A veszélyes áruk fuvarozása vasúton és az UIC sz. döntvény

Átírás

1 A veszélyes áruk fuvarozása vasúton és az UIC sz. döntvény Hudák Árpádné Szabályozási szakértő Veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó

2 A veszélyes áruk: olyan anyagok és tárgyak, amelyek veszélyes tulajdonságuk miatt veszélyt jelentenek környezetükre, ezért szállításukat a veszélyes árus szabályzatok tiltják vagy csak bizonyos feltételekkel engedik meg. A veszélyes árus szabályzatok alapját az ENSZ ajánlások képezik, minden fuvarozási ágazatnak van saját veszélyes áru fuvarozási szabályzata, amelyek kétévenként módosításra kerülnek. A soron következő, aktuális módosítások 2011-től január elsejétől fognak életbe lépni nemzetközi forgalomban. 2

3 Vasúti szabályozás: COTIF-forgalomban: A RID, A veszélyes áruk nemzetközi vasúti fuvarozásáról szóló szabályzat, amely a COTIF C Függeléke SZMGSZ-forgalomban: Az SZMGSZ Megállapodás 2. sz. melléklete, A veszélyes áruk fuvarozásáról szóló szabályzat Belföldi forgalomban: a RID alkalmazása néhány eltéréssel 3

4 Veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó A veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadó kinevezéséről és képesítéséről szóló 2/2002. (I.11.) Kormányrendelet előírja biztonsági tanácsadó alkalmazását minden olyan vállalatnál, mely nagyobb mennyiségben foglalkozik veszélyes árukkal. A tanácsadó feladata röviden összefoglalva a veszélyes árus szabályzatok betartásának figyelemmel kísérése. 4

5 A RID előírásai meghatározzák: a) azokat a veszélyes árukat, amelyek a nemzetközi fuvarozásból ki vannak zárva; b) azokat a veszélyes árukat, amelyek nemzetközi fuvarozása engedélyezett és a fuvarozásukhoz előírt feltételeket (beleértve a mentességeket), különösen: - az áruk besorolását (osztályozását: 13 veszélyességi osztály), beleértve a besorolási kritériumokat és a vonatkozó vizsgálati módszereket; - a csomagolóeszközök használatát (beleértve az egybecsomagolást); - a tartányok használatát (beleértve azok töltését); - a feladási eljárásokat (beleértve a küldeménydarabok jelölését és bárcázását, a szállítóeszközök jelölését és táblázását, valamint a szükséges okmányokat és információkat); - a csomagolóeszközök és tartányok gyártására, vizsgálatára és jóváhagyására vonatkozó előírásokat; - a szállítóeszközök használatát (beleértve a berakást, az együvé rakást és a kirakást). 5

6 A fuvarozásban résztvevők kötelezettségei A veszélyes áru fuvarozásában résztvevőknek az előrelátható veszély természetének és mértékének megfelelő intézkedéseket kell tenniük, hogy elkerüljék a sérüléseket és károkat, ill. a lehető legkisebbre csökkentsék a következményeket. A RID előírásait azonban mindenképpen be kell tartaniuk. Az egyes résztvevőkre háruló kötelezettségeket a RID 1.4 fejezete határozza meg. Az ebben a fejezetben a fuvarozóra, a vasútvállalatokra vonatkozó ellenőrzési feladatok konkretizálása céljából került kidolgozásra az UIC sz. döntvény. 6

7 A RID pontja: A fuvarozóra, a vasútvállalatra, aki a feladás helyén a veszélyes árut átveszi, reprezentatív módon, szúrópróbaszerűen különösen a következő kötelezettségek hárulnak: a) Meg kell győződnie arról, hogy a szállítandó veszélyes áru a RID szerint fuvarozásra engedélyezett-e; b) Meg kell győződnie arról, hogy az előírt okmányok a fuvarokmányhoz csatolva legyenek és továbbításra kerüljenek; c) Szemrevételezéssel meg kell győződnie arról, hogy sem a kocsinak, sem a rakománynak nincs nyilvánvaló hiányossága, nem szivárog, nincs rajta repedés, szükséges berendezései nem hiányoznak, stb. d) meg kell győződnie arról, hogy a tartálykocsi, tankkonténer, mobil tartány időszakos vizsgálatának érvényességi ideje nem járt le; 7

