A K O R M Á N Y É V I I. F É L É V I M U N K A T E R V E

Átírás

1 A K O R M Á N Y É V I I. F É L É V I M U N K A T E R V E Ü G Y R E N D 2 4. P O N T J A S Z E R I N T I E L Ő Z E T E S E G Y E Z T E T É S K O R Á B B A N M Á R L E Z A J L O T T... 2 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK... 2 II. KORMÁNYRENDELET... 2 III. MINISZTERI RENDELETEK J A N U Á R... 4 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK... 4 II. KORMÁNYRENDELET... 4 III. MINISZTERI RENDELETEK F E B R U Á R... 6 I. TÖRVÉNYTERVEZET... 6 II. KORMÁNYRENDELETEK... 6 III. MINISZTERI RENDELETEK M Á R C I U S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK Á P R I L I S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK M Á J U S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK J Ú N I U S I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK N E M M E G H A T Á R O Z H A T Ó A Z I D Ő P O N T I. TÖRVÉNYTERVEZETEK II. KORMÁNYRENDELETEK III. MINISZTERI RENDELETEK... 43

2 Ü G Y R E N D 2 4. P O N T J A S Z E R I N T I E L Ő Z E T E S E G Y E Z T E T É S K O R Á B B A N M Á R L E Z A J L O T T I. TÖRVÉNYTERVEZETEK Az egyes agrártárgyú törvények módosításáról Az előterjesztés az agrárágazatba tartozó egyes törvények módosítását célozza a gyakorlatban felmerült problémák orvoslása, a közigazgatási hatósági eljárás szabályainak változása céljából, valamint az Európai Uniós tagságunkból eredő kötelezettségeink teljesítése érdekében november FM Az uniós vámjog végrehajtásáról Az előterjesztés a május 1-jétől közvetlenül alkalmazandó új uniós vámjogi szabályozáshoz kapcsolódóan a tagállami részletszabályokat, és a vámtevékenységhez kapcsolódó egyéb nemzeti törvényekben a korábbi vámszabályozásokra való hivatkozások cseréjét tartalmazza március 9-én az Országgyűlés részére T/9601. számon benyújtásra került NGM A nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok kiépítési költségeinek csökkentésére irányuló intézkedésekről A szabályozás célja a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok kiépítési költségeinek csökkentésére irányuló intézkedésekről szóló 2014/61/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv teljes átültetése. Az előterjesztésben egy törvényjavaslat van az elektronikus hírközlésről szóló évi C. törvény módosításáról (törvényalkotási program 13. sor) előzetes egyeztetése megtörtént NFM II. KORMÁNYRENDELET Egyes közszolgálati tárgyú kormányrendeletek módosításáról Az előterjesztés elsősorban a közigazgatási vizsgák (közigazgatási szakvizsga, közigazgatási alapvizsga, ügykezelői alapvizsga, közigazgatási továbbképzés) elektronikus intézésével kapcsolatos rendelkezéseket tartalmaznak (elektronikus jelentkezés, vizsgabizonyítványok elektronikus kiállítása) ben megtörtént BM

3 3 III. MINISZTERI RENDELETEK A közcélú ivóvízművek, valamint a közcélú szennyvízelvezető- és tisztító művek üzemeltetéséről A tervezet meghatározza a víziközmű területen a szakmai képesítési követelményeket, rögzíti a víziközmű üzemeltetéssel összefüggő alapfogalmakat, a közcélú ivóvízművek, illetve közcélú szennyvízelvezető, -tisztító művek részletes üzemeltetési szabályait és a működésükkel összefüggő adatszolgáltatás rendjét ben megtörtént BM A Terrorelhárítási Központ műveleti kötéltechnikai tevékenység ellátásának szabályairól A TEK műveleti állománya által végrehajtott kötéltechnikai tevékenységet úgy kell végezni, hogy az a végrehajtó állomány saját, valamint más személyek életének, testi épségének biztosítása mellett a fegyveres elkövető gyors lefegyverzését, elfogását is biztosítani kell, amely miatt ezen rendkívüli munkavégzéskor speciális munkavédelmi előírások megalkotása szükséges ben megtörtént BM A belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek hivatásos állományú tagjainak továbbképzési és vezetőképzési rendszeréről, valamint a rendészeti utánpótlási és vezetői adatbankról szóló 2/2013. (I. 30.) BM rendelet és a hozzá kapcsolódó egyes rendeletek módosításáról A hivatásos állomány továbbképzésével kapcsolatos szabályok módosítása, a beszámításra kerülő pontok szabályozása, a továbbképzési pontok megszerzésére vonatkozó szabályok pontosítása ben megtörtént BM A külgazdasági és külügyminiszter által adományozható Pálfi Istvándíjjal kapcsolatos rendelet módosításról Egyes termékek biztonsági követelményeiről és megfelelőségértékelési eljárásaira vonatkozó miniszteri rendeletek megalkotásáról A légijármű vezetői, a repülőeszköz vezetői, a fedélzeti mérnöki, a fedélzeti navigátori, a repülésüzemi tiszti és az ejtőernyős tevékenységet végző személyek képzéséről, vizsgáztatásáról, engedélyeiről, valamint a képző szervezetek engedélyezéséről A fejezeti és egyes központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról Az előterjesztés a 1/2014. (VII. 30.) KKM rendeletnek a külgazdasági és külügyminiszter által adományozható elismerések a Pálfi István-díjjal való kiegészítésére tesz javaslatot. Pálfi István-díj azoknak a személyeknek adományozható, akik tevékenységükkel kiemelkedő módon hozzájárultak az európai regionális együttműködés fejlődéséhez. A díj évente 1 magyar és 1 külföldi személy részére adományozható. Jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése az alábbi uniós aktusok vonatkozásában: - az Európai Parlament és a Tanács 2014/33/EU irányelve a felvonókra és a felvonókhoz készült biztonsági berendezésekre vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról; - az Európai Parlament és a Tanács 2014/34/EU irányelve a robbanásveszélyes légkörben való használatra szánt felszerelésekre és védelmi rendszerekre vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról; - az Európai Parlament és a Tanács 2014/35/EU irányelve a meghatározott feszültséghatáron belüli használatra tervezett elektromos berendezések forgalmazására vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról. Az előterjesztés az Európa Unió által nem szabályozott tevékenységekhez kapcsolódó képzést, vizsgáztatást és engedélyezést szabályozza részben hatályos szabályozás felülvizsgálatával, részben hiánypótló jelleggel. Emellett európai uniós szabályozás végrehajtását biztosító rendelkezéseket is megállapít. Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 109. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Áht. 28. (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel szükséges elkészíteni a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok kezelésének és felhasználásának szabályairól szóló NFM rendeletet. lezajlott KKM december 23. NGM közigazgatási egyeztetése folyamatban van közigazgatási egyeztetése megtörtént, IM alkotmányossági egyetértés megszerzése folyamatban van NFM NFM

