament elnökségének tagjai 13 A parlamenti bizottságok 16 Az Európai Parlament állandó bizottságai és elnökeik 16 Ideiglenes bizottság 18 A küldöttségek 19 Az EP küldöttségei és azok elnökei 19 Parlamenti közgyűlések 21 A Főtitkárság 22 Az Európai Parlament szervezeti felépítése 23
Az elnök előszava Kedves Olvasó! Az Európai Parlament az Európai Unió 27 tagállamában élő közel 500 millió európai polgár hangja. Ez az Önök parlamentje, amelyben az Önök által közvetlenül megválasztott képviselők az Önök érdekeit képviselik, és jelentős mértékben alakítják közös jövőnket. Az európai népképviselet az európai egyesülés első éveiben csupán tanácsadói szereppel bíró gyűlésből fejlődött a napjainkban működő Európai Parlamentté. Mára lényegében a tagállamok kormányainak képviselőit tömörítő Miniszterek Tanácsával egyenjogú intézménnyé vált. A parlamenti képviselők kiharcolták maguknak azt a jogot, hogy részt vehessenek az Európai Unió költségvetéséről hozott döntésekben. A Parlament továbbá fontos szerepet játszik az Európai Bizottság kinevezésében, amely csak jóváhagyásával léphet hivatalba. Ha már hivatalba lépett, a Bizottságot mint végrehajtó hatalmat 3
az Európai Parlament ellenőrzi. A reformszerződéssel tovább erősödnek az Európai Parlament és így az európai polgárok jogai. AZ ELNÖK ELŐSZAVA Az Európai Unió egyedülálló élet- és társadalmi modellt képvisel. Az egyenjogúságon és a szolidaritáson alapszik. Közös értékeinken, különösen az emberi méltóság, a szabadság és a demokrácia tiszteletben tartásán és a jogszabályok betartásán nyugszik. Az Európai Parlament az a hang, amelyik megvédi ezeket a jogokat az Európai Unió határain kívül az egész világon. Az Európai Parlament hangja az Európai Unión kívül is sok országban jelentős erkölcsi tekintéllyel bír. A Római Szerződések aláírásának 50. évfordulója alkalmából megfogalmazott berlini nyilatkozatban az áll, hogy Minket [ ] boldogsággal tölt el Európa egyesítése. Magunk mögött hagyjuk a múltat, amikor az európai történelmet háborús konfliktusok jellemezték, és a jövőbe tekintünk, amelyért ma az Európai Unióban közösen viselünk felelősséget, egy olyan jövőbe, amelynek során megvalósíthatjuk eszményeinket és értékeinket. Csak együtt felelhetünk meg a jövő olyan kihívásainak, mint például társadalmi eszményeink megvédése, a növekedés és a foglalkoztatottság biztosítása, éghajlat- és környezetvédelem, a terrorizmus és a szervezett bűnözés elleni küzdelem. A következő, 2009. évi európai parlamenti választásokon az Európai Unió minden polgára megválaszthatja képviselőit, akik Európában és az egész világon képviselik érdekeit. Használják ki ezt a lehetőséget, és szavazzanak Európára, mert Európa jelenti közös jövőnket. 4 Hans-Gert Pöttering Az Európai Parlament elnöke
Az Európai Parlament Az Európai Parlament az Európai Unió parlamenti szerve. A jelenlegi Parlament 785 tagja az EU 27 tagállamából érkezett. A képviselők közel egyharmada nő. Az Európai Parlament, amelynek székhelye Strasbourg, három munkahelyen működik: Brüsszelben, Luxembourgban és Strasbourgban. Az Európai Parlament elnöke Az Európai Parlament elnökét két és fél évre, azaz egy parlamenti ciklus felére választják meg, tisztségében megújítható. Az elnök képviseli az Európai Parlamentet a külvilág előtt és a többi közösségi intézménnyel fenntartott kapcsolatokban. Elnököl a Parlament plenáris ülésein, az elnökségi üléseken (14 alelnökével együtt) és a Képviselőcsoportok Elnökeinek Értekezletén. Az Európai Parlament elnökei (1958 2009) 1958 1960 Robert Schuman 1960 1962 Hans Furler 1962 1964 Gaetano Martino 1964 1965 Jean Duvieusart 1965 1966 Victor Leemans 1966 1969 Alain Poher 1969 1971 Mario Scelba 1971 1973 Walter Behrendt 1973 1975 Cornelis Berkhouwer 1975 1977 Georges Spénale 1977 1979 Emilio Colombo 1979 1982 Simone Veil 5
6 AZ EURÓPAI PARLAMENT ROBERT SCHUMAN 1982 1984 Pieter Dankert 1984 1987 Pierre Pflimlin 1987 1989 Lord Plumb 1989 1992 Enrique Barón Crespo 1992 1994 Egon Klepsch 1994 1997 Klaus Hänsch 1997 1999 José María Gil-Robles 1999 2002 Nicole Fontaine 2002 2004 Pat Cox 2004 2007 Josep Borrell Fontelles 2007 Hans-Gert Pöttering A képviselők és a képviselőcsoportok A képviselők képviselőcsoportokban üléseznek, amelyekbe politikai és nem nemzeti hovatartozásuk alapján tömörülnek. Képviselőcsoport létrehozásához legalább 20 képviselő szükséges, akiknek a tagállamok legalább egyötödét kell képviselniük. Jelenleg 7 képviselőcsoport van az Európai Parlamentben. Az egyik képviselőcsoporthoz sem tartozó képviselők az ún független képviselők. A képviselőcsoportok saját személyzettel, a képviselők pedig parlamenti asszisztensekkel rendelkeznek.
