Tiszaújváros Rendőrkapitányság 3580 Tiszaújváros, Tisza út 2. sz. Pf.: 14 Tel/fax: 49/ , BM tel:

Átírás

1 1. melléklet Tiszaújváros Rendőrkapitányság 3580 Tiszaújváros, Tisza út 2. sz. Pf.: 14 Tel/fax: 49/ , BM tel: Száma: /2/2014. ált. BESZÁMOLÓ Tiszaújváros közbiztonsági, bűnügyi helyzetéről, az Önkormányzat által támogatott éjszakai járőrszolgálatról, a kamerás térfigyelő szolgálatról, továbbá a tett intézkedésekről, az ehhez kapcsolódó feladatokról, tervekről 2013.

2 1. melléklet T A R T A L O M J E G Y Z É K BEVEZETÉS évi stratégiai terveinkről, megvalósulásukról..3 Együttműködések, kapcsolatrendszerek 4 A BŰNÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE...6 Bűncselekmények megoszlása Tiszaújvárosban. 7 Az elkövetői, sértetti oldal 9 A bűnözés várható jövőbeni alakulása A RENDÉSZETI OSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE..11 Az önkormányzat által támogatott járőrszolgálat...15 A kamerás térfigyelő rendszerről.17 Közlekedésrendészeti tevékenység 18 A közlekedési bűncselekmények felderítésének, nyomozásának tapasztalatai.21 Veszélyes áruk fuvarozásával kapcsolatos ellenőrzési tevékenység..23 Közlekedés biztonságát fokozó intézkedések...23 Igazgatásrendészeti tevékenység.25 Engedélyügyi tevékenység...25 Bűnmegelőzés.. 27 JÖVŐBENI ELKÉPZELÉSEINK, FELADATAINK...30 MELLÉKLETEK 33

3 3 Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! Jelentem, hogy a Tiszaújvárosi Rendőrkapitányság 2013 évben is igyekezett mindent megtenni annak érdekében, hogy megfeleljen a szakmai elvárásoknak, saját céljainak és a jogszabályokban foglaltaknak. A 2013 évet jellemezve elmondható, hogy kapitányságunk egy rendkívül nehéz éven van túl. A tavalyi évet a megnövekedett feladatok mellett a rendkívüli, országos érdeklődésre is számot tartó esetek (Ároktő) is jellemezték. Kapitányságunk figyelembe véve létszámhelyzetét is tisztességesen helytállt. Az elmúlt évben is legfontosabb feladatunk az illetékességi területünkön élő lakosság biztonságérzetének jó szinten tartása, illetve annak fokozása volt. A Tiszaújvárosi Rendőrkapitányság a területén található települési önkormányzatokkal igyekszik jó kapcsolatot ápolni. Az önkormányzatok munkánkat, terveink megvalósulását lehetőségeik szerint minden erejükkel segítették. A szolgálatok szervezése során figyelembe vettük az illetékességi terület sajátosságait, a települések aktuális közbiztonsági és bűnügyi helyzetét, így megfelelő számú rendőri erő elosztásával próbáltuk minél nagyobb szintre emelni a közterületi jelenlétet. A veszélyeztetettnek minősülő településeken, településrészeken fokozott közterületi jelenlétet biztosítottunk. Ennek megvalósítása érdekében rendszeresen igényeltünk megerősítő erőt a főkapitányság, illetve a Készenléti Rendőrség állományából. I. STRATÉGIAI CÉLOK ÉS AZOK MEGVALÓSULÁSA: A bűnmegelőzési tevékenységünket természetesen 2013 évben is továbbfolytattuk. Az elkövetővé, illetve az áldozattá válás szempontjából leginkább veszélyeztetett csoportok védelmét helyeztük ismét előtérbe. Nagy jelentőséget tulajdonítottunk a Tiszaújváros Önkormányzata által támogatott Sulizsaru program megvalósításának, továbbá az időskorúak védelmében folytatott bűnmegelőzési tanácsadásainkat kiszélesítve, 2013 évben a magányuknál vagy egészségi állapotuknál fogva legkiszolgáltatottabb helyzetben lévő szépkorúakat lakóhelyükön, személyesen kerestük fel bűnmegelőzési tájékoztatás céljából évben több olyan közös szolgálatot szerveztünk a Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központ gyermekvédelmi területen dolgozó kollegáival, melyek keretében a városi szórakozóhelyek, üzletek, közterületek kerültek kontroll alá, elsősorban az iskolákból hiányzó, csellengő diákok ellenőrzése céljából évben is rendszeresen részt vettünk az önkormányzatok, illetve intézményeik, valamint a társszervek által megtartott üléseken, értekezleteken, közmeghallgatásokon, lakossági fórumokon, továbbá munkánkat érintő egyéb rendezvényeken.

