A FELNŐTTOKTATÁSI TEVÉKENYSÉG SZABÁLYZATA augusztus

Átírás

1 A FELNŐTTOKTATÁSI TEVÉKENYSÉG SZABÁLYZATA augusztus

2 BEVEZETÉS A szabályzat tartalmazza a Nemzeti felsőoktatásról, a Felnőttképzésről szóló törvény és az Államháztartási Törvény, az államháztartási szervek gazdálkodását, beszámolási és könyvvezetési kötelezettségét szabályozó hatályos kormányrendeletek, valamint a Személyi jövedelemadó, Általános forgalmi adó, és a Társadalombiztosítási törvények előírásai alapján az egyetem által végzett felnőttoktatási tevékenység szabályait. A szabályzatot a fenti jogszabályokkal együttesen kell alkalmazni. 2. A szabályzat célja az, hogy a felnőttoktatáson keresztül a) az egyetem képzési választéka korszerűsödjön, bővüljön és gazdagodjon b) az egyetem tananyagállománya gyarapodjon és korszerűsödjön c) az egyetem presztízse akadémiai körökben, az igazgatási területeken, a gazdasági és üzleti szférában egyaránt növekedjen, az egyetemi oktató-kutató tevékenységhez szükséges kapcsolatrendszer szélesedjen d) az egyetem finanszírozási forrásai bővüljenek e) az egyetemi oktatók, kutatók és más munkatársak többletjövedelemhez jussanak f) az egyetem, és polgárainak társadalmi elismertsége és támogatottsága erősödjön g) alternatív lehetőséget kínáljon a tanulást életformának tekintő embereknek (továbbiakban hallgató) 3. A szabályzat alkalmazásában felnőttoktatás az egyetem által végzett, a felsőoktatási szakképzésen, az alapképzésen, mesterképzésen és doktori képzésen kívül folytatott vagy szervezett oktatási és képzési tevékenység. A FELNŐTTOKTATÁSI FORMÁK A felnőttoktatási tevékenység a nemzeti felsőoktatásról, illetve a felnőttképzésről szóló törvények által szabályozott, illetve az ezen a szabályozási körön kívül eső, az egyetem által indított képzés, valamint a megbízásra végzett képzési és oktatásszervezési tevékenység. A felnőttoktatás körébe tartoznak különösen a szakirányú továbbképzések, a szakirányú tanfolyamok, valamint a szakmai képzések és továbbképzések. A lehetséges felnőttoktatási formákat az 1. számú melléklet tartalmazza. 2. A felnőttoktatási program dokumentációjában részletesen szabályozandók különösen a következők: a programok engedélyeztetésének rendje, lebonyolításának menete, a felvétel, a beiratkozás, a munkarend meghatározása, az órarendek készítése, a hallgatókkal való kapcsolattartás, a tananyagok elkészítése és szolgáltatása, a tanórák és egyéb más oktatási események és foglalkozások megszervezése, a követelmények közlése és az ismeretellenőrzés, a program lezárása. A képzési okiratok (oklevelek és más iratok) kiadása tekintetében a jogszabályok, az egyetem belső szabályai, illetve a megbízóval való szerződés kikötései irányadóak. 2/8

