RÁTKY & TÁRSA ÜGYVÉDI IRODA

Átírás

1 RÁTKY & TÁRSA ÜGYVÉDI IRODA en továbbítva! Tárgy: Új, elővárosi kivitelű, alacsonypadlós, háromtengelyes csuklós (M3/II. osztályú) autóbuszok beszerzése. Pénzügyi lízingszerződés tárgyú, az Európai Unió hivatalos közbeszerzési honlapján (TED) 2016/S számon február 27-én közzétett ajánlati felhívást tartalmazó hirdetménnyel induló nyílt közbeszerzési eljárásban az 1. számú kiegészítő tájékoztatás megküldése. Tisztelt Ajánlattevők! A VOLÁNBUSZ Zrt. mint ajánlatkérő, a közbeszerzésekről szóló CXLIII. törvény XV. fejezete alapján, uniós eljárásrend szerinti hirdetmény közzétételével induló nyílt eljárás megindításaként ajánlati felhívást tett közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában február 27. napján TED 2016/S számon Új, elővárosi kivitelű, alacsonypadlós, háromtengelyes csuklós (M3/II. osztályú) autóbuszok beszerzése. Pénzügyi lízingszerződés tárgyban. Az eljárásban beérkezett kiegészítő tájékoztatás kérésre az ajánlatkérő az alábbi választ adja: 1. Kérdés: Ajánlatkérő műszaki alkalmassági kritériumként (kizáró okként) szabta meg: M3) Az ajánlattevő az ajánlattétel időpontjában nem rendelkezik érvényes ISO:9001:2008, ISO 14001:2004 Integrált Minőség-és Környezet-központú Irányítási Rendszer (IMKIR) vagy azokkal egyenértékű rendszerek szerinti működést igazoló tanúsítvánnyal (tanúsítványokkal), illetőleg rendelkezik ezekkel egyenértékű minőségbiztosítási és környezet-központú irányítás megvalósítása érdekében tett intézkedéseinek egyéb bizonyítékaival. Elegendő-e, ha ajánlattevő csak ISO:9001:2008 irányítási rendszerrel rendelkezik vagy mindkét fent felsorolt rendszerrel rendelkeznie kell? Természetesen elegendő abban az esetben, ha a környezetközpontú irányítás megvalósítása érdekében tett,- a tanúsítvánnyal egyenértékű intézkedéseket és ezek bizonyítékait az ajánlatához csatolja. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek az alkalmassági előírásnak, azaz ha egyikük rendelkezik a hiányzó tanúsítvánnyal, az is megfelelő. (Kbt. 65. (6) bek.) Az ajánlattevő az alkalmasság igazolása körében harmadik személy kapacitására is támaszkodhat a Kbt. 65. (7) bek. szerint. A környezetközpontú irányításra vonatkozóan az egyenértékűség megítélése tekintetében a Kbt. 24. (4) bek. is segítséget nyújthat. Figyelmébe ajánljuk a hirdetményben feltüntetett igazolási módokat is. 2. Kérdés: A részletes műszaki követelmények című dokumentum A szerződés megkötéséhez, illetőleg teljesítéséhez szükséges dokumentáció című pontjában elvárt dokumentumok közül kettőnél a nagy terjedelemre való tekintettel (több száz oldal) szeretnénk kérni, hogy az ajánlat mellékleteként csak CD-n legyenek beadhatók:

2 - Kezelési, karbantartási utasítás, - Típusbizonyítvány Az ajánlati felhívás VI.3. fejezet 4./ pontja úgy szól, hogy az ajánlatokat egy eredeti példányban papír alapon kell benyújtani. A típusbizonyítvány esetében mivel az M4 alkalmassági követelménynek való megfelelést is szolgálja, - a papír alapon történő benyújtástól nem tudunk eltekinteni. A Részletes Műszaki Követelmények 15. és 16. oldalán felsorolt műszaki dokumentumokat - a típusbizonyítvány kivételével - elegendő az ajánlathoz a megadott paramétereknek megfelelő elektronikus adathordozón benyújtani. Jelezzük, hogy a nyertes ajánlattevő valamennyi autóbuszhoz köteles egy-egy példány papír alapú kezelési, karbantartási utasítást szolgáltatni Ez azonban nem az eljárás jelen szakaszának témája. Az elektronikus formátumban való átadás feltételeit a Részletes Műszaki Követelmények című dokumentum A szerződés megkötéséhez, illetőleg teljesítéséhez szükséges dokumentáció című pontjában a táblázat utáni a második bekezdés tartalmazza. 