E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK DECEMBER 7-I ÜLÉSÉRE

Átírás

1 E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK DECEMBER 7-I ÜLÉSÉRE IKTATÓSZÁM: 2176/2006. MELLÉKLETEK: 2 DB TÁRGY: A Baranya Megyei Illetékhivatal átadás-átvételével kapcsolatos személyi és vagyoni intézkedések ELŐTERJESZTŐ: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: Dr. Farkasné dr. Gáspár Erzsébet irodavezető, Dr. Hír Géza iroadavezető, Stráhl Ferenc Gazdasági Igazgatóság igazgatója, Andrási Imréné csoportvezető, Kreskáné Domján Magdolna csoportvezető MEGTÁRGYALTA: Költségvetési, Gazdasági és Foglalkoztatási Bizottság Pénzügyi Bizottság VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: KÖZGAZDASÁGI IRODÁVAL TÖRTÉNT EGYEZTETÉS: november 24. TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: november 24. FELELŐS TISZTSÉGVISELŐ: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke

2 2 II. Az illetékhivatalok - visszatekintvén mintegy két évtizedre - strukturális változtatások részeseiként sokféleképpen szerveződtek. Hol önálló jogi személyként városi, illetve megyei illetékhivatal formájában, hol a megyei jogú város hivatala szervezeti egységeként működtek január 1-jén Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatától belső szervezeti egységként a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala szervezetébe integrálódtak. Az adózás rendjéről szóló évi XCI. tv. 49. (4) bekezdése alapján ezen időponttól az illeték kiszabásával, megfizetésével, behajtásával, az illetékfizetés rendjének ellenőrzésével kapcsolatok ügyben első fokon a megyékben megyei illetékhivatal elnevezéssel a megyei önkormányzat főjegyzője jár el. Az eltelt évtizedben hivatalunk szervezeti keretei között - erősödött az illetékhivatal személyi állományának képzettsége, és javultak a működés tárgyi feltételei. Ma már az ország egyik legjobban felszerelt, egyenletes, jó teljesítményt nyújtó, a megye és a megyei jogú város lakosságát színvonalasan szolgáló önkormányzati adóhatósággá, ISO minősítéssel rendelkező hivatallá vált. A hivatal köztisztviselőinek munkáját elsősorban az ügyfél centrikusság és a törvényesség jellemzi. Mindemellett munkájukat annak tudatában végzik, hogy az általuk beszedett illetékbevételek jelentősen hozzájárulnak a fenntartó önkormányzataik feladatainak eredményes megoldásához. Megállapítható, hogy a Baranya Megyei Illetékhivatal minden évben teljesítette többször még év közben is módosított költségvetési bevételi előirányzatát, és igyekezett megfelelni a vele szemben támasztott követelményeknek. Az egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló évi LXI. tv a alapján január 1-től az illetékhivatalok állami adóhatóssággá alakulnak át. A Fővárosi Illetékhivatal és a megyei illetékhivatalok megszűnnek, ezzel egyidejűleg az illetékhivatalok feladatai ellátását az APEH Központi Hivatala, illetőleg regionális igazgatóságai veszik át. Az illetékügyekkel összefüggő, törvényben meghatározott feladatokat január 1-től az APEH köztisztviselői végzik. Az APEH az illetékhivatalok általános jogutódja mind az illetékhivatalok feladatait mind pedig az illetékhivatalok alkalmazásában állók feletti munkáltatói jogok gyakorlása és kötelezettségek teljesítése, valamint az illetékhivatalok alkalmazottai közszolgálati jogviszonyának fennállása tekintetében. Az illetékhivataloknak az adóhivatal szervezetébe történő integrációjából eredő feladatok zökkenőmentes átadása és átvétele, az illetékfizetési kötelezettségek folyamatos teljesítése, az ügyfelek korrekt tájékoztatása érdekében ez ideig több egyeztető megbeszélésre került sor a Pénzügyminisztérium szakállamtitkára és az illeték hatáskört gyakorló megyei főjegyzők között. A jogszabályból eredő kötelezettségek végrehajtása érdekében megkezdődött és folyamatban van az illetékhivatalok tevékenységének felmérése: - a személyi és tárgyi feltételek, - a hatósági munka, - az ügyiratkezelés és irattározás, - ügyfélforgalmi adatok, - a végrehajtási tevékenység, - az informatikai működéssel kapcsolatos hardver/softver eszközök, - a költségvetési, pénzügyi és a vagyoni ügyek, - folyamatban lévő szerződések, együttműködési megállapodások,