4 J A N U Á R I. TÖRVÉNYTERVEZETEK Előterjesztés az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú, valamint a megváltozott munkaképességű személyek ellátásait érintő törvények módosításáról Az előterjesztés keretében sor kerül többek között a gyermekvédelmi törvényben szabályozott otthonteremtési támogatás szabályainak, valamint a szociális törvény szerinti, jogosulatlanul, de nem rosszhiszeműen folyósított ellátások visszakövetelésére vonatkozó szabályok módosítására. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásait és rehabilitációs foglalkoztatásának támogatási rendszerét érintő javaslatok a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása előtt álló akadályok csökkentését és egyben ösztönzését szolgálják január EMMI Az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos törvényi rendelkezések módosításáról és további feladatokról Az előterjesztés célja az egyszerű bejelentés bevezetését követően szerzett gyakorlati tapasztalatok alapján az egyértelmű szabályozási környezet megteremtése, az egységes jogalkalmazás biztosítása és a koherencia zavar megszüntetése január MvM II. KORMÁNYRENDELET A vadászati hatósági jogkört érintő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló kormányrendelet A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény módosítása a vadászati hatósági feladatok körében is változásokat hozott, aminek következtében a vadászati hatósági jogköröket kijelölő Kormányrendeletek felülvizsgálata is.szükségessé vált. Jelen tervezet az új törvényi szabályozásnak való megfelelőséget biztosítja, egyúttal lehetővé teszi az érintett jogi normák egyértelműsítését és egyszerűsítését is FM

5 5 III. MINISZTERI RENDELETEK A kormányzati kommunikációs beszerzések során alkalmazható informatikai rendszerrel szemben támasztott követelményekről szóló 1/2016. (II. 1.) MK rendelet A Siroki Nyírjes-tó természetvédelmi terület védettségének fenntartásáról szóló 155/2007. (XII. 27.) KvVM rendelet módosításáról szóló FM rendelet A természetvédelmi területek és tájvédelmi körzet létesítéséről, valamint természetvédelmi kezelő kijelöléséről szóló 6/1990. (III. 31.) KVM rendelet módosításáról szóló FM rendelet A faanyag kereskedelmi lánc felügyeletével kapcsolatos bejelentés, nyilvántartás és ellenőrzés részletes szabályairól szóló FM rendelet Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 153/2009 (XI.13) FVM rendelet, valamint az erdészeti szakszemélyzet és a jogosult erdészeti szakszemélyzet nyilvántartásba vételének és nyilvántartásból való törlésének, továbbképzésének, szolgálati tevékenységének részletes szabályairól, valamint az erdészeti hatósági és igazgatási feladatokat ellátó személyek szolgálati tevékenységének egyes szabályairól szóló 71/2010. (V. 13.) FVM rendelet módosításáról szóló FM rendelet A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény végrehajtásának szabályairól szóló 79/2004. (V. 4.) FVM rendelet módosításáról szóló FM rendelet A vadgazdálkodási tájegységekről szóló FM rendelet Az ipari alpintechnikai tevékenység biztonsági szabályzatáról szóló 11/2003. (IX. 12.) FMM rendelet módosításáról A Miniszterelnök Kabinetfőnöke a családi otthonteremtési kedvezményekről szóló kormányrendeletekben kapott felhatalmazó rendelkezések alapján miniszteri rendeletben jogosult meghatározni a CSOK folyósítása során a hitelintézetek által alkalmazott reklámok arculati elemeit. Az erre vonatkozó részletes arculati elemeket és szabályokat tartalmazza a rendelet és annak függeléke január MK A jogszabály a természetvédelmi terület kezelési tervét tartalmazza FM A jogszabály a természetvédelmi terület kezelési tervét tartalmazza FM A fát és faterméket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról szóló, október 20-i 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet tagállami alkalmazása március 3-ától kötelező. A rendelet végrehajtása érdekében szükséges a faanyag kereskedelmi lánc felügyeletével kapcsolatos bejelentésre, nyilvántartásra és ellenőrzésre vonatkozó új földművelésügyi miniszteri rendelet megalkotása. A fát és faterméket piaci forgalomba bocsátó piaci szereplők kötelezettségeinek meghatározásáról szóló, október 20-i 995/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet tagállami alkalmazása március 3-ától kötelező. A rendelet végrehajtása érdekében vált szükségessé egyes miniszteri rendeletek módosítása. A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény (Vtv.) módosítása következtében szükségessé vált a végrehajtására kiadott 79/2004. (V.4.) FVM rendelet felülvizsgálata is, tekintettel arra, hogy a Vtv. új rendelkezései az érintettek részére többek között a vadászterület kialakításával, a vadászati jog hasznosításával, a tulajdonosi közösségi gyűlés megtartásával, a közös képviselő megválasztásával kapcsolatban az eddigiektől eltérő eljárásrendet vezetett be. Ezen új szabályoknak a jogalkalmazók által történő könnyebb végrehajtása és a jogbiztonság érdekében a rendeletet is a megváltozott törvényi szabályrendszerhez szükséges igazítani. A vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló évi LV. törvény módosítása következtében új szemléletű, tájegységi vadgazdálkodási rendszer került bevezetésre. A vadászterületek tájegységi rendszeren belül történő kialakíthatósága érdekében vált szükségessé a vadgazdálkodási tájegységekről rendeletet alkotni. A gyakorlati tapasztalatok alapján szükségessé vált az ipari alpinista tevékenységet végzők személyi körének pontos és egyértelmű definiálása, az ipari alpintechnikai tevékenység végzésének szakképesítéshez kötése. Ezen kívül a Terrorelhárítási Központ műveleti kötéltechnikai tevékenysége ellátásának szabályairól szóló BM rendelet tervezetével összhangban szükséges a módosítás, annak érdekében, hogy a Terrorelhárítási Központ műveleti kötéltechnikai tevékenysége ne tartozzon az FMM rendelet hatálya alá FM FM FM FM NGM

6 6 I. TÖRVÉNYTERVEZET F E B R U Á R A Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló évi VII. törvény módosításáról A törvény célja a Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló évi VII. törvény 5. -ának pontosítása annak érdekében, hogy a jogalkalmazók az Alaptörvénnyel és uniós joggal, a közérdekű adatok megismeréséhez fűződő alapjoggal összhangban álló jogértelmezést kövessenek IM II. KORMÁNYRENDELETEK Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási rendjéről szóló 549/2013. (XII. 30.) Korm. Rendelet módosítása A módosítás elsődleges célja annak megteremtése, hogy a megyei önkormányzatok megfelelő kapacitással rendelkezzenek a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben előírt feladataik elvégzéséhez MvM A kéményseprő-ipari tevékenységről szóló törvény végrehajtásáról A kéményseprő-ipari tevékenységről szóló évi CCXI. törvény végrehajtása érdekében meghatározza az élet és a vagyonbiztonság közvetlen veszélyeztetése esetén értesítendő hatóságokat és a kötelező értesítés eseteit, a tűzvédelmi hatóság eljárásának rendjét. A kormányrendelet ezen kívül rögzíti, hogy a kéményseprő-ipari tevékenységet ellátó állami szerv/szolgáltató/közszolgáltató hogyan, milyen előírások betartásával és mely esetekben köteles az ingatlan használóját a kéményseprő-ipari tevékenység elvégzésének időpontjáról értesíteni. A kormányrendelet az új törvény rendelkezéseivel való összhang megteremtése érdekében több kormányrendeletet is módosít BM

