OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTER IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTER

Átírás

1 OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTER IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTER TERVEZET! OKM-7731/2006. ELŐTERJESZTÉS A Kormány részére A közalkalmazottakról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet módosításáról október

2 I. Vezetői összefoglaló Tartalmi összefoglaló A közalkalmazottakról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtására kiadott 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet további módosítását ugyancsak a közoktatási törvény legutóbbi módosítása teszi szükségessé. A pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak munkavégzésének új módon történő megszervezését jelenti a törvénymódosítással bevezetett kéthónapos tanítási időkeret megállapításának kötelezettsége. A kéthónapos tanítási időkeret meghatározásakor, majd a teljesítés elszámolásakor problémát jelent a jogalkalmazók számára az ugyancsak a törvénymódosítással bevezetett heti két óra külön díjazás nélkül történő elrendelhetősége, majd a 2007/2008. tanévtől elrendelése egyéni, szabadidős vagy tanórán kívüli foglalkozások megtartására. A teljes munkaidő tanítással le nem kötött részében számos olyan feladata van a pedagógusnak, amelynek időtartama nehezen határozható meg: felkészülés a következő tanítási napra, dolgozatjavítás, a különböző foglalkozások előkészítése, stb. A javaslat felhatalmazza a kollektív szerződést, illetőleg a munkáltatót arra, hogy a teljes munkaidőn belül, a kötelező óraszám teljesítésén túl ellátandó neveléssel-oktatással összefüggő, ténylegesen nem mérhető időtartamú munkaköri feladatokra fordított időből munkaidő-átalány megállapításával mennyit ismerjen el munkaidőnek. Nem lenne rendeltetésszerű joggyakorlás a munkáltató részéről, ha oly módon állapítaná meg a kötelező órák teljesítését, hogy pl. a szaktanár a kötelező órája keretében látna el egyéni foglalkozást, tanórán kívüli foglalkozást, ugyanakkor a kötelező órán túl, óradíj ellenében végezne rendszeresen szaktanítást. A javaslat ezt kívánja kiküszöbölni. Az óradíj kiszámításának szabályozásában a javaslat annyit változtat, hogy a számítás alapja a többlettanítást, többletfoglalkozást ellátó pedagógus saját kötelező óraszáma. A tanítási időkeretén túl ellátott többletórák ugyanis több, különböző heti kötelező óraszámmal járó pedagógus-munkakört is érinthetnek, így a hatályos szabályozás szerint rendkívül bonyolulttá válna az óradíj kiszámítása. Egyértelművé kell tenni azon pedagógusok tanítási időkeretének kiszámítását és óradíjuk megállapítását többlettanítás, többletfoglalkozás esetén, akik teljesítménypótlék alkalmazására kötöttek megállapodást. A kötelező órákon túl teljesített a hatályos rendelkezések szerint hetekben megállapított órák díjazását hozzá kell igazítani a kéthónapos tanítási időkeret alapján történő díjazáshoz. 2

3 A javaslatot a Közoktatási Érdekegyeztető Tanács elé terjesztjük. Kérjük a Kormányt, hogy az előterjesztést fogadja el. Budapest, október 3