4 4 A 2013-as esztendőben is megszerveztük és végrehajtottuk a helyi képviselő-testület tagjaival, illetve az intézmények vezetőivel az úgynevezett közös önkormányzati szolgálatokat. A szolgálatok során a résztvevők betekintést nyerhettek munkánkba, illetve jó alkalom nyílt a problémák feltárására, a megoldások keresésére is ban is törekedtünk a nemzetiséggel kialakított példaértékű kapcsolatunk fenntartására. A hátrányos helyzetű, nehéz sorsú gyermekek részére már szinte hagyományként szervezett rendezvényünket az elmúlt évben egy sikeres pályázati projekttel segíthettük elő (a hejőkeresztúri IV. Béla Körzeti Általános Iskolában). A szabálysértések terén elért eredményeinket megtartottuk, sőt tovább javítottuk 2013 évben. Rendőrkapitányságunk megyei viszonylatban is ismét kiemelt hatékonysággal lépett fel a szabálysértők, elsősorban a tulajdon elleni szabálysértést elkövetőkkel szemben. Az utóbbi mutató szerint a megye kapitányságai közül második helyen zártuk az évet, csak a Miskolci Rendőrkapitányság előzte meg kapitányságunkat. Célkitűzéseinknek eleget téve, a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet alapján, az illetékességi területen működő szórakozóhelyek átfogó ellenőrzését 2013-ban is rendszeresen végrehajtottuk, továbbá kiemelt figyelmet fordítunk a nagy tömeget vonzó szabadtéri rendezvények (pl. Triatlon Nagyhét, Halászléfőző Fesztivál stb.) biztosítására is. Továbbra is a jogszabályi változásokkal összhangban igyekeztünk növelni a kábítószer-fogyasztókkal és -terjesztőkkel szembeni fellépésünk hatékonyságát. A szórakozóhelyek ilyen típusú, célirányos ellenőrzését rendszeressé tettük. A közlekedésrendészet terén kiemelt célunk volt az ittas vezetések, valamint a sebességtúllépések kiszűrése, továbbá a passzív biztonsági eszközök használatának és a kerékpárosok közlekedésének ellenőrzése. Az egy nyomon haladó járművek közlekedésbiztonságának javítása érdekében 2013 évben széleskörű baleset-megelőzési tevékenységet folytattunk, fórumokat szerveztünk. Elmondható, hogy habár a balesetek számában 2013 őszéig növekedés volt tapasztalható, azonban a baleseti helyzet az utolsó negyedévre normalizálódott. II. EGYÜTTMŰKÖDÉSEK, KAPCSOLATRENDSZEREK Rendőrkapitányságunkról elmondható, hogy igen jelentős figyelmet fordít a széleskörű kapcsolattartásra. Kiemelt célunk a települési önkormányzatokkal és intézményeikkel, a nemzetiségi önkormányzatokkal, társszervekkel, tankerületekkel, a polgárőr egyesületekkel, nyugdíjas egyesületekkel, mozgáskorlátozottak egyesületével, egyházakkal, továbbá minden, közös célt szolgáló egyéb szervvel, intézménnyel együttműködni. Az érvényben lévő megállapodásainkat minden évben igyekszünk felülvizsgálni, a megvalósított célokat értékelni, továbbá a feladatokat meghatározni.

5 5 A tavalyi évben is rendszeresen részt vettünk az önkormányzat, illetve intézményei, valamint a társszervek által megtartott üléseken, értekezleteken, közmeghallgatásokon, lakossági fórumokon. A fenti felsorolásból kiemelten fontosnak tartjuk a közmeghallgatásokon (amely a városban évente mintegy 6 alkalommal kerül megrendezésre), lakossági fórumokon való részvételt évben a rendőrség munkáját érintő erősen negatív kritika nem került megfogalmazásra, de a kerékpárlopások, kisebb tárgyi súlyú lopások kapcsán a résztvevők kifejezték észrevételeiket évben is szinte már hagyományszerűen megszerveztük az úgynevezett közös önkormányzati járőrszolgálatokat, elsősorban abból a célból, hogy a lakosság gondjairól, problémáiról - a város kritikus területein történő járőrözés közben - a Polgármester Úrtól, képviselőktől, intézményi vezetőktől, dolgozóktól közvetetten is tudomást szerezzünk év március 12-én, a kapitányságon Konzultációs Fórum megtartására került sor, melyen - többek között - részt vettek az üzletek, szórakozóhelyek tulajdonosai is. A résztvevők tájékoztatást kaptak az aktuális bűnügyi, közbiztonsági helyzetről, de az időskorúak védelmének fontosságára, illetve a kábítószerrel kapcsolatos bűncselekmények veszélyeire, a szükséges vagyonvédelmi intézkedésekre is felhívtuk a figyelmet év május 28-án Járási Közterületi Egyeztető Fórum megtartására került sor, amelyen részt vett Főkapitány úr is. A fórumra meghívást kaptak - többek között - a járás polgármesterei, nemzetiségi önkormányzatok elnökei, polgárőr szervezetek elnökei, egyházak vezetői, a Klebersberg Intézményfenntartó Központ Tiszaújvárosi és Mezőcsáti Tankerületének vezetői. A résztvevők problémáikkal, javaslataikkal közvetlenül fordulhattak Főkapitány úrhoz. A rendőrség munkáját illetően negatív kritika itt sem fogalmazódott meg. Az ügyészséggel, valamint bírósággal történő együttműködésünk kiváló, a közös, egymásra épülő feladataink megoldása érdekében folyamatos kapcsolatot tartunk egymással. Olykor előfordul, hogy egy-egy problematikusabb feladat, illetve jogértelmezési kérdés tisztázása érdekében közös megbeszéléseket is szervezünk. Az illetékességi területünkön működő polgárőr egyesületek mindegyikével együttműködési megállapodással rendelkezünk, az aktívan működő egyesületekkel kiváló munkakapcsolatot alakítottunk ki. Kijelenthető, hogy szinte minden egyes kiemelt feladatunk végrehajtásához folyamatosan kaptunk segítséget a Tiszaújvárosi Polgárőr Egyesülettől évben közös szolgálatok végrehajtására a 2012 évihez képest már dupla óraszámban került sor. Különösen az akciók végrehajtása során, továbbra is rendszeresen együttműködtünk az erdészettel, vadásztársaságokkal, természetvédelmi őrökkel, horgász-egyesületekkel, munkabiztonsági és munkaügyi felügyelőséggel, szerző és jogvédő hivatallal, tűzoltósággal. Kiemelkedően jó kapcsolatot ápolunk a helyi Zabos Géza Horgász Egyesülettel, mellyel 2013 évben együttműködési megállapodást is kötöttünk. A rendőrkapitányság illetékességi területén élő roma nemzetiséggel egy példaértékű kapcsolatot alakítottunk ki.

