SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK HUMÁN ERŐFORRÁS BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület u. 2. MEGHÍVÓ

Átírás

1 SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK HUMÁN ERŐFORRÁS BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület u. 2. MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Humán Erőforrás Bizottsága március 10-én (hétfő) órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal I. emelet 218-as számú tárgyalótermében ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés napirendje: Nyilvános ülés A képviselő-testület 2014.március 27-i rendes ülésének előkészítése 1. Önkormányzati rendeletalkotás a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. 2. A köznevelési intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjak megállapítása. 3. A 2014/2015-ös nevelési évre vonatkozó óvodai beíratások feltételrendszerének megállapítása. 4. Gárdonyi Géza szobrának elhelyezése a Posta téren. 5. Honismereti Szakkör által kezdeményezett emléktábla szövegének jóváhagyása. 6. Botló kő elhelyezésének kezdeményezése. 7. A Petőfi úti Óvoda kollektív szerződésének felülvizsgálata. A bizottság hatáskörébe átruházott döntések 8. A városi nagyrendezvények, a társadalmi szervezetek és rendezvényeik, a kiállítások és a kiadványok támogatására rendelkezésre álló működési célú keretösszeg felosztása. 9. Az önkormányzat évi költségvetési rendeletének 5. számú melléklete alapján kiutalt művelődési és egyesületi támogatások, valamint a rendelet 9. számú mellékletének 1. pontjában szereplő előirányzat felhasználásának elszámolása. 10. A civil szervezetek, valamint civil szervezetnek nem minősülő egyéb szervezetek önkormányzati támogatására vonatkozó pályázat kiírása. 11. A évi sportcélú támogatások elszámolása. 12. A évi sportcélú alaptámogatás megállapítása. (az előterjesztés külön állományként a Humán Erőforrás Bizottság előterjesztései között található) 13. A sporttelep fenntartási támogatásának megállapítása. 14. A sportszervezetek terembérleti-díj támogatása. 15. Szakemberlakás csere iránti kérelem elbírálása. (az előterjesztés a zárt ülés anyagai között található) 16. Önkormányzati bérlakásra vonatkozó bérleti jogviszony szociális alapon történő meghosszabbítása iránti kérelmek elbírálása. (az előterjesztések a zárt ülés anyagai között találhatók) 17. Szociális alapon bérbe adható bérlakás igénylése iránti kérelmek elbírálása. (az előterjesztés a zárt ülés anyagai között található) Zárt ülés A bizottság hatáskörébe átruházott döntések 1. Lakásszerzési támogatás iránti kérelem elbírálása. (az előterjesztés a zárt ülés anyagai között található) 2. Kamatmentes kölcsön formájában biztosítható önkormányzati segély kérelem elbírálása (az előterjesztés a zárt ülés anyagai között található) Sárvár, március 4. Dr. Szabó Gyula s. k. a bizottság elnöke

2 Tartalomjegyzék 1. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó térítési díjak megállapítása napirendi pont A 2014/2015-ös nevelési évre vonatkozó óvodai beíratások feltételrendszerének megállapítása napirendi pont Gárdonyi Géza szobrának elhelyezése a Posta téren napirendi pont Honismereti Szakkör által kezdeményezett emléktábla szövegének jóváhagyása napirendi pont Botló kő elhelyezésének kezdeményezése napirendi pont A Petőfi úti Óvoda kollektív szerződésének felülvizsgálata napirendi pont A városi nagyrendezvények, a társadalmi szervezetek és rendezvényeik, a kiállítások és a kiadványok támogatására rendelkezésre álló működési célú keretösszeg felosztása napirendi pont Az önkormányzat évi költségvetési rendeletének 5. számú melléklete alapján kiutalt művelődési és egyesületi támogatások, valamint a rendelet 9. számú mellékletének 1. pontjában szereplő előirányzat felhasználásának elszámolása napirendi pont A civil szervezetek, valamint civil szervezetnek nem minősülő egyéb szervezetek önkormányzati támogatására vonatkozó pályázat kiírása napirendi pont A évi sportcélú támogatások elszámolása napirendi pont A évi sportcélú alaptámogatás megállapítása. (az előterjesztés külön állományként a Humán Erőforrás Bizottság előterjesztései között található) napirendi pont A sporttelep fenntartási támogatásának megállapítása napirendi pont A sportszervezetek terembérleti-díj támogatása napirendi pont Szakemberlakás csere iránti kérelem elbírálása. (az előterjesztés a zárt ülés anyagai között található) napirendi pont Önkormányzati bérlakásra vonatkozó bérleti jogviszony szociális alapon történő meghosszabbítása iránti kérelmek elbírálása. (az előterjesztések a zárt ülés anyagai között találhatók) napirendi pont Szociális alapon bérbe adható bérlakás igénylése iránti kérelmek elbírálása. (az előterjesztés a zárt ülés anyagai között található)... 61

3 1. napirendi pont Önkormányzati rendeletalkotás a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításáról. Előterjesztés az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló önkormányzati rendelet módosításához Tisztelt Képviselő-testület! Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. tv. (továbbiakban: Szt.) 92. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, ( ) rendeletet alkot. Az Szt. 92/B. (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója a) konkrét összegben meghatározza az intézményi térítési díjat; ( ) Az Szt (1) bekezdése alapján: A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás egy főre jutó összegének ( ) különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. ( ). Az Szt (9) bekezdése alapján: A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. " Az Szt (10) bekezdés szerint: A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993.(II.17.) Korm. rend. (a továbbiakban: Korm. rendelet) 9. (4) bekezdése alapján: Az étkeztetés intézményi térítési díja aszerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el vagy az igénybevétel helyére szállítják. A kiosztó helyen, illetve a lakáson történő étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is tartalmazza.( ). A Korm. rendelet 15. -a alapján: (1) Nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. (2) A nappali ellátás keretében igénybe vett étkezés intézményi térítési díját a 9. (2) és (4) bekezdése szerint kell megállapítani. ( ) A Korm. rendelet 12. (1) bekezdése alapján: A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. tv. (továbbiakban: Gyvt.) 29. (1) bekezdés alapján: A fenntartó önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban: személyes gondoskodás) formáiról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot.