2 A kérdésre adott válasz sem az ajánlati felhívás, sem a közbeszerzési dokumentum 3. Kérdés: A lízingszerződés tervezet a birtokbaadás feltételeként írja az ÁFA jóváírását a Lízingbeadó bakszámláján. Majd ugyanezen pontban a birtokbaadást követően, a számla kézhezvétele utáni 8 nappal való utalásra hivatkozik. Kérjük, hogy az ÁFA összege az átadás-átvétele előtt jóváírásra kerüljön a lízingbeadónál. Az ajánlati felhívás III.1.2. pont 5. francia bekezdése egyértelmű: induló díj, önerő nincs, az ÁFA teljes összege a számla kézhezvételét követő legfeljebb 8 napon belül kerül átutalásra. Ehhez képest a szerződéstervezet ellentmondást tartalmaz, amelyet a szerződéstervezet 5.3. pontjában található 2. francia bekezdés törlésével oldunk fel. A kérdésre adott válasz az ajánlati felhívás módosítását nem,- a közbeszerzési dokumentumok részét képező pénzügyi lízingszerződés tervezet módosítását viszont igényli. 4. Kérdés: Kiegészítés kérés. A felsorolt birtokbaadás feltételeként a következő dokumentumok bemutatását szeretnénk kérni: a Vevő és a Lízingbevevő között megkötött pénzügyi lízingügylet a hitelbiztosítéki nyilvántartásba bejegyzésre került rendelkezésre áll az érvényes forgalmi engedély, melyben a Vevő tulajdonosként, a lízingbevevő üzembentartóként szerepel rendelkezésre áll az Eladó által az Okmányiroda részére benyújtott és a törzskönyv kipostázásáról szóló kérelem Okmányiroda által aláírt és lebélyegzett eredeti példánya az Eszközre megkötésre kerültek a Vevő, mint lízingbeadó által előírt biztosítások, amelyek vonatkozásában a biztosítótársaság visszaigazolta a lízingbeadó biztosítotti jogállását, vagy a biztosítóval szembeni követelésen alapított zálogjog a lízingbeadó javára a hitelbiztosítéki nyilvántartásba bejegyzésre került,

3 A hitelbiztosítéki nyilvántartásba történő bejegyzést nem tekintjük a birtokba adás előfeltételének. A birtokba adást követően viszont a lízingbeadó ilyen irányú igénye esetén a szükséges ellenjegyzést megtesszük. A nyertes ajánlattevőnek az autóbuszokat forgalomba helyezve, azaz forgalmi engedéllyel együtt kell átadnia, ezért a forgalmi engedély beszerzését nem tartjuk a lízingbevevő feladatának. (ld. Részletes Műszaki követelmények 2. oldal 1. bekezdés A birtokba adás előtt nem kívánunk biztosítást kötni a járművekre, azt követően azonban haladéktalanul igen,- és ez esetben a biztosított a lízingbeadó lesz. 3 A lízing szerződéstervezet II. fejezet 6. pontjának 2. bekezdése így szól: A Lízingbeadó a Lízingszerződés megkötésével, teljesítésével összefüggően felmerülő további adminisztratív költségeket - ide értendők különösen a hatósági eljárások költségei, az illetékek, a hitelbiztosítéki nyilvántartásba bejegyzés stb. nem jogosult a Lízingbevevőre semmilyen jogcímen továbbhárítani, illetve részére felszámolni. 