8 e) ellenőriznie kell, hogy a kocsik ne legyenek túlterhelve; f) Meg kell győződnie arról, hogy a kocsira előírt nagybárcák és jelölések el vannak helyezve. Ezeket a fuvarokmány alapján, a kocsi vagy a konténer szemrevételezésével kell végrehajtani. Ennek a pontnak az előírásai az UIC sz. döntvény (A veszélyes áru küldemények ellenőrzése) 5. pontja alkalmazása esetén teljesítettnek tekinthető. Amennyiben a fuvarozó a RID előírásainak megsértését tapasztalja, a küldeményt addig nem továbbíthatja, amíg az előírások nem teljesülnek. Ha a fuvarozó a szállítás során olyan szabálytalanságot észlel, amely a szállítás biztonságát veszélyezteti, a küldemény továbbítását meg kell szakítania, és csak akkor fuvarozható tovább az áru, ha a küldemény megfelel az előírásoknak. 8

9 UIC sz. döntvény tartalma 1 A döntvény célja 2 A döntvény kötelező jellege 3 - Ügyvezetés 4 Általános határozmányok 5 - Vizsgálatok 6 Záró rendelkezések A Melléklet Vasútvállalatok jegyzéke, amelyek a döntvényt alkalmazzák B Melléklet RID-jelentés C Melléklet 1 sz. melléklet a RIDjelentéshez D Melléklet Minőségbiztosítási rendszer (QSS) E melléklet - A vasúttársaságok vizsgálatainak minőség-értékelése F Melléklet - A hibaosztályok meghatározása G Melléklet Szúrópróba nagysága H Melléklet A minőségi eredmények összeállítása Rövidítések jegyzéke Bibliográfia 9

10 UIC sz. döntvény célja A döntvény célja, hogy: - megkönnyítse és gyorsítsa a veszélyes áruk magas, egységes biztonsági színvonalon történő fuvarozását és - a RID pontja szerint a fuvarozó számára előírt ellenőrzési kötelezettségeket konkretizálja az 5. Vizsgálatok című részben. A döntvény tartalmazza azoknak a vasútvállalatoknak a jegyzékét, akik a döntvényt kötelezően alkalmazzák. 10

11 A döntvény tagjai 11

12 UIC sz. döntvény: Vizsgálatok, amelyeket a veszélyes áru küldeménynél el kell végezni. - Az a vasútvállalat, aki tagja a döntvénynek, köteles elvégezni ezeket a vizsgálatokat. A vizsgálatok egy 10 pontos katalógusban vannak rögzítve súlyozott hibapontokkal. - Vasútvállalatunk július 1-jétől alkalmazza ezt az UIC döntvényt. - Minőségbiztosítási rendszer alkalmazása 12

13 A veszélyes áruk fuvarozása során az alábbiakra kell ügyelni, amit a szóban forgó döntvény részletez: - Helyes fuvarlevél kitöltés: az áru valamennyi, RID által előírt adat a megfelelő sorrendben szerepeljenek; - A RID előírásainak megfelelő jelölések megléte a vasúti kocsin, tartálykocsin, tankkonténeren, stb.: ide tartoznak: veszélyességi nagybárcák, narancssárga RID-es tábla, tolatási bárcák, stb. - A jármű (tartálykocsi, vasúti kocsi, tankkonténer, stb.) megfeleljen a műszaki előírásoknak, műszakilag kifogástalan állapotban legyen, mind a rakott, mind az üres járművek megfelelő módon tömítettek legyenek. 13

14 RID adatok a fuvarokmányon az Áru megnevezése rovatban UN betűk Megnevezés és leírás szükség esetén kiegészítve a műszaki megnevezéssel (2 oszlop) Csomagolási csoport (4 oszlop) 33 UN 1203 Benzin 3 II. Veszélyt jelölő szám (20 oszlop) UN szám (1 oszlop) Bárcák (5 oszlop) 14

15 Fuvarlevél kitöltése üres, tisztítatlan kocsik esetén Jelölés: rakott kocsi Fuvarokmány (kivéve 7. oszt.): a helyes szállítási megnevezés előtt vagy után az ÜRES TISZTÍTATLAN / LEER UNGEREINIGT vagy az UTOLSÓ RAKOMÁNY MARADÉKA / RÜCKSTÄNDE DES ZULETZT ENTHALTENEN STOFFES. leggyakrabban használt bejegyzés 1 Üres tartálykocsi, utolsó rakomány: 663 UN 1098 Allil-alkohol, 6.1 (3), I További lehetőségek: 30 UN 1202 gázolaj, utolsó rakomány maradéka 3, III. 30 UN 1202 utolsó rakomány maradéka, gázolaj 3, III. 30 UN 1202 üres tisztítatlan, gázolaj 3, III. 30 UN 1202 gázolaj, üres tisztítatlan 3, III. 15