6 6 Összesen kilenc roma nemzetiségi önkormányzattal rendelkezünk együttműködési megállapodással (Tiszaújváros, Köröm, Girincs, Hejőszalonta, Hejőkeresztúr, Kesznyéten, Kiscsécs, Ároktő, Igrici községekben). A roma nemzetiséggel történő folyamatos és hatékony kapcsolattartást a rendőrkapitányság együttműködési, illetve kiemelt bűnmegelőzési feladatai is egyaránt tartalmazzák. Az állampolgárok folyamatos, hiteles tájékoztatása érdekében a helyi médiával is szinte napi kapcsolatban állunk. Bűn- és baleset-megelőzési cikkeket, felhívásokat, illetve egy-egy eredményesen felderített, közérdeklődésre számot tartó ügyet teszünk közzé. Szolgálati feladatainkat igyekszünk úgy ellátni, hogy mindig aktuálisan tisztában legyünk a területünkön élő állampolgárok problémáival, gondjaival, feltárjuk a lakosságot érintő bűnügyi, közbiztonsági szempontból negatív tendenciákat, törekszünk azokra hathatós megoldásokkal válaszolni. Kijelenthető tehát, hogy Tiszaújvárosban minden ügy fontos, minden bűnügyi, közbiztonsági, a lakosság biztonságérzetét negatívan befolyásoló ügyet kezelnünk kell! III. A BŰNÜGYI HELYZET ÉRTÉKELÉSE Borsod-Abaúj-Zemplén megyében, a 2013-as évben összesen bűncselekmény vált ismertté. A 2012-es évhez képest 12,32 %-kal csökkent a bűncselekmények száma. A Tiszaújvárosi Rendőrkapitányság illetékességi területén a befejezett nyomozások adatai alapján 1226-ról 1387-re nőtt a bűncselekmények száma. (1. sz. melléklet) 2013 évben a megyében az edelényi, sárospataki, sátoraljaújhelyi, szerencsi, mezőkövesdi rendőrkapitányságok területén követtek el kevesebb bűncselekményt, mint nálunk. A kapitányság bűnügyi helyzete a lakosra vetített 3098,9 bűncselekményszám tekintetében még mindig kedvező. (Megyei átlag lakosra vetítve 3490,4 bűncselekmény.) Rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények (összes területünkre kódolt befejezett bűncselekmény) száma elkövetés helye szerinti, területi megoszlása (ENYÜBS adatok alapján): (2012 évben 1265 bűncselekményt regisztráltunk, 2013 évben 1467-et, ez 13,76 %-os emelkedést jelent az összes regisztrált bűncselekményszám viszonylatában.) Tiszaújvárosban : 632 bűncselekmény Mezőcsáton : 176 bűncselekmény A többi településen : 659 bűncselekmény

7 A 2013 évben befejezett bűncselekmények megoszlása Tiszaújvárosban: (2. sz. melléklet) 7 A szándékos testi sértés 11-ről 10-re változott. Ebbe a kategóriába tartozó bűncselekmény még a zaklatás is, ami szintén csökkenést mutat 11-ről 9-re. A zaklatás ugyanakkor az a bűncselekménytípus, amely rendszerint két ember között valósul meg, a lakosság szubjektív biztonságérzetét jelentősen nem befolyásolja. A személy elleni bűncselekményekről (testi sértések, magánlaksértések) elmondható, hogy azok többsége továbbra is az italozó-, szórakozóhelyekhez kötődik elsősorban, előfordul családon belül is, rendszeres velejárója a mértéktelen alkoholfogyasztás évben 35 rendbeli pornográf felvétellel visszaélés bűncselekmény elkövetése miatt fejeztük be a nyomozást (gyermek pornográf képek letöltése miatt). A kiskorú veszélyeztetés 40%-os csökkenést mutat 5-ről 3-ra (elsősorban az iskolai kötelezettségek nem teljesítése miatt került sor nyomozás elrendelésére). Ittas vezetés bűncselekményét 2012 évben 6-an, 2013 évben 9-en követték el. (A többi esetben balesetekkel, illetve közlekedés biztonságának veszélyeztetésével kapcsolatban került sor nyomozás elrendelésére.) 2013 évben egy nem helyi lakosú elkövető által elkövetett 101 rendbeli közokirat hamisítás bűncselekményét fejeztük be. Az elkövető a bűncselekményt a földhivatalnál valótlan tartalmú adatok bejegyzésével követte el. Közfeladatot ellátó személy elleni erőszak bűncselekménye miatt 2013 évben is, mint 2012 évben egy ügy mentőszolgálat alkalmazottja elleni bántalmazás miatt került befejezésre. Nőtt azonban a garázdaságok száma 35-ről 52-re! A garázdaságok szinte minden esetben a mértéktelen italozást követő nézeteltérések eredményeként alakultak ki, melyet sokszor sajnos közterületi vandálkodás is követ. A garázdaságok esetén kapitányságunk felderítési eredményessége kiváló (81,6%), amelyhez nagyban hozzájárultak a térfigyelő rendszer segítségével felderített bűncselekmények is. Vagyis kijelenthetnénk, hogy Tiszaújvárosban nem érdemes garázdálkodni, mivel nagy a lebukás veszélye. Sajnos sokszor azonban ennek a ténynek sincs visszatartó hatása. A hétvégi időszakban a szórakozni vágyó, rendezvényeket meglátogató fiatalokra az elmúlt években tapasztaltakhoz hasonlóan is jellemző volt a mértéktelen alkoholfogyasztás, melynek következtében kisebb súlyú bűncselekményeket, garázdasághoz kapcsolódó szabálysértéseket követnek el a városban. Nem ritkák a személy elleni erőszakos bűncselekmények, verekedések sem (pl. súlyos, könnyű testi sértések). Meggyőződésünk, hogy az egész települést átfogó modern térfigyelő rendszer kiépítése nagyban hozzájárul majd ahhoz, hogy a városban csökkenjenek a közterületi bűncselekmények, szabálysértések száma (lopások, garázdaságok).