7 7 Az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet és a hulladékká vált gépjárművekről szóló 369/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról szóló Korm. rendelet A módosítás célja egyértelműsíteni, hogy a bontók a bontásra szánt gépjármű egyes alkatrészeit nagyobb és kisebb alkatrészekre bontva egyaránt tárolhassák, valamint rögzíteni azt, hogy a bontott gépjármű kezelését nemcsak a bontó végezheti, hanem más hulladékkezelő is. További cél, hogy azok a bontók, amelyek a hulladékká vált gépjármű aprítógéppel történő aprítását, darabolását, zúzását végzik (azaz shredderezik) január 1-től legalább ISO tanúsítvánnyal rendelkezzenek február FM A hulladéklerakási járulék megfizetéséről és felhasználásának céljairól szóló 318/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosításáról szóló Korm. rendelet A módosítás a hulladékok hulladéklerakási járulékkal érintett voltának megállapításához kíván segítséget nyújtani a 3. számú melléklettel, amely alkalmas arra, hogy az eddig eltérő jogértelmezéseket egységesítse, ezáltal a jogalkalmazást egyszerűsítse és az esetleges jogvitákat megelőzze. A 3. melléklet egyértelművé teszi, hogy a hulladéklerakási járulékköteles hulladékok körének meghatározása során a Ht. fogalomrendszeréből kell kiindulni és segítséget nyújt a hulladéklerakási járulék megfizetésének ellenőrzéséhez szükséges nyilvántartás vezetéséhez február FM A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet módosításáról szóló Korm. rendelet A módosítás célja, hogy a hulladéktermelők számára egyértelmű legyen az, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket a közszolgáltatók teljesítik, és a speciális gyűjtőhelyen gyűjtött hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségeket a gyűjtők teljesítik. További cél, hogy az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határideje is módosuljon február FM A csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 442/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet módosításáról szóló Korm. rendelet A módosítás a 94/62/EK irányelv a könnyű műanyag hordtasakok felhasználásának csökkentése tekintetében történő módosításáról szóló, április 29-i 2015/720 európai parlamenti és tanácsi irányelv átültetésére irányul. Az irányelv célja, hogy a műanyag hordtasakok felhasználásának szintje csökkenjen, ennek érdekében bizonyos kiskereskedői kör számára a tervezet előírja a fogyasztók tájékoztatását szolgáló figyelemfelhívás kihelyezését és kampány tartását február FM A közös jogkezelő szervezetek és független jogkezelő szervezetek működéséről és az e szervezetekre vonatkozó eljárások részletes szabályairól szóló kormányrendelet A szerzői és szomszédos jogokra vonatkozó közös jogkezelésről és a zeneművek belső piacon történő online felhasználásának több területre kiterjedő hatályú engedélyezéséről szóló 2014/26/EU irányelv átültetését szolgálja, amelynek végső határideje a tagállamok számára április IM A robbanóanyag-prekurzorok forgalmazásáról és felhasználásáról Az előterjesztés célja az európai integrációból eredő feladatok végrehajtása, a robbanóanyagprekurzorok forgalmazása és felhasználása hazai szabályozásának összehangolása az Európai Parlament és a Tanács 98/2013/EU rendeletével. A rendelet egy fontos eszköz a tagállamok számára, hogy a robbanóanyagok illegális előállításához szükséges vegyi anyagok forgalmát felügyelve a kereskedőkkel együttműködve azonosítani tudják az olyan gyanús személyeket, akik azokat illegális robbanóanyag-gyártás céljára szereznék meg NGM

8 8 III. MINISZTERI RENDELETEK Az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet központi kezelésű előirányzatai felhasználásáról Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 109. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Áht. 28. (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel a fejezetet irányító szerv vezetője az általa irányított fejezetbe sorolt kiadási előirányzat felhasználásának szabályait az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével kiadott rendeletben állapítja meg. Az előterjesztés az állami vagyonnal kapcsolatos bevételek és kiadások fejezet központi kezelésű előirányzatai felhasználásának szabályairól szóló NFM miniszteri rendelet kiadására irányul. közigazgatási egyeztetése folyamatban van NFM A belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állománya tagjainak évi ruházati utánpótlási ellátmánya terhére kiadott természetbeni ellátásról A hivatásos állományt megillető ruházati utánpótlási ellátmány évi összegéből a természetbeni ellátásra kötelezően történő felhasználás szabályait tartalmazza BM A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről A kéményseprő-ipari tevékenység ellátásának szakmai szabályairól A Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény (Kvtv.) alapján a Belügyminisztérium fejezetnek a 2016-os költségvetési évben ellentétben a 2015-ös évvel BM fejezeti szinten szabályozandó központi kezelésű előirányzata nincs. Ezért a korábbi 2015-ös évre kiadott a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 19/2015. (V. 29.) BM rendelet hatályon kívül helyezése, valamint az Áht., Ávr. szabályainak megfelelően új miniszteri rendelet elfogadása szükséges. A módosítás tartalmazza a Kvtv. által meghatározott új előirányzatok felhasználási szabályait is. A kéményseprő-ipari tevékenységről szóló évi CCXI. Törvény végrehajtása érdekében rögzíti a kéményseprő-ipari tevékenységhez szükséges személyi, szakmai és tárgyi feltételeket, az ellátás rendjét, gyakoriságát, az égéstermék-elvezetővel kapcsolatos műszaki, szakmai követelményeket, a műszaki adat-nyilvántartás tartalmát, a használandó formanyomtatványokat és statisztikai adatlapot. A BM rendelet meghatározza még az ingatlan tulajdonosának és használójának kötelezettségeit, a panaszkezelés és az ügyféllel való kapcsolattartás szabályait, valamint a költségtérítésre vonatkozó előírásokat. A BM rendelet módosítja a szén-monoxid érzékelő berendezésre vonatkozó műszaki követelményekről szóló BM rendeletet is BM BM Az agrár szakképesítések mestervizsga követelményeiről szóló FM rendelet Az agrár szakképesítésekre szervezhető mestervizsgák szakmai és vizsgakövetelményeinek felülvizsgálata, a hatályos jogszabályi környezethez való illeszkedés kialakítása, az elavult szabályozás megújítása átfogó, új rendelet kiadásával február FM A Magyar Szabadalmi Hivatal előtti iparjogvédelmi eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 19/2005. (IV. 12.) GKM rendelet módosítása 2015/2424/EU rendelet (védjegyrendelet-módosítás) végrehajtásának biztosítása miatt szükséges IM

