HUNOR Hivatásos. HUSZÁR Önkéntes

Átírás

1 HUNOR Hivatásos Katasztrófavédelmi Mentőszervezet HUSZÁR Önkéntes Katasztrófavédelmi Mentőszervezet Jackovics Péter tű. alezredes HUNOR csapatvezető műveletirányítási főosztályvezető-helyettes

2 Megnevezés Magyarország hivatalos mentőcsapata Neve: HUNOR MENTŐSZERVEZET Rövidítése: HUNOR Angol elnevezése: HUNGARIAN NATIONAL ORGANISATION FOR RESCUE SERVICES

3 Rendeltetése Országos rendeltetésű mentőszervezet. Helyi, területi és országos szintű beavatkozás Több megyét érintő katasztrófák Külföldön bekövetkezett veszélyhelyzetek, Speciális mentési feladatok ellátása, Beavatkozó erők megerősítése. Váratlan és súlyos veszélyhelyzetekben történő beavatkozás, Védekezések vezetés-irányítási és technikai támogatása. Magyarországon a hivatásos katasztrófavédelemi szerv központi, külföldön Magyarország hivatalos katasztrófavédelmi mentőcsapata. Gyors reagálási képesség Rendeltetése: VÁROSI KUTATÓ ÉS MENTŐ CSAPAT Nemzetközi meghatározása: HEAVY URBAN SEARCH AND RESCUE TEAM

4 Riasztás, mozgósítás, bevetés a mentőszervezet bevetésre és gyakorlatra történő riasztása, mozgósítása, valamint hazai és nemzetközi szintű bevetése a hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve vezetőjének döntése alapján történik.

5 Bevethetősége Az ország teljes területén, illetve igény szerint külföldön. Alkalmazható országos (hazai) szinten, EU-n kívüli és EU-n belüli beavatkozás a lakosság élet-, egészség és anyagi javainak védelme érdekében. A működés 48 órán belüli megkezdése az érintett országban.

6 Készenléti ideje A riasztástól számított 3 órán belül a csapat vezetői állományának, 6 órán belül a csapat többi részének el kell elérni a készenlétet.

7 Alkalmazásba helyezése Alegységenként is bevethető. A szervezet belföldön a kárfelszámolást irányító területi (helyi) szervnek kerül át-alárendelésre. Külföldi alkalmazás során az ENSZ INSARAG Irányelvek és Módszertannak OSOCC és a LEMA) iránymutatásainak megfelelően látja el feladatát. Belföldön: A készenlét elérését követően Budapesten 2 órán belül, vidéken 6 órán belül. Külföldön: Felkészülési idő 24 óra, azt követően a szállítás módjától, a távolságtól, a határon történő átlépések számának függvényében változó.

8 Szakfeladata Romok (például összedőlt épületek, balesetet szenvedett közlekedési eszközök) alatt rekedt áldozatok keresése, lokalizálása és mentése. Szükség szerint elsősegélynyújtás a további ellátás céljából történő elszállításig. Földrengés sújtotta területen a műszaki mentés, áldozatok kiemelése és azok túlélési esélyeinek biztosítása.

9 Komponensei: 1. Vezetés-irányítás 2. Kutatás 3. Mentés 4. Orvosi ellátás 5. Logisztika

10 USAR összetevő Feladat Javasolt személyzet (beosztás) Létszám Csapatvezető 1 Csapatvezető helyettes 1 Összekötő 2 VEZETÉS (12 FŐ) Vezetés, kapcsolattartás Veszélyhelyzeti felderítő 1 Műveleti tiszt (részleg parancsnok) 2 Statikus (műszaki tiszt) 2 Biztonsági tiszt (+híradás) 2 Logisztikai tiszt 1 KUTATÁS* (4X4 FŐ) Mentőkutyás keresés Kutyavezető 2 Műszaki keresés Műszaki szakértő 2 MENTÉS* (4X10 FŐ) Törés, hasítás, bontás, dúcolás, műszaki kötélzet, emelés és mozgatás Mentési szakértő 10 ORVOSI ELLÁTÁS* (4X2 FŐ) Csapat egészségügyi ellátás Orvos 1 Ápoló 1 Víz, energia ellátás Szakértő 2 LOGISZTIKA (6 FŐ) Élelmezés Szakács 2 Szállítás, üzemanyag, ellátás, raktár, IT Bázisvezető 2 82 fő Összesen

11 Tagjai Hivatásos.Hivatásos tagjai a BM OKF központi, területi és helyi szervétől, valamint a társszervek hivatásos, főállású szakértőitől (mentőorvos, mentőtiszt, mentő szakápoló, pszichológus, statikus mérnök) kerülnek ki.