8 8 Tiszaújvárosban kábítószerrel visszaélés miatt 2012 évben, 2 ügyben fejeztünk be nyomozást, míg 2013 évben 12-ben. Ennél a delictumnál szükséges megemlíteni, hogy ezek ismertté válása továbbra is - elsősorban - az aktívabb közterületi szolgálat és a célirányos titkos információgyűjtés eredménye évben is kértük az iskolák vezetőit, pedagógusait, orvosait, hogy amennyiben kábítószerfogyasztást, vagy ehhez kapcsolódó, erre utaló körülményt észlelnek, azonnal értesítsék a kapitányságot. A lakosság részéről érkező - rendszerint névtelen - bejelentések, sokszor megalapozatlanok. A tavalyi évhez képest a növekedést az is eredményezte, hogy január 01-jétől bevezetésre került az új pszichoaktív anyag fogalma, mely esetében csak a terjesztő büntethető, míg a fogyasztó nem. Bármilyen anyag került lefoglalásra, azt csak szakértői vizsgálatot követően lehetett eldönteni, hogy kábítószernek vagy pszichoaktív anyagnak minősül-e. Így számos 2012-ből áthozott ügyet 2013 évben fejeztünk be. A lopások száma 185-ről, 276-ra nőtt. (2. sz. melléklet.) Megállapítható, hogy a betöréses lopások jelentős részét a rendőrségi szempontból nehezen védhető hétvégi házas övezetekben ( pl. Dézs dűlő ) követték el. A tavalyi évben előfordult betöréses lopás a Szederkényi városrészben is. A város egyéb lakott területein a betöréses lopások nem jellemzőek. Kiemelt feladatunk, továbbra is, hogy ez a bűncselekménytípus 2014 évben se növekedjen, hanem minél nagyobb mértékben csökkenjen, hiszen a lakosság szubjektív biztonságérzetének egyik fontos fokmérője a betöréses lopások számának alakulása. Továbbra is sok a boltok, lakások, italmérő helyek előtt leállított, lezáratlan kerékpár, kismotor, moped, a különböző helyeken őrizetlenül hagyott, ott felejtett mobiltelefon, táska, tárca. Rendszeresen visszatérő problémát okoznak a szórakozóhelyeken italozás, szórakozás közben eltűnő okmányok, táskák, telefonok stb. Sajnos még mindig jelentős a nagyvállalatoknál foglalkoztatottak sérelmére elkövetett alkalmi jellegű lopások száma. Mindenképp említést kell tennünk a városban 2013 évben elszaporodott kerékpárlopásokról. A kerékpár lopások területén sikerült több elkövetőt elfogni, akik 21, illetve 11 rendbeli kerékpár lopást ismertek el. Felderítési eredményességünk 45 % körül alakult. Az év során több alkalommal is felhívtuk a sértettek figyelmét, (a helyi médián keresztül is) hogy ne hagyják őrizetlenül, lezáratlanul kerékpárjaikat. Ennek ellenére a mai napig is sok a városban az őrizetlen, lezáratlan kerékpár évben azt tapasztaltuk, hogy a kerékpárlopások rendszerint nem egy vagy néhány elkövetőhöz (elkövetői körhöz) kapcsolódnak. Sokszor az elkövető a saját kerékpárját a városban hagyta majd az új szerzeménnyel távozott.

9 9 Meggyőződésünk, hogy a kamerarendszer bővítése, modernizálása jelentősen visszaveti majd az ilyen típusú jogsértéseket is évben az önkormányzat támogatásával kapitányságunkon egy kerékpár regisztrációs, jelölő rendszert is szeretnénk kialakítani. Kijelenthető, hogy a lakosság szubjektív biztonság érzetét jelentősen befolyásoló rablás (különösen időskorú sérelmére elkövetve) nem jellemző a városban. Tiszaújvárosban rablás bűncselekménye miatt sem 2012 évben, sem pedig 2013-ban nem fejeztünk be nyomozást. Meg kell említeni, hogy a Robotzsaru szerint 2013 évben-tiszaújvárosban 4 esetben történt bejelentés rablás miatt, ezek közül 2 ügyben a nyomozás megszüntetésre, illetve a feljelentés elutasítására került sor, mivel nem történt meg a bűncselekmény, 2 ügy jelenleg is folyamatban van, az egyikben csoportosan elkövetet rablás miatt, itt az elkövetők elfogásra kerültek, előzetes letartóztatásban vannak, a másik ügyben két személy között valósult meg a rablás, a tényállás tisztázása folyamatban van. A csökkenéshez hozzájárult az is, hogy már a korábbi években is, minden esetben sikerült a kiemelt súlyú bűncselekmények elkövetőit felderíteni, ennek visszatartó hatása érezhető. Időskorú sérelmére sem a fenn említett rablást, sem más erőszakos bűncselekményt nem követtek el a városban. A lakosság biztonságérzetét súlyosan sértő, élet elleni vagy leszámolás jellegű bűncselekmények nem történtek, a szervezett bűnözés sem vetette meg a lábát területünkön. A rendőrkapitányság teljes illetékességi területén továbbra is ismeretlen fogalom a prostitúció. Összességében megállapítható, hogy a városban a bűncselekményszám emelkedést elsősorban a fenn említett közokirat hamisítás, internetes csalások, tiltott pornográf felvétellel visszaélés, garázdaság, illetve a vagyon elleni bűncselekmények (kerékpárlopások) számának növekedése okozta. Kiemelt feladat kapitányságunk számára, hogy az említett bűncselekmény típusok, elsősorban a garázdaságok, illetve a vagyon elleni bűncselekmények számának csökkentése érdekében mindent tegyen meg 2014 évben. Az elkövetői, sértetti oldal a magánszemélyek, illetve jogi személyek vonatkozásában: Az ismertté vált elkövetők száma 564 volt, ami a tavalyi évhez viszonyítva 10,75%-os növekedést jelent (2012 évben 506 fő volt). Az elkövetői kör nemzetiség szerinti megoszlás alapján, 2012-ben 503 magyar, 1 ukrán, 1 román, 1 ír nemzetiségű volt, míg 2013 évben 561 magyar 1 görög, 1 román, 1 szlovák. A bűncselekményeket 2012 évben 369 helyi és 137 nem helyi lakos követte el, míg 2013 évben 384 helyi és 180 nem helyi lakos volt az elkövető.