3 3. A felnőttoktatási programokról egységes, az egyes programok értékelését is tartalmazó katalógust kell vezetni, melyet a Felnőttképzési Központ vezet és őriz (3. számú melléklet). A FELNŐTTKÉPZÉSI KÖZPONT Az egyetemi Szervezeti és Működési Szabályzat alapján a felnőttoktatási feladatok tervezését, szervezését és lebonyolítását, valamint a felnőttoktatással kapcsolatos engedélyezési (Oktatási Hivatalnál történő engedélyeztetés esetén csak az engedély előkészítése), ügyviteli és dokumentációs munkát a Felnőttképzési Központ végzi. 2. A Felnőttképzési Központ a) feladatkörébe tartozik a felnőttoktatási képzési piac vizsgálata és elemzése, képviseli az egyetemet a felnőttképzési szervezetekben. b) kezdeményezi és fogadja a felnőttoktatási programokra vonatkozó külső és belső megkereséseket, ajánlatokat és javaslatokat c) kezeli a programok törzsanyagait, vezeti az egyetem felnőttoktatási ajánlatáról készült katalógust d) kapcsolatot tart a megbízókkal és a potenciális partnerekkel e) gondoskodik az egyetem felnőttoktatási programjainak megismertetésről, propagálásukról f) együttműködik az oktatási szervezeti egységekkel a felnőttoktatási programok kialakításában és a belső jóváhagyáshoz, illetve a külső szervek számára engedélyezés, illetve bejelentés céljára készítendő dokumentumok elkészítésében g) gondoskodik a programok elvégzéséhez szükséges infrastruktúráról h) támogatja a programok tananyagainak elkészítését és fejlesztését, amely az oktatási szervezeti egységek felelőssége i) kezdeményezi, irányítja és lebonyolítja az elektronikus oktatási rendszer tananyagainak elkészítését, gondoskodik a rendszer fenntartásáról és fejlesztéséről, valamint a rendszer szolgáltatásainak az oktatók és a hallgatók számára való hozzáféréséről j) ellátja a program hallgatóinak ügyintézésével kapcsolatos feladatokat, a képzések munkarendjéhez igazodóan k) elvégzi a programhoz kapcsolódó külső és belső elszámolási és dokumentációs feladatokat l) kiállítja és megőrzi a programokra vonatkozó dokumentumokat m) az illetékes oktatási szervezeti egységekkel közösen értékeli a lefolytatott programok eredményeit FELNŐTTOKTATÁSI PROGRAMOK INDÍTÁSA Az egyetem felnőttoktatási programot szabadon meghirdethet (a megfelelő engedélyeztetési eljárások lebonyolítását követően), illetve ilyen programok lebonyolítását bármely szervezettel és magánszeméllyel (megbízó) kötött írásbeli szerződés alapján vállalhat. 2. Az egyetem felnőttoktatási programjaiban a tervezési, szervezési és lebonyolítási tevékenységekért a Felnőttképzési Központ vezetője, a szakmai munka irányításáért a szakmailag illetékes oktatási vagy kutatási egység vezetője felelős. 3. Képzési tevékenység indításának feltételei: a) Az oktatási program jellege megfelel az Egyetem Alapító Okiratában, valamint Szervezeti és Működési Szabályzatában rögzített tevékenységnek és segíti annak színvonalas ellátását. b) A program elvégzése nem akadályozza az alaptevékenység megfelelő ellátását. 3/8