9 9 Az állami foglalkoztatási szerv által készített egyéni cselekvési terv részletes szabályairól A szabályozás elsődleges célja az álláskeresők munkához jutását elősegítő munkaerőpiaci szolgáltatások és támogatások eredményességének elősegítése. A miniszteri rendelet hatálybalépésével az állami foglalkoztatási szerv az álláskereső munkához jutását elősegítő szolgáltatásokat és támogatásokat a jövőben nem ad hoc, hanem előre megtervezett, az egyéni cselekvési tervben rögzített módon, az álláskereső elhelyezkedését befolyásoló összes tényező mérlegelésével nyújtja NGM A fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 28/2015. (VI. 3.) NFM rendelet módosításáról A Diósgyőr Stadion fejlesztésének támogatása fejezeti kezelésű előirányzat vonatkozásában szükségessé vált a jogcím pontosítása és a kifizetésben részesülők körének kiegészítése, amely indokolttá teszi az előirányzat felhasználási szabályainak módosítását. kihirdetés előtt NFM Az egyes gazdasági társaságok felett az államot megillető tulajdonosi jogok és kötelezettségek összességét gyakorló szervezet kijelöléséről szóló 77/2012. (XII. 22.) NFM rendelet módosításáról Az állami vagyonról szóló évi CVI. törvény 71. (2) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján az állami vagyon felügyeletéért felelős nemzeti fejlesztési miniszter a nevezett rendelet módosításával a Neumann Kft. tulajdonosi joggyakorlójaként a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumot jelöli ki. kihirdetés előtt NFM

10 10 I. TÖRVÉNYTERVEZETEK M Á R C I U S A megújuló energiaforrásból származó villamos energia termelés támogatási rendszerének átalakításáról Az Európai Unió környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló közleménye alapján szükséges a hazai megújuló energiaforrásból származó villamos energia támogatási rendszer átalakítása. Ennek érdekében a villamos energiáról szóló évi LXXXVI. törvény (VET) módosítása szükséges. folyamatban van NFM A vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény módosításáról A víz ex-ante költségmegtérülés követelményével összhangban megszünteti az öntözési, halgazdasági és rizstermelési vízkivételeknél az általános víkészletjárulék-mentességet, ugyanakkor egyes esetekben a fő szabály alól kivételt tesz, így nem kell fizetni egyes esetekben továbbra sem (kisebb mennyiségű vízkivétel, tartósan vízhiányos időszak), vagy csak csökkentett összeget (többletvizek visszatartásakor). Kimondja az ökológiai vízigény biztosításának közérdekűségét, azaz ennek költsége a gazdálkodóra nem hárítható át. Felülvizsgálatra és pontosabb megfogalmazásra kerülnek a miniszteri felhatalmazó rendelkezések. A vízgazdálkodási adatszolgáltatás tartalma meghatározásra kerül BM Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény módosításáról A közbeszerzésekről szóló évi CXLIII. törvény módosításáról A közbeszerzési eljárások során alkalmazandó ún. közbeszerzési értékhatárokat Magyarországon hagyományosan a mindenkori költségvetési törvény tartalmazza év végén az Európai Bizottság új uniós közbeszerzési értékhatárokat határozott meg, amelyekhez hozz kell igazítani a költségvetési törvény előírásait. Technikai jellegű pontosítás az uniós közbeszerzési értékhatárok változása miatt, illetve fogalmi pontosítás az ún. együttes adóigazolás megszűnése miatt MvM MvM Az építmények tervezésével és kivitelezésével kapcsolatos egyes viták rendezésében közreműködő szervezetről, és egyes törvényeknek az építésügyi lánctartozások megakadályozásával, valamint a késedelmes fizetésekkel összefüggő módosításáról szóló évi XXXIV. törvény módosításáról Technikai jellegű pontosítás, amely a Teljesítésigazolási Szakértői Szervnek a közbeszerzési eljárások eredményeként kötött szerződések módosításának és teljesítésének Közbeszerzési Hatóság által végzett ellenőrzésébe történő bevonása érdekében szükséges MvM Egyes törvényeknek az e-közmű rendszer adatszolgáltatási hatékonyságának növelésével összefüggő módosításáról Az egységes elektronikus közműnyilvántartásról szóló rendeletben előírt adatszolgáltatási kötelezettségek ellenőrzése és az esetleges mulasztásokhoz kapcsolódó hatósági eljárások (felszólítás, szankcionálás) végrehajtása érdekében elengedhetetlen, hogy kijelölésre kerüljenek a megfelelő hatósági hatáskörrel rendelkező szervezetek. Az elektronikus hírközlés esetében ez a hatóság a Nemzeti Média és Hírközlési Hatóság, a vízi közművek, valamint a villamosenergia-, földgáz- és távhőhálózatok esetében pedig a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal. A megfelelő felhatalmazások megteremtése érdekében szükséges az ágazati törvények módosítása március MvM

11 11 A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló évi LIII. törvény módosításáról A módosítás célja a transzeurópai energiainfrastruktúrára vonatkozó iránymutatásokról és a 1364/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről, valamint a 713/2009/EK, a 714/2009/EK és a 715/2009/EK rendelet módosításáról szóló április 17-i 347/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 7. és 8. cikkének hazai jogrendszerbe történő átültetése március MvM A nemzeti otthonteremtési közösségekről Az Otthonteremtési Program céljaihoz igazodva a törvény egy új jogintézmény, a nemzeti otthonteremtési közösségek jogállásának és működésének szabályait tartalmazza. A NOK az állami otthonteremtés egyik eszközeként a lakástakarék-pénztárak állami alternatívájaként kíván megjelenni. kihirdetés előtt MK A hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény módosításáról (a törvényalkotási programban a hulladékgazdálkodással kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényként szerepel) A szabályozás célja egyrészt a jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése (a 2015/1127 Bizottsági Irányelvben foglaltak átültetése.) A tervezet másrészt pontosító és egyszerűsítő, adminisztratív és vállalkozói terheket csökkentő rendelkezéseket is tartalmaz többek között a gyűjtési engedéllyel, a hulladékok átadásával és a melléktermékekkel kapcsolatosan március FM Egyes idegenhonos inváziós fajok betelepítésének vagy behurcolásának és terjedésének megelőzésével és kezelésével összefüggő törvények módosításáról szóló törvény Az idegenhonos inváziós fajok betelepítésének vagy behurcolásának és terjedésének megelőzéséről és kezeléséről szóló, október 22-i 1143/2014/EU európai parlament és tanácsi rendelet hazai végrehajtását biztosító jogszabályi keret kialakítása a szükséges felhatalmazó rendelkezések megalkotásával, az eljáró hatóság kijelölésével, valamint a hatás- és a feladatkörök tisztázásával március FM A szerzői jogok és a szerzői joghoz kapcsolódó jogok közös kezeléséről szóló törvény jogharmonizációs célból történő megalkotásáról és az ezzel összefüggő jogszabály-módosításokról Az előterjesztés célja a szerzői és szomszédos jogokra vonatkozó közös jogkezelésről és a zeneművek belső piacon történő online felhasználásának több területre kiterjedő hatályú engedélyezéséről szóló 2014/26/EU irányelv (a továbbiakban: KJK-irányelv) magyar jogba történő átültetése a közös jogkezelésre vonatkozó külön törvény megalkotásával és a szerzői jogról szóló évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szjt.) közös jogkezelésre vonatkozó szabályainak módosításával IM Az általános közigazgatási eljárásról A törvényjavaslat célja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) felváltása egy korszerűbb, egyszerűbb eljárási szabályozásra IM A közigazgatási bíráskodásról A törvényjavaslat célja a közigazgatási bíráskodás kialakítása IM A Polgári Törvénykönyvről szóló évi V. törvény módosításáról A törvényjavaslat célja a jogszabályváltozások, a jogalkalmazói és a gazdasági élet szereplő részéről történő visszajelzések miatt a hitelbiztosítéki, értékpapírjogi és a jogi személyekre vonatkozó szabályok, továbbá az egyes szerződésekre vonatkozó rendelkezések módosítása IM