4 A Gyvt (1) bekezdése értelmében: Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért ( ) térítési díjat kell fizetni. A Gyvt a szerint: (1) A fenntartó megállapítja a 146. (1) bekezdése szerinti ellátások intézményi térítési díját, ami a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésről szóló törvényben biztosított támogatás különbözete. ( ) (2) A bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a gyermek gondozására, nevelésére, nappali felügyeletére és a vele történő foglalkozásra (a továbbiakban együtt: gondozására), valamint a 151. (3) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. (3) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. ( ) (4) A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A Gyvt (2) bekezdése értelmében: A bölcsődei ellátás esetében az intézményvezető a 151. (4) bekezdés alapján megállapítja a bölcsődei ellátás keretében biztosított gyermekétkeztetésre vonatkozó személyi térítési díjat, valamint emellett a fenntartó döntésétől függően a bölcsődei ellátás keretében nyújtott gondozásra is megállapíthat személyi térítési díjat. A Gyvt a értelmében: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni a) a bölcsődében, hetes bölcsődében, ( ) nyújtott étkeztetésre. ( ) (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. ( ) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet 9. -a értelmében: (1) Bölcsőde esetében a gyermek Gyvt (2) bekezdés szerinti gondozására számított intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségével csökkentett szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás összegének különbözete. Az élelmezés nyersanyagköltségének meghatározásakor az általános forgalmi adóval növelt összeget kell figyelembe venni. ( ) (3) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját a fenntartó eltérő döntése hiányában akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe. Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX törvény 2. melléklete határozza meg a szociális szolgáltatásban és gyermekek napközbeni ellátásában részesülő ellátottak után igénybe vehető támogatás mértékét. Az előzőekben részletesen ismertetett jogszabályi előírásokra figyelemmel időszerűvé vált a Gondozási és Családsegítő Központ (a továbbiakban: GCSK) által biztosított szociális alapszolgáltatások: az Szt.62. -ában meghatározott étkeztetés, az Szt ában biztosított házi segítségnyújtás, illetve az Szt. 65/F. -ában meghatározott nappali ellátás (idősek klubja), továbbá a gyermekek napközbeni ellátását biztosító Városi Bölcsődében az intézményi térítési díjak felülvizsgálata, és évre történő megállapítása. A térítési díjak felülvizsgálatához beszerzésre került a GCSK és a Városi Bölcsőde pénzügyi-gazdálkodási szempontból a Városgazdálkodás Sárvár által ellenjegyzett - javaslata, továbbá az ELAMEN Zrt. szolgáltatási árakra tett javaslata is.

5 A GCSK vonatkozásában szolgáltatásonként az egyes ellátások szolgáltatási önköltségének és a tervezett létszám utáni központi támogatásnak a különbözete alapján meghatározásra került az intézményi térítési díj. A GCSK vezetője az intézményben nyújtott szociális szolgáltatások intézményi térítési díjának a fentiek alapján számított javaslatán túl, január 30-án kelt levelében indítványozta, hogy az idősek nappali ellátását és étkeztetést is igénybe vevő személyek a nappali tartózkodásért külön térítési díjat (mely az előzetes számítások szerint napi 480,- Ft-ot tett volna ki) ne fizessenek, hiszen annak beszedésére reális esély nincsen. A GCSK vezetője javasolta továbbá, hogy az étkeztetés vonatkozásában a jogszabály alapján számított 735 Ft intézményi térítési díj is csökkentett mértékben, 580 Ft összegben kerüljön megállapításra, figyelemmel arra, hogy a évben érvényes térítési díjhoz (550 Ft) képest 185 Ft-tal (34 %-kal) emelt összegű térítési díjat a szociálisan rászorulók nem tudnak megfizetni. A fentiekből fakadó bevételkiesést az intézmény a személyi juttatások előirányzatán elért illetve elérhető megtakarításokból fedezné. (Betöltetlen szociális segítő státuszra tervezett bér.) Ennek megfelelően e bevételkieséssel összefüggésben pótelőirányzat- igénnyel nem fordulhatna az intézmény az önkormányzat felé. A Városi Bölcsőde Vezetőjének gyermekétkeztetés intézményi térítési díjra vonatkozó javaslata csak az élelmezés nyersanyagköltségének évre tervezett nettó összegével számol. A Városi Bölcsőde Vezetőjének gondozásra számított intézményi térítési díjra vonatkozó számítása alapján melyet a Városgazdálkodás pénzügyi gazdálkodási szempontból szintén ellenjegyzett a gyermek gondozására számított intézményi térítési díj egy ellátási napra jutó összege Ft lehetne. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy évben a gondozás intézményi térítési díja 210 Ft/gondozási nap összegben került megállapításra, mely alapján az intézménynek 2013-ben Ft bevétele keletkezett. Az idei adatok alapján, jogszabály szerint számított Ft térítési díj a családok számára jelentős többletterhet jelentene, ezért a Gyvt (4) bekezdése alapján mely szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja javaslom, hogy a fenti jogszabály alapján kiszámított Ft helyett évben is 210 Ft-ban kerüljön megállapításra a gyermek gondozására vonatkozó intézményi térítési díj egy ellátási napra vonatkozó összege. Javaslom továbbá, hogy a bölcsődei gondozás személyi térítési díja továbbra is csak azokra a napokra kerüljön megállapításra, amelyeken a gyermek az ellátást igénybe veszi. Az Elamen Zrt. javaslatát mely 5 %-os nyersanyagnorma áremeléssel számolt - az előterjesztéshez mellékeltem. Az Elamen Zrt. javaslata elkészítésekor a KSH január 15-én kiadott, előző évre vonatkozó jelentésében foglaltakat vette figyelembe, mely szerint a fogyasztói árak átlagosan 1,7%-kal, ezen belül az élelmiszerek ára 2,8 %-kal emelkedtek éves szinten. Figyelemmel azonban arra, hogy a KSH január 15-én közzétett gyorstájékoztatója alapján 12 hónap alatt az élelmiszerárak az átlagosnál kisebb mértékben 0,1%-kal emelkedtek, ezen belül nőtt a sajt (8,5%), a tej(6,3%) és a száraztészta(3,0%) ára, csökkenés következett be többek között a liszt (18,8%), a tojás(14,2%), az étolaj(13,2%) valamint a cukor (11,3%) esetén, javaslom, hogy az Elamen Zrt-nek fizetendő eladási ár részét képező nyersanyagnorma 2,8%-kal emelt mértékben kerüljön megállapításra. Mivel a szociális étkeztetést az Elamen Zrt-től vásárolt étel révén oldja meg önkormányzatunk (illetve a GCSK), ezért, - figyelemmel arra, hogy a rendelet csak az