4 c) A munka személyi és tárgyi feltételei túlnyomórészt az egyetemen belül vagy az együttműködő oktatókutatóhelyeken rendelkezésre állnak, ill. arra a szerződés összege fedezetet nyújt, vagy ezeket a megbízó rendelkezésre bocsátja. d) A képzés indítása előtt az FK részletes pénzügyi tervezést végez, amelyben meghatározza azon minimális keretfeltételeket (minimális résztvevői létszám, képzési díj), amelyek teljesülése esetén a képzés rentábilisan megindítható. 4. Az előbbi feltételek betartását a Felnőttképzési Központ és a szakmailag illetékes szervezeti egység vezetőjének kell ellenőrizni. A felnőttoktatási programok előkészítését, engedélyezését, illetve bejelentését a Rektor engedélyezi, a képzések gazdaságosságát a Kancellár felügyeli. 5. A program indítására vagy vállalására a javaslattételt és annak engedélyezését a 4. számú mellékletben meghatározott nyomtatványon kell dokumentálni. 6. A programhoz a szakmailag illetékes vezető témavezetőt kér fel. A Felnőttképzési Központ ügyintézőt jelöl ki. SZERZŐDÉSEK Felnőttoktatási program előkészítéséhez, meghirdetéséhez, illetve megbízóval a programra vonatkozó szerződés megkötéséhez a Rektor engedélye, a Kancellár jóváhagyása szükséges. 2. A megbízóval a szerződést a Felnőttképzési Központ és a szakmailag illetékes szervezeti egység vezetője írja alá. A szerződést ellenjegyzés céljából a Gazdasági Igazgatóságra meg kell küldeni. 3. A szerződés megkötéséhez, illetve engedélyezéséhez előkalkulációt kell készíteni (2. számú melléklet). Az előkalkulációt és a szerződést a témavezető és a Felnőttképzési Központ vezetője készíti el. A Felnőttképzési Központ vezetője, valamint az oktatási szervezeti egység vezetője együtt tesz javaslatot az indításra, a Rektor engedélyéhez készített javaslathoz csatolva. Az előkalkuláció, illetve a vállalási ár kialakításánál figyelemmel kell lenni a TJSz-bene és az Önköltségszámítási Szabályzatban előírtakra. 4. A megbízóval a szerződés megkötéséhez a Gazdasági Igazgatóság által kiadott szerződésmintát kell használni, a szükség szerinti mellékletekkel ellátva. A szerződést jogi ellenjegyzéssel kell ellátni. 5. A megbízóval kötött szerződésben a határidőket és részhatáridőket az oktatás ritmusa szerint kell megállapítani. 6. A felnőttoktatási programokon részvevő hallgatókkal az egyetem által meghirdetett programokra képzési szerződést kell kötni. Irányadó a TJSz szerződésmintája, szükség szerint mellékletekkel kiegészítve. 7. Megbízó által megrendelt felnőttoktatási programoknál a szerződésben kell rögzíteni, hogy szükséges-e a hallgatókkal egyénileg is képzési szerződést kötni. 8. A felnőttoktatási programok lebonyolításához elsősorban az egyetem eszközeit és infrastruktúráját, valamint belső szolgáltatásait kell igénybe venni. 4/8

5 9. A felnőttoktatási programok lebonyolításához indokolt esetekben és mértékben külön szerződés alapján közvetített szolgáltatás (alvállalkozó) is igénybe vehető. A közvetített szolgáltatási díj kifizetése csak az árbevétel, illetve a vállalási ár terhére, ill. a részteljesítésre folyósított összeg beérkezése után történhet. 10. A Felnőttképzési Központ a munkaszám kérő adatlap (GI sz. nyomtatvány) kitöltésével munkaszámot igényel a Gazdasági Igazgatóságtól és ezen a munkaszámon gyűjti a programnál felmerülő bevételeket illetve ráfordításokat. A MUNKÁK TELJESÍTÉSÉBEN RÉSZTVEVŐK ÉS A MUNKÁK LEBONYOLÍTÁSA A felnőttoktatási programokat elsősorban az egyetem állományába tartozó alkalmazottakkal, valamint az egyetem nappali tagozatos hallgatóinak fokozottabb bevonásával kell lebonyolítani. Az egyetem közalkalmazottja vagy hallgatója sem egyéni vállalkozóként, sem társas vállalkozás tagjaként nem vehet részt a munkákban. 2. Közvetlenül résztvevőnek minősül minden olyan egyetemi dolgozó, aki az adott programmal kapcsolatos munkák elvégzésében előkészítésével, teljesítésével, irányításával és ellenőrzésével összefüggő, különösen a tananyagkészítési, valamint az oktatási-képzési, oktatásszervezési feladatokat ellátja. 3. Közvetetten résztvevőknek minősülnek azok a munkatársak és vezetők, akik a felnőttoktatási programok gazdasági ügyeinek végzése, az elszámolások ellenőrzése, könyvelése, révén segítik elő a tevékenységet. 4. A felnőttoktatási programokkal kapcsolatos oktatási jellegű iratokat és dokumentumokat össze kell gyűjteni és a Felnőttképzési Központban az iratkezelésre vonatkozó szabályok szerint teljes körűen meg kell őrizni. 5. A hallgatói ügyvitelt a Felnőttképzési Központ végzi, a Tanulmányi Osztállyal és az Oktatásszervezési Osztállyal együttműködve. Az hallgatókkal kapcsolatos tanulmányi és gazdaság ügyintézés során alkalmazott eljárásoknak meg kell felelniük a felnőttképzési és/vagy felsőoktatási szabályoknak, illetve az egyetem belső szabályainak. 6. A hallgatókra vonatkozó személyes adatok és a programon való részvételre vonatkozó dokumentumok kezeléséért a Felnőttképzési Központ felelős, és eljárásának meg kell felelnie a felnőttképzési, felsőoktatási szabályoknak, valamint az egyetem belső szabályainak. A MUNKÁK PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁSA A megbízás alapján végzett felnőttoktatási programok pénzügyi elszámolása a hivatkozott jogszabályi előírások, valamint a megbízóval kötött szerződésben foglaltak szerint történik. A hallgatói befizetések előírása, teljesítése és elszámolása a képzési szerződés szerint történik, az egyetem általános eljárásai és gyakorlata szerint. 5/8