12 HUNOR Mentőszervezet felépítése Csapatvezető Létszáma: 210 fő, azaz 3 váltásban 82 fő. Összekötő 2 fő Csapatvezetőhelyettes Törzs: 8 fő Műveleti tiszt:: 2 fő Veszélyhelyzeti felderítő: 1 fő Statikus: 2 fő Biztonsági tiszt:: 2 fő Logisztikai tiszt:: 1 fő USAR I.: 16 fő K9: 2 fő/ 2 kutya Kutatás: 2 fő Műszaki mentés: 10 fő Eü.: 2 fő USAR II.: 16 fő K9: 2 fő/ 2 kutya Kutatás: 2 fő Műszaki mentés: 10 fő Eü.: 2 fő USAR III.: 16 fő K9: 2 fő/ 2 kutya Kutatás: 2 fő Műszaki mentés: 10 fő Eü.: 2 fő USAR IV.: 16 fő K9: 2 fő/ 2 kutya Kutatás: 2 fő Műszaki mentés: 10 fő Eü.: 2 fő

13 Országos toborzás Szakmai önéletrajz leadás Határidő: január 31.

14 Tagokkal szemben felállított követelmény egészségügyi alkalmasság hivatásos katasztrófavédelmi szakember, tűzoltó; minimum 5 éves tűzoltó szakmai gyakorlat; valamilyen speciális szakképzetség kisgépkezelői végzettség; az önkéntesség, riaszthatóság vállalása angol nyelvismeret; nemzetközi minősítésű mentési végzettség; tűzoltó technikusi szakképesítés; C kategóriás vezetői engedély, egyéb speciális vezetői engedély (pl.: kishajó) nehézgépkezelői bizonyítvány; különleges mentési ismeretek

15 Állomány_1 Toborzási feltételek, kiválasztás Fizikai, pszichikai és egészségügyi szűrés Maradt: 65 fő beavatkozói állomány Ismételt adatbekérés

16 Állomány_2 Egészségügy: 8 fő 4 fő OMSZ Kutyás: 5 fő hiv. + 3 fő önk. = 8 fő, 8 kutya Logisztika: 3 fő GEK Vezető: 14 fő (2 fő IT/GIS) Beavatkozó (kutató-mentő): 71 fő (7 fő kutatás, 64 műszaki mentés) Összesen: 95 fő

17 HUNOR csapattagok kihívásai Különleges szaktudással a lakosság védelme, áldozatok életének mentése érdekében Hazai és a nemzetközi küldetésekben való részvételt. Részvétel a Magyarország hivatalos mentőcsapatának munkájában. Erkölcsi elismerés. Szakmai kihívások

18 Állománytábla Jóváhagyva május 15- én Összesen: 88 fő hivatásos

19 Állomány országos elhelyezkedése OKF 7 BácsK 4 Baranya 1 BAZ 2 Békés 7 Csongrád 5 Fejér 1 FKI 18 GEK 3 GyőrMS 4 HajdúB 7 Heves 5 JNSzolnok 2 KEM 3 KOK 1 Nógrád 1 Pest 9 Somogy 4 Tolna 2 Vas 1 Veszprém 3 Összesen: 90

20 Karjelzés

21 Kiképzés_1 KOK kiképzési program Állomány elméleti és gyakorlati kiképzése Vezetők+beavatkozók: 12+65=77 fő Kutyás: kiképzett állomány Egészségügy: kiképzett állomány Logisztika: kiképzett állomány

22 Kiképzés_2 Laikus elsősegélynyújtás Kutatás és mentési műveletek, Pécel Speciális műszaki berendezések, KOK június 11-től Tájékozódási, tereptani ismeretek, Szentendre június 4-8, Angol szaknyelv (folyamatos)

23 Felkészítés

24 Felkészítés_1. ütem Vezetői továbbképzés (3. modul), BM OKF, május 03. ENSZ INSARAG tanfolyam I. fázis: Kiképzők kiképzése (elmélet), Balatonföldvár, május Rendszerbeállító gyakorlat (törzsvezetési- és terepgyakorlat), Hajdúszoboszló, május

25 Felkészítés_2. ütem Szeptembertől ENSZ INSARAG tanfolyam II. fázis, Pécel, Isaszeg, Bp.

26 Felkészítés_3. ütem A HUNOR Központi Rendeltetési Hivatásos Katasztrófavédelmi Mentőszervezet létrehozására, működtetésére és alkalmazására kiadott 47/2012. BM OKF Intézkedés végrehajtása (2012. április 6.)