A képviselőcsoportok listája 1. Az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportja (EPP-ED) 2. Az Európai Parlament Szocialista Képviselőcsoportja (PES) 3. Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoport (ALDE) AZ EURÓPAI PARLAMENT 4. A Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportja (UEN) 5. A Zöldek/Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportja (Greens/EFA) 6. Az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportja (EUL/NGL) 7. Függetlenség/Demokrácia Képviselőcsoport (IND/ DEM) Függetlenek (NI) NI 7
Az Európai Parlament összetétele 8 AZ EURÓPAI PARLAMENT 285 EPP-ED 32 NI 215 PES NI 24 IND/ DEM 102 ALDL 41 EUL/ NGL 44 UEN 42 Greens/ EFA
A képviselői helyek száma képviselőcsoportok és tagállamok szerint PPE- DE PSE ALDE UEN Verts/ ALE GUE/ NGL IND/ DEM Belgium (BE) 6 7 6 2 3 24 Bulgária (BG) 5 5 5 3 18 Csehország (CZ) 14 2 6 1 1 24 Dánia (DK) 1 5 4 1 1 1 1 14 Németország (DE) 49 23 7 13 7 99 Észtország (EE) 1 3 2 6 Írország (IE) 5 1 1 4 1 1 13 Görögország (EL) 11 8 4 1 24 Spanyolország (ES) 24 24 2 3 1 54 Franciaország (FR) 17 31 11 6 3 3 7 78 Olaszország (IT) 24 15 14 13 2 7 3 78 Ciprus (CY) 3 1 2 6 Lettország (LV) 3 1 4 1 9 Litvánia (LT) 2 2 7 2 13 Luxemburg (LU) 3 1 1 1 6 Magyarország (HU) 13 9 2 24 Málta (MT) 2 3 5 Hollandia (NL) 7 7 5 4 2 2 27 Ausztria (AT) 6 7 1 2 2 18 Lengyelország (PL) 15 9 5 20 3 2 54 Portugália (PT) 9 12 3 24 Románia (RO) 15 10 6 4 35 Szlovénia (SI) 4 1 2 7 Szlovákia (SK) 8 3 3 14 Finnország (FI) 4 3 5 1 1 14 Svédország (SE) 6 5 3 1 2 2 19 Egyesült Királyság (UK) 28 19 11 5 1 10 4 78 NI Összesen AZ EURÓPAI PARLAMENT Összesen 285 215 102 44 42 41 24 32 785 9
A politikai szervek Az Elnökök Értekezlete Az Elnökök Értekezlete a képviselőcsoportok elnökeit tömöríti, elnöke az Európai Parlament elnöke. Az Elnökök Értekezlete határoz az Európai Parlament munkáinak szervezéséről, valamint a jogalkotás ütemezésével kapcsolatos minden egyéb kérdésben: a plenáris ülések ütemterve és napirendje; a bizottságok és a küldöttségek összetétele, valamint hatáskörük megosztása; jogalkotási ütemezés. Az Elnökök Értekezlete fontos szerepet játszik az Európai Parlamentnek a többi közösségi intézménnyel, harmadik országokkal és a Közösségen kívüli szervezetekkel fenntartott kapcsolatában. Az Elnökök Értekezletének Tagjai Az EP elnöke és a képviselőcsoportok elnökei Hans-Gert PÖTTERING Elnök EPP-ED, DE 10
Joseph DAUL Az Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és az Európai Demokraták Képviselőcsoportjának elnöke EPP-ED, FR Martin SCHULZ Az Európai Parlament Szocialista Képviselőcsoportjának elnöke Graham WATSON Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Képviselőcsoportjának elnöke Brian CROWLEY A Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportjának társelnöke Cristiana MUSCARDINI A Nemzetek Európájáért Unió Képviselőcsoportjának társelnöke Monica FRASSONI A Zöldek/Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportjának társelnöke Daniel COHN-BENDIT A Zöldek/Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportjának társelnöke Francis WURTZ Az Egységes Európai Baloldal/az Északi Zöld Baloldal Képviselőcsoportjának elnöke PES, DE ALDE, UK UEN, IE UEN, IT Greens/EFA, IT Greens/EFA, DE EUL/NGL, FR A POLITIKAI SZERVEK 11