12 12 A polgári perrendtartásról szóló évi III. törvény, valamint az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló évi CCXXII. törvény módosításáról A törvényjavaslat módosítja a polgári perrendtartásról szóló évi III. törvényt az e-perkapu szolgáltatás bevezetéséhez kapcsolódva. Az e-perkapu szolgáltatást a polgári peres eljárásokban a jogi képviselők és a gazdálkodó szervezetek képviselői, valamint a személyesen eljáró magánszemélyek vehetnék igénybe oly módon, hogy a szolgáltatást kizárólag a polgári peres eljárásokban az illetékes bíróságokkal, közigazgatási perek, birtokvédelmi perek esetén a közigazgatási határozatot hozó államigazgatási szervekkel, jegyzőkkel történő elektronikus kapcsolattartásra lehet alkalmazni IM A külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló törvény A külképviseletekről és a tartós külszolgálatról szóló törvény megalkotásával a jogalkotó célja, hogy egységesítse, és törvényi szintre emelje a külképviseletekre és a tartós külszolgálatra vonatkozó alapvető rendelkezéseket és ez által új, strukturált rendszerben jelenítse meg a jogrendszerben. Az előterjesztés ezzel szimbolikusan is el kívánja ismerni azt a munkát és szerepet, melyet a magyar külpolitika, a magyar diplomácia tagjai látnak el Magyarország érdekeinek artikulálásában, képviseletében március KKM A könyvvizsgálattal összefüggő törvények jogharmonizációs célú módosításáról A jövedéki adóról A földgázellátásról szóló évi XL. törvény módosításáról Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról A módosítást európai uniós jogi aktusok átültetése indokolja. A javaslat főbb szabályozási elemei a következők: - a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálóira vonatkozó szabályozás szigorítása (könyvvizsgáló cégek kötelező rotációja); - egyéb, függetlenséget erősítő szabályok (az ellenőrzött társaság döntéshozatalában a könyvvizsgáló nem vehet részt és pénzügyi, üzleti kapcsolat sem lehet közte és a társaság között); - szakmai titoktartás szabályainak szigorítása. A szabályozás célja a hatályos jövedéki szabályozás modernizációja, egyszerűsítése, a vállalkozói terhek csökkentése, a visszaélések lehetőségének minimalizálása. A legfontosabb változások: jövedéki eljárások elektronizációja; az adókockázathoz jobban igazodó jövedéki biztosíték az adócsalások lehetőségének csökkentése érdekében; a felelősségi, bírságolási szabályok módosítása ügyfélbarátabbá tétele; kisüzemi bortermelő jövedéki kategória bevezetése; energiaadó törvény integrálása a jövedéki törvénybe. A földgáz egyetemes szolgáltatók forrásainak biztosítása. Az ágazati szabályozások vonatkozásában elmúlt időszakokban felmerült kisebb terjedelmű módosításokra irányul NGM NGM a március 9-ei kormányülés megtárgyalta, az OGY elé benyújtásra került NFM március NFM

13 13 Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezményben Részes Felek 21. Konferenciáján létrehozott Párizsi Megállapodás kihirdetéséről A víziközmű-szolgáltatással összefüggő egyes törvények módosításáról A november 30. és december 12. között rendezett Párizsi Klímakonferencián a résztvevő államok létrehozták a "Párizsi Megállapodás" című klímapolitikai tárgyú globális nemzetközi szerződés szövegét. A szerződés aláírására április 22-én New Yorkban kerül sor, Magyarország részéről Áder János köztársasági elnök úr írja alá a dokumentumot.a szerződés kihirdetése ezután törvényi formában indokolt. A kihirdető törvény tartalmazza a Párizsi Megállapodás hivatalos angol nyelvű szövegét, valamint annak hiteles magyar nyelvű fordítását. A nemzetközi szerződés hatálybalépésének naptári napját - a szerződésben megállapított feltételek teljesülése esetén - a külpolitikáért felelős miniszter - annak ismertté válását követően - a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett közleményével állapítja meg. A víziközmű-szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény alkalmazása során felhalmozódott jogalkalmazási tapasztalatok átültetése, kiemelten kezelve a következőket: önkormányzati társulások helyének kijelölése a víziközmű-szolgáltatásban (nem alakult ki konszenzus, a kérdés egyelőre lekerült a napirendről és további megfontolás tárgyát képezi), ellátásért felelősi szerepkör korrekciója, a közműadó kivezetése, mérséklése a MEKH víziközmű-szolgáltatással kapcsolatos hatósági eljárásai jelenleg a villamos energiáról szóló évi LXXXVI. törvényben rögzített speciális szabályainak megjelenítése a Vksztv.-ben, a gördülő fejlesztési tervek készítésénél a víziközmű-szolgáltatókra háruló feladatok pontosítása és ezzel egyidejűleg az ellátásért felelősre háruló terhek mérséklése a szakmaiság fokozottabb érvényre juttatása érdekében, a víziközmű-szolgáltatói működési engedélyezési rendszer átalakítása egy elkülönülő általános és területi engedély irányába, a kiszervezésre vonatkozó szabályok területén a törvény és a végrehajtási rendelet közötti arányos tartalmi szabályozás kialakítása NFM NFM Előterjesztés az egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú törvények módosításáról Az előterjesztés célja, "az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény", "az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló évi XI. törvény", "az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló évi XLVII. törvény", "a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló évi LXXXIII. törvény", "az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről szóló évi LXXXIV. törvény", valamint "az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló évi XCV. törvény" módosítása március EMMI