6 intézményi térítési díjat és nem az Elamen Zrt-nek fizetendő teljes eladási árat határozza meg az előterjesztés részét képezi az a határozati javaslat is, mely az Elamen Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árának 2,8 %-kal emelt összegű megállapítását tartalmazza. Részletes indokolás Az 1. a április 1-jétől alkalmazandó intézményi térítési díj mértékét meghatározó rendelkezéseket tartalmazza. A 2. a módosító rendelet hatálybalépését szabályozza. Várható hatások A javaslat kapcsán a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások valamint a bölcsődei gyermekétkeztetés és bölcsődei gondozás intézményi térítési díja kerül meghatározásra a hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. Szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díj a maximálisan megállapítható összeghez képest ugyan kisebb mértékben, de - emelkedik a évre vonatkozóan megállapított 550 Ft intézményi térítési díjhoz képest, viszont az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. A házi segítségnyújtás vonatkozásában az intézményi térítési díj összege a évi 595 Fthoz képest emelkedik, de az intézményvezető által megállapítandó személyi térítési díj mértéke továbbra sem haladhatja meg a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmének 25 %-át. Idősek nappali ellátása esetében az önkormányzat, mint fenntartó az igénybevevők anyagi lehetőségeit figyelembe véve - él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít, pontosabban a kizárólag idősek nappali ellátását igénybe vevőknek nem kell térítési díjat fizetni. A bölcsődei gondozásért fizetendő térítési díj megállapításánál az önkormányzat, mint fenntartó szintén él azzal a törvényi lehetőséggel, hogy a jogszabály által kiszámított térítési díjnál alacsonyabb intézményi térítési díjat állapít meg, ennek köszönhetően a napi 2201 Ft intézményi térítési díj helyett mindössze 210 Ft térítési díj kerül megállapításra, melyet a leginkább rászorulók (pl.: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, három-vagy többgyermekes család gyermeke) esetében törvényi rendelkezés alapján - nem kell megfizetni. A bölcsődei gyermekétkeztetés intézményi térítési díja (4,5 %-kal) emelkedni fog, azonban az intézményvezető által történő személyi térítési díj megállapításánál a rászorulók esetében 100 %-os illetve 50%-os mértékű normatív kedvezmény vehető figyelembe. Az intézményi térítési díjak az 1 és 2 forintos címletű érmék bevonása következtében szükséges kerekítés szabályairól szóló évi III. törvény rendelkezéseinek megfelelő kerekítéssel kerültek meghatározásra a rendelet-tervezetben. Az intézményi költségvetések tervezése során a díjemelések, illetve kedvezmények figyelembe vételre kerültek. A díjak tervezet szerinti elfogadása nem igényel többlet önkormányzati támogatást. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Sárvár, február 26. Kondora István sk.

7 Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének./2014. (..) önkormányzati rendelete az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet módosításáról (tervezet) Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. -ában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 10/2006. (III.17.) önkormányzati rendelet a) 1. melléklete helyébe, e rendelet 1. melléklete, b) 3. melléklete helyébe, e rendelet 2. melléklete lép. Ez a rendelet április 1-jén lép hatályba, majd április 2-án hatályát veszti. 2. Sárvár, (: Kondora István :) (: Dr. Szijártó Valéria :) polgármester jegyző Ez a rendelet a mai napon kihirdetésre került: Sárvár, Dr. Szijártó Valéria Jegyző

8 1.melléklet a /2014. (.) önkormányzati rendelethez 1.melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat által nyújtott szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai 1. szociális étkeztetést igénybe vevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény 2. melléklet III/3. c) pontja figyelembe vételével) 1. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítás nélkül (Ft/ ellátási nap) 2. Étkeztetés intézményi térítési díja házhozszállítással (Ft/ ellátási nap) A B 580,- 730,- A szolgáltatásért fizetendő térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét tartalmazza. 2. Házi segítségnyújtást igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2014.évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény 2. melléklet III/3. d) pontja figyelembe vételével) A 1. Házi segítségnyújtás intézményi térítési díja (Ft/gondozási óra) B 625,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. 3. Idős korúak nappali ellátását igénybevevők részére megállapított intézményi térítési díj: (Magyarország 2014.évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény 2. melléklet III/3. f) pontja figyelembe vételével) A 1. Idősek Klubja intézményi térítési díja csak napközbeni tartózkodást igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) 2. Idősek Klubja intézményi térítési díja napközbeni tartózkodást és étkeztetést is igénybe vevő esetén (Ft/ ellátási nap) B A kizárólag napközbeni tartózkodásért térítési díjat nem kell fizetni.(szt (10) bekezdésére figyelemmel) 580- A szolgáltatás - kizárólag nappali tartózkodás igénybe vétele esetén - mentes az ÁFA alól.

