ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u Levélcím: 9002 Győr, Pf Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ web: Ügyfélfogadás: Hétfő: Szerda: ,13-16 Péntek: óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat jogerős: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Telephely: Létesítmény: Iktatószám: /2015. Hiv. szám: - Előadó: dr. Király Bernadett Zsófia / Nagyné Bakonyi Ildikó Melléklet: 1 Tárgy: Nyergesújfalu, ZOLTEK Vegyipari Zrt. Varga József tér 1. sz. alatti telephelye egységes környezethasználati módosítása engedélyének H a t á r o z a t I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a ZOLTEK Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga József tér 1.; statisztikai számjele: ) részére /2014. számú határozattal módosított, /2013. számú határozattal kiadott egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedélyt módosítja, az alábbiak szerint. II. 1.) A határozat rendelkező részében és indokolásában szereplő vegyipari létesítmények alapvető szerves alapanyagok, nevezetesen műanyagok polimerek, szintetikus szálak és cellulóz alapú szálak ipari méretű gyártása kifejezés helyébe a következő lép: szerves anyagok, nevezetesen műanyagok polimerek, szintetikus és cellulóz alapú szálak ipari méretű, vegyi vagy biológiai eljárással történő előállítása. 2.) A határozat rendelkező rész II. fejezete 1.2. pontjának (Az alkalmazott technológia) alpontja a következőre módosul: Szerves anyagok, nevezetesen műanyagok polimerek, szintetikus szálak és cellulóz alapú szálak ipari méretű, vegyi vagy biológiai eljárással történő előállítása: - Prekurzor gyártás: t/év - Polimer gyártás: t/év - Pyron oxidált szál gyártás: 5000 t/év - Szénszál gyártás: t/év - Kompozit előállítás: t/év 3.) A határozat rendelkező rész III. fejezete 1.3. pontjának (Levegőtisztaság-védelmi előírások) alpontja a következőre módosul: A légszennyező technológiákhoz tartozó pontforrásokat, a kibocsátott légszennyező anyagok felsorolását, valamint az elérhető legjobb technika alapján megállapított kibocsátási határértékeket a határozat elválaszthatatlan részét képező 1. sz. melléklet tartalmazza (30. számú verzió). G:\Hatarozatok\2015\ doc 1

2 A 11. számú (energiaszolgáltatás-gőzelőállítás) technológiára megadott határértékek december 31-ig érvényesek, ezt követően a nitrogén-oxidok (NOx) határértéke 100 mg/m 3 érték lesz, a többi füstgázkomponens határértéke nem változik. 4.) A határozat rendelkező rész III. fejezetének 1.3. pontja (Levegőtisztaság-védelmi előírások) a következővel egészül ki: Az új légszennyező pontforrások kibocsátását a használatbavételt követő 6 hónapon belül, majd ezt követően kétévente mérési jegyzőkönyv benyújtásával kell igazolni. 5.) A határozat rendelkező rész III. fejezetének 1.4. pontja (Zaj- és rezgésvédelmi előírások) a következővel egészül ki: Az új beruházás üzembe helyezését be kell jelenteni, ezt követően a telephely tényleges környezeti zajkibocsátását, a zajkibocsátási határértékek teljesülésének igazolásával és a hatásterület lehatárolással méréssel kell alátámasztani. A mérésről készült dokumentációt az üzemelés megkezdését követő 60 napon belül meg kell küldeni hatóságunknak. Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: III. Nyergesújfalu Város Jegyzője /2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út ) megkeresésére a ZOLTEK Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga József tér 1.) egységes környezethasználati engedélyének nem jelentős módosításához a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően szakhatósági hozzájárulásomat kikötések nélkül megadom. Hozzájárulásom nem mentesít más hatósági engedélyek és előírások megkérése alól. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2014/VH. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út ) /2014. számú megkeresése alapján, a Zoltek Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga J. tér 1.) kérelmére, a tárgyi /2013. számú egységes környezethasználati engedély módosítására irányuló vizsgálati eljárásban a dokumentáció elfogadásához, vízvédelmi és vízgazdálkodási szempontból kikötés nélkül hozzájárulunk. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló fellebbezésnek helye nincs, az csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzése elleni fellebbezésben támadható meg. A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve KER/067/ /2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (továbbiakban: Intézet) a Zoltek Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga József tér 1.) környezethasználati engedélyének módosításához közegészségügyi szakhatósági szempontból hozzájárul. Az Intézet állásfoglalása ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az kizárólag az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u ) az ügy érdemében hozott határozata, illetve eljárást megszüntető végzése elleni jogorvoslat keretében támadható meg. IV. A módosítás a /2013. számon kiadott, /2014. számon módosított egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedély egyéb rendelkezéseit nem érinti. V. A ZOLTEK Vegyipari Zrt. megfizette a kérelem elbírálásáért járó Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. 2