14 14 Előterjesztés a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanácsról szóló évi XCIII. törvény módosításáról "A Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanácsról szóló évi XCIII. törvény" (a továbbiakban NGTT tv.) 6. (2) bekezdése szerint a Tanács soros elnöke az oldalak képviselői közül kerül ki. A soros elnökség az oldalak rotációja szerint történik. A soros elnököt adó oldalak a 4. (1) bekezdésben foglalt sorrendben, három havonként követik egymást. A soros elnökséget betöltő oldal, saját tagjai sorából jelöli a soros elnök személyét. A fenti rendelkezés gyakorlati alkalmazása során problémaként merült fel a tagok részéről, hogy a soros elnök nem tudja hatékonyan ellátni az NGTT tv.-ben foglalt feladatait az elnökségre meghatározott túlzottan rövid idő alatt, ezért célszerű a soros elnökség idejét három hónapról hat hónapra felemelni. A hatályos szabályozás nem határolja el egyértelmű módon a Tanács tagjaira és a Tanács tevékenységében részt vevő tagszervezetekre vonatkozó rendelkezéseket. A hatályos szabályozás rendelkezik arról, hogy a Tanács tagjainak megbízatása négy évre szól, azonban tisztújításra, illetőleg a mandátum megújítására vonatkozóan nem ad megfelelő szabályozást. A hatályos szabályok alapján az érdekképviseletek hatósági bizonyítvánnyal rendelkeznek arról, hogy részvételük törvényi feltételei fennállnak. A hatósági bizonyítványok érvényességének lejártát követően, a törvényben meghatározott feltételek fennállását a jövőben maguk az érdekképviseletek vizsgálják felül, amelyről kötelesek tájékoztatni a Tanácsot. A hatályos szabályozás szerint a törvény nem rendelkezik a felülvizsgálat menetéről, továbbá nem tartalmaz rendelkezést jelenleg a Tanács tevékenységében részt nem vevő, azonban csatlakozni kívánó szervezetek felvételének rendjéről március EMMI

15 15 II. KORMÁNYRENDELETEK A megújuló energiaforrásból származó villamos energia termelés támogatási rendszerének átalakításáról Az Európai Unió környezetvédelmi és energetikai állami támogatásokról szóló közleménye alapján szükséges a hazai megújuló energiaforrásból származó villamos energia támogatási rendszer átalakítása. Ennek érdekében a 389/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása, valamint az új támogatási rendszert szabályozó kormányrendelet megalkotása szükséges. folyamatban van NFM Az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus es időszakának végrehajtási rendjéről szóló 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet módosításáról A 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet tartalmazza az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok es időszakának végrehajtásában résztvevő intézményrendszer meghatározását és az egyes intézmények és szervezetek feladatait a megvalósítás során, lefekteti a végrehajtás folyamatának részletes szabályait. A január 1-től bekövetkezett fejlesztéspolitikai intézményrendszeri változások érintették mind a végrehajtásért nemzeti szinten felelős nemzeti kapcsolattartót, mind az egyes programterületek végrehajtásáért felelős egyes program operátorokat, valamint megtörtént a tartalékkeret egyes programterületek közötti szétosztása, ezen kívül a végrehajtás megkezdése óta bekövetkezett változások, a donor országok által meghatározott végrehajtási szabályok módosításai, valamint a megvalósítási tapasztalatok szintén szükségessé teszik a 326/2012. (XI. 16.) sz. Korm. rendelet módosítását. folyamatban van MvM A programozási időszakra az Európai Területi Együttműködési Programokból rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról Az előterjesztés célja a programozási időszakra az Európai Területi Együttműködési Programokból rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályok kormányrendeleti szintű rendezése. Ezen programok tekintetében is szükséges a megfelelő hazai jogszabályi háttér megteremtése az egyes jogcím-kategóriák alkalmazásához az állami támogatásokra vonatkozó európai uniós követelményeknek megfelelően. A Korm. rendelet elfogadásával az Európai unió által megkövetelt tagállami szintű jogszabályi rendezés mellett biztosítottá válik az ETE programok tekintetében az egyes jogcímek használatának lehetősége. folyamatban van MvM Kibővült Európai Unió gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségei csökkentését célzó, a Svájci Szövetségi Tanács és a Magyar Kormány között december 20-án létrejött Svájci-Magyar Együttműködési Program végrehajtásáról szóló Keretmegállapodás módosításáról szóló levélváltással létrejött egyezmény kihirdetéséről A Keretmegállapodás a kibővült Európai Unió gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségei csökkentését célzó, a Svájci Szövetségi Tanács és a Magyar Kormány között létrejött Svájci-Magyar Együttműködési Program végrehajtásáról szól, melyet a 348/2007. (XII. 20.) Korm. rendelet hirdetett ki. A Svájci-Magyar Együttműködési Program megvalósítására vonatkozó főbb keretszabályokat tartalmazza. Tekintettel az magyar fejlesztéspolitikai intézményrendszer változásaira, valamint a megvalósítás tapasztalatai alapján a TA elszámolhatósága kapcsán donorokkal történt megállapodásra, a Keretmegállapodás módosítására van szükség március MvM

16 16 Előterjesztés a a programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. Rendelet módosításáról Az uniós támogatások felhsaználásának tapasztalatai alapján szükséges módosítás, a pályázók adminisztratív terheinek enyhítése március MvM A Norvég Királyság és a Magyar Köztársaság között október 12-én létrejött, a Norvég Finanszírozási Mechanizmus es időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás módosításáról szóló, levélváltással létrejött megállapodás kihirdetéséről Az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok es időszakára szóló együttműködési megállapodásokat a Norvég Királyság Kormánya és a Magyar Köztársaság Kormánya között október 12-én létrejött, a Norvég Finanszírozási Mechanizmus közötti végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás kihirdetéséről szóló 236/2011. (XI. 15.) Korm. rendelet hirdette ki, melynek melléklete tartalmazza a végrehajtásában résztvevő intézményrendszer meghatározását. Program Operátor feladatot ellátó intézmény változása kapcsán várható az Együttműködési Megállapodás módosítása március MvM A programozási időszakban egyes, az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz támogatásával megvalósuló határon átnyúló együttműködési programok végrehajtásáról A rendelet szabályozza a programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes határon átnyúló együttműködési programjaiból származó uniós támogatások és hazai társfinanszírozás felhasználásának lebonyolítását és ellenőrzését március MvM Előterjesztés a programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet módosításáról A módosíás célja a Korm. Rendeletben szereplő támogatási célok és támogatási jogcímek egymáshoz kapcsolódásának felülvizsgálata, az Irányító Hatóságok igényei alapján esetlegesen új jogcímekkel történő kiegészítése MvM A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződések teljesítésének és módosításának Közbeszerzési Hatóság által végzett ellenőrzéséről szóló 308/2015. (X.27.) Korm. Rendelet módosításáról Technikai jellegű pontosítás, amely a Teljesítésigazolási Szakértői Szervnek, valamint az ÉMI Nonprofit Kft-nek a közbeszerzési eljárások eredményeként kötött szerződések módosításának és teljesítésének Közbeszerzési Hatóság által végzett ellenőrzésébe történő bevonása érdekében szükséges MvM A határon túli költségvetési támogatások sajátos szabályairól szóló 98/2012. (V. 15.) Korm. rendelet módosítása A módosítás célja, hogy a határon túli költségvetési támogatások sajátos szabályairól szóló 98/2012. (V. 15.) Korm. rendelet Ávr. hivatkozásai összhangba kerüljenek az Ávr módosulásaival MvM Az egyszerű bejelentéssel kapcsolatos kormányrendetek módosításáról Az előterjesztés célja az egyszerű bejelentés jogintézmény bevezetését követően szerzett gyakorlati tapasztalatok alapján az egyértelmű szabályozási környezet megteremtése, az egységes jogalkalmazás biztosítása, a koherenciazavar megszüntetése március MvM

