NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE 4401 Nyíregyháza, Kossuth tér 1. Pf.: 83. Telefon: (42) 524-500 Fax: (42) 524-501 E-maii: polgannester@nyiregyhaza.hu -... " MCDO~\ ToC>\T Ügyiratszám: 15.850-6 /2011.X. (o.... ~et.e.,;+q &0 \<. i U Jc.ö" t. i' t ~ d.':' L... bc.."""':"t.\ ~lt..."~ ) Ügyintéző: Pató István ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez - Nyiregyháza területén belvízvédekezéssel és csapadékvíz elvezetéssel összefüggő feladatok meghatározására...j~:::b... Dr. Kovács Ferenc polgánnester... lli:.~,~;;;';...... főosztályvezető törvényességi véleményezést végző személye aláírása: Dr. Szemán Sándor címzetes tojegyző... Fr..(... ~~...~... Faragóné Széles Andrea Jegyzői kabinet vezetője Véleményező bizottságok: Városstratégiai és Környezetvédelmi Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
1./ Előzmények - jelenlegi helyzet A 2010/20ll-es, II. fokú belvízvédelmi készültség során dr. Kovács Ferenc Polgármester Úr több alkalommal hozott meg belvízvédelmi intézkedéseket. Az intézkedéseket halasztást nem tűrő esetben, átmeneti jelleggel rendelte el - az élet és az anyagi javak védelméhez szükséges mértékben a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. Törvény felhatalmazása alapján. A belvízvédelmi intézkedések keretében különböző nyílt belvízelvezető árkok, záportározók és nyomóvezetékek, egyéb műtárgyak kiépítésére került sor. Abelvízvédelmi intézkedésekben elrendelésre került az átmeneti jelleggel kiépítendő védelmi árkok és belvíztározók fenntartása és üzemeltetése a belvízi védekezés időtartamára. Abelvízvédelmi intézkedésekben elrendelésre került továbbá, hogya belvízvédelmi helyzet megszűnését követően az eredeti állapotot kell helyreállítani. A határozatokban felelősként Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezlő Nonprofit Kft. volt megjelölve. 2./ A 2011. évben belvízvédelmi Intézkedésben elrendelt belvízvédelmi munkák 2011.09.15-1 állapota: A munkálatok jelentős része társadalmi felajánlások alapján nyíregyházi gazdálkodó szervezetek által lett kivitelezve, míg jelentős részét a NvíRVV Nonprofit Kft. végezte el. Szélsőbokor átemelő: Az átemelő akna és a nyomócső a Kincs Kft. kivitelezésében elkészült, NvíRVV Nonprofit Kft. a gépészeti szerelést elvégezte, az átemelő üzemel. Lejtő u. - Vincellér u.- Tégla u. átemelő: Az átemelő akna és a nyomóvezeték valamint a burkolt árok egy része a Magyar Aszfalt Kft. kivitelezésében, a gravitációs vezeték és a burkolt árok befejezése a gépészeti szerelés NvíRVV Nonprofit Kft. kivitelezésében elkészült, az átemelő üzemel. Lejtő u. - Vaskapu u. - Tégla u. átemelő: Az átemelő akna, a nyomóvezeték, a gépészeti szerelés, NvíRVV Nonprofit Kft. generál kivitelezésében elkészült, az átemelő üzemel. Gyík u.: Az átemelő akna, a gravitációs vezeték víznyelő aknákkal, a nyomóvezeték és a gépészeti szerelés NvíRVV Nonprofit Kft. generál kivitelezésében elkészült, az átemelő üzemel. Izabella köz átemelő: Az átemelő akna, a nyomócső beépítése a Ha-vi-ép Kft. kivitelezésében elkészült, melyhez a csőanyag biztosítását, a gépészeti szerelést a NvíRVV Nonprofit Kft. végezte, az átemelő üzemel. Zenit u. átemelő: A kivitelezést Balogh István Úr megbízása alapján a Közmű generál Kft. végezte, a gépészeti szerelvényeket, az elektromos vezérlőszekrény elhelyezését NvíRVV Nonprofit Kft. végezte el, az átemelő üzemel. 2