4 Melléklet az OKM-7731/2006. sz. előterjesztéshez A Kormány /2006. ( ) Korm. r e n d e l e t e a közalkalmazottakról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet módosításáról A közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 85. -ának (4) bekezdésében, valamint a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 94. -a (3) bekezdésének l) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el: 1. A közalkalmazottakról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 11/A. -a (2) bekezdésének felvezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép: A pedagógus-munkakörben a rendes munkaidőn belül beleértve a Kt (8) bekezdésében, illetőleg az 1. számú melléklet Harmadik rész II/18. pontjában meghatározott két órát is több tanítási óra, foglalkozás megtartása akkor rendelhető el, ha az elrendelt órák száma a napi két és a heti hat órát nem haladja meg, ezen felül továbbá akkor, ha 2. Az R. 11/B. -a a következő (1) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (1)-(3) bekezdés számozása (2)-(4) bekezdésre változik. (1) A kollektív szerződés, ennek hiányában a munkáltató határozza meg azt a munkaidő-átalányt, amelyet a Kt. 1. számú melléklet Harmadik rész II/9. pontja alapján a nevelő- és oktatómunkával összefüggő egyéb feladatok végrehajtásához a heti teljes munkaidő részeként munkaidőnek el kell ismerni. 3. (1) Az R. 16. (1) bekezdése a következő mondattal egészül ki: Legfeljebb heti két óra erejéig nem állapítható meg óradíj abban az esetben sem, ha a pedagógus túllépi a tanítási időkeretet, azonban a heti két óra külön díjazás nélküli egyéni foglalkozás, tanórán kívüli foglalkozás, szabadidős foglalkozás elrendelésére vonatkozó előírások végrehajtására azért nincs lehetőség, mert az említett foglalkozásokat a pedagógus a kötelező órájának teljesítése keretében látja el. (2) Az R ának (2) bekezdésének második mondata helyébe a következő rendelkezés lép: Az osztószámot az érintett beosztott pedagógus által ellátott az óvodai, iskolai, kollégiumi, pedagógiai szakszolgálati intézményi,munkakörre előírt kötelező óraszám 4,33- mal történő szorzata adja. 4

5 (3) Az R ának (7) bekezdése a következő mondattal egészül ki: Teljesítménypótlék alkalmazása esetén a heti két órát meghaladó egyéni foglalkozást, tanórán kívüli foglalkozást, szabadidős foglalkozást lehet figyelembe venni. (4) Az R ának (8)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek: (8) Ha a pedagógus a tanítási időkereten felül, a rendes munkaidőn belül - figyelembe véve a külön díjazás nélkül ellátott órákat is - nyolcvanhat óránál többet tanít, illetőleg több foglalkozást tart, a nyolcvanhat órát meghaladó tanítás, foglalkozás után járó, a (2)-(5) bekezdés és a (7) bekezdés alapján megállapított óradíjat huszonöt százalékkal meg kell emelni. (9) A pedagógust ha az általa teljesített tanítási órák, foglalkozások száma meghaladja a teljes munkaidőt a rendkívüli munkaidőben ellátott tanítási óráért a (2)-(5) bekezdés és a (7) bekezdés alapján számított óradíj ötven százalékkal növelt összege illeti meg. A teljes munkaidőt a tanítási időkeret számításánál figyelembe vett tanítási napok alapján kell számítani. Ez az óradíj magában foglalja a rendkívüli munkavégzésért járó díjazást, beleértve a tanítási, foglalkozási órán kívüli munkaköri feladatok ellátásáért járó díjazást is. A számításnál figyelmen kívül kell hagyni azokat a tanítási napokat, melyekkel a Kt. 1. számú melléklet Harmadik rész II/6. pont alapján a tanítási időkeretet csökkenteni kell. 4. Ez a rendelet az Európai Parlament és a Tanács a munkaidő-szervezés egyes szempontjairól szóló 2003/88/EK irányelve 16. cikkének való megfelelést szolgálja. 5. (1) E rendelet a kihirdetést követő.. napon lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 5. (4) bekezdésében az Oktatási Minisztérium helyébe az Oktatási és Kulturális Minisztérium elnevezés, az 5. (8) bekezdésében a közoktatásról szóló - többször módosított évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: közoktatásról szóló törvény) szövegrész, továbbá az 5. (10)-(11), (18) bekezdésében, a 11/A. (2) bekezdés. b) pontjában és (3) bekezdésében, a 11/C. (4) bekezdésében, a 12. (3) bekezdésében, a 16. (6)-(7) és (11) bekezdésében a közoktatásról szóló törvény szövegrész helyébe a Kt. rövidítés, a 16. -ának (7) bekezdésében az elrendelés alapján ellátott pedagógus-munkakörre szövegrész helyébe az érintett beosztott pedagógus által ellátott munkakörre szövegrész lép. Budapest, október Gyurcsány Ferenc miniszterelnök 5