17 17 Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet módosításáról Közös előterjesztés az NFM-mel. Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. Rendelet szabályozza az elektronikus építési napló használatának szabályait, amelyek diferenciálásra és pontosításra kerülnek március MvM Az egységes elektronikus közműegyeztetés megvalósításához szükséges jogszabályok felülvizsgálatáról Több kormányrendelet módosítása annak érdekében, hogy a különböző közműszolgáltatók teljeskörű és valós adatokat szolgáltassanak a rendszerbe. Az egykapus közműegyeztetési eljárásnak biztosítani kell az összes szakágra (vízellátás, vízelvezetés, hírközlés, gázellátás, villamos energia, távhő) kiterjedő folyamatszabályozás keretében az egységes és szabványos közműnyilatkozatok gyors kiadását március MvM A magyar állampolgárságról szóló évi LV. törvény végrehajtásáról szóló 125/1993. (IX. 22.) Korm. rendelet módosításáról A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésének és gazdálkodásának egyes speciális szabályairól szóló 130/2011. (VII. 18.) Korm. rendelet módosításáról A jogszabálymódosítás célja az állampolgársági eljárások során tapasztalt hiányosságok kiküszöbölése (pl. iratok kézbesítése, állampolgársági okiratok tartalma, kérelem nyomtatványok pontosítása, kiegészítése). Az államháztartás számviteli szabályainak, valamint a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló évi CXXV. törvénynek a tulajdonosi joggyakorlás szabályozása tekintetében történt változása szükségessé teszi a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésének és gazdálkodásának egyes speciális szabályairól szóló 130/2011. (VII.18.) Korm. rendelet módosítását. Az általános vagyongazdálkodási jogszabályok alapján a tulajdonosi joggyakorlónak a vagyonról részletes nyilvántartást kell vezetni, amelyből az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X.4.) Korm. rendelet alapján az államháztartás számviteléről szóló Korm. rendelet szerint kell adatot szolgáltatnia. A nemzetbiztonsági szolgálatok speciális helyzetére figyelemmel az eltérést a 130/2011. Korm. rendeletben indokolt szabályozni azzal, hogy az Nbtv.-ben meghatározott vagyonelemek tekintetében az adatszolgáltatás kizárólag szűkített adattartalommal történjen BM BM Egyes vízgazdálkodási tárgyú kormányrendeletek módosításáról Két kormányrendelet módosítását jelenti, amely egyrészt a házi vízigényt kiszolgáló kutak hatósági eljárását egyszerűsíti, másrészt a saját célú ivóvízellátó létesítmények üzemeltetésére vonatkozó szabályokat állapítja meg (72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet és 147/2010. (iv. 29.) Korm. rendelet módosítása) BM Előterjesztés a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 168/1997. (X. 6.) Korm. rendelet módosításáról A módosítás lényege a nyugdíj összegének megállapításához szükséges valorizációs szorzók megállapítása. Minden évben az előző évi nettó keresetnövekedés mértékének megfelelően kell módosítani a valorizációs szorzókat március EMMI

18 18 Előterjesztés az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú,valamint a megváltozott munkaképességű személyek ellátásait érintő kormányrendeletek módosításáról Az egyes hulladékgazdálkodással kapcsolatos kormányrendeletek módosítása Az előterjesztés keretében átvezetésre kerülnek "a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény" és "a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény" egyes módosításaival összefüggő módosítások.az Országgyűlés a évi tavaszi ülésszakán tárgyalja az egyes szociális, gyermekvédelmi és megváltozott munkaképességű személyek ellátásait érintő törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokat érintően a jogalkalmazást könnyítő módosításokat, továbbá a jogalap nélküli kifizetések keletkezésének megelőzését célzó módosításokat tartalmaz. A gyermekvédelmi pénzbeli ellátások módosításai az otthonteremtési támogatást érintik, elsődlegesen a lakás-takarékpénztári megtakarítás céljára felhasznált otthonteremtési támogatással kapcsolatos kérdéseket rendezik. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásait és rehabilitációs foglalkoztatásának támogatási rendszerét érintő javaslatok, a megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása előtt álló akadályok csökkentését és egyben ösztönzését szolgálják. Jelen előterjesztés a törvényjavaslat végrehajtásához szükséges kormányrendeleti szintű szabályokat tartalmazza. A módosító csomag célja, hogy a csomagolásról és a csomagolási hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 442/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletet, az elektromos és elektronikus berendezésekkel kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 197/2014. (VIII. 1.) Korm. rendeletet, az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendeletet, valamint a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletet egyértelműsítse, az azokban szereplő fogalmi ellentmondásokat feloldja és ezáltal megszüntesse az eltérő jogértelmezés lehetőségét március EMMI március FM A Nemzeti Téradat-infrastruktúra Bizottságról, a Nemzeti Téradatinfrastruktúráról és a központi irányításért felelős szervezetről szóló Korm. rendelet A közszférában keletkező adatok jelentős része térbeli helyhez köthető adat, téradat. A Nemzeti Téradat-infrastruktúra megteremtésével lehetőség nyílik ezen adatok hatékonyabb felhasználására. Az előterjesztés a Nemzeti Téradat-infrastruktúra megteremtéséhez, a működtetés figyelemmel kíséréséhez és az azokhoz kapcsolódó jelentéstételi feladatokhoz támogatást nyújtó, a Kormány tanácsadó testületeként működő állandó Bizottság létrehozását, valamint a Nemzeti Téradatinfrastruktúra működésének részletes szabályait állapítja meg március FM A mezőgazdasági termékek és élelmiszerek eredetmegjelölésének és földrajzi jelzésének oltalmáról szóló Korm. rendelet A vonatkozó uniós rendelet végrehajtása érdekében kerül kiadásra az új rendelet március FM Az ízesített borok uniós földrajzi árujelző oltalmáról szóló Korm. rendelet Az ízesített borászati termékek meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, jelöléséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról és az 1601/91/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló február 26-i 251/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtási szabályait állapítja meg március FM

