E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 IKTATÓSZÁM: 033/335/2016. TÁRGY: PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS POL GÁRMESTERI HIVATALA RÉSZÉRE MICROSOFT DESKTOP SZOFTVE REK HASZNÁLATI JOGÁNAK BE SZERZÉSE TÁRGYÚ KÖZBESZER ZÉSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA MELLÉKLET: 2 DB E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSE PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁGÁNAK május 25.I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: ELŐTERJESZTÉS KÉSZÍTŐJE: ELŐADÓ: DR. LOVÁSZ ISTVÁN JEGYZŐ DR. ILLÉS JUDIT JOGI CSOPORTVEZETŐ DR. LOVÁSZ ISTVÁN JEGYZŐ HIVATALI KOORDINÁTOR: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS: SZÁMA: ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: GIRÁN JÁNOS ALPOLGÁRMESTER v_3_0

2 Tisztelt Bizottság! Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala a tulajdonában lévő asztali számítógépeken a jogtiszta szoftverhasználatot OVS (Open Value Subscription) szerződés keretében biztosítja. A tavalyi év folyamán közbeszerzés keretén belül beszerzésre kerülő szoftverhasználati jog június 30án lejár, így azok megújítása a jogtiszta szoftverhasználat érdekében szükséges. A Microsoft Open Value Subscription előfizetés előnyei: Ø nem szükséges a szoftverek megvásárlása /Új szoftverek megjelenésével mely jelentős többletkiadást eredményezne/, Ø a számítógépekre mindig a legújabb operációs rendszer és irodai szoftvercsomag telepíthető Beszerzés tárgya: Tájékoztató cikkszám Termék megnevezés Mennyiség (darab) KV WINENT ALNG UpgrdSAPk OLV D 1Y Ent 325 O365ProPlusOpen ShrdSvr ALNG SubsVL OLV D 1Mth Each Ent Q7Y00039 Y1RnwlOnly 325 Becsült költség: nettó: Ft A Polgármesteri Hivatalnak év során eddig nem volt olyan beszerzése, melyet a közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 19. ában foglaltak szerint jelen közbeszerzéssel egybe kellene számítani. A jelen beszerzés tárgyát képező eszközök műszaki szempontból nem képeznek funkcionális egységet a Bizottság által ugyancsak megindított közbeszerzési eljárás keretében beszerzendő multifunkciós nyomat előállító eszközökkel, ezért a Kbt a szerinti hirdetmény nélküli ún. négy ajánlattevős közbeszerzési eljárást folytat le a Hivatal. Hivatkozott jogszabályhely szerint Ha az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a tizennyolcmillió forintot az ajánlatkérő választása szerint a közbeszerzési eljárást lefolytathatja a nyílt vagy a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás nemzeti eljárásrendben irányadó szabályainak a jelen ban foglalt eltérésekkel történő alkalmazásával is,... Az ajánlatkérő köteles biztosítani a versenyt, és az eljárást megindító felhívás közzététele helyett legalább négy a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit az ajánlatkérő megítélése szerint teljesíteni képes gazdasági szereplőnek egyidejűleg, közvetlenül írásban ajánlattételi felhívást küldeni. A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 18/2013. (V. 22.) önkormányzati rendelet (SZMSZ) 4. (2) bekezdésében foglalt és a 2. melléklet 4. pontjának 14. sorában nevesített átruházott hatáskörben a Bizottság jogosult megindítani a közbeszerzési eljárást. A közbeszerzés tárgyainak műszaki specifikációját az előterjesztés mellékletét képező ajánlattételi felhívás és ajánlatkérési dokumentáció tartalmazza. 2