Jens-Peter BONDE A Függetlenség/Demokrácia Képviselőcsoportjának társelnöke IND/DEM, DK A POLITIKAI SZERVEK Nigel Paul FARAGE A Függetlenség/Demokrácia Képviselőcsoportjának társelnöke Irena BELOHORSKÁ A független képviselők megfigyelője IND/DEM, UK NI, SK Az Elnökség Az Elnökség összetétele: az Európai Parlament elnöke, 14 alelnök és 6 megfigyelői minőséggel rendelkező quaestor, akiket a közgyűlés választ meg két és fél éves, megújítható időszakra. Az Elnökség irányítja az Európai Parlament belső működését, azaz: az Európai Parlament előzetes költségvetési tervezete, igazgatási és pénzügyi szervezés, titkárság és szolgálatok. A quaestorok A quaestorok felelnek az Elnökség irányelveitől függően a képviselőket közvetlenül érintő ügyviteli és pénzügyi ügyekért. A 6 quaestor az Elnökségben tanácsadói szavazattal bír. Ők felügyelnek arra, hogy a képviselőknek megfelelő infrastruktúra álljon rendelkezésére mandátumuk betöltéséhez. 12
A Parlament Elnökségének tagjai Elnök Hans-Gert PÖTTERING Alelnökök Rodi KRATSA-TSAGAROPOULOU Alejo VIDAL-QUADRAS Gérard ONESTA Edward McMILLAN-SCOTT Mario MAURO Miguel Angel MARTÍNEZ MARTÍNEZ EPP-ED, DE EPP-ED, EL EPP-ED, ES Greens/EFA, FR EPP-ED, UK EPP-ED, IT PES, ES A POLITIKAI SZERVEK 13
Luigi COCILOVO ALDE, IT Mechtild ROTHE Luisa MORGANTINI PES, DE EUL/NGL, IT Martine ROURE PES, FR Manuel António dos SANTOS PES, PT Diana WALLIS ALDE, UK Marek SIWIEC PES, PL Adam BIELAN UEN, PL 14 A POLITIKAI SZERVEK
Quaestorok James NICHOLSON EPP-ED, UK Astrid LULLING Mia DE VITS EPP-ED, LU PES, BE A POLITIKAI SZERVEK Ingo FRIEDRICH EPP-ED, DE Szabolcs FAZAKAS PES, HU Jan MULDER ALDE, NL 15
A parlamenti bizottságok A képviselők az Európai Parlament plenáris üléseinek előkészítése céljából meghatározott területekre szakosodott állandó bizottságokba csoportosulnak. A bizottságok létszáma 28 86 képviselő, és mindegyiknek saját elnöke, elnöksége és titkársága van. Az Európai Parlament albizottságokat és ideiglenes bizottságokat állíthat fel egyedi problémák kezelésére, illetve ellenőrzési hatáskörének gyakorlása keretében vizsgálóbizottságokat hozhat létre. Az EP állandó bizottságai és elnökeik Külügyi Bizottság Jacek SARYUSZ-WOLSKI (EPP-DE, PL) Emberi Jogi Albizottság Hélène FLAUTRE (Greens/EFA, FR) Biztonsági és Védelmi Politikai Albizottság Karl von WOGAU (EPP-DE, DE) Fejlesztési Bizottság Josep BORRELL FONTELLES (PES, ES) Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság Helmuth MARKOV (EUL/NGL, DE) 16 Költségvetési Bizottság Reimer BÖGE (EPP-DE, DE)
Költségvetési Ellenőrző Bizottság Herbert BÖSCH (PES, AT) Gazdasági és Monetáris Bizottság Pervenche BERÈS (PES, FR) Foglalkoztatási és Szociális Bizottság Jan ANDERSSON (PES, SE) Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Bizottság Miroslav OUZKÝ (EPP-DE, CZ) Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság Angelika NIEBLER (EPP-DE, DE) Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság Arlene McCARTHY (PES, UK) Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság Paolo COSTA (ALDE, IT) Regionális Fejlesztési Bizottság Gerardo GALEOTE (EPP-DE, ES) Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság Neil PARISH (EPP-DE, UK) Halászati Bizottság Philippe MORILLON (ALDE, FR) Kulturális és Oktatási Bizottság Katerina BATZELI (PES, EL) Jogi Bizottság Giuseppe GARGANI (EPP-DE, IT) Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság Jean-Marie CAVADA (ALDE, FR) A PARLAMENTI BIZOTTSÁGOK 17