19 19 A helyi földbizottság állásfoglalása ellen benyújtott kifogás elbírálásának részletes szabályairól szóló Korm. rendelet A földfogalmi törvények értelmében a földtulajdonszerzés esetében a mezőgazdasági igazgatási szervnek meg kell keresnie a helyi földbizottságot állásfoglalás kiadása céljából, és az állásfoglalás ellen kifogás benyújtásának van helye. Az Alkotmánybíróság 17/2015. (VI.5.) számú határozatában foglaltak értelmében pedig a képviselő-testület határozata ellen önálló bírósági felülvizsgálat benyújtásának van helye. A rendeletben ennek az eljárási folyamatnak a lényeges és részletes eljárási szabályait szükséges megalkotni március FM A Vht. 202/A. -a alapján kirendelt zárgondnok vagyonmegőrzési feladatairól és eljárásának részletes szabályairól A büntetőeljárásról szóló évi XIX. törvény (Be.) alapján büntetőügyben elrendelt bűnügyi zárlat elvégzése a bírósági végrehajtásról szóló évi LIII. törvény (Vht.) fő szabálya szerint a végrehajtó hatáskörébe tartozik, ha pedig a bűnügyi zárlatot a Be. 159/A. -ában meghatározott bűncselekmény miatt indult büntetőeljárásban rendelték el, a zár alá vett vagyon megőrzéséről a Vht. 202/A. -ában pontosan körülírt felszámoló szervezet, mint zárgondnok gondoskodik. E zárgondnok eljárásának részletes szabályait a Vht. felhatalmazása alapján kormányrendeletben kell meghatározni IM A közös jogkezelő szervezetek nyilvántartására, felügyeletére, felügyeleti díjára, valamint e szervezetek nyilvántartásával, felügyeletével és díjszabásának jóváhagyásával kapcsolatos eljárásokban az elektronikus úton történő kapcsolattartásra vonatkozó részletes szabályokról Az Európai Parlament és a Tanács a szerzői és szomszédos jogokra vonatkozó közös jogkezelésről és a zeneművek belső piacon történő online felhasználásának több területre kiterjedő hatályú engedélyezéséről szóló 2014/26/EU számú irányelvénekének (2014. február 26.) teljes átültetését szolgáló jogalkotási feladat az új kormányrendelet, valamint miniszteri rendelet megalkotása IM A kerékpárforgalmi létesítményekkel, a kerékpárforgalmi létesítmény tartozékaival és a kapcsolódó műtárgyakkal összefüggő egyes műszaki adatok nyilvántartásáról Az előterjesztés célja a kerékpárforgalmi létesítmények (kerékpárút, kerékpársáv, kerékpáros nyom, gyalog- és kerékpárút, stb.) és a kerékpárforgalmi létesítmény tartozékai (parkoló, pihenőhely, jelzőtáblák, stb.) teljes körű, egységes szempontrendszerű számbavétele és naprakész nyilvántartására vonatkozó jogszabályi háttér megteremtése március NFM Egyes energetikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról Az ágazati szabályozások vonatkozásában elmúlt időszakokban felmerült közepes/kisebb terjedelmű módosításokra irányul március NFM

20 20 A villamosenergia-rendszer jelentős zavara és a villamosenergiaellátási válsághelyzet esetén szükséges intézkedésekről szóló 285/2007. (X. 29.) Korm. rendelet módosításáról A villamosenergia-rendszer jelentős zavara és a villamosenergia-ellátási válsághelyzet esetén szükséges intézkedésekről szóló 282/2007. (X.29.) Korm. rendelet jogpolitikai célja a villamos energia ellátás során fellépő esetleges válsághelyzet kezelése, és a válsághelyzet esetén történő lekapcsolási rend (sorrend) jogi keretének meghatározása. Az eddigi tapasztalatok alapján a MEKH a rendelet módosítására tett javaslatot. A rendelet módosítása során a létfontosságú fogyasztók személyének meghatározási módja megváltozik a szektor igényeinek megfelelően, a kikapcsolási rend átalakul a villamos energia szektor igényei szerint március NFM Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásra létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól A hulladékgazdálkodással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról A kormányrendelet-tervezet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás átalakításával létrejövő állami hulladékgazdálkodási közfeladatok ellátásához szükséges jogszabályi hátteret biztosítják. A hulladékról szóló törvény január 1-jei hatállyal módosult rendelkezéseinek megfelelően a Magyar Állam az állami hulladékgazdálkodási közfeladatok ellátására Koordináló szervet hozott létre. A kormányrendelet-tervezet meghatározza a Koordináló szerv kijelölésének módját, részletes feladatkörét, az adatkezelés módját, valamint a Koordináló szerv részére teljesítendő adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályait. A kormányrendelet-tervezet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás átalakításával létrejövő állami hulladékgazdálkodási közfeladatok ellátásához szükséges jogszabályi hátteret biztosítja. A tervezet a hulladékgazdálkodási tervekre és a megelőzési programokra vonatkozó részletes szabályokról szóló 310/2013. (VIII. 16.) Korm. rendelet, valamint a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet módosításáról rendelkezik NFM NFM Az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervre vonatkozó részletes szabályokról A kormányrendelet-tervezet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás átalakításával létrejövő állami hulladékgazdálkodási közfeladatok ellátásához szükséges jogszabályi hátteret biztosítja. A hulladékról szóló törvény január 1-jei hatállyal módosult. Az előterjesztés az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervre vonatkozó részlertes szabályokról szóló kormányrendelet-tervezetet tartalmazza NFM A közúti hírközlő hálózatok kapacitásának hasznosítására vonatkozó részletes szabályokról A közúti közlekedésről szóló évi I. törvény (Kkt.) szerint május 1-jétől a koncessziós társaságok kezelésében álló közúti hírközlő hálózatok kivételével a közúti hírközlő hálózatok vagyonkezelője az MVM NET Zrt. lesz. A Kkt. szerint az MVM NET Zrt. vagyonkezelőként hasznosíthatja ezen hírközlő hálózatok kapacitásait. A Kkt. 48. (3) bekezdés a) pont 37. alpontja szerint az erre vonatkozó részletszabályokat a Kormány rendeletben állapítja meg. Az előterjesztés célja ennek megfelelően e felhatalmazás kitöltése. A tervezett szabályozás többek között kiterjed a hasznosítás során a közúti alapfunkciókhoz, valamint a kormányzati célú hálózati szolgáltatásokhoz kapcsolódó igények kiszolgálásának, valamint a piaci alapú hasznosítás árképzésének részletes szabályaira NFM