Szűrszabó u. átemelő: A generál kivitelezést a Nyír-Flop Holding Kft. elvégezte, az átemelő üzemel. Bartók Béla u. átemelő: A generál kivitelezést a Nyírségvíz Zrt. elvégezte, az átemelő üzemel. Bogyó u. nyílt árok: A vízelvezető árok és átereszek kialakítása a Magyar Aszfalt Kft. kivitelezésében elkészült. Az átereszek támfal építését NyíRVV Nonprofit Kft. elvégezte. úttörő u.: Gravitációs zárt rendszer kiépítése a Hermann féle szivárgó irányában a NYíRVV Nonprofit Kft. kivitelezésében elkészült, a rendszer üzemel. Kéményseprő u. átemelő: A generál kivitelezést a NYíRVV Nonprofit Kft. végezte, az átemelő üzemel. Tégla U., Dózsa- majori csatorna közötti belvízelvezető árok: A NYíRVV Nonprofit Kft. finanszírozásával elkészült, 1.500 m3-es víztározó kialakításával, átereszépítéssel. Az árok hossza: 768 fm Butyka Vay Á. U.- Asszonylaposi szivárgó közötti belvízelvezető árok: Az árok kialakítási munkálatokat a Közmű Generál Kft. és a COLAS útépítő Zrt. végezte el a szükséges átereszek megépítésével. Az árok hossza: 1.045 fm Matróz u. - Lovag u. belvízelvezető árok: Vállalkozói felajánlásból a KE-víz 21 Zrt. finanszírozásából elkészült 1.048 fm hosszban. A Kisteleki szőlő városrészben magántulajdonú területen kialakított (csatlakozó nyomóvezeték, illetve Borbánya vízgyűjtő területének befogadóját képező) Lovag utcai árokszakasz, a tulajdonosokkal folytatott egyezségi tárgyalások eredménytelensége miatt visszatöltésre került. A legfőbb fizikai probléma az, hogy ezen csatornaszakasz nélkül a Borbánya városrészt veszélyeztető vízállás (mely jelenleg is az eredeti kiterjedésének közel kétszerese) vízszintszabályozásának lehetősége megszűnt. A nagyobb nyári esőzések során már problémát jelentett ezen vízállás a lakosságnak, illetve az alapprobléma, hogya levezető csatorna nélkül az ezen befogadóhoz kapcsolódó további árkok, nyomóvezetékek hosszú távú fenntartása sem lehetséges. A Lovag utcai csatorna folytatását képező Matróz utcai szakaszon ugyancsak magán tulajdonú területen, de az utca szabályozási szélességén belül került kialakításra. A főgyűjtő ezen szakasza még nem került visszatöltésre. 3./ Javasolt teendők A korábbi években tapasztalt belvízvédelmi veszély miatt, illetve az előállt helyzetben az alábbiakban részletezett ütemterv szerint javasolunk eljárni: I. fokú belvízvédelmi készültség elrendelésének füzetes vizsgálata, beavatkozási területenként (a szükséges szokhatósági egyeztetések lefolytatása indokolt); Az elrendelést követően a korábbi belvízvédelmi intézkedések felülvizsgálata és azonnali módosítása; 3
Az elkészült munkarészek biztonsági szempontból történő felülvizsgálata. A felülvizsgálat alapján szükségesnek ítélt feladafok elvégzése (árkok elkerífése, veszélyt jelző táblák kihelyezése, veszélyes rézsűk stabilizálás, stb.) A védekezési időszakban nyitott majd betöltött árokszakaszok szakszerű - a lakosok által is elfogadható - visszaállításához szükséges azonnali intézkedés forrásának biztosítása; Az elkészült munkarészekkel érintett ingatlanok tulajdonosaival szükséges jogi egyeztetések megkezdése, a jogi helyzet tisztázása; A jövőbeni problémás gócpontok kialakulásának elkerülése érdekében más városokban már bevezetett egységes bel- és csapadékvíz elvezetési rendelet előkészítése. 