5. Kérdés: 6. Vételár folyósítása. Kiegészítés kérés: Felhatalmazó levél visszaigazolása a Lízingbevevő minden bankszámlájára A lízingszerződés tervezet V. fejezet így szól: A Lízingbevevő (vagy érdekében harmadik személy) e lízingszerződésből eredő kötelezettségeinek biztosítására köteles biztosítékot nyújtani. A Lízingbeadó által Lízingbevevőtől elvárt biztosítékok köre: - lízingtárgy, valamint - Felhatalmazó levélen alapuló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazás. Felhatalmazó levélen alapuló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazás érvényesítésének feltételei: 1.Amennyiben - a Lízingbevevő esedékességtől számított 30 napot meghaladó fizetési késedelembe esik és - a Lízingbeadó hitelt érdemlően bizonyítani tudja, hogy a Lízingbevevőt írásban felszólította a fizetésre, abban az esetben élhet a felhatalmazó levélen alapuló beszedési megbízás jogával a Lízingbevevő által megjelölt fő pénzforgalmi számlája terhére. A biztosíték nyújtása a lízingbevevő által megjelölt fő pénzforgalmi számlára terjed ki. A felhatalmazó levelet a lízingszerződés aláírásakor adjuk át a lízingbeadónak. E tényekre figyelemmel a kért kiegészítést nem tartjuk szükségesnek. 6. Kérdés: A havi lízingdíj fizetése az esedékességet megelőző 15 nappal átadott, vagy tértivevényes levélben megküldött pénzügyi értesítő alapján történik. A 15 napos határidő postára adás időpontjára, vagy a Lízingbevevőhöz való beérkezésre vonatkozik? Másképp: 01.-i esedékesség esetén 15.-én elegendő postára adni, vagy akkorra már oda kell érnie?

4 Oda kell érnie, mivel a 15 napos fizetési határidő a pénzügyi értesítő levél kézhezvételétől számított 15 nap. 7. Kérdés: Ügyleti kamatszámítás módja a tervezet szerint: 4 Tőke x ügyleti kamatláb x naptári napok száma/360, Saját rendszerünk szerint: ((1+ügyleti kamatláb/12) x (12 x naptári napok száma/365)-1). Kérjük saját kamatszámítási gyakorlatunk alkalmazását tekintettel arra, hogy ez a Lízingbevevő szempontjából kedvezőbb fizetendő kamatot eredményez. Ajánlatkérő a saját ügyleti kamatszámítási módját kívánja a pénzügyi lízingszerződésben alkalmazni. 8. Kérdés: A szerződés megszűnésével, elő és résztörlesztésével az összes felmerülő költség összegét a felek max Ft / eszköz fizetendő díjban állapítják meg. A 8 és 9. pont szerint a rész és előtörlesztés többletköltséggel nem járhat. Milyen jogcímen számítható fel a Ft / eszköz fizetendő díj, ha előtörlesztési és résztörlesztési díj nem lehet. A lízingszerződés tervezet 6. pontja így szól: E Lízingszerződés megszűnésével - ide nem értve a Lízingbeadó általi jogszerű rendkívüli felmondás esetét -, módosításával - ide értve a rész- és előtörlesztés eseteit is - összefüggően felmerült költségek összegét Felek eszközönként legfeljebb Ft, azaz tízezer forint, fizetendő díjban állapítják meg. A ,-Ft/eszköz összegben maximált költség a szerződés megszűnésével és módosításával összefüggésben felmerülő költségek lehetnek. 9. Kérdés: Kiegészítés kérés: Kérjük, hogy a megkötött casco biztosítás vonatkozásában a biztosítótársaság a lízingbeadót társbiztosítotti jogállását visszaigazolja (vagy a biztosítóval szembeni követelésen alapított zálogjog a lízingbeadó javára a hitelbiztosítéki nyilvántartásba bejegyzésre kerüljön), Kárkifizetési korlát Ft, így az ennél alacsonyabb biztosítási összeg a Lízingbeadó külön engedélye nélkül teljesíthető.