10 10 A sértettek száma 2012 évben, összesen 777 fő volt, ebből 486 férfi, 289 nő, 26 fő gyermekkorú, 27 fiatalkorú, 172 időskorú, 8 fő külföldi és 2 fő ismeretlen évben összesen 936 fő volt a sértettek száma, 555 férfi, 375 nő, 20 gyermekkorú, 42 fiatalkorú, 197 fő időskorú, 10 fő külföldi és 6 fő ismeretlen. Az áldozatokkal kapcsolatban, általánosságban kijelenthető, hogy kiemelten veszélyeztetettnek minősíthető - életkorból, nemből stb. adódó - csoport nincs. Egyes bűncselekményeknél természetesen továbbra is szerepe lehet a kornak, nemnek. Így például a családon belüli erőszak kategóriájába sorolt bűncselekményeknél elsősorban a nők, gyermekek, míg a falvakban elkövetett vagyon elleni cselekményeknél ( trükkös lopások, csalások, rablások) az ott lakó idős személyek a leginkább veszélyeztetettek. A gyermekkorú elkövetők többségében a környező települések lakói közül kerültek ki. A bűncselekmények kapcsán, mint korábban is elsősorban egymástól loptak el különböző tárgyakat (pl. mobiltelefont), de előfordultak bolti lopások, sőt iskolában elkövetett garázdaság (verekedés) is. A fiatalkorú bűnelkövetők száma 2013-ban 74 fő volt, ami 31,7 %-os növekedést jelent (2012-ben 54 fő). A bűnözés várható jövőbeni alakulása: A bűnözés várható főbb változásai (jövőbeni kihívások, veszélyek, kockázatok): Véleményünk szerint a jövőben továbbra is a kisebb súlyú vagyon elleni bűncselekmények dominanciája várható, amelyek elsősorban olyan tárgyakra irányulnak majd, amelyek könnyen pénzzé tehetőek (pl. különböző fémek, könnyen eladható tárgyak, kerékpár), vagy az elkövetők élethelyzetét könnyítik átmenetileg (élelmiszerek, mezőgazdasági termékek, ruhák stb.). Sajnos 2013 évben is éreztük a hatását annak, hogy azok a bűnözők, akik a lakóhelyükön, vagy annak környékén már nem, vagy nem megfelelő színvonalon tudják magukat fenntartani, újabb területeket, városokat, falvakat keresnek fel (utazó bűnözők!). Jellemzően alkalmi, trükkös lopásokat, csalásokat követnek el, de a súlyosabb, erőszakosabb bűncselekmények elkövetésére is számítanunk kell. A kábítószerrel visszaélés, illetve az új pszichoaktív anyaggal visszaélés bűncselekményének előfordulása továbbra is várható. A kereslet és a fogyasztás csökkentése érdekében a nyílt, demonstratív ellenőrzéseket a szórakozóhelyeken továbbfolytatjuk. Várhatóan nőni fog az internet-használattal összefüggő bűncselekmények száma is. Sajnos várható, hogy 2014 évben dominálni fog a garázdaságok, közterületen elkövetett rongálások száma is. Ez elsősorban annak tulajdonítható, hogy a mértéktelen italfogyasztás rendszerint a jelzett bűncselekmények valamelyikébe torkollik.

11 11 IV. A RENDÉSZETI OSZTÁLY TEVÉKENYSÉGE Kapitányságunk illetékességi területén a közterületi rendőri jelenlét 2013 évben is megfelelő volt, amely elsősorban a központilag, illetve a főkapitányság által elrendelt fokozott ellenőrzés-sorozatnak is köszönhető. (A közterületi óraszám 2013 évi csökkenése elsősorban a nagy leterheltség, a létszámhiány, illetve a számtalan nem közterületi feladat végrehajtása miatt következett be.) A közrend és közbiztonság további javítása érdekében 2013 évben rendszeressé váltak a gyalogos járőrszolgálatok a városban, illetve a területünkön található településeken. Köszönhető ez annak is, hogy az országos rendőrfőkapitány utasításban határozta meg a gyalogos szolgálatok arányának növelését. (Gyalogos szolgálatok végrehajtására a városban elsősorban a Szent István, Örösi, Mátyás Király utakon, a szederkényi városrészben, illetve a fiatalok által használt úgynevezett vonulásos útvonalakon kerül sor.) Folyamatosan ellenőrzésre kerültek Tiszaújváros vigalmi negyedében található szórakozóhelyek, illetve a pályaudvarok, bevásárló központok és azok környékei. Ellenőriztük továbbá az iskolák, intézmények udvarait, illetve azok környékeit is (van olyan iskola, amely lehetővé tette - kulcs átadásával - azt is, hogy az iskola udvarát a rendőrök a kritikus időszakokban közvetlenül is ellenőrizzék). A járőrözésbe a fenn leírtaknak megfelelően, alkalmanként bevontuk az önkormányzat, intézmények vezetőit, képviselőket. Ezen kívül a szolgálatok végrehajtását természetesen mindig az aktuális közbiztonsági, bűnügyi helyzethez igazítjuk (pl. kerékpárlopások megelőzése). A nyári turisztikai idényben strandszolgálat került bevezetésre, ahol a szolgálatot ellátó rendőrök egyenruhában visszatérően ellenőrizték a Termál Strandfürdő területét és annak környékét. Több alkalommal civil ruhás rendőrök is részt vettek az ellenőrzésben. Emellett Tiszaújváros Önkormányzatával kötött együttműködési megállapodás alapján, elsősorban a hétvégi időszakokban, illetve a nagyobb sport- és egyéb rendezvények idején lehetőség nyílt a közterületi szolgálat megerősítésére a városban. A Triatlon Nagyhét, illetve a Halászléfőző Fesztivál biztosítása 2013 évben is parancsnoki irányítással, megerősítő erők bevonásával került végrehajtásra. Talán a kiemelt figyelemnek is köszönhető, hogy 2013 évben sem a nyári turistaszezon, sem a városban megrendezésre került különféle rendezvények (pl. Halászléfőző Fesztivál, Jégfeszt) biztosítása kapcsán jelentős probléma nem merült fel. A szervezők a vonatkozó jogszabályi utasításoknak minden esetben eleget tettek. Az iskolakezdés időszakában a polgárőrséggel közösen folyamatosan ellenőrzésre kerültek az iskolák környéke, valamint baleset-megelőzés szempontjából a gyalogos átkelőhelyek. A Tiszaújvárosi Humánszolgáltató Központ munkatársaival, több alkalommal hajtottunk végre, közös szolgálatokat a csellengő diákok kiszűrése céljából.