3 VI. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezés terjesztető elő. A fellebbezés Ft összegű igazgatási szolgáltatási díja az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség előirányzat felhasználási keretszámla MÁK számú számla javára fizetendő. A jogorvoslati eljárásért fizetendő díj természetes személyek és társadalmi szervezetek esetén 2250 Ft. Az eljárásba bevont szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatóak meg. I n d o k o l á s Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (továbbiakban hatóság) a ZOLTEK Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga József tér 1.; továbbiakban ügyfél) székhelyével megegyező cím alatti, 423/14, 423/17, 425, 426 hrsz.-ú telephelyén folytatott tevékenységére /2013. számú határozatával egységes környezethasználati és egyben környezetvédelmi működési engedélyt adott, melyet /2014. számú határozatával módosított. Az ügyfél az ENVIPROG GROUP Mérnöki Tanácsadó Kft. (8000 Székesfehérvár, Honvéd u. 3/A) által elkészített dokumentáció alapján engedélymódosítási kérelmet nyújtott be a hatósághoz, mivel a kompozit gyártási kapacitását növelni kívánja és egy új gázkazánt helyez üzembe. Az ügyfél egyben kérte, hogy a kompozit gyártási technológiát (meglévő és új) sorolja a hatóság a kapcsolódó tevékenységek közé, mivel a telephelyen gyártott alapanyagokból félkész termék gyártására irányuló technológia álláspontja szerint nem tartozik környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) hatálya alá. A hatóság felhívására az ügyfél megfizette a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. sz. melléklete III. fejezetének 6., és főszámai alapján megállapított Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság az eljárás megindulásáról értesítette a társadalmi szervezeteket, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 29. (6) bekezdése alapján hirdetményt tett közzé, melyre észrevétel nem érkezett. A hatóság a benyújtott dokumentáció és a hiánypótlások alapján a következőket állapította meg: Az ügyfél részére kiadott /2013. számú engedélyben a vegyipari technológia besorolásnál vegyipari létesítmények alapvető szerves alapanyagok, nevezetesen műanyagok polimerek, szintetikus szálak és cellulóz alapú szálak ipari méretű gyártása megnevezés szerepel, ezért a hatóság azt a hatályos jogszabályi besorolásnak megfelelően szerves anyagok előállítása, nevezetesen műanyagok polimerek, szintetikus és cellulóz alapú szálak ipari méretű vegyi vagy biológiai eljárással történő előállítása megnevezésre módosítja. A kompozit gyártási technológia szénszál és sztirol tartalmú vinilészter gyanta hő hatására történő térhálósodásával történő kompozit lemezek előállítása műanyag gyártásnak minősül, ezért a tevékenység a R. 2. sz. mellékletének 4.1./ h) pontjának hatálya alá tartozik. A kompozit gyártási technológia kapacitásbővítése és az új kazán telepítése a R. 2. (3) bekezdés d.) pontja alapján nem minősül jelentős változtatásnak, ezért a hatóság az engedély módosításáról döntött. Az ügyfél telephelyén meglévő kompozit gyártási technológia (LIBA 3600 tonna/év kompozit előállítás) mellé új kompozit gyártási technológia (Pultrúzió 6400 tonna/év kompozit előállítás) bevezetését tervezi. A technológia az eddig kizárólag raktározási és laboratóriumi funkciókra használt, meglévő 73-as épület egy részébe kerül telepítésre. 9 gyártósoron szénszál és sztirol tartalmú vinilészter gyanta felhasználásával állítanak elő 200 mm x 5 mm keresztmetszetű kompozit lemezeket. A polimerizációhoz szükséges hőt elektromos fűtésű berendezéssel biztosítják. A gyártott kompozitok vágását a vágóépületben végzik, melynek fűtését egy 290 kw teljesítményű Pakole ATG 250 típusú földgáztüzelésű kazánnal kívánják megoldani. A dokumentáció szerint az alkalmazni kívánt technológia megfelel az elérhető legjobb technikának. 3