Alkotmányügyi Bizottság Jo LEINEN (PES, DE) Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság Anna ZÁBORSKÁ (EPP-DE, SK) A PARLAMENTI BIZOTTSÁGOK Petíciós Bizottság Marcin LIBICKI (UEN, PL) Ideiglenes bizottság Az éghajlatváltozással foglalkozó ideiglenes bizottság Guido SACCONI (PES, IT) 18
A küldöttségek Az Európai Parlament számára létfontosságúak az Európai Unión kívüli országokkal fenntartott kapcsolatok. Az Európai Parlament küldöttségei kapcsolatokat tartanak fenn az Európai Unión kívüli országok parlamentjeivel. A küldöttségek fontos szerepet töltenek be Európa más világrészekre kiterjedő befolyásának fejlesztésében. A küldöttségek különböző típusai: A parlamentközi küldöttségek feladata az Európai Unión kívüli, nem tagjelölt országok parlamentjeivel történő kapcsolattartás. A parlamenti vegyes bizottságok az Európai Unióhoz csatlakozó tagjelölt országok, valamint a Közösséghez társult államok parlamentjeivel állnak kapcsolatban. Az Európai Parlamentnek az AKCS EU Közös Közgyűlésbe delegált küldöttsége által az európai képviselők az afrikai, karibi és csendes-óceáni országok parlamenti képviselőivel tartják a kapcsolatot. Az Európai Parlamentnek az Euro-mediterrán Parlamenti Közgyűlésbe delegált küldöttsége (EuroMed). Az Európai Parlamentnek az Euro-Latin-Amerikai Közgyűlésbe delegált küldöttsége (EuroLat). Az EP küldöttségei és azok elnökei EU Horvátország Pál SCHMITT (EPP-DE, HU) EU Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság Antonios TRAKATELLIS (EPP-DE, EL) EU Törökország Joost LAGENDIJK (Greens/EFA, NL) EU Mexikó Erika MANN (PES, DE) EU Chile Giusto CATANIA (EUL/NGL, IT) 19
A KÜLDÖTTSÉGEK 20 Svájc, Izland, Norvégia és az Európai Gazdasági Térség (EGT) Diana WALLIS (ALDE, UK) Oroszország Ria OOMEN-RUIJTEN (EPP-DE, NL) Délkelet-Európa Doris PACK (EPP-DE, DE) Ukrajna Adrian SEVERIN (PES, RO) Moldova Marianne MIKKO (PES, EE) Kazahsztán, Kirgizisztán, Üzbegisztán, Tádzsikisztán, Türkmenisztán és Mongólia Ona JUKNEVIČIENĖ (ALDE, LT) Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia Marie Anne ISLER BÉGUIN (Greens/EFA, FR) Fehéroroszország Bogdan KLICH (EPP-DE, PL) Izrael Jana HYBÁŠKOVÁ (EPP-DE, CZ) Palesztin Jogalkotó Tanács Kyriacos TRIANTAPHYLLIDES (EUL/NGL, CY) Maghreb Luisa Fernanda RUDI UBEDA (EPP-DE, ES) Mashreq Béatrice PATRIE (PES, FR) Öböl-országok, Jemen Lilli GRUBER (PES, IT) Irán Angelika BEER (Greens/EFA, DE) Egyesült Államok Jonathan EVANS (EPP-DE, UK) Kanada Seán Ó NEACHTAIN (UEN, IE) Közép-Amerika Raimon OBIOLS i GERMÀ (PES, ES) Andok Közösség Alain LIPIETZ (Greens/EFA, FR)