4./ Be nem fejezett, de szükséges védekezési munkák: Naspolya u. átemelő: A Rózsaép Kft. a nyomóvezeték fektetés ét elvégezte, a kivitelezést a NYíRVV Nonprofit Kft. szeptember hónapban befejezi. Az elkészült vízi közművek megvalósulásl vízjogi fennmaradási engedélyezési tervének elkészítésére a NYfRVV Nonprofit Kft. a BARTHERV Bt-t bízta meg az alábbiak szerint. Meglévő befogadóra csatlakozó munkák: Fennmaradási engedéllyel rendezhető igénylő - elemek: Úttörő u. Bartók B. u. - további lényegi beavatkozást nem - Fennmaradási és létesítési engedéllyel rendezhető - az engedély kiadásához lényegi kiegészítésre szoruló - munkák: Szélsőbokori u. Bogyó u. Butyka, Vay Á. u. környéke Zenit u. Gyík u. nyílt árok Gyík u. zápor tároló Tégla utcai nyílt árok Tervezett befogadóra csatlakozó munkák: - Fennmaradási és létesítési engedéllyel rendezhető - az engedély kiadásához lényegi kiegészítésre szoruló - munkák: Lovag utcai nyílt árok Vaskapu utca belvíz tároló Vincellér Vaskapu nyílt- és zárt elvezetés 4
Vincellér - Vaskapu nyílt- és zárt elvezetés Gyik u. belvíztározó bekötése Lapály u. belvízelvezetés tervezése engedélyes terv 5./ A tervezeh befogadó kőhségkalkulóciója Borbánya dél vízszintszabályozását szolgáló, a Lovag út és környékén kiépítendő részlegesen betemetett - csapadékcsatornával kapcsolatosan az alábbi előirányzott költségek kalkulációjával két alternatívában lehet számolni: Az "A" alternatíva szerint a Matróz és Lovag utcákon elhelyezhető az a 0500-as vezeték, amely a Lovag út felső szakaszának, ill. a természetes vízgyűjtő terület la Borbányát veszélyeztető vízállás, tó) vizének szabályozását szolgálja. A tervezett munkák a felső Ijelenleg betemetett) szakasz kinyitását, a csővezetékek teljes szakaszon történő elhelyezését és a visszatöltést foglalja magába. Árajánlat alapján az alábbi előirányzat vehető figyelembe: Földmunka: RAUVIA PE SNE DNOD500 + 20 db. tisztító akna Ki-be folyó műtárgyak Őssz.: 4.000.000 Ft. 16.707.253 Ft. -2.000.000 Ft. 22.707.253 Ft.{Bruttó ár) A "B" alternatíva szerint a gyűjtő csak a Matróz utca és a Lovag utca egy szakaszán épül zárt rendszerben, míg a Lovag utca mezőgazdasági zónába sorolt területén nyílt árok kiépítésére kerülne sor a korábban nyitott árokhoz képest változó rézsűvel és kisebb keresztszelvénnyel, rézsűvédelemmel. Ezen műszaki megoldásnak az előirányzata árajánlat és a NYíRVV Nonprofit Kft. által adott információk alapján: RAUVIA PE SNE DNOD500 + 12 db. tisztító akna Nyíltárok rézsűvédelemmel: Őssz.: 13.750.000 Ft. 5.000.000 Ft. 18.750.000 Ft. (Bruttó ár) Fentiek alapján nyilvánvaló, hogy szükséges a Matróz és Lovag utca érintett szakaszain csapadékvíz elvezető rendszer kiépítése, annak fedezet biztosításával, maximum bruttó 23 millió Ft értékben. Az I. fokú belvízvédelmi készültség elrendelésének, illetve a korábbi belvízvédelmi intézkedéseknek közvetlen költsége nincs, a szükséges adminisztratív munkát (egyeztetések, stb.) Nyíregyháza MJV munkatársai végezhetik el: Az elkészült munkarészek fennmaradási engedélyezési eljárásának lefolytatásához szükséges tervezési szerződés költségviselője a NYíRVV Nonprofit Kft. 5