5 Lízingbevevő nem kíván a járművekre casco biztosítást kötni, a casco biztosítás által lefedett károkozási klauzulákért való felelősségvállalást saját hatáskörében teljesíti. 10. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Alternatív Referencia Kamatláb 5 Ha a Szerződésben meghatározott Referencia Kamatláb bármilyen okból nem elérhető a Kamatláb megállapítása céljából, vagy a Bankon kívüli okból az már nem tükrözi megfelelőképpen a Bank adott Szolgáltatással kapcsolatos forrásköltségét, akkor a Bank azonnal értesíti az Ügyfelet erről a tényről, és ilyen esetben a Kamatláb megállapítása céljából az Ügyfél, a Bank kérésére köteles tárgyalásokat kezdeni a Bankkal annak érdekében, hogy megegyezzenek az alkalmazandó Alternatív Referencia Kamatláb bázisban. Mindaddig, amíg ilyen Alternatív Referencia Kamatláb van hatályban, a Bank időről-időre, de legalább Kamatperiódusonként vizsgálja, hogy a jelen pontban leírt körülmények fennállnake, annak érdekében, hogy megállapítsa, vissza lehet-e térni a Szerződés rendes előírásainak alkalmazásához, kivéve, ha az egyeztetések során a Felek úgy állapodnak meg, hogy az egyeztetett Alternatív Referencia Kamatlábat tekintik a továbbiakban szerződéses Referencia Kamatlábnak. Tekintettel arra, hogy ezt a szerződést közbeszerzési eljárás eredményeként kell megkötni,- a rendkívüli helyzetek esetére mindenkor a Kbt. szerződésmódosításra vonatkozó szabályait (141. ) kell alkalmazni azzal, hogy természetesen a Ptk. rendelkezései is irányadók. 11. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: A szerződés módosítása A Bank kifejezetten fenntartja magának a jogot, és az Ügyfél elismeri a Bank azon jogát, hogy a Bank tevékenységére, működési feltételeire vonatkozó vagy azt érintő jogszabályváltozásra, jegybanki rendelkezés vagy a Bankra kötelező egyéb szabályozók, a jegybanki alapkamat és egyéb jegybanki kamatlábak változására, a pénzpiaci forrásszerzési lehetőségek és költségek változására, a banki egyéb beszerzési költségek, a fogyasztói árindex, az állami kamattámogatás változására, a közteher-fizetési kötelezettségek, a kötelező tartalékolási szabályok, a Bank eljárási, működési folyamataiban történt, valamint a szolgáltatásra vagy az Ügyfélre vonatkozó kockázat megváltozására tekintettel, ahhoz igazodva, egyoldalúan módosítsa az Ügyfélszerződésben meghatározott kondíciókat. Amennyiben a módosítást az Ügyfél nem fogadja el, tartozásának egyidejű megfizetése mellett jogosult a Szerződést a közzétételétől számított 15 napon belül felmondani, ellenkező esetben az Ügyfélre vonatkozóan a módosítás hatályba lép. Bármely módosítási igényt a Kbt keretein belül kell kezelnünk, megítélésünk szerint e jogszabályhely alkalmas a szükséges módosítások jövőbeni elvégzésére, csak nem előre és nem biankó jelleggel.

6 12. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Nyilatkozatok Az Ügyfél az alábbi szavatossági nyilatkozatokat teszi a Bank felé: A Szerződés jogszerű, érvényes és kötelező erejű kötelezettségvállalását jelenti, amely hatályos, és a benne foglalt feltételeknek megfelelően vele szemben kikényszeríthető. Az Ügyfél jogosult megkötni a Szerződést, és teljesíteni a belőle származó kötelezettségeket, megszerzett minden szükséges jóváhagyást, engedélyt és megtett minden szükséges lépést annak érdekében, hogy a Szerződést, valamint a benne megfogalmazott ügyletet érvényesen megkösse, és az abból eredő kötelezettségeit teljesítse. 6 A szerződés teljesítésére maga a szerződés megfelelően kötelezi a feleket. A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződést a társaság önálló képviseleti joggal rendelkező vezérigazgatója fogja aláíni. Jogosultsága a társaság cégkivonatából ellenőrizhető. Amennyiben a nyertes ajánlattevőnek ilyen igénye lesz,- az alapítói jóváhagyást a szerződéskötéskor másolatban rendelkezésre bocsátjuk, az eljárás jelen szakaszában nyilatkozunk arról, hogy alapítói jóváhagyással a lízingbevevő ajánlatkérő rendelkezik. 13. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Szerződésszegések Bármely nyilatkozat vagy kijelentés, amelyet az Ügyfél a Szerződésben vagy azzal kapcsolatosan tett, bármely vonatkozásban lényegesen pontatlannak bizonyul arra az időpontra vonatkoztatva, amikor azokat tették, vagy megismételték, illetőleg a nyilatkozatban vagy kijelentésben foglaltak (különösen, amennyiben azok az Ügyfél tulajdonosi szerkezetére vonatkoznak) a tényleges állapotnak bármely időpontban nem felelnek meg. Bíróság határozatban elrendeli az Ügyfél felszámolását; vagy Az Ügyfél ellen csődeljárás, végelszámolási-, vagy kényszertörlési eljárás indul. A kért nyilatkozatokat azért nem tartjuk szükségesnek megtenni, mert a szerződésben a lízingbevevő is folyamatos együttműködésre kötelezett. Az adatváltozás bejelentéséről a szerződéstervezet VII. fejezete szól eléggé részletesen. 14. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Cross Default A Hitelfelvevő jelentős összegű pénzügyi kötelezettségét megtestesítő szerződésben szerződésszegés következik be, az ilyen pénzügyi kötelezettséget rögzítő dokumentum feltételei alapján, vagy megszegi a Bank érdekeltségébe tartozó bármely társasággal kötött szerződését. Jelentősnek minősül e rendelkezés alkalmazásában minden olyan pénzügyi kötelezettség, amely járulékait is beleértve meghaladja a Hitelfelvevőnek a Bankkal szemben az adott időpontban bármilyen jogviszony alapján legalább a ,- azaz Százmillió - forintot. (cross default). Jelen pont kizárólag a banki hitelkapcsolatokra értendő.

7 Az ajánlatkérő a kért szerződés kiegészítést nem tartja szükségesnek. 15. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Pari Passu A Hitelfelvevő köteles biztosítani, hogy a Szerződésből eredő kötelezettségei a kielégítési sorrend tekintetében mind most, mind a jövőben legalább egyenlő elbírálás alá essenek minden egyéb jelenlegi és jövőbeli biztosítatlan és nem alárendelt kötelezettségével, kivéve azokat a kötelezettségeket, amelyek valamely jogszabály erejénél fogva élveznek elsőbbséget. A Hitelfelvevő továbbá kötelezettséget vállal, hogy ha akár ő maga, akár az ő javára bármely harmadik személy biztosítékot nyújt a Hitelfelvevő más hitelezőjével szemben fennálló tartozásának visszafizetésére (akár részben vagy egészben), akkor ugyanezen biztosítékokat, vagy a Bank megítélése szerint ezekkel egyenértékű biztosítékokat a Bank számára is felajánlja. (pari passu) Ezen pont a banki hitel kapcsolatokra értendő. 7 Az ajánlatkérő a kért szerződés kiegészítést nem tartja szükségesnek. 16. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Tulajdonosi klauzula Az Ügyfél jelenlegi tulajdonosi szerkezetében változás áll be, vagy az Ügyfél gazdálkodását és/vagy vagyonmozgásait érintő strukturális változás történik, úgy a Felek egyeztető tárgyalásokat folytatnak, maximum 90 nap időtartamban. Amennyiben ezen periódus alatt a Felek megállapodásra nem jutnak, úgy a Bank jelen Szerződést azonnali hatállyal, a fentiek szerinti adott pontra történő hivatkozás mellett felmondhatja. Az ajánlatkérő a kért szerződés kiegészítést nem tartja szükségesnek. 17. Kérdés: Szerződéssel kapcsolatos általános kiegészítést kérnénk: Biztosítékok Felhatalmazó levélen alapuló beszedési megbízás jogával a Lízingbevevő által megjelölt mindenkori valamennyi pénzforgalmat bonyolító számlája terhére. Csak a fő pénzforgalmi folyószámla terhére adunk felhatalmazó levelet. A felhatalmazó levélen túlmenő további biztosíték, hogy a teljes lízingdíj kifizetéséig az autóbuszok törzskönyve a lízingbeadónál van, továbbá a KEKKH közúti közlekedési nyilvántartásában tulajdonosként a lízingbeadó van bejegyezve.