12 12 Az év végi, illetve egyéb ünnepek zavartalan lezajlása érdekében folyamatosan ellenőriztük a bevásárló központokat, illetve azok környékét. Ellenőrzésre kerültek a pirotechnikai eszközöket árusító konténer boltok is. Kijelenthető, hogy szinte minden egyes kiemelt feladatunk végrehajtásához folyamatosan kaptunk segítséget a Tiszaújvárosi Polgárőr Egyesülettől évben közös szolgálatok végrehajtására a 2012 évihez képest már dupla óraszámban került sor évben a fiatalok alkohollal történő kiszolgálásának ellenőrzésére több alkalommal is sor került. Az ellenőrzések tapasztalata, azonban az, hogy a fiatalok már jó előre megveszik, illetve elfogyasztják az alkoholtartalmú italokat. A szórakozóhelyeken rendszeresen kiszolgálják őket, nem ellenőrzik életkorukat. Kiszolgálják őket akkor is, amikor már erősen alkoholos befolyásoltság alá kerülnek. Sajnos ennek sokszor garázdaság, verekedés stb. lesz a következménye. Az ellenőrzésekhez 2014 évben kérjük a társszervek segítségét is! A kábítószerhez jutás megakadályozása érdekében a fenn leírtakon túl meg kell említeni, hogy a 2013-as évre is jellemző volt, hogy kábítószerhez kapcsolódó büntetőeljárás megindítása szinte minden esetben rendőrségi észlelés alapján történt. Az elmúlt évben is folytattuk azt a bevált gyakorlatot, hogy amennyiben egy településen a bűncselekmények, vagy szabálysértések száma növekedni kezdett, ott azonnalosan intézkedtünk ennek megszüntetésére (pl. fokozott, visszatérő rendőri jelenlét, akciók, gyalogos, kutyás szolgálat elrendelésével). Az akciók, ellenőrzések végrehajtása során rendszeresen igénybe vettük a kapitányság három szolgálati kutyáját is. A feladatok minél hatékonyabb végrehajtása érdekében 2013 évben is célhoz kötötten folyamatosan igényeltünk megerősítő rendőri erőket a főkapitányság, illetve a Készenléti Rendőrség állományából. A napi feladatokon felül mindenképp ki kell emelni az országos érdeklődés középpontjába került ároktői házi őrizetesek őrzését, illetve szökésüket követően foganatosított rendőri intézkedéseket. A szökést követően elrendelt, folyamatos őrzéssel végrehajtott házi őrizet rendkívül nagy terhet jelentett a kapitányság rendészeti, bűnügyi, illetve parancsnoki állománya számára is. A kiemelt feladat hibátlan végrehajtása érdekében folyamatosan igényeltünk megerősítő rendőri erőket a főkapitányság, illetve a Készenléti Rendőrség állományából, valamint, elsősorban kutyás szolgálatokat a megye valamennyi rendőrkapitányságának állományából Közterületi Nem közterületi szolgálatra vezényelt állomány Fő Óra Fő Óra

13 Közterületi Nem közterületi szolgálatra vezényelt állomány Fő Óra Fő Óra Közterületi Nem közterületi szolgálatra vezényelt állomány Fő Óra Fő Óra évben végrehajtott akciók, fokozott ellenőrzések Akciók és fokozott ellenőrzések Eset Résztvevő erő (fő) Tett intézkedések száma Közbiztonsági Közlekedési évben végrehajtott akciók, fokozott ellenőrzések Akciók és fokozott ellenőrzések Eset Résztvevő erő (fő) Tett intézkedések száma Közbiztonsági Közlekedési évben végrehajtott akciók, fokozott ellenőrzések Akciók és fokozott ellenőrzések Eset Résztvevő erő (fő) Tett intézkedések száma Közbiztonsági Közlekedési Az elmúlt évben is rendszeresen tartottunk különféle akciókat, ellenőrzéseket. Az akciók szervezésénél elsődleges szempontok között szerepelt a fa-, fémlopások, mezei, termény, kisállat lopások megelőzése, megszakítása és felderítése. A helyi horgászegyesülettel kialakított jó kapcsolat eredményeként rendszeresek voltak a horgász-halász akciók. Az akciók, ellenőrzések végrehajtásához természetesen közlekedésbiztonsági célú ellenőrzések is párosultak (pl. gáton, vízen, közutakon való közlekedés szabályainak betartása.) A tulajdon elleni szabálysértést elkövetőkkel szemben szinte minden esetben őrizetbe vételt alkalmaztunk. (Kapitányságunk a megyében a Miskolci Rendőrkapitányság után a leggyakrabban alkalmazta ezt a jogintézményt, összesen mintegy 144 esetben!)