3 - az illetékhivatali eljárással kapcsolatban folyamatban lévő első és másodfokú ügyek bemutatása és áttekintése. 3 Az előzetes egyeztetések során egyértelművé vált, hogy az illetékhivatal személyi állományát teljes mértékben, a jelenlegi illetménnyel veszi át az APEH. Az illetékhivatal működését biztosító ingatlan és ingó vagyonokat pedig nyilvántartási, illetve forgalmi értéken további egyeztetések függvényében megvásárolnák. (Ott ahol az illetékhivatalok önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanban működnek, az ingatlanok ingyenesen kerülnek át az APEH tulajdonába.) A mi esetünkben a Baranya Megyei Illetékhivatal bérleményben került elhelyezésre, a jogutód a bérleti jogviszony folytatására vállalna kötelezettséget és viselné január 1-től a bérleti díjat és a működéshez kapcsolódó közüzemi díjakat is. Az előterjesztés 1. számú mellékletében foglaltan áttekintettük szakértői véleménnyel alátámasztottan tüntettük fel - az illetékhivatali működést szolgáló ingóságok, vagyontárgyak körét, és piaci, illetve nyilvántartási értékét. A személygépkocsik (1. sz. melléklet 1-3 sorszám) forgalmi értéken, az egyéb ingóságok nyilvántartási illetve forgalmi értéken, adás-vétel jogcímén kerülnének az APEH tulajdonába. Az ingóságok összértéke Ft, melyek elidegenítése a Baranya Megyei Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 26/1999. (XII.) 30. Kgy. rendelet alapján a közgyűlés hatáskörébe tartozik. A Baranya Megyei Illetékhivatal megszűnésével kapcsolatban módosítani szükséges a Baranya Megyei Önkormányzat és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2003. (VI.16.) Kgy. rendeletünket, az Önkormányzat Hivatala Ügyrendjét és Alapító Okiratát, a hivatal működését meghatározó belső szabályzatokat (pénzkezelési-, ügyiratkezelési -,, leltározási -, leltárértékelési-, közszolgálati stb.), és hatályon kívül helyezendő az illetékügyi feladatokat ellátó köztisztviselők érdekeltségi rendszeréről szóló 3/1998. (I. 30.) Kgy. rendeletünk. Fentiek alapján kérem a tisztelt közgyűlést az alábbi határozati javaslat elfogadására.

4 4 III. Határozati javaslat: 1. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a tulajdonában lévő, az 1. sz. mellékletben meghatározott ingóságokat összesen Ft vételár ellenében az APEH részére történő értékesítésre felajánlja. Felkéri a közgyűlés elnökét, hogy az APEH-al kötendő adásvételi szerződést írja alá. Határidő: december 31. Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke 2. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2. sz. mellékletben felsorolt, a Baranya Megyei Illetékhivatal működésével, feladatellátásával összefüggő szerződéseket az APEH részére átadja. Határidő: december 31. Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Lászlóné dr. Kovács Ilona, megyei főjegyző 3. A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri a közgyűlés elnökét és a megyei főjegyzőt hogy a Baranya Megyei Illetékhivatal átadásával összefüggésben az SZMSZ (a hivatali Ügyrend), a hivatal alapító okirata és a belső szabályzatok módosítását az SZMSZ felülvizsgálatára biztosított határidőn belül készítsék elő. Határidő: április 16. Felelős: dr. Hargitai János, a közgyűlés elnöke Lászlóné dr. Kovács Ilona, megyei főjegyző Pécs, november 27. Dr. Hargitai János