6 2. Az árbevételt a teljesítés, illetve részteljesítés alapján munkaszámonként kell kiszámlázni és felmerült költségek hiánytalan számbavétele alapján elszámolni. A hallgatók számára a számlát az egyetemi általános gyakorlat szerint kell kiállítani. 3. Árbevétel alatt az elvégzett munka, szolgáltatás - átvételi elismervény vagy jegyzőkönyv alapján kiállított - számlával bizonylatolt, pénzügyileg teljesített bevétele értendő. 4. A felnőttoktatási programok kalkulációjánál az áfa-kötelezettséget minden szerződésnél külön meg kell vizsgálni. 5. A felnőttoktatási program ÁFA nélküli árbevétele után kell elszámolni az 5% befizetési kötelezettséget. 6. A programban részvevő oktatási szervezeti egységeknél a munka érdekében felmerülő közvetlen és közvetett kiadásokra az ÁFA nélküli árbevétel legfeljebb 60%-a, a Felnőttképzési Központnál pedig legalább 15%-a nyújt fedezetet. Ezen költségek: a) munkában közvetlenül és közvetetten résztvevők díjazása b) a személyi juttatások utáni járulékok c) a mindenkori hatályos jogszabályok szerint, saját gépkocsi használatáért fizetett költségtérítések, illetve azok járuléka, d) igénybevett szolgáltatások e) anyagbeszerzések f) egyéb költségek 7. A programban felmerült, illetve elszámolható személyi és dologi jellegű költségek 60%-on belüli arányát a témavezető határozza meg. A Felnőttképzési Központot megillető 15%-os rész felosztását a Felnőttképzési Központ vezetőjének javaslatára a főigazgató határozza meg. 8. Tárgyi eszköz beszerzés felnőttoktatási program bevétele terhére nem történhet. Tárgyi eszköz értékcsökkenése címén képzett összeg a munkát végző szervezeti egység gazdálkodási keretét növeli, ez fejlesztési célokra is fordítható. Más önálló szervezeti egység eszközeinek igénybevétele esetén az elszámolt összegből a két vezető egyetértésével megállapított rész átvezethető az eszköztulajdonos szervezeti egység gazdálkodási keretéhez. 9. A program során képzett bevételt adott tárgyévben kell felhasználni, ill. kötelezettséggel lekötni, maradvány csak a Kancellár engedélyével képezhető, és használható fel a tárgyévet követő időszakban. 10. A közvetlenül nem mérhető üzemeltetési, központi irányítási költségek (rezsi) megtérítésére az ÁFA nélküli árbevétel 20 %-át kell biztosítani. A központi közvetett költségek fedezetére szolgáló befizetési kötelezettségre a Rektor és Kancellár szervezeti egységenként felső határt határozhat meg. A TELJESÍTÉSBEN RÉSZTVEVŐ EGYETEMI ALKALMAZOTTAK, ÉS KÜLSŐ MUNKAVÁLLALÓK SZEMÉLYI JUTTATÁSAI (DÍJAZÁSA) Díjazásra (akár a munka teljesítéséről szóló számla, akár megbízási díj) kizárólag a megbízó által biztosított pénzfedezet - előleg, ill. rész-, végszámlázás árbevétele - terhére, annak bankszámlára történő beérkezését követően kerülhet sor a Felnőttképzési Központ vezetőjének teljesítésigazolásával. Ettől eltérni a Kancellár engedélye alapján lehet. 6/8