3 Tájékoztatom a Tisztelt Bizottságot, hogy az előző évek gyakorlatához képest csökkentettük a beszerzés mennyiségét a napi működéshez elengedhetetlenül szükséges, kliens oldali (desktop) szoftverek, úgymint Windows és irodai alkalmazások (Office) használati jogainak megszerzésére. A beszerzés tárgya tehát csak az egyes felhasználói végpontokon biztosítja a licencek jogszerű rendelkezésre állását és azok használatát. Az elmúlt évektől eltérően a beszerzés tárgyát nem képezi a Windows szerver oldali szoftverekre vonatkozó licencek használati jogának beszerzése, figyelemmel arra, hogy a Kormányzat az Önkormányzatok esetében egységes ASP (helyi önkormányzatok feladatellátását támogató, számítástechnikai hálózaton keresztül távoli alkalmazásszolgáltatást nyújtó, az állam által biztosított, elektronikus információs rendszer) rendszer működtetését tűzte ki célul április 19. napján törvényjavaslat került benyújtásra, mely az ASP rendszer önkormányzati szférában történő működtetését és kiépítését irányozta elő, a javaslatban megfogalmazott alábbi indokok alapján: Az elektronikus közigazgatás kiterjesztésének lényegi eleme az önkormányzatoknál folyó, lényegében a teljes lakosságot érintő közigazgatási munka számítástechnikai eszközökkel történő támogatása. Az önkormányzati feladatellátás egységességének biztosítása, az ország pénzügyi stabilitásának megőrzése érdekében a feladatellátáshoz az állam ad központi számítástechnikai támogatást. Jelentős számú ügyfél központi kiszolgálásához az ASP technológia alkalmazása indokolt, amelynek lényege, hogy az ügyfél nem magát a számítógépes programot vásárolja meg, telepíti fel a gépére és kezdi el annak használatát, hanem egy szolgáltató központtól szolgáltatásként veszi igénybe az alkalmazásokat. Az ASP technológia használata jelenleg már több önkéntesen közreműködő önkormányzat esetében megvalósult, a törvényjavaslat célja, hogy a technológia alkalmazása országosan elterjedjen és így egységes informatikai rendszer álljon rendelkezésre az önkormányzati feladatellátáshoz. Továbbá egy olyan adattárház kialakítása, amely biztosítja az önkormányzatok gazdálkodásával kapcsolatos adatok elemzését, illetve az önkormányzati adatszolgáltatások központi alapokra helyezését. Fentiekre tekintettel a kormányzati elképzeléseket szem előtt tartva szükséges az e tárgyban később elfogadásra és alkalmazásra kerülő jogszabályi előírások vizsgálata és annak a Polgármesteri Hivatal működése szempontjából történő értékelése, melynek eredményeként alakítható ki azon végső álláspont, hogy a jogszabályi előírások figyelembe vételével miként és milyen mennyiségben valósítható meg a Polgármesteri Hivatal erre vonatkozó beszerzése A vizsgálatot indokolja az is, hogy az előterjesztés és a kormányzati kommunikáció szerint az ASP kiépítés, működtetés és az ahhoz történő csatlakozás térítésmentesen valósulhat meg, mely esetben a korábbi évektől eltérően e tárgyban megtakarítás érhető el. A fent leírtak miatt a Windows szerver oldali szoftverek licenceinek használati jogára vonatkozó beszerzési igény pontosan nem határozható meg, annak mennyisége tár 3

4 gyában a jogszabályi rendelkezések elemzése és a Polgármesteri Hivatal működése szempontjából történő alkalmazhatóságának vizsgálata után hozható döntés. Mindezekre figyelemmel a beszerzési igényt a mellékelten csatolt dokumentumok alapján határoztuk meg. Javasolom a Tisztelet Bizottságnak, hogy Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala részére microsoft desktop szoftverek használati jogának beszerzése tárgyában a Kbt ában foglaltak szerint hirdetmény nélküli közbeszerzési eljárást indítson, az ajánlattételi felhívást és az ajánlatkérési dokumentációt az előterjesztés melléklete szerinti szövegezéssel hagyja jóvá. Az eljárásban az alábbi gazdasági szereplőket javasolom felkéri ajánlattételre: 1. Digistar Kft 7623 Pécs, Szabadság u tel: fax: pzsolt@digistar.hu Képviselő: Czobor Zsigmond 2. Schneider Informatikai Kft 7720 Pécsvárad, Bem u. 22. tel: info@schneiderinformatika.hu képviseli: Schneider István 3. RGNet Kft 7622 Pécs, Nyírfa u Tel.: 72 / Fax.: 72 / maczko.adrienn@rgnet.hu Képvislei: Herbály István 4. XR Copy Kft 7624 Pécs, Rókus utca 3/1. fszt. 3. tel: +3670/ j.gyorgy@xrcopy.hu Képviseli: Jungbluth György Az ajánlatkérő Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala és az eljárás eredményeképpen megkötendő szerződést a Jegyző írja alá. Mint aláíró a Jegyző jelen eljárásban nem lehet tagja a Bíráló Bizottságnak melyben egyébként állandó tag ezért javasolom a Tisztelt Bizottságnak, hogy az SZMSZ 2. mellékletének sorában nevesített átruházott hatáskörében eljárva az eljárás során közreműködő Bíráló Bizottság tagjául díjazás megállapítása nélkül Kilvinger Zsolt Informatikai csoportvezetőt és Csíkné Bock Márta Ellátási referenst és Kabatek Antalt az Informatikai csoport munkatársát kérje fel. 4

5 Az ellenérték megfizetéséhez szükséges forrás a Város évi költségvetésében, a 23. melléklet 0101 címen Polgármesteri Hivatal működési kiadások (3. dologi kiadások) soron rendelkezésre áll. Pécs, május 19. Dr. Lovász István jegyző 5