14 14 INTÉZKEDÉSI MUTATÓK Intézkedések Elfogások Előállítások Elővezetések (végrehajtott) Közigazgatási eljárás helyszíni bírság 2330 fő 2122 fő 1664 fő Az elmúlt évben az elfogások száma, figyelembe véve az összes közterületi óraszámot, illetve az állomány leterheltségét, elfogadható szinten, az előző évhez hasonlóan alakult. A szándékos bűncselekmény elkövetésén tetten ért személyek elfogásának száma 91-ről 85-re csökkent. Az egyéb elfogások száma 16-ról 27-re emelkedett, míg a körözött személyekkel kapcsolatos elfogásuk száma 42-ről 33-ra csökkent. Ez utóbbi adat csökkenésének egyik fő oka, hogy területünkön életvitelszerűen évről évre egyre kevesebb körözött személy tartózkodik. Jelentősen nőtt az előállítások száma, ami annak köszönhető, hogy a kollegák elsősorban szabálysértések esetén, (szabálysértés folytatásakor) következetesen éltek az előállítás lehetőségével. Kiemelkedően magas volt ez a szám a tulajdon elleni szabálysértések vonatkozásában. (A tavalyi évben kapitányságunk 144 esetben állított bíróság elé elkövetőket tulajdon elleni szabálysértés elkövetése miatt ez a szám 72 volt!) A helyszíni bírságok számát tekintve a tavalyihoz képest csökkenés tapasztalható. Ennek egyik fő oka, hogy az állampolgárok a tavalyi évben már jogkövetőbb magatartást tanúsítottak, a bírságok összege, illetve a be nem fizetés esetén az elővezetés, elzárás ténye jelentős visszatartó erőt képviselt. Bírságolási gyakorlatunk megfelelő. Annak érdekében, hogy a kiszabott bírságok arányban legyenek az elkövetett jogsértéssel, folyamatosan felhívjuk az állomány figyelmét. A bírságok jelentős hányadát továbbra is a szabálytalan kerékpárosok által elkövetett közlekedési szabálysértések teszik ki. A tavalyi évben kapitányságunk összesen 183 személyt állított bíróság elé elzárással is sújtható szabálysértés elkövetése miatt. (Ezzel a számmal kapitányságunk a Miskolci Rendőrkapitányság után a második helyet foglalja el a megyében! 2012 évben 103 személyt állítottunk bíróság elé.) 2013 évben 94 fővel szemben alkalmaztuk a távoltartás jogintézményét, míg 2012 évben 50 fővel szemben. Az elrendelt elővezetésekből, 541-et hajtottunk végre sikeresen, amely megyei viszonylatban is (évről évre) kiemelkedő eredmény!

15 15 Feljelentések száma tendencia % büntető ,13 % szabálysértési ,05 % A fenti statisztikai mutatókban bekövetkezett pozitív előrelépés, az állomány jogsértésekre való érzékenységét bizonyítja, amely közvetlenül hozzájárult ahhoz, hogy területünkön a közbiztonsági, bűnügyi helyzet elfogadható szinten maradjon. A kapitányság illetékességi területén 2013 évben is jelentős számú sport- és kulturális rendezvény megtartására került sor. rendezvénybiztosítások Gyülekezés törvény 3/194 fő 2/35 fő 7/35 fő hatálya alá tartozó Sportrendezvény 1/11 fő 3/45 fő 14/90 fő Egyéb 68/268 fő 35/183 fő 54/192 fő Mindenképp jelentős eredménynek tartjuk, hogy az elmúlt évek jó eredményét folytatva 2013 évben egyetlen egy rendezvényen sem (függetlenül attól, hogy az sport, kulturális, politikai vagy egyéb rendezvény volt) történt rendkívüli esemény, a rendezvények a kisebb szabálysértéseket leszámítva, békésen folytak le. Az önkormányzat által támogatott járőrszolgálat 2013 évben végzett tevékenységéről: Az éjszakai járőrszolgálat az előző években kialakult gyakorlatnak megfelelően, elsősorban a hétvégi időszakban került végrehajtásra. Ezen kívül jelen voltunk az ünnepnapokon, idegenforgalmi szezonban, a különféle rendezvények idején, illetve a sporteseményeknél (pl. Triatlon Nagyhét, Halászléfőző Fesztivál). A hétvégi időszakban a szórakozni vágyó, rendezvényeket meglátogató fiatalokra az elmúlt években tapasztaltakhoz hasonlóan is jellemző volt a mértéktelen alkoholfogyasztás, melynek következtében kisebb súlyú bűncselekményeket, garázdasághoz kapcsolódó szabálysértéseket követnek el a városban. Sajnos nem ritkák a személy elleni erőszakos bűncselekmények, verekedések sem (pl. súlyos, könnyű testi sértések). Idegenforgalmi szempontból, elsősorban Tiszaújvárosban a strandszezont, illetve a Triatlon Nagyhét elnevezésű nemzetközi sportrendezvény-sorozatot kell megemlíteni. A Triatlon Nagyhét biztosítása 2013 évben is parancsnoki irányítással, megerősítő erők bevonásával került végrehajtásra. Néhány szóban említést kell tennünk a Halászléfőző Fesztivál elnevezésű rendezvényről.