7 2. A díjazásra fordítható összeg a munkában közvetlenül résztvevő az egyetemmel közalkalmazotti jogviszonnyal nem rendelkezőknek illetve nem rendelkezőknek megbízási jogviszony alapján folyósítható. A megbízási, díj kifizetésére az egyetem és a munkavégzők között a feladatra vonatkozóan előzetesen kötött szerződés alapján kerülhet sor, amely nem munkaviszonyból származó jövedelem. 3. A megbízási szerződést a munkáért felelős szervezeti egység vezetője köti, - a Bér és Munkaügyi Osztály, illetve a Kancellár ellenjegyzése mellett - a munkában közvetlenül résztvevőkkel. 4. A szervezeti egységeknél a munkában közvetetten résztvevők díjazásának mértékét a szervezeti egység vezetője határozza meg. 5. A munka teljesítésében közvetetten résztvevők és központi feladatot ellátók ) bekezdés szerinti díjazása az előző időszakban megképzett forrásból történhet. 6. A közvetett díjazási keretet az előző időszakban megképzett központi közvetett költségekre megképzett alapból a Kancellár határozza meg. A díjazások személyenkénti megoszlásának megállapítására jogosultak: a) a Kancellár a 6. 3) pont alatti szervezeti egységek vezetői részére, b) az önálló szervezeti egység vezetője a 6. 3) pontban meghatározott munkatársak részére 7. A díjazások kifizetésének időpontjai: a) a közvetlenül résztvevők juttatásait (akár a munka teljesítéséről szóló számla, akár megbízási díj) a munka rész- és végelszámolását, valamint az árbevétel beérkezését követően, b) a közvetetten résztvevők díjazására előleget a félévet követő hó végéig éves elszámolás a tárgyévet követő március 31-ig. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK A felnőttoktatási programok megvalósításával kapcsolatos további ügyviteli előírásokat a Szerződéses munkák szabályzatának 5. szakasza tartalmazza. 2. Jelen Szabályzatot az Egyetem Szenátusa augusztus 31-én fogadta el és rendelkezéseit az elfogadás napjától kell alkalmazni. Győr, augusztus Dr. Földesi Péter rektor.. Dr. Filep Bálint kancellár 7/8

8 1. számú melléklet: A felnőttoktatási keretében indítható képzéstípusok Képzés típusa Időtartama Engedélyezési eljárás Tanterv Záróvizsga Záró dokumentum Szakirányú továbbképzés CCIV. Felsőoktatási tv Engedélyeztetett képzés A (OKJ) B (Szakmai) C (Nyelvi) D (Egyéb készség és kompetencia növelő) LXXVII. Felnőttképzési tv Hatósági képzések Engedélyhez nem kötött képzések 2-4 félév Szenátusi határozat OH bejegyzés (létesítésre és indításra) óraszámban meghatározott óraszámban meghatározott óraszámban meghatározott NSZFH engedély, kötelező felnőttképzési szakértői ellenjegyzés Hatósági engedélyhez kötött (képzés/vizsga) Képző szabályai szerint meghirdetett és indított Kredit rendszerű (főiskolai, egyetemi képzésre épülő) KKK Tanterv (tanegységes, modulos) Tanterv (tanegységes, modulos) Képzési szerint terv Mire jó Záróvizsgával zárul Oklevél Szakmai területen kiegészítő diplomás képzés (speciális ismeretanyaggal) Tanterv szerinti vizsgával, méréssel zárul (szakmai gyakorlat is szükséges lehet) Tanterv szerinti vizsgával zárul (szakmai gyakorlat is szükséges lehet) Képző által meghatározott vizsgával, méréssel zárul Bizonyítvány Tanúsítvány Igazolás Bizonyítvány Tanúsítvány Igazolás Igazolvány Tanúsítvány Igazolás szakma gyakorlására szakmai tevékenységre nyelvi kompetencia igazolására készségek és kompetenciák fejlesztésére, növelésére szakmai tevékenyég gyakorlása a felügyeleti hatóság engedélyével adott területen (szakmai) kompetencia növelés