9 2. melléklet a /2014. (.) önkormányzati rendelethez 2. melléklet a 10/2006.(III.17.) önkormányzati rendelethez 1. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. A Bölcsődei gyermekétkeztetés (Ft/ gyermek /nap) B 345,- 2. Reggeli 50,- 3. Tízórai 10,- 4. Ebéd 225,- 5. uzsonna 60,- A fenti térítési díj a mindenkor hatályos ÁFA összegét nem tartalmazza. 2. A gondozás intézményi térítési díja a Városi Bölcsődében 1. Bölcsődei gondozás (Ft/ gyermek /gondozási nap) A B 210,- A szolgáltatás mentes az ÁFA alól. A bölcsődei gondozás személyi térítési díját csak azokra a napokra kell megállapítani, amikor a gyermek az ellátást igénybe veszi.

10 SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERE 9600 Sárvár, Várkerület 2-3. Pf. 78. Fax.: 95/ , Tel.:95/ , Tx HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. által biztosított szociális étkeztetés eladási árát április 1. napjától az alábbiak szerint állapítja meg: - ebéd: 695,- Ft - vacsora: 380,- Ft - diétás ebéd: 695,- Ft. Fenti összegek az ÁFÁ-t is tartalmazzák. A Képviselő-testület egyidejűleg felhatalmazza a polgármestert Sárvár város Önkormányzata és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. között június 23. napján létrejött vállalkozási szerződés, közétkeztetés eladási áraira vonatkozó melléklete módosításának aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, február 26. Kondora István sk.

11

12

13 2. napirendi pont A köznevelési intézményekben alkalmazandó térítési díjak megállapítása. E L Ő T E R J E S Z T É S Az óvodai, iskolai gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának, és nyersanyagköltségének megállapításáról Tisztelt Képviselő testület! Az általános és részletes indokolásban ismertetésre kerülő okokra figyelemmel kérem, hogy a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló önkormányzati rendeletet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (Gyvt.) 29. (1) bekezdése szerint: A fenntartó önkormányzat ( ) a fizetendő térítési díjról rendeletet alkot. A Gyvt (1), (2) bekezdése, valamint (2f)-(3) bekezdései szerint: (1) A gyermekétkeztetés szabályait kell alkalmazni ( ) b) az óvodában, ( ) e) az általános iskolai, továbbá ha külön jogszabály másképpen nem rendelkezik középfokú iskolai menzai ellátás keretében, ( ) nyújtott étkeztetésre. (2) bekezdés b ) pont ( ) a gyermekek és tanuló számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon ( ) a települési önkormányzat az általa fenntartott óvodában és a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményben ( ) biztosítja a déli meleg főétkezést és két további étkezést. (2f) Ha a (2) ( ) bekezdés szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg. (3) A gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyag költségének egy ellátottra jutó napi összege. (4) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját az intézményvezető a (3) bekezdés szerinti napi összeg általános forgalmi adóval növelt összegének és az igénybe vett étkezések számának, valamint az (5) bekezdésben megjelölt normatív kedvezményeknek a figyelembevételével állapítja meg. A KSH tájékoztatója szerint: Összességében 2013-ban a fogyasztói árak átlagosan 1,7%-kal emelkedtek. ( ) 12 hónap alatt decemberéhez viszonyítva az élelmiszerárak az átlagosnál kisebb mértékben, 0,1 %-kal emelkedtek. Ezen belül nőtt a sajt ( 8,5 %) a tej 6,3%) és a száraztészta (3,0%) ára. Árcsökkenés következett be többek között a liszt (18,8%), a tojás (14,2%) az étolaj (13,2%) valamint a cukor (11,3%) esetében. Az állati termékek ára 7,2%-kal emelkedett. A növényi termékek ára 14,2%-kal csökkent, ezen belül a gabonáé 20,6 %-kal míg az olajos növényeké 21,3 %-kal esett vissza. Eközben a burgonya ára 27,2 %-kal nőtt. Összességében évben az élelmiszer árak átlagos változása + 2,8%. Beszereztük a saját konyhával rendelkező óvodák, és az iskolai étkeztetést szolgáltatóként ellátó ELAMEN Zrt. javaslatait a évi élelmezési nyersanyagköltség megállapításához. A Vármelléki és a Petőfi úti Óvoda az élelmiszerárak évi tényleges és a évre várható változása miatt egységesen a jelenleg hatályban lévő nyersanyagköltségek 2,8 %-os indexálását javasolta.

14 Az ELAMEN Zrt. 5%-os nyersanyagnorma változtatást javasolt. A szolgáltató az eladási árak kiszámításánál jelenleg alkalmazott rezsikulcs (62 %) változtatására nem tett javaslatot. Az Elamen Zrt-vel kötött vállalkozási szerződés 13. pontja szerint: Az alkalmazandó nyersanyagköltséget a Vállalkozó javaslatát figyelembe véve az Önkormányzat jogosult megállapítani. A Vállalkozó az Önkormányzat által megállapított értéket köteles elfogadni. A nyersanyagnorma, valamint a bruttó adagárak emelésére legfeljebb az előző évi infláció figyelembevételével tehet javaslatot a vállalkozó. Az élelmiszerek áremelkedése 2,8%-os mértékű volt, ezért a térítési díjak és bruttó adagárak vállalkozó által javasolt 5%-os mértékű indexálása helyett 2,8%-os mértékű indexálásra teszek javaslatot. Az óvodák esetében szintén 2,8%-os változtatást javaslok. megnevezés jelenlegi (Ft/adag) javasolt (Ft/adag) Óvodai ellátás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna Általános iskolai oktatás napi háromszori étkeztetés Ebből: tízórai Ebéd Uzsonna középiskolai étkeztetés Ebéd Diétás ebéd (bármely korcsoportra)