27 Felszerelése, eszközei Gazdasági Ellátó Központ (GEK) Bázisán, Nehéz kategóriának megfelelő kutató-mentő felszerelés 10 napra teljes önellátás, önfenntartás Belső és külső kommunikációra alkalmas híradó eszközök

28 Ellátottság 4 évszakos gyakorlóruházat Védőöltözet Oltások Élet- és balesetbiztosítás Anyagi ellenszolgáltatás: Külföldön napi díj, túlmunka díj Hazai bevetés alatt is teljes fizetés

29 HUNOR Munkacsoport BM OKF és GEK szakértői HUNOR állomány kiképzése HUNOR technikai eszközökkel történő felszerelése INSARAG Minősíttetés megszerzése

30 HUSZÁR

31 Állomány_1 Nemzeti Minősítő Rendszer teljesítése Minősítő gyakorlaton megfelelés Közepes Városi kutatás és mentés (USAR) kategória Megyei (Fővárosi) mentőcsapatok Önkéntes Mentőszervezet

32 Állomány_2 Pilis FKRMSZ Tisza Körös Mecsek Somogy Zalaegerszegi KM Összesen: 7 USAR alegység PILIS MENTŐCSOPORT

33 Állomány_3 USAR komponensek Vezetés 7 fő Kutatás 9 fő Feladatok Beosztás Létszám Parancsnok/Média Koordinátor Összekötő Felderítés/Elemző Védelem és biztonság Mentési részlegvezető Mentési részlegvezető-helyettes Csapatvezető Csapatvezető-helyettes Összekötő Statikus mérnők Biztonsági szakértő Tervező I. Tervező II Elektronikai kutatás Technikai kutatási szakember 3 Kutyás keresés Kutyavezető 4 CBRN felderítés Veszélyhelyzeti felderítő 2 Mentés 14 fő Egészségügy 4 fő Logisztika 6 fő Vágás, darabolás, fúrás, vésés, megtámasztás, kitámasztás, kötéltechnika Emelés, mozgatás Csapat eü. ellátása Betegellátás Műveleti bázis Vízellátás Élelmezés Szállítási kapacitás, üzemanyag ellátás Kommunikáció Műszaki mentés vezetője 12 Műszaki mentő személyzet 2 Szakorvos 1 Mentőtiszt, szakápoló 3 Logisztikai csoport vezetője 1 Szállítási szakember, vízügyes 1 Logisztikus 2 Bázis vezetője 1 Kommunikációs szakember 1 Összes létszám: 40 fő

34 Minősített M-USAR mentőszervezetek által kiadott mentési komponensei Irányí tó Vezetés Kutatás Mentés Statiku s Összekö tő Kuty a Kamer a MMenté s Alpi n Dúcolá s Logiszt ika Egészségügy Szakszemélyzet Állatorvo s FKI OKF 1. Zala 2. Pilis 3. Körös 4. Somogy 5. Mecsek 6. Tisza igen igen igen igen igen igen 0 igen 0 0 igen igen igen igen igen igen 0 0 igen 0 0 igen igen igen 0 0 igen igen igen igen igen igen 0 igen 0 0 igen igen igen igen 0 igen 0 0 igen igen igen 0 7. FKRMS Z igen 0 0 igen 0 0 igen igen igen 0 0

35 Kiképzés_1 Nemzeti Minősítésnek való megfelelés Kiképzett, felszerelt állomány Hazai és nemzetközi tapasztalat Önkéntesek Vizsgázott mentőkutyák

36 Kiképzés_2 ENSZ INSARAG kiképzésekbe való bevonás Önkéntes szakértők bevonása a HUNOR kiképzésébe

37 NEMZETI MINŐSÍTŐ GYAKORLATOK

38 Jogszabályi alapok A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) sz. Kormányrendelet ai. A Nemzeti Minősítési Rendszer alapkövetelményeiről szóló 3/2012. OKF Utasítás

39 Ütemterv Négy régióban Régióként egy összevont gyakorlat 1+2 nap: dokumentációk ellenőrzése, terepgyakorlat Törzsvezetési gyakorlat?