5 5 1. számú melléklet megnevezés Kimutatás Az értékesítésre kerülő ingó vagyonról (nagyértékű eszközök) menny. db beszerzés éve beszerzési ár Nyilvántartartási érték piaci érték 1. Ford Mondeo HOX Suzuki Grand Vitara IOR Volkswagen Bora JRS Adatátviteli mobiltelefon + kártya Vonalkód leolvasó Fénymásoló Fényképezőgép + tarozék Szoftver APEH rögzítő program Bm. Önkormányzat tulajdona Térképolvasó program Bm. Önkormányzat tulajdona Telelefonközpont hálózat Digitális alközpont Beléptető rendszer Borítékológép Iratmegsemmisítő Spirálózógép Lézeres távmérő Ügyfélhívó rendszer Videó rendszer Számítógép Monitor Nyomtató Szünetmentes Scenner Szekrény, asztal, szék, polc, fogas, egyedi irattár Szék Összesen: A táblázatok adatai ai állapotot rögzítenek

6 6 (kisértékű eszközök) megnevezés menny. db beszerzés éve beszerzési ár Nyilvántartartási érték piaci érték Bútor, egyéb berendezés Összesen: Mobiltelefonok Megnevezés Nyilv. érték Hívószám Alleltár Piaci érték NOKIA 3410+kártya / Illetékhiv NOKIA 3410+kártya Illetékhiv NOKIA 6110+kártya / Illetékhiv NOKIA 6310+kártya / Illetékhiv NOKIA 3410+kártya / Illetékhiv NOKIA 3410+kártya / Illetékhiv NOKIA 3410+kártya / Illetékhiv NOKIA 6110+kártya / Illetékhiv Összesen:

7 7 2. számú melléklet I. Az Illetékhivatal feladatellátásához kapcsolódó, a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala által kötött szerződések Sorszám Szerződő fél Szerződés tárgya Szerződés időtartama 1. OTP Jelzálogbank Rt, Budapest Ingatlanforgalmi adatok szolgáltatása Határozott idejű augusztus 11-én lejárt Határozatlan 2. Baranya megyei területén Illeték hátralék illetékességgel rendelkező végrehajtása önálló bírósági végrehajtók Képviseletükben: Kovács Gyula 3. Központi Adatfeldolgozó, Állampolgárok Határozatlan Nyilvántartó és Választási személyi adatainak, Hivatal, Budapest lakcímének és gépjármű nyilvántartási adatok lekérdezése 4. Földmérési és Ingatlan-nyilvántartási Határozatlan Távérzékelési Intézet, adatok lekérdezése Budapest

8 8 II. Az Illetékhivatal feladatellátásához kapcsolódó a Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlése Gazdasági Ellátó Szervezete által kötött szerződések Sorszám Szerződő fél Tárgy Szerződés időtartama 1. Magyar Posta ZRt. Postai küldemény ki- és beszállítás határozatlan 2. Magyar Posta ZRt. Postafiók bérlet határozatlan 3. BIOKOM Kft Komm. Hulladékszállítás határozatlan 4. BIOKOM Kft Hulladékgyűtő edény bérleti díj határozatlan 5. VIDIMA Bt Takarítási szerződés határozatlan 5/A VIDIMA Bt 1. sz. módosítás határozatlan 5/B VIDIMA Bt 2. sz. módosítás határozatlan 6. MICROSEC Kft Biztonsági kapu (OCCR), Wan hálózat igénybevételéhez (Céginfó) 7. BEGA TIM Kft Megállapodás a közüzemi díjak viselésére határozatlan 8. H-Copex Canon IR 2200, IR 1600 fullszervíz határozatlan 9. Complex Complex cd jogtár (2 hozzáférés) április Glück Irodatechnika Bt Irodatechnika szerviz határozatlan 11. H-Copex Borítékológép felülbélyegző határozatlan 12. H-Copex Canon GP 225 digitális kétoldalas határozatlan fénymásoló Üzemeltetési bérlet

9 9 III. BEGA TIM Kivitelező, Ingatlanforgalmazó és Fejlesztő Kft. mint bérbeadó (korábban RAAB KARCHER Tüzelő és Építőanyag Kereskedelmi Rt.) valamint a Baranya Megyei Önkormányzat mint bérlő között létrejött bérleti (és kapcsolódó) szerződések Sorszám Időpont Tárgy Bérleti szerződés I. sz. kiegészítése II. sz. kiegészítése I. sz. módosítása Megállapodás mellékletének 1. sz. módosítása Bérleti díj 1. sz. módosítása mellékletének 3. sz. módosítása Bérleti szerződés III. sz. kiegészítése melléklet 4. számú módosítása Pécs, november 24.