15 Részletes indokolás Az 1. a jétől alkalmazandó díjakat határozza meg a mellékletre utalással. A 2. a hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza. Várható hatások Az élelmiszerárak évi változását meghaladó térítési díj indexálást nem tartok elfogadhatónak, ezért a vállalkozó ilyen irányú igényének teljesítését nem javaslom. A szociális szempontból leginkább segítségre szoruló családok gyermekei továbbra is igénybe vehetik a jogosultság jogcímétől függően 100%-os, illetve 50%-os kedvezményt jelentő un. normatív kedvezményt, továbbá az önkormányzat szociális ellátórendszere keretében biztosítható egyéb pénzbeli ellátásokat (pl.: önkormányzati segély). Emellett - mint az általános indoklásban idézett jogszabályi előírásokból következik - az óvodai és az iskolai gyermekétkeztetésért a gyermekek törvényes képviselői továbbra is csak a nyersanyagköltség egy ellátottra jutó napi összege után számított térítési díjat fizetik meg, így az étkeztetéssel együtt járó rezsiköltségeket továbbra is az önkormányzat viseli, mellyel jelentős segítséget tud nyújtani a családok számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés mellékletét képező, az intézményi térítési díjak megállapításáról szóló rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Figyelemmel arra, hogy a rendelet-tervezet indokolásában ismertetett okok miatt szintén aktuális a nyersanyagköltségek, valamint a dolgozói étkezési díjak, továbbá az Elamen Zrt. nyersanyagköltségből, rezsiköltségből és az általános forgalmi adóból összeadódó eladási árainak megállapítása, kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ezekről szóló határozattervezeteket is megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Sárvár, március Kondora István polgármester

16 Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének /.. (.) önkormányzati rendelete az óvodai és iskolai gyermekétkeztetés térítési díjairól T E R V E Z E T Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdésének 8. pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 151. (2f) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) az általa fenntartott, és a társulási formában működtetett óvodákban, a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait a mellékletnek megfelelően állapítja meg. 2. (1) E rendelet április 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 11/2013.(III.27.) önkormányzati rendelet. Sárvár,...év hó napján Kondora István polgármester Dr. Szijártó Valéria jegyző A rendelet a mai napon kihirdetésre került. Sárvár,.. év hó.. napján Dr. Szijártó Valéria Jegyző

17 Melléklet a / (......) önkormányzati rendelethez A 1 Étkezések száma, típusa Ft/fő/adag* 2 Óvodai ellátás 3 Napi háromszori Ebből: 5 tízórai 61 6 ebéd uzsonna 61 8 Általános iskolai 9 Napi háromszori Ebből: 11 tízórai ebéd uzsonna Középiskolai étkezés 15 ebéd Diétás ebéd 17 (bármely korcsoport 332 *Az intézményi térítési díj az általános forgalmi adót nem tartalmazza B

18 HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét április 1-jétől napi háromszori étkeztetés esetén 303 Ft/adagban állapítja meg, melyből - tízórai 61 Ft/adag, - ebéd 181 Ft/adag, - uzsonna 61 Ft/adag. Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármester

19 HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben nyújtott gyermekétkeztetés élelmezési nyersanyagköltségét április 1-jétől a következők szerint állapítja meg: 1. Általános iskolák 2. Középiskolák napi háromszori étkeztetés 470 Ft/adag, - tízórai 88 Ft/adag, - ebéd 294 Ft/adag, - uzsonna 88 Ft/adag. - ebéd 321 Ft/adag, Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármester

20 HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az általa fenntartott óvodákban a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját április 1-jétől napi 232 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is. Sárvár, március. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármester

21 HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat közigazgatási területén az állami intézményfenntartó központ által fenntartott nevelési-oktatási intézményekben a dolgozók részére biztosított ebéd térítési díját április 1-jétől napi 660 Ft összegben állapítja meg, mely tartalmazza az általános forgalmi adót is. Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármester

22 HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete az ELAMEN Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. nevelési-oktatási intézményeket érintő - a jelenleg érvényes rezsikulccsal számított és az általános forgalmi adót is tartalmazó - étkezési eladási árakra vonatkozó javaslata alapján a bruttó adagárakat az alábbiak szerint állapítja meg: általános iskolai étkeztetés - tanulói napi háromszori étkeztetés 967 Ft/adag Ebből: tízórai 181 Ft/adag Ebéd 605 Ft/adag Uzsonna 181 Ft/adag általános iskolai étkeztetés - felnőtt ebéd 660 Ft/adag középiskolai étkeztetés - tanulói Ebéd 660 Ft/adag középiskolai étkeztetés - felnőtt Ebéd 660 Ft/adag Diétás ebéd (bármely korcsoportra) 683 Ft/adag. Sárvár, március Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Kondora István polgármester