40 Szakértők kijelölése Megyei polgári védelmi főfelügyelők kijelölése OKF, Pest, JászNK, Békés, Somogy, Baranya, GyőrMS, Csongrád Civil szakértők: kötéltechnika, búvár Megfigyelők: főfelügyelők, önk. mentőszervezetek, HUNOR/HUSZÁR vezetők

41 Nemzeti Minősítések I. félévében Igazgatóság Mentőcsoport Minősítés Pest Pilis Közepes USAR, mentőkutyás, mentőbúvár, vízmentő+árvízi Főváros FKRMSZ Közepes USAR, mentőkutyás Békés Körös Közepes USAR, vízmentő+árvízi JNSzolnok Tisza Közepes USAR Zala Zala Közepes USAR GyőrMS Moson Vízmentő+árvízi Somogy Somogy Közepes USAR, vízmentő+árvízi, kötéltechnika Baranya Mecsek Közepes USAR,

42 Bemeneti feltételek Rendszerbeállító gyakorlat megléte Megalakítási terv Gyakorlatterv Portfólió (minta az ütemtervvel kiadásra került) KatVhr. szerinti személyi és tárgyi követelmények megléte Régiós összevont gyakorlat megszervezése

43 Személyi követelmény érvényes tagság, munkaviszony a mentőszervezetben; egészségügyi, pszichikai, fizikai alkalmasság; szakmai felkészültség, alap elsősegély-nyújtási ismeretek; népegészségügyi szakigazgatási engedély; szakmai képesítés és képzettség; egyedi azonosító jel; élet és balesetbiztosítás.

44 Műszaki, technikai követelmények rögzített eszközrendszer; eszközök rendeltetésszerű használata; jogszabályi, műszaki követelményeknek való megfelelés; belépés az Infokommunikációs rendszerbe.

45 Terepgyakorlat Rendszerbeállító gyakorlat előzze meg Gyakorlat szervezése: helyzetbeállítás Éles helyzetre való felkészülés Együttműködés Egységes vezetés-irányítás Szakfeladatok Munkavédelem Felszerelések

46 Minősítő gyakorlat=ellenőrző gyakorlat Csapatok kiértesítése Gyülekezés Feladatszabás Áttelepülés Műveleti bázis kiépítése Felderítés Beavatkozás Értékelés, elemzés, információk kezelése

47 Minősítő gyakorlat=mentőcsapat, csapattagok tesztelése, felkészítése éles helyzetekre Éles szimuláció Élethű helyzetbeállítás: rom, áldozat, időtényező, váratlan helyzetek Pszichikai és fizikai leterhelés Váratlan helyzetek Eszközök alkalmazhatóságának tesztelése Állomány felkészültségének ellenőrzése

48 Minősítő gyakorlat=valós és feltételezett helyzet kettőssége Romterület. Épület vagy rom? Szimulált helyzetek Szerepjátékosok: bábú vagy áldozat? Kutya szerepe Pszichológusok szerepe Hivatásos szerepe Hosszantartó igénybevétel: min. 7 műveleti nap Híradó ügyelet szerepe?= jelentési rend

49 Minősítő gyakorlat=éles BEAVATKOZÁS Média? Bemutatók?=VIP? Tűzoltási gyakorlat mintájára? Minősítő célja= mentőcsapat felkészültségének teljes körű ellenőrzése Nemzeti Minősítő Rendszer céljainak és előírásainak való megfelelés=mentőcsapatok katasztrófavédelmi alkalmazhatósága, Csak felkészült csapat vegyen részt a veszélyhelyeztek felszámolásában

50 Minősítő gyakorlat=új szemlélet Modern Akkreditáció Elit Klub Értékelés, hibák megfigyelése, kijavítása Minimum standardoknak való megfelelés Civil szakma egyetértése Rendszerszemlélet bevezetése EU-ban egyedülálló

51 ENSZ INSARAG

52 INSARAG képzési fázisai I. fázis: Kiképzők kiképzése és OSOCC, elmélet, május , Pécel, HUNOR+HUSZÁR HUNOR_HUSZAR_TTX, május 30., Budapest, II. fázis Teljes állománynak elmélet+gyakorlat, szeptember 3-6, Budapest- Pest megye III. fázis, terepgyakorlat: október , Hajdúszoboszló

