A KLÍMAVÁLTOZÁS KÖRNYEZETJOGA. Fülöp Sándor PhD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A KLÍMAVÁLTOZÁS KÖRNYEZETJOGA. Fülöp Sándor PhD"

Tamás Szilágyi
7 évvel ezelőtt
Látták:

1 A KLÍMAVÁLTOZÁS KÖRNYEZETJOGA Fülöp Sándor PhD

2 Tartalom: A klímaváltozás társadalmi konfliktusok rendszere A jogi válaszok rendszere Vertikális rendszer Horizontális rendszer Nemzetközi jogi kitekintés

3 A klímaváltozás rendszere, NÉS-2 A klímaváltozás egy összetevője az ökológiai krízishelyzetek rendszerének (összefüggései) Csökkentés és alkalmazkodás (Meadows) NÉS-2: a Kormány jóváhagyta az Országgyűlés előtt tárgysorozatban (létfeltételek - nemzetközi összefogás - egyensúlyban a csökkentés és alkalmazkodás - közösségi részvétel - integráció)

4 A klímaváltozással kapcsolatos társadalmi konfliktusok Generációk közötti konfliktus és a kultúránk túlélésével kapcsolatos konfliktus Generációkon belüli konfliktus: nemzetközi (észak-dél) és nemzeti szinten (territoriális és társadalmi rétegek közötti különbségek) A társadalmi fejlődés fázisával kapcsolatos konfliktusok: az együttműködő és versengő viselkedés aránya A társadalmi tervezéssel, a jogállamisággal kapcsolatos konfliktusok

5 Jogi válaszok I.: vertikális rendszer A NÉS-2 szerint: Nemzeti Vidékfejlesztési Stratégia, a Nemzeti Környezetvédelmi Program, a Nemzeti Természeti Alapterv, a Nemzeti Erdőprogram, a Nemzeti Energiastratégia, a Nemzeti Katasztrófavédelmi Stratégia A környezetjog külső és belső koherenciája

6 Source Requirement Quality of Response I. SD concepts, Limits to Growth, Planetary Boundaries, the doughnut a. intra- & intergenerational justice b. climate protection (mitigation & adaptation (resilience)) c. system of ecological crises d. preservation of a fair share of resources II. Constitution e. safe and healthy environment (see point a.) f. equal opportunities for all, decent housing (see point a.) g. non-regression principle h. polluter pays principle i. international cooperation (see point c.) j. institutional and financial guarantees of implementation III. National Sustainable Development Plan IV. National Environmental Plans k. ecological services concept (see points a. and h.) l. sustainable local settlements (see points a., e., and f.) m. integration principle (breaking down the SDP into plans and laws) n. alternative indicators o. environmental risks to be taken into consideration p. greening the economy (see point i.) q. public participation principle r. precautionary principle s. energy related goals: i) energy security (decentralisation) ii) energy efficiency (insulation, life cycle analyses etc.) iii) raising the rate of renewable sources (diversification) iv) avoidance of harm to agriculture (biodiesel, biomass production etc.)

7 Requirement a. intra- & intergenerational justice b. climate protection (mitigation & adaptation (resilience)) c. system of ecological crises d. preservation of a fair share of resources e. safe and healthy environment (see point a.) f. equal opportunities for all, decent housing (see point a.) g. non-regression principle h. polluter pays principle i. international cooperation (see point c.) j. institutional and financial guarantees of implementation k. ecological services concept (see points a. and h.) l. sustainable local settlements (see points a., e., and f.) m. integration principle (breaking down the SDP into plans and laws) n. alternative indicators o. environmental risks to be taken into consideration p. greening the economy (see point i.) q. public participation principle r. precautionary principle s. energy related goals: i) energy security (decentralisation) s. energy related goals: ii) energy efficiency (insulation, life cycle analyses etc.) s. energy related goals: iii) raising the rate of renewable sources (diversification) s. energy related goals: iv) avoidance of harm to agriculture (biodiesel, biomass production etc.) Quality of Response by the Respective Plans

8 Jogi válaszok II.: horizontális rendszer klímaváltozást kiváltó emberi tevékenységek klímavátozás érintett tevékenységek által emberi közvetlen jellegű közvetlen ok közvetlen okozat közvetett jellegű közvetett ok közvetett okozat

9 A klímaváltozás okaira vonatkozó jogok Közvetlen okok szabályozása Energiatermelés és felhasználás Közlekedési kibocsátások Mezőgazdasági kibocsátások Közvetett okok szabályozása Területfejlesztés, -rendezés, településfejlesztés, -rendezés Létesítmények, berendezések engedélyezése Környezetvédelmi jog, levegőtisztaság védelmi jog

10 jogágazat közlekedés szabályozási terület fosszilis energiahordozó alapú közlekedés szabályozási részterület közlekedés környezeti vonatkozásai közlekedés gazdasági vonatkozásai általános szabályozási tárgy közlekedési módok gépjárművek üzemanyagok egyedi szabályozási tárgyak légiközlekedés szabályozása közúti személy- és árufuvarozás szabályozása robbanómotorok környezeti megfelelősége gépjárművek környezeti megfelelősége üzemanyagok megfelelősége biodízel gyártás és forgalmazás tömegközlekedés gazdasági támogatása kombinált árufuvarozás támogatása vízi közlekedés támogatása

11 jogágazat általános környezetvédelem szabályozási terület beruházások szabályozási részterület környezetterhelő beruházások építési beruházások általános szabályozási tárgy létesítmények üzemeltetés környezeti hatások létesítmények egyedi szabályozási tárgyak beruházások, létesítmények engedélyezése légszennyezőanyag kibocsátás korlátozása környezetvédelmi megbízott alkalmazása környezetirányítási rendszerek működtetése környezeti monitoring rendszer működtetése építéstervezési jogosultság építési engedélyezés építésfelügyeleti jogosultság építőipari kivitelezés

12 Közvetlen okozatok Közvetlen okozatok Biztonság (szélsőséges hőmérsékleti viszonyok, katasztrófák) Mezőgazdaság (termelési tényezők védelme) Vízgazdálkodás (vízhiány, víztöbblet) Környezet- és természetvédelem Egészségügy (ellátás egyes kiemelt ágazatokban, mentőszolgálat, foglalkozási betegségek)

13 Közvetett okozatok Erőforrásgazdálkodási következmények kezelése Műszaki következmények kezelése Munkavédelem Higiénia Életmód Állatvédelem Képzési követelmények

14 A Párizsi Megállapodás A Nemzeti Szinten Elhatározott Jövőbeni Hozzájárulásokra (NDC) épülő rendszer A tervezés, végrehajtás, ellenőrzés és nyilvánosság szabályait végrehajtó jellegű normákkal fogják szabályozni Az NCD-k szabályait és értékelését menet közben végzik Limai Felhívás: referenciaidő, időkeretek, az összes lényeges gazdasági és igazgatási terület bevonása, módszertan és adatok közlése Időtényező Nyilvánosság, átláthatóság, globális szolidaritás, gazdasági érdekek

Hasonló dokumentumok

Climate action, environment, resource efficiency and raw materials

Climate action, environment, resource efficiency and raw materials Tóth Orsolya NCP NIH, Külkapcsolatok Főosztálya 2014. február 11. Célok Erőforrás-hatékony, éghajlatváltozásnak ellenálló gazdaság és