16 Környezetre veszélyes folyékony anyagok Fuvarlevélre írandó: 1 TK 90 UN 3082 Környezetre veszélyes folyékony anyag, m.n.n. (műszaki megnevezés) 9, III 1 KW 90 UN 3082 Umweltgefährdender Stoff, flüssig, N.A.G. (műszaki megnevezés) 9, III Tartálykocsi két oldalán lévő jelölések:

17 A tartálykocsi műszaki vizsgálata 17

18 RID-Meldung / RID-jelentés Amennyiben a RID megsértését tapasztalják munkatársaink, RID-Meldung kerül felvételre a döntvény szerinti hibapont feltüntetésével, és megküldésre kerül a feladási vasútnak, ahol megteszik a szükséges intézkedések arra, hogy ilyen hiányosság ne forduljon elő. 18

19 A döntvény minőségbiztosítási rendszere A minőségvizsgálat során a vasúti kocsik átvételénél a másik vasútvállalat által fel nem ismert, a fuvarokmányban ill. a tartálykocsinál előforduló hiányosságokat vizsgálják, és a veszélyes áruk fuvarozásának biztonságára gyakorolt hatásuk szerint súlyozzák és hibaosztályokba (HO) sorolják (súlyozás) 1-től (=következmény nélküli hibák) 5-ig (=a biztonságra jelentős hatással lévő hibák). A vasútvállalatok ebből a célból meghatározzák a szúrópróbaszerűen vizsgálandó kocsik mennyiségét, és ezen ellenőrzések eredményét összesítik félévente és megküldik egymásnak és az ügyvezető vasútnak. A súlyozott hibák összegét a vizsgált egységek számához viszonyítva jön ki az összesített hibaérték, amelyet egy képlet segítségével lehet megállapítani hibaszázalék. A minőségbiztosítási rendszer (QSS) lehetővé teszi a vasútvállalatok által az 5. pont szerint végzett vizsgálatok minőségének értékelését a 10 pontos katalógusra való hivatkozással. A minőségbiztosítási rendszerrel javul az ellenőrzések minősége és a fuvarozás minőségi színvonala, ezáltal lehetővé válik a bizalmi elven történő átvétel/átadás. 19

20 A minőségbiztosítási rendszer segítségével a döntvényt alkalmazó vasutak értékelik egymás munkáját. A minőségbiztosítási rendszer egyes elemei: - minőségtervezés: a minőségi jegyek kiválasztása, besorolása és súlyozása - minőségvizsgálat: annak megállapítása, hogy milyen mértékben teljesülnek a minőségi követelmények - minőségjelentés elkészítése: a vizsgálati eredmények dokumentálása - minőségirányítás: tevékenységek korrigálása azzal a céllal, hogy teljesüljenek a minőségi követelmények Mivel a minőség a fuvarozások során egyre nagyobb szerepet játszik, a fuvarozások vasúton tartása és a biztonsága érdekében fontos, hogy a RID előírásai minél pontosabban betartásra kerüljenek, annál is inkább, mivel ha útközben vagy a határon kerül a veszélyes áru feltartóztatásra, ez plusz költségekkel és a fuvarozási idő meghosszabbodásával jár. 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 A látható jó minőségi eredményeket az alábbi módon érték el azok a vasútvállalatok, amelyek már a kezdetek óta alkalmazták a döntvényt: Központi és területi veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadók segítségével, az alábbi feladatokkal: - tanácsadás veszélyes áru szállításával kapcsolatban - RID-oktatás a munkatársaink számára - RID-jelentések kivizsgálása, kezelése, megelőző intézkedések bevezetése - a többi tagvasút munkájának minőségellenőrzése - oktatási segédletek elkészítése - ellenőrzések - kapcsolattartás ügyfelekkel 25

26 A döntvény alkalmazása A döntvény alkalmazásával a vasútvállalatok egyrészt eleget tesznek ellenőrzési kötelezettségeiknek, másrészt növekszik a RID-előírások betartásának színvonala, ennek következtében a fuvarozások biztonsága. Folyamatos, jó minőségi eredmények esetén megnő a bizalom a döntvényt alkalmazó vasútvállalatoktól átvett veszélyes küldeményeknél, illetve a döntvény tagjai egymástól bizalmi elven veszik át a veszélyes áru küldeményeket, ezért lehetővé válik, hogy a feladási vasúton elvégzett vizsgálatokon kívül ne kelljen a határállomásokon tételes vizsgálatokat végezni, ennél fogva gyorsul a küldemények eljutása a rendeltetési állomásra, illetve növekszik a biztonság. 26

27 Köszönöm a figyelmet! 1133 Budapest, Váci út 92. cargo@railcargo.hu