Mercosur Sérgio SOUSA PINTO (PES, PT) Japán Georg JARZEMBOWSKI (EPP-DE, DE) Kínai Népköztársaság Dirk STERCKX (ALDE, BE) Délkelet-Ázsia, ASEAN Hartmut NASSAUER (EPP-DE, DE) Koreai-félsziget Hubert PIRKER (EPP-DE, AT) A KÜLDÖTTSÉGEK Ausztrália és Új-Zéland Giles CHICHESTER (EPP-DE, UK) Dél-Afrika Lapo PISTELLI (ALDE, IT) NATO Achille OCCHETTO (PES, IT) Dél-Ázsia Robert EVANS (PES, UK) India Neena GILL (PES, UK) Afganisztán Guido PODESTÀ (EPP-DE, IT) Parlamenti közgyűlések AKCS EU Közös Parlamenti Közgyűlés Glenys KINNOCK (PES, UK) Euro-mediterrán Parlamenti Közgyűlés (EuroMed) Hans-Gert PÖTTERING (EPP-DE, DE) Euro-Latin-Amerikai Parlamenti Közgyűlés (EuroLat) José Ignacio SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA (EPP-DE, ES) 21
A Főtitkárság Az Európai Parlament munkáját a Főtitkárság segíti. A Főtitkárság szervezeti felépítését, valamint a tisztviselők és egyéb alkalmazottak hivatali beosztására vonatkozó belső szabályokat az Elnökség határozza meg. A Főtitkárságon alkalmazott személyek többségét az Európai Unió valamennyi országából, versenyvizsgán toborozták, és az Európai Parlament alkalmazásában állnak. A Főtitkárság feladata a jogalkotási munkák összehangolása, valamint a plenáris és egyéb ülések megszervezése. A Főtitkárság székhelye Luxembourg és Brüsszel, míg az üléseket Strasbourgban és Brüsszelben tartják. Az Európai Parlament főtitkára Harald RØMER. 22 H a r a l d R Ø M E R
Az Európai Parlament szervezeti felépítése Főtitkárság Főtitkár Harald RØMER Elnökségi Főigazgatóság David HARLEY Főtitkár-helyettes Belső Politikák Főigazgatósága Riccardo RIBERA D ALCALA Elnök Hans-Gert PÖTTERING Alelnökök Quaestorok Elnökök Értekezlete Elnökség Képviselőcsoportok EPP-DE A FŐTITKÁRSÁG Külső Politikák Főigazgatósága Dietmar NICKEL Kommunikációs Főigazgatóság Francesca RATTI Személyzeti Főigazgatóság Barry WILSON PES ALDE Infrastrukturális és Logisztikai Főigazgatóság Costas STRATIGAKIS UEN Fordítási Főigazgatóság Juana LAHOUSSE Greens/ EFA Tolmácsolási és Konferenciaszervezési Főigazgatóság Olga COSMIDOU Pénzügyi Főigazgatóság Roger VANHAEREN EUL/ NGL Innovációs és Technológiai Támogatási Főigazgatóság Jean-Marc LAFOREST IND/ DEM Jogi Szolgálat Christian PENNERA NI NI 23
Bővebb információért látogassa meg a www.europarl.europa.eu weboldalt. Ezt a publikációt az Európai Parlament Kommunikációs Főigazgatósága készítette. QA-78-07-103-HU-C A kézirat 2007 decemberében lett lezárva. roupes politiques A fényképeket rendelkezésre bocsátotta Európai Közösségek : borító, 3., 4., 6., 10., 11., 12., 13.,14.,15., 22. oldal; Európai Közösségek/építész: Architecture Studio, 8., 19., 21. oldal; Európai Közösségek/ építész: Association des architectes du CIC: Vanden Bossche sprl, C.R.V. s.a., CDG sprl, Studiegroep D. Bontinck, 14., 15., 20. oldal; Yves Fonck/építész: Architecture Studio, 2. oldal Jelentős mennyiségű további információt talál az Európai Unióról az interneten. Az információk az Európa szerveren, a következő címen állnak rendelkezésre: http://europa.eu Luxembourg: Az Európai Közösségek Hivatalos Kiadványainak Hivatala, 2008 Európai Közösségek, 2008 Sokszorosítása engedélyezett, amennyiben a forrást feltüntetik. Printed in Germany FEHÉR, KLÓRMENTES PAPÍRRA NYOMTATVA ISBN 928232322-6 9 789282 323229