23 3. napirendi pont A 2014/2015-ös nevelési évre vonatkozó óvodai beíratások feltételrendszerének megállapítása. ELŐTERJESZTÉS a 2014/2015-es nevelési évre vonatkozó óvodai beíratások feltételrendszerének megállapításáról A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 83. (2) bekezdésének b) pontja értelmében a fenntartó dönt az óvodába történő jelentkezés módjáról, az óvodai általános felvételi időpontról, az óvoda heti és éves nyitvatartási idejének meghatározásáról. Az Nkt. 49. (3) bekezdése szerint a települési önkormányzat közzéteszi az óvoda felvételi körzetét, valamint az óvoda nyitva tartásának rendjét. Az óvoda köteles felvenni, átvenni azt a gyermeket, aki életvitelszerűen az óvoda körzetében lakik. Szeretném felhívni a figyelmet arra a tényre, hogy az Nkt. 8. -ának (1) bekezdése oly módon rendelkezik, hogy az óvoda felveheti azt a gyermeket is, aki a harmadik életévét a felvételétől számított fél éven belül betölti, feltéve, hogy minden, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező hároméves és annál idősebb gyermek óvodai felvételi kérelme teljesíthető. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő- testületet, hogy a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 20. (1) bekezdése értelmében: Az óvodai beiratkozásra a tárgyév április 20-a és május 20-a között kerül sor. A fenntartó az óvodai beiratkozás idejéről, az óvodai jogviszony létesítésével összefüggő eljárásról a beiratkozás első határnapját megelőzően legalább harminc nappal közleményt vagy hirdetményt tesz közzé a saját honlapján, valamint közlemény vagy hirdetmény közzétételét kezdeményezi a fenntartásában működő óvoda honlapján, ennek hiányában a helyben szokásos módon. Javaslom a Képviselő-testületnek, hogy az óvodai beíratások időpontját április ére tűzze ki. Javaslom továbbá a Képviselő-testületnek, hogy az óvodai beíratásoknál az alábbi szempontokat érvényesítse: a/ Általános alapelvnek a nevelési intézmény szabad megválasztását kell tekinteni. b/ Az Nkt. 8. (1) bekezdésének végrehajtása érdekében az óvoda vezetője először azoknak a harmadik életévüket betöltött, vagy annál idősebb gyermekek felvételéről gondoskodjon, akik az intézmény működési körzetében laknak. Azon gyermekek, akik a felvételtől számított fél éven belül betöltik a harmadik életévüket szintén felvehetőek oly módon, hogy óvodába akkor léphetnek, amikor harmadik életévüket betöltötték. Ez alól kivételt képez az a helyzet, ha a harmadik életévet betöltött, vagy annál idősebb gyermekek felvétele után elegendő férőhely marad. Az igények teljesítése ez esetben a beíratás sorrendjében történjen. (Körzethatárok mellékelve.) c/ Az óvodai nevelést Sitke, Porpác, Bögöt tekintetében feladat-ellátási szerződésben Sárvár város Önkormányzata látja el. A Sárvár, Bögöt, Porpác, Sitke településeken lakó gyermekek

24 kivételével a városkörnyékről jelentkező gyermekek az óvodákban csak a polgármester úrral történt előzetes egyeztetés után vehetők fel. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete az óvodai beíratásoknál elhatározza: 1/ A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 83.. (2) bekezdés b) pontja alapján és figyelemmel a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 20. (1) bekezdésére a 2014/2015-es nevelési évre az óvodai beíratások időpontját április ére tűzi ki. A gyermekek beíratását az óvodák sárvári székhelyein és telephelyein április 28-án 7-17 óra között, április 29-én 8-18 óra között kell lebonyolítani. A Vármelléki Óvoda sitkei tagintézményében a beíratást április 28-án óra között, április 29-én 8 17 óra között kell lebonyolítani. 2/ A beiratkozás alapelvének a nevelési intézmény szabad megválasztását kell tekinteni. 3/ A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 49. (3) bekezdése alapján a Petőfi úti Óvoda és a Vármelléki Óvoda felvételi körzetét az 1. számú mellékletben foglaltak szerint állapítja meg és teszi közzé. 4/ A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény 8. (1) bekezdésének végrehajtása érdekében az óvoda vezetője először azoknak a harmadik életévüket betöltött, vagy annál idősebb gyermekek felvételéről gondoskodjon, akik az intézmény működési körzetében laknak. Azon gyermekek, akik a felvételtől számított fél éven belül betöltik a harmadik életévüket, szintén felvehetőek oly módon, hogy óvodába akkor léphetnek, amikor a harmadik életévüket betöltötték. Ez alól kivételt képez az a helyzet, ha a harmadik életévet betöltött vagy annál idősebb gyermekek felvétele után elegendő férőhely marad. Az igények teljesítése ez esetben a beíratás sorrendjében történjen. (Körzethatárok mellékelve.) 5/ A Sárvár, Bögöt, Porpác, Sitke településeken lakó gyermekek kivételével városkörnyéki községekből jelentkező gyermekek csak a polgármester úrral történt előzetes egyeztetés után vehetők fel az óvodákba. 6/ Az óvodai körzethatároknak az óvodák székhelyén és telephelyein történő kifüggesztéséről az óvodavezetők gondoskodnak. Határidő: 1/ és 4/ pont tekintetében április 29. 2/ és 5/ pont tekintetében folyamatos, 3/ pont tekintetében azonnal, illetve folyamatos, 6/ pont tekintetében azonnal. Felelős: Kondora István polgármester Óvodavezetők Sárvár, február 26. Kondora István sk.

25 Melléklet Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2014. (III. határozatához.) számú FELVÉTELI KÖRZETEK Petőfi Úti Óvoda Petőfi úti Óvoda Alsógyep u. Balassi B. u. Csénye-Újmajor Deák F. u. Diófa u. Dózsa Gy. u. Gárdonyi G. u. Hunyadi J. u. Ipartelep u.. Kabos u. Kertekalja u. Kisfaludy S. u. Kiss J. alt. u. Laktanya u. Mátyás király u. Ölbői u. Petőfi S. u. Rábasömjéni u. Selyemgyár u. Soproni u. Sport u. Szent Imre herceg u. Szegedi K. G. u. Szérűskert u. Szombathelyi u. Tilosalja u. Vágóhíd u. Bocskai úti telephely Akácfa u. Arany J. u. Ágfalva u. Bártfa u. Bercsényi M. u. Bocskai I. u. Csallóköz u. Damjanich J. u. Eperjes u. Erdély u. Hársfa u. Ikervári u. Isaszeg u. Jókai M. u Katalin u. Katona J. u. Kazinczy F. u. Kinizsi P. u. Komárom u. Március 15. u. Mikes K. u. Munkácsy M. u. Nádasdy F. u. (Tinódi S. u. vonalától nyugatra) Nagyvárad u. Nefelejcs u. Székely u. Tomori P. u. Tulipán u. Ungvár u. Világos u.