53 INSARAG programunk évre INSARAG Minősítés Idődiagramja (2012. év) Tevékenységek Hónapok Esemény Feladat Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október Hivatalos döntés meghozatala OKF Parancs és pénzügyi megvalósítási terv kidolgozása OKF Parancs kiadása Mentőszervezetek Megalakítási Terve IER/IEC Mentor előzetes tájékoztatása IER Mentor felkérése. ENSZ OCHA tájékoztatása Munkaértekezlet (1.). Mentor fogadása (1.) Mentőszervezetek előzetes portfólióinak kidolgozása Portfóliók megküldése a Mentor és az ENSZ OCHA részére INSARAG I. fázis programjának szerevezése. Előadók felkérése az ENSZ OCHA-n keresztül INSARAG I. fázis résztvevő állomány kijelölése. Képzés (1.) INSARAG I. fázis előadásainak kidolgozása. Szállás, elhelyezés lebiztosítása. IER/IEC gyakorlat helyszínének kijelölése Mentőszervezetek minősítő dokumentumainak előkészítése, kidolgozása Mentőszervezetek minősítő dokumentációi (végleges portfólió) INSARAG II. fázis programjának szervezése. Előadók ismételt kiértesítése 3-6. INSARAG II. fázis résztvevő állomány ismételt kijelölése. Képzés (2.) Mentőszervezetek eszközrendszerének előkészítése Munkaértekezlet (2.). Mentor fogadása (2.). Terület- és bázisbejárás Mentor és az ENSZ IER/IEC minősítő csapatvezető javaslatának bedolgozása a dokumentációkba. IER/IEC szakértői és megfigyelői program kidolgozása IER/IEC szakértői és megfigyelői program Gyakorlat (INSARAG III. fázis) helyszíneinek kidolgozása. Logisztikai tervezés. Résztvevő állomány feladatainak koordinációja. Gyakorlatterv. Munkaértekezlet (3.) Fogadási terv elkészítése (NJFO) IER/IEC szakértői csoport, Megfigyelők, Mentor fogadása (3.) Csapatok mozgósítása, áttelepítése. Gyakorlat levezetése 3 kárhelyszínen 36 órában folyamatosan. IER szakértők 5 napos programjának lebonyolítása. IER/IEC gyakorlat (INSARAG III. fázis). IER szakértői program Minősítések

54 ENSZ INSARAG Minősítés 36 órás terepen végrehajtott 2 kárhelyszínes földrengésszimulációs gyakorlat 5 napos minősítői vizsgálat Riasztás, mozgósítás, bevetés, visszavonás Bevetés: felderítés, mentés, kutatás, egészségügyi ellátás, logisztikai biztosítás, kommunikáció, önellátás.

55 Felkészülés az INSARAG minősítésre_1. fázis PORTFÓLIÓ = Szakmai bemutatkozó anyag, 12 fejezet GYAKOLRATTERV a minősítő terepgyakorlatra = Összevont, közös gyakorlat HUNOR+HUSZÁR INSARAG Irányelv 200 oldal MAGYARUL!

56 Felkészülés az INSARAG minősítésre_2. fázis Felszerelések beszerzése (folyamatosan) Védőruha elkészíttetése Karjelzés rendszeresítése Logisztika biztosítása Légi szállítási szerződés megkötése

57 Felkészülés az INSARAG minősítésre_3. fázis Aktív részvétel a Nemzeti Minősítő Rendszer keretében megrendezett terepgyakorlatokon (Pilis, FKMRSZ, Tisza+Körös, Moson+ZegKM, Mecsek+Somogy) Aktív részvétel a Finn mentőcsapat (FRF) Nehéz SAR minősítésén, április , Finnország, Kalkkipetteri

58 Felkészülés az INSARAG minősítésre_4. fázis Gyakorlatterv (36 óra) Megfigyelői program (5 nap) Értékelői program (5 nap) IER és IEC minősítés forgatókönyve (5 nap)

59 Felkészülés az INSARAG minősítésre_5. fázis Cél: Ünnep csapatszemle, július 15., Hősök tere Rendszerbeállító gyakorlat, szeptember 12-13, Zsámbék Próbariasztások, szeptember-október Próbaminősítés, Hajdúszoboszló, szeptember vagy október 3-6. IER/IEC gyakorlat = INSARAG Külső Újraminősítés/Újminősítés, Hajdúszoboszló, október terepgyakorlat Újra= HUNOR; Új=HUSZÁR Nehéz=HUNOR; Közepes=HUSZÁR

60 Köszönöm a megtisztelő figyelmet!