Az elkészült munkarészek fennmaradási engedélyezési eljárásának lefolytatásához szükséges tervezési szerződés költségviselője a NYíRVV Nonprofit Kft. A fennmaradási engedély megszerzéséhez szükséges munkálatok költségének meghatározása a tervező feladata. Erre az elkészült tervek alapján kerül sor. A kiegészítő munkákat a NYíRVV Nonprofit Kft. végzi el. Az elkészült munkarészekkel érintett ingatlanok tulajdonosaival szükséges jogi egyeztetések megkezdésénél, a jogi helyzet tisztázásánál a szükséges vázrajzok elkészítésének költségei merülnek fel. A szükséges adminisztratív munkát (egyeztetések, stb.) Nyíregyháza MJV munkatársai végezhetik el. A folyamatban lévő belvízvédelmi pályázatokkal érintett területek figyelembevétele mellett Nyíregyháza Város Komplett Csapadék- és belvízvédelmi programjának alapját képező tanulmány terv elkészítésére külső szakcég igénybevétele szükséges. A jövőbeni problémás gócpontok kialakulásának elkerülése érdekében más városokban már bevezetett egységes bel- és csapadékvíz elvezetési rendelet megalkotásának közvetlen költsége nincs, a szükséges adminisztratív munkát (egyeztetések, stb.) Nyíregyháza MJV munkatársai végezhetik el. Kérjük Tisztelt Közgyűlésf, előterjesztésünket megtárgyalni és döntésüket a határozattervezetben foglaltak szerint meghozni szíveskedjenek. Nyíregyhóza, 2011. szeptember 15. lt ~ Dr. Kovács Ferenc 6
"MÓDosíTOTT" (a módosítások félkövér és dőlt betűvel szedve) Melléklet a 15.850-6!2011.X. sz. előterjesztéshez H atároza t-tervezet Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének..../2011. (IX.22.) sz. határozata Nyíregyháza területén belvízvédekezéssel és csapadékvíz elvezetéssel összefüggő feladato k meghatározásáról A Közgyűlés a Nyíregyháza területén belvízvédekezéssel és csapadékvíz elvezetéssel összefüggő feladatokról az alábbiak szerint dönt: 1. kerüljön sor az I. fokú belvízvédelmi készültség elrendelésének felülvizsgálatára, beavatkozási területenként az elrendelést követően a korábbi belvízvédelmi intézkedések felülvizsgálatára és azonnali módosítására az elkészült munkarészek biztonsági szempontból történő felülvizsgálatára és a felülvizsgálat alapján szükségesnek ítélt feladatok elvégzésére Felelős: Bocskai Péter, a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezetője Határidő: 20ll. október 10. Az elkészült munkarészekkel érintett ingatlanok tulajdonosaival szükséges egyeztetésekre, a jogi helyzet tisztázására Felelős: Határidő: Dr. Kása Brigitta, a Gazdálkodási Főosztály vezetője 20 ll. október 30. A folyamatban lévő belvízvédelmi pályázatokkal érintett területek figyelembevétele mellett Nyíregyháza Város Komplett Csapadék- és
belvízvédelrni programjának felülvizsgálata, tanulmány terv elkészítése a jelenlegi helyzethez igazodva. Felelős: Dr. Kása Brigitta, a Gazdálkodási Főosztály vezetője Határidő: folyamatos, legkésőbb 2012. január 30. egységes bel- és csapadékvíz elvezetési rendelet előkészítése Felelős: Dr. Kása Brigitta, a Gazdálkodási Főosztály vezetője Határidő: 2011. november 30. 2. kerüljön kiépítésre csapadékvíz elvezető rendszer a Matróz és Lovag utcákon Felelős: Bocskai Péter, a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. ügyvezetője Határidő: 2011. november 30. Nyíregyháza, 2011. szeptember 22. A határozatot kapják: 1./ A Közgyűlés tagjai 2./Nyíregyháza Megyei Jogú Város Címzetes Főjegyzője és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek vezetői