8 18. Kérdés: A részletes műszaki követelmények c. dokumentum 2. oldalán kék háttérrel kiemelt szöveg szerint Ajánlatkérő elvárása "Új, elővárosi kivitelű, alacsonypadlós, háromtengelyes csuklós (M3/II. osztályú) autóbusz". Kérdésünk: elfogadható-e M3/I. kategóriájú jármű megajánlása, ha a jármű egyebekben teljes körűen kielégíti T. Ajánlatkérő elvárásait? Amennyiben a jármű egyebekben teljes körben megfelel az ajánlati felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban megfogalmazott elvárásoknak, - úgy az M3/I. kategóriájú jármű is elfogadható. Ajánlatkérő egyformán alkalmasnak fogadja el az M3/I. vagy M3/II. kategóriába tartozó típusbizonyítvánnyal rendelkező alacsonypadlós, csuklós autóbuszokat. E tényre tekintettel törli az M3/II. megfogalmazást az ajánlati felhívásból és a közbeszerzési dokumentumból. 8 A kérdésre adott válasz az ajánlati felhívás és a közbeszerzési dokumentum módosítását igényli. 19. Kérdés: A részletes műszaki követelmények 1.4. pont szerint "A szélvédő teljes külső felületét NKH jóváhagyással ellátott kőfelverődést-gátló fóliával kell ellátni. Kérdésünk: a fóliázásnak ki kelle terjedni a szélvédő felett található homlokfali kijelző előtt található, szerkezetileg a szélvédőtől elkülönülő üvegfelületre is? Igen. A kőfelverődést-gátló fóliának a homlokfal feletti kijelző előtt található üvegfelületekre is ki kell terjednie. A kérdésre adott válasz sem az ajánlati felhívás, sem a közbeszerzési dokumentum 20. Kérdés: A részletes műszaki követelmények 1.5. pont szerint "A második és harmadik utasajtó üvegfelülete graffiti-elleni védőfóliával ellátott legyen". Kérdésünk: Ajánlatkérő ezen elvárása az ajtók üvegfelületének belső, vagy külső felületére vonatkozik? Az Ajánlatkérő elvárása a második és harmadik utasajtó belső felületének graffiti-elleni védőfóliával történő ellátása. A kérdésre adott válasz sem az ajánlati felhívás, sem a közbeszerzési dokumentum 21. Kérdés: A részletes műszaki követelmények szerződés megkötéséhez, ill. teljesítéséhez szükséges dokumentáció fejezete előírja az ajánlat beadásakor, az ajánlat részeként kezelési és karbantartási utasítás biztosítását. Tekintettel arra, hogy a nevezett dokumentum több száz oldal terjedelmű is lehet, elegendő-e a kezelési és karbantartási utasítást elektronikusan, az ajánlat elektronikus másolatát tartalmazó adathordozón benyújtani, ill. lehetséges-e ezen dokumentum csatolásától az ajánlattétel fázisában eltekinteni? Lásd a 2. kérdésre adott választ

9 22.Kérdés: A Műszaki Dokumentációban az autóbusz kivitelével kapcsolatosan Ajánlatkérő az alábbi elvárásokat fogalmazza meg: bekezdés 3. pontjában Belépő felület lépcső nélküli, összefüggő felületet képezzen a járó-padlószinttel minden utas ajtónál (az ajtók között teljesen alacsonypadlós kivitel) bekezdés 4. pontjában Az autóbusz végig alacsony padlós kivitelű legyen a harmadik utasajtó végéig. Kérjük egyértelmű válaszukat, hogy a fenti elvárások maradéktalan teljesülése mellett, elfogadott-e az utasülések dobogóra történő szerelése? 9 Igen, a fenti elvárások maradéktalan teljesülése mellett az utasülések dobogóra történő szerelése elfogadott. Fenti kiegészítő tájékoztatás valamennyi ajánlattevőnek egyidejűleg, közvetlenül megküldésre kerül. Budapest, március 21. Tisztelettel: dr. Miklós Katalin sk. ügyvéd felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó Ajánlatkérő megbízásából