4 Környezeti igénybevételek: 1.) Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A pultrúziós technológiához kapcsolódóan 4 db új légszennyező pontforrás (P253-P256), a vágóépület fűtéséhez pedig 1 db pontforrás kerül kialakításra (P257). A gyantabekeverő fülke és a gyártósorok elszívásából sztirol és aceton, a kazán üzemeléséből füstgázkomponensek (CO, NOx, CO 2 ) kibocsátása várható. A P253-P256 számú pontforrásokon kibocsátott légszennyező anyagokra általános technológiai kibocsátási határértékeket állapított meg a hatóság, a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 6. melléklete szerint. A határértékek száraz, normál állapotú (101,3 kpa, 273 K) véggázra vonatkoznak. A P257 számú pontforráson kibocsátott légszennyező anyagokra a mód. 23/2001. (XI. 13.) KöM rendelet 3. számú melléklete szerint technológiai kibocsátási határértékek kerültek megállapításra. A mg/m 3 -ben kifejezett koncentrációk száraz (vízmentes) 273 K hőmérsékletű, 101,3 kpa nyomású, 3% oxigéntartalmú füstgázra vonatkoznak. A hatásterület terjedésmodellezési eredményei alapján, az új technológia kibocsátása a sztirol komponens esetében a legnagyobb, a P254-P256 pontforrások mértani középpontjától mért 128 m. A megállapított hatásterület a telephely tevékenységének levegőtisztaság-védelmi hatásterületében változást nem okoz, a telephely határain belül lehatárolható. A kibocsátási határértékek a benyújtott számítások szerint betartásra kerülnek. A kibocsátott illékony szerves komponensek szaghatása a terjedésmodellezés alapján SZE. A hatóság a 11. számú technológiára, hivatalból az időközben megjelent az 50 MW th és annál nagyobb teljes névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések működési feltételeiről és légszennyező anyagainak kibocsátási határértékeiről szóló 110/2013. (XII. 4.) VM rendelet alapján állapította meg a kibocsátási határértékeket, melyek december 31. fordulónappal a rendelet szerint változnak. A hatóság tájékoztatja az ügyfelet, hogy a levegőtisztaság-védelmi adatszolgáltatások január 1-jétől kizárólagosan elektronikus úton teljesíthetők. Az adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges elektronikus űrlapok az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) publikus felületén ( korlátozás- és térítésmentesen hozzáférhetők. Az elektronikus űrlapokat általános nyomtatványkitöltő keretprogram (ÁNYK) segítségével lehet kitölteni. A kitöltött űrlapokat az ÁNYK elektronikus beküldési funkcióját használva ügyfélkapun keresztül kell megküldeni. 2.) Hulladékgazdálkodási szempontból: Az új kompozit gyártási technológiával 1,5 tonna/év mennyiségű EWC * kódszámú veszélyes anyagokat tartalmazó adalékanyag hulladék keletkezése várható. A telephelyen már üzemelő kompozitgyártási technológiából már keletkezik ilyen kódszámú hulladék, így gyűjtése, további kezelése megoldottnak tekinthető. A tevékenységek és a hulladékok típusai nem változnak a kapacitásbővítés során. A veszélyes hulladékok a Zoltek Zrt. tevékenysége során keletkező összes hulladék 13-14%-át teszik ki, ez az arány várhatóan nem változik a bővítés kapcsán. A termelési kapacitásbővítéssel egyidejűen folyamatos technológiai fejlesztés is folyik, ami a kívánt mennyiségű és minőségű késztermék előállítása mellett a hulladék csökkentését is célozza. A kapacitásbővítést követően a termeléssel összefüggő hulladék mennyiségek növekedésére lehet számítani. A kommunális hulladékban növekedés nem várható, mivel a kapacitásbővítés kapcsán létszámnövelés nem tervezett. A hulladék gyűjtőhelyek kapacitása alkalmas a megnövekedett hulladék mennyiségek gyűjtésére. Az elszállítási gyakoriság növelésével megvalósítható a biztonságos hulladékgazdálkodás. 3.) Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A tevékenység zajkibocsátását a pultrúziós technológia épületen belül berendezései, valamint az épület tetején elhelyezendő elszívó berendezések kültéri egységei határozzák meg. A zajforrások nappali és éjjeli 4

5 időszakban is működnek. A benyújtott számítások alapján a /2013. sz. egységes környezethasználati engedély pontjában előírt zajkibocsátási határértékek teljesülnek. A környezeti zaj- és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. és 6. alapján számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterület az új tevékenység végzése során a /2013. egységes környezethasználati engedélyben megállapítotthoz képest várhatóan nem változik, így új zajkibocsátási határérték megállapítása nem szükséges. A tevékenységhez kapcsolódó közúti forgalom a 10. számú és számú utakat érinti, és a dokumentáció alapján nem növeli meg számottevően a meglévő utak zajterhelését, az eredő járulékos zajszint változás nem éri el a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 7. (1) szerinti 3 db-es mértéket. Az előírt zajmérést és a mérésről a dokumentációt a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. (3) bekezdése alapján és a 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 4. számú és 5. számú melléklete szerint kell elvégezni, elkészíteni. 