26 Vármelléki Óvoda Várkerület 11., Várkerület 17/A. Abádi B. sétány Ady E. u Alkotmány u. Arad u. Árpád u. Balogh Ádám u. Baross G. u. Bartók B. u. Batthyány L. u. Berzsenyi D. u. Budai N. A. u. Dévai B.M. u. Dorottya u. Esze T. u. Gyöngyös u. Hold u. Kanizsai u. Kassa u. Katóköz Kemény I. u. Kodály Z. u. Kossuth tér Magyari I. u. Malom u. Medgyessy F. u. Móricz Zs. u. Nádasdy F. út (Tinódi S. u-túl keletre) Orsolya u. Pap köz Pálházi G.M. u. Posta tér Rákóczi F. u. Rózsa köz Sársziget u. Sylvester J. u. Széchenyi I. u. Temető u. Tinódi S. u. Tizenháromváros u. Tompa M. u. Tubize tér Uzsoki u. Újsziget u. Vak Bottyán u. Várkerület Vásártér Vörösmarty M. u. Bögöt Porpác Szatmári úti telephely: Attila u. Bajti Bem J. u. Celli út Cukorgyári u. Csokonai u. Fekete-híd u. Iskola u. Kanotapuszta Kilátó u. Lánkapuszta Madách I. u. Markusovszky u Mező u Ostffyasszonyfai út Ostffyasszonyfai vasútállomás Óvár u. Péntekfalui u. Pohárszárogató u. Rába köz Sótonyi út Szatmár u. Újhegy u Vadkert u. Vadkert körút Vitnyédi I. u. Zrínyi M. u Sitke: Sitke

27 4. napirendi pont Gárdonyi Géza szobrának elhelyezése a Posta téren. ELŐTERJESZTÉS Gárdonyi Géza szobrának elhelyezéséről a Posta téren Tisztelt Képviselő-testület! Gárdonyi Géza 1884 első hat hónapját töltötte Sárváron, ahol osztálytanító volt a katolikus iskolában ban ünnepeltük az író születésének 150. évfordulóját. Egy kicsit megkésve ugyan, de Veres Gábor szobrászművész ajánlata alapján készített szoborral méltó emléket állíthatnánk az írónak, erősítve ezzel a város közterének esztétikai képét is. Határozati javaslat: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, Gárdonyi Géza szobrának Veres Gábor szobrászművésztől történő megrendelésére. A megrendelésre az önkormányzat évi költségvetésében képzett tartalék nyújt fedezetet. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, február 26. Kondora István sk.

28

29

30

31 5. napirendi pont Honismereti Szakkör által kezdeményezett emléktábla szövegének jóváhagyása. ELŐTERJESZTÉS a Honismereti Szakkör által kezdeményezett emléktábla elhelyezéséről Tisztelt Képviselő-testület! A Honismereti Szakkör tagjai azzal a kezdeményezéssel fordultak Sárvár Város Önkormányzatához, hogy javasolják gróf Batthyány Lajos emlékére a Sárvár, Batthyány Lajos utca 29. szám alatti épületen (Zárda) emléktábla elhelyezését. A Képviselő-testület 290/2013. (XII.12.) számú határozatával kifejezte szándékát az emléktábla elhelyezésére. A Honismereti Szakkör tagjai javaslatot tettek az emléktábla szövegére. Kérem a tisztelt képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete az emléktábla szövegét az alábbiak szerint fogadja el: Határidő:2014. október 6. Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, február 26. Gróf Batthyány Lajos miniszterelnök e helyen, az egykori vadászkastélyban töltötte április 28. éjszakáját fogolyként, úton a Laibach-i (Ausztria) börtönbe és a vértanúságba. Sárvár város lakossága, /: Kondora István:/ sk.

32 6. napirendi pont Botló kő elhelyezésének kezdeményezése. ELŐTERJESZTÉS botló kő elhelyezésének kezdeményezése Tisztelt Humán Erőforrás Bizottság! Gerencsér Lajos azzal a kezdeményezéssel fordult Sárvár Város Önkormányzatához, hogy az március 12-én Sárvár Fő terén nyilasok által kivégzett Deli Lajos emlékére javasolja, ezen tér Deli Lajosról való elnevezését. A Tisztelt Bizottság megtárgyalta nevezett kérelmét, 4/2014.(I.06.) számú határozatával nem javasolta, hogy Sárvár város Kossuth Lajosról elvezett Főterét Deli Lajosról nevezze el az önkormányzat. Gerencsér Lajos ismét kérelemmel fordult Sárvár Város Önkormányzatához arra vonatkozóan, hogy egy úgynevezett botló követ helyezzenek el a járdán a mártír emlékére, ahol felakasztották. Tájékoztatom a Tisztelt Bizottságot, hogy az önkormányzat hozzájárulásával a Jehova Tanúi közösség a zsidó temető kerítésén emléktáblát helyezett el Deli Lajos emlékére. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény pontja értelmében: A képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át: közterület elnevezése, köztéri szobor, műalkotás állítása. Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2007./III.22./ számú önkormányzati rendelet 3. számú melléklete tartalmazza, hogy a Humán Erőforrás Bizottság véleményezi a művészeti alkotás közterületen való elhelyezését. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő testületének Humán Erőforrás Bizottsága nem javasolja, hogy Sárvár város főterén botló követ helyezzenek el Deli Lajos emlékére, tekintettel arra, hogy a tér funkciójával és a városképi megjelenésével nem egyeztethető össze, továbbá a város frekventált üdülő-területi részén már található olyan emléktábla, amely Deli Lajos kivégzésének állít emléket. Sárvár, február 26. /:Kondora István:/sk. polgármester