4.) Táj- és természetvédelmi szempontból: Az érintett terület nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része a Natura 2000 hálózatnak, nem része az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Az eljáró hatóság megkereste a hatáskörrel bíró szakhatóságokat: Nyergesújfalu Város Jegyzője /2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út ) a ZOLTEK Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga József tér 1.) egységes környezethasználati engedélyének nem jelentős módosítási ügyében megkereste hatóságomat a évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 33. (8) bekezdésében előírtaknak megfelelően és szakhatósági állásfoglalást kért Nyergesújfalu Város Jegyzőjétől a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően. A ZOLTEK Vegyipari Zrt. a telephelyén üzemeltetett technológia nem jelentős módosítását tervezi. A telephelyen folytatott egységes környezethasználati engedély köteles tevékenység során gyártott alapanyag (szénszál) tovább feldolgozásával új félkész (kompozit) terméket kíván előállítani. Az ENVIPROG Group Mérnöki Tanácsadó Kft. (8000 Székesfehérvár, Honvéd út 3/A.) a tárgyban készített dokumentációjának áttekintése után megállapítottam, hogy a hatályban lévő Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testületének I/2014. (II. 4.) rendelete az egységes szerkezetbe foglalt Nyergesújfalu Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási tervéről szóló 17/2008. (V. 30.) számú rendelet ainak a településvédelemre, táj- és természetvédelemre és a környezetvédelemre vonatkozó előírásai, valamint Nyergesújfalu Város Önkormányzati Képviselő-testületének a helyi természeti értékek védelméről szóló, 16/2013. (VI. 28.) rendelettel módosított 1/2005. (II. 1.) számú rendeletének rendelkezései nem ellentétesek a kérelemben és dokumentációban leírt tevékenységgel. Megállapítottam, hogy a ZOLTEK Zrt. a dokumentációban bemutatott tervezett tevékenysége Nyergesújfalu Város közigazgatási területén védendő területet nem érint, természetvédelmi értékeket és érdekeket nem sért, illetve nem veszélyeztet, és a hatályban lévő településrendezési eszközökkel és a helyi rendeletekkel nem ellentétes. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem, a tervezett tevékenységhez a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően szakhatósági hozzájárulásomat feltételek nélkül megadtam. Az önálló jogorvoslat lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdésének előírása alapján zártam ki és e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatóságom hatáskörét a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése és 5. sz. melléklete állapítja meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 320-1/2014/VH. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: A Zoltek Vegyipari Zrt. (2537 Nyergesújfalu, Varga J. tér 1.) kérelmére indult, Nyergesújfalu, Varga József tér /14, 423/17, 425, 426 hrsz.-ú ingatlanon tervezett /2013 számú egységes környezethasználati engedély módosítására irányuló engedélyezési eljárásában az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út ) mint engedélyező hatóság /2014 5

6 számon szeptember 2-án megkereste a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatóságát mint elsőfokú vízügyi szakhatóságot szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából. A Hatóság a megküldött kérelmet, a tervdokumentációt a hatáskörébe tartozó vízügyi hatósági szempontból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: A tervezett új kompozit (félkész) termék előállításához kapcsolódó /2013 számú egységes környezethasználati engedély módosítása vízellátással, szennyvíz- és csapadékvíz-elvezetéssel nem érintett. A tervben szereplő kialakítás a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre mennyiségi és minőségi szempontból a tervezett kialakítások és az előírt feltételek betartása esetén nem gyakorol káros hatást. Fentiek alapján vízgazdálkodási és vízvédelmi szempontokból jelentős környezeti hatások nem várhatók. A szakhatóság ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött, a rendelkező részben foglalt előírások megtételével a felszíni vizek védelme érdekében. A Hatóság a fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése alapján adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. A vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szeptember 10. napjától hatályos 10. (1) bekezdés 1. pontja alapján területi vízügyi hatóságként a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság jár el. A Korm. rendelet a 18. (2) bekezdés a) pontja alapján a Győr- Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság jogutódja. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) és (3) bekezdése és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 1. pontja állapítja meg. A hatóság állásfoglalását a Korm. rendelet 14. -a szerinti 30 napos ügyintézési határidőn belül adta meg. A szeptember közötti időszak a Ket 33. (3) bekezdés g) pontja értelmében üzemzavarnak minősül. A hatóság tájékoztatja, hogy a fentiek értelmében ez az időtartam az ügyintézési határidőbe nem számít bele. A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve KER/067/ /2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (továbbiakban: Felügyelőség) fenti számú és tárgyú megkeresésében szakhatósági állásfoglalás kialakítása céljából kereste meg az Intézetet. Az Intézet a dokumentációt a környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, lakott területtől számított védőtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére, továbbá a levegő higiénés követelmények teljesülésére kiterjedően vizsgálta. A honlapra feltöltött dokumentáció áttanulmányozása után az abban foglaltakat figyelembe véve alábbiak kerültek megállapításra: A Zoltek Vegyipari Zrt. (továbbiakban: Zrt.) Nyergesújfalu, Varga J. tér 1. alatti telephelye egységes környezethasználati engedélyét az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség /2013. számú határozatában adta ki, ezen engedély 50 MW-t meghaladó bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések, valamint vegyipari létesítmények, szerves anyagok (műanyagok) előállítására vonatkozik. A Zrt. a telephelyen működtetett technológia nem jelentős módosítását tervezi, amely a tevékenység során gyártott alapanyag tovább feldolgozását és új kompozit termék előállítását foglalja magában, ezért a meglévő engedély módosítására volt szükség. A telep közelében jelentős környezeti, egészségkárosító hatások nem várhatók, amely miatt a rendelkező részben foglaltak szerint döntött az Intézet. Az Intézet felhívja engedélyes figyelmét az alábbiakra: a tevékenység az emberi egészséget nem veszélyeztetheti, 6

7 az üzemelés során a tevékenység nem okozhat határértéken felüli terhelést, a talajt, a vizeket és a levegőt nem szabad fertőzni, illetőleg olyan mértékben szennyezni, ami közvetlenül, vagy közvetve az ember egészségét veszélyezteti. A dolgozók részére az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001. (X. 25.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében előírt minőségi követelményeknek megfelelő ivóvizet és kézmosóval ellátott illemhelyet kell biztosítani. A keletkező szennyvíz ártalommentes elhelyezéséről gondoskodni szükséges. A tevékenység végzése során a felszíni és felszín alatti vizek nem szennyeződhetnek. A munkavégzés során keletkező települési (kommunális) hulladékokat zártan kell gyűjteni. A gyűjtő edényeket úgy kell elhelyezni, hogy ahhoz illetéktelen személyek és állatok ne férjenek hozzá. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) értelmében zárta ki a jogorvoslati lehetőséget és adott tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Az Intézet szakhatósági állásfoglalását a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése, valamint 5. mellékletében biztosított jogkörében eljárva, az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény 46. -ában, a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendeletben, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletben, a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EÜM rendeletben, a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM- EüM együttes rendeletben, valamint a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembevételével alakította ki. Az Intézet illetékességét az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) és 2. (3) bekezdése határozza meg. A hatóság fentiek alapján a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 20/A. (10) bekezdése értelmében a határozatot a rendelkező részben foglaltak szerint módosította. A hatóság az eljárási költségről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 72. (1) bekezdésének dc) és dd) pontjai alapján rendelkezett, a jogorvoslat lehetőségét ugyanezen jogszabály 98. -a alapján biztosította. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4), (5) és (7) bekezdései alapján állapította meg. A szakhatóságok szakhatósági állásfoglalása elleni jogorvoslat a Ket. 44. (9) bekezdésén alapul. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 8. (2) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1. számú mellékletének IV/1/A. pontja állapítja meg. Győr, március 30. Dr. Buday Zsolt s.k. igazgató 7