33 7. napirendi pont A Petőfi úti Óvoda kollektív szerződésének felülvizsgálata. Tisztelt Képviselő-testület! ELŐTERJESZTÉS a Petőfi úti Óvoda kollektív szerződésének felülvizsgálatára Tarrné Szilárd Erzsébet a Petőfi Úti Óvoda szakszervezeti titkára azzal a kéréssel fordult Sárvár Város Önkormányzatához, hogy az óvoda kollektív szerződésének felülvizsgálatához és módosításához járuljon hozzá. Nevezett a mellékletként csatolt levélben részletezi, hogy mely kérdésekben vált szükségessé egyértelmű szabályozás. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a munka törvénykönyvéről szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) a értelmében: (1)Kollektív szerződést köthet a) a munkáltató, a tagok felhatalmazása alapján a munkáltatói érdek-képviseleti szervezet, továbbá b) a szakszervezet vagy szakszervezeti szövetség. (2) A szakszervezet kollektív szerződés kötésére jogosult, ha a munkáltatónál munkaviszonyban álló tagjainak száma eléri a) a munkáltatóval munkaviszonyban álló, b) munkáltatói érdek-képviseleti szervezet által kötött kollektív szerződés esetében a kollektív szerződés hatálya alá tartozó munkavállalók létszámának tíz százalékát.( ) (7) A kollektív szerződés kötésére irányuló ajánlat tárgyalása nem utasítható vissza.( ) Az Mt a szerint a kollektív szerződés szabályozhatja a munkaviszonyból származó vagy az ezzel kapcsolatos jogot vagy kötelezettséget (úgynevezett normatív rész), továbbá a feleknek a kollektív szerződés megkötésével, teljesítésével, megszüntetésével, jogaik gyakorlásával, kötelezettségeik teljesítésével kapcsolatos magatartását (kötelmi rész). Az Mt (2) bekezdése szerint a kollektív szerződés eltérő rendelkezés hiányában a Második és a Harmadik Részben foglaltaktól eltérhet. A kollektív szerződés fő szabályként eltérhet a törvényi szabályoktól, azonban az egyes fejezetek végén felsorolja azon jogszabályhelyeket, amelyektől nem lehet eltérni, vagy csak a munkavállaló javára történő eltérésnek lehet helye. A közszférában kizárólag a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) engedi meg szűk körben a kollektív tárgyalások folytatását és kollektív szerződések kötését. A közalkalmazotti szférában kollektív szerződés csak jogszabállyal ellentétben nem álló rendelkezéseket tartalmazhat. A Kjt. 2. -a értelmében a közalkalmazotti jogviszonnyal összefüggő kérdéseket törvény, kormányrendelet, miniszteri rendelet, továbbá kollektív szerződés és közalkalmazotti szabályzat rendezi. A kollektív szerződés és a közalkalmazotti szabályzat nem lehet jogszabállyal ellentétes. Az a rendelkezés, amely e tilalomba ütközik semmis. A Kjt a úgy rendelkezik, hogy a közalkalmazotti jogviszony tekintetében az Mt (1) és (2) bekezdését azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy kollektív szerződés az e törvény, illetve az e törvény felhatalmazása alapján kiadott rendeletek előírásaitól akkor térhet el, ha az eltérésre ezek a jogszabályok felhatalmazást adnak. Esetenként a Kjt felhatalmazza a feleket, hogy a törvénytől eltérő tartalommal kössenek kollektív szerződést: 33. (2) bek., 59. (1) bek. b) pontja, 67. (2)-(3) bek., 74. (2) bek., 75., 77., 79..

34 Az Mt. az egyes fejezetek végén felsorolja azon rendelkezéseket, amelyektől a kollektív szerződéssel el lehet térni, de általában csak a munkavállaló javára. Az alábbi tárgyakban lehetséges a jogszabálytó való kollektív szerződéses eltérés: - A Kjt a nem zárja ki az Mt (2) bekezdésben felsorolt, a munkaidő, pihenőidőre vonatkozó szabályoktól való eltérést a munkavállaló javára. - Az Mt (3) bekezdése is alkalmazható, amely szerint kollektív szerződés legfeljebb évi 300 óra rendkívüli munkaidőt rendelhet el. - Az Mt ában meghatározott, a munkavállaló vétkes kötelezettségszegés esetére kollektív szerződés vagy munkaszerződés a kötelezettségszegés súlyával arányos hátrányos jogkövetkezményeket állapíthat meg A Kjt. hatálya alatt kötött kollektív szerződések nem csak kizárólag olyan tárgyakat szabályozhatnak, amelyeket a törvény megenged, hanem olyanokat is, amelyek nincsenek törvényi vagy rendeleti szinten szabályozva. Így például a felek kollektív szerződésben szabályozhatják: az együttműködés, a konzultáció módjára vonatkozó részleteket, a szakszervezet működési feltételeinek biztosításával vagy a helyiséghasználattal összefüggő, valamint a szakszervezeti tájékoztatások közzétételének, a munkaidő-beosztás közlésének módjával, illetve a munkára képes állapot meghatározásával és ellenőrzésével kapcsolatos rendelkezéseket. A pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet felhatalmazó szabályokat tartalmaz a kötött munkaidőre (17. (3) bek.), a rendkívüli munkavégzésre (33. (3) bek.), az óradíjszámításra (33. (6) bek.). A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ fenntartása alá tartozó köznevelési intézményekben közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatottakra kiterjedő, január 1- jei hatállyal megkötött kollektív szerződés az önkormányzati valamint a nem állami köznevelési intézményekre nem vonatkozik. Kérem a tisztelt képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Petőfi úti Óvoda kollektív szerződése felülvizsgálatára irányuló kezdeményezéssel összefüggésben úgy határoz, hogy arról a évi önkormányzati választást követően megalakuló új Képviselő-testület hozzon döntést, tekintettel arra, hogy annak már az új önkormányzati ciklusra átnyúló költségvetési és egyéb hatásai vannak. Határidő: Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, március 6. /: Kondora István :/sk.