16 16 A Fesztivál a tavalyi évben már nagy tömegeket vonzó rendezvénynek számított, biztosítása parancsnoki irányítással, fokozott rendőri jelenlét mellett került végrehajtásra. (Részt vettünk a fesztivál előkészítési munkálataiban is.) Talán a kiemelt figyelemnek is köszönhető, hogy 2013 évben sem a nyári turistaszezon, sem a városban megrendezésre került különféle rendezvények (pl. Halászléfőző Fesztivál, Jégfeszt) biztosítása kapcsán rendkívüli esemény nem történt, jelentős probléma nem merült fel. A közterületi járőrszolgálat a város lakosságában kialakult pozitív közhangulat egyik meghatározó eleme, melyet a közrend és közbiztonság fokozott védelme, a lakosság szubjektív biztonságérzetének hatékonyabb javítása érdekében indokolt a jövőben is működtetni. - Az önkormányzati járőrszolgálat 2013 évi intézkedési mutatói az alábbiak szerint alakultak: Az elmúlt évben 106 alkalommal, 222 fővel, 1768 órában hajtottuk végre az önkormányzati járőrszolgálatot. (2011-ben 83 alkalommal, 324 fővel, 2592 órában, 2012-ben 71 alkalommal, 200 fővel, 1617 órában hajtottuk végre az önkormányzati járőrszolgálatot.) Igazoltatott személyek száma: 2011-ben 597 fő, 2012-ben 573 fő, 2013-ben 635 fő. Figyelmeztetés: 2011-ben 153 eset, 2012-ben 89 eset, 2013-ben 69 eset. Helyszíni bírságolás: 2011-ben 194 fő/ ,-ft, 2012-ben 121 fő/ ,- Ft, 2013-ban 83 fő/ Ft. Elfogás: 2011-ben 8 fő, 2012-ben 9 fő, 2013-ben 13 fő. Előállítás: 2011-ben 33 fő, 2012-ben 29 fő, 2013-ben 42 fő. Szabálysértési feljelentés: 2011-ben 165, 2012-ben 122, 2013-ben 83 eset. A szabálysértési feljelentések megoszlása: 13 fő köztisztasági szabálysértés 5 fő közterületen alkoholfogyasztás 1 fő tulajdon elleni szabálysértés 1 fő játszótér illegális használata 47 fő közlekedési szabálysértés 3 fő ittas vezetés 13 fő közigazgatási szabálysértés. Megállapítható, hogy 2013-ban az önkormányzati szolgálat megfelelő hatékonysággal és aktivitással került végrehajtásra évben az önkormányzattal történő megállapodás keretében szeretnénk egy meghatározott pénzösszeget elkülöníteni azon kollegák jutalmazása céljából, akik a legjobban teljesítenek.

17 17 A kamerás térfigyelő rendszerről: Tiszaújváros Önkormányzatának döntése értelmében, a város egy részén, évben kiépítésre került a köztéri kamerás figyelőrendszer, mely összesen 15 darab kamerát foglal magába. A rendőrkapitánysággal kötött megállapodás értelmében a kiépítéssel és működtetéssel járó költségeket az önkormányzat biztosítja, a kezelő helyiséget és a kamerákat kezelő szolgálatot a rendőrkapitányság, az általa meghatározott szolgálati rendben. Az önkormányzat által nyújtott támogatásnak köszönhetően, 2013 évben is megfelelő számban hajthattuk végre a kamerás figyelőszolgálatot. A térfigyelő rendszert kezelő, szolgálatot ellátó rendőr közvetlenül figyeli az eseményeket, mely során a köznyugalmat megzavaró cselekményekről, jogsértésekről azonnal tudomást szerez, amelyet követően a közterületen szolgálatot teljesítő állományt a helyszínre irányítja. A kezelők az észlelt eseményeket, illetve az azok vonatkozásában tett intézkedéseket dokumentálják. Amennyiben szükséges és indokolt a rögzített felvételekből a jogsértés elkövetése, valamint az intézkedés lefolytatása kimenthető évben a kezelők által jelzett cselekmények megelőzése vagy megszakítása sikeresen megvalósult, mivel közvetlenül az észlelés után egyenruhások jelentek meg a helyszínen, akik megtették a szükséges intézkedéseket. A kamerarendszer preventív hatása abban nyilvánul meg, hogy az esetek többségében a köznyugalom megzavarásának (pl.: nagyobb csoportosulás) tapasztalását követően rögtön kiérkező járőröknek még elegendő csupán a figyelemfelhívás, figyelmeztetés alkalmazása, mivel az esetlegesen bekövetkező szabálysértés vagy bűncselekmény megelőzhető volt az azonnali reakció által. Az elmúlt évben a térfigyelő szolgálatokat elsődlegesen a bűnügyi állomány végezte, de a közrendvédelmi és közlekedésrendészeti állomány tagjai is több esetben bevonásra kerültek évben összesen 162 alkalommal (970 órában) került térfigyelő szolgálat végrehajtásra, amelyek során a kezelők több esetben észlelték bűncselekmény vagy szabálysértés elkövetését, így ennek megfelelően azok megszakítása is sikeresen megvalósult. Az intézkedések száma szerint a következők: Bűncselekmény észlelése: 2 esetben (minden esetben büntetőeljárás megindítása, főként garázdaság miatt), Helyszíni bírság kiszabása: 9 esetben, Szabálysértés, figyelmezetés és bűncselekmény megelőzése: 22 esetben Egyéb biztonsági intézkedés: 1 esetben, A szolgálatok többségét hétvégére (péntek és szombat), illetve a hétköznapra eső ünnepnapokra szerveztük, alkalmanként 6 óra időtartamban, 22 órától 04 óráig évben a városban telepített 15 darab térfigyelő kamerából 6 kamera működésében észleltünk hibát. Erre tekintettel 2013 évben összesen hat alkalommal éltünk jelzéssel a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Fejlesztési és Városüzemeltetési Irodája felé a kamerák működésbeli problémáiról.

18 18 A meghibásodás az alábbi kamerákat érintette: - a Teleki Blanka és a Szederkényi utak kereszteződésében, a HBH söröző előtt található közvilágítás oszlopára felszerelt kamera, - a Széchenyi és Kazinczy utak kereszteződésben, a könyvtár és a kulturális központ környékét figyelő kamera, - A Bethlen Gábor úton, az önkormányzat épülete mögött, a Városháztéren található közvilágítás lámpaoszlopára felszerelt kamera, - A rendelőintézet és a posta között vezető járda és kerékpárút hídjánál lévő kamera, - A Lévay József úton lévő, a templomok és a Penny Market környékét figyelő kamera, - A Bethlen Gábor úton, a rendelőintézet főbejárata előtt található parkolóban a közvilágítás lámpaoszlopára felszerelt kamera. Tiszaújváros Önkormányzata 2014 évben tervezi a helyi térfigyelő rendszer bővítését, modernizálást. Kapitányságunk szakmai javaslataival aktívan részt vesz ebben a munkában. Meggyőződésünk, hogy az egész települést átfogó modern térfigyelő rendszer kiépítése nagyban hozzájárul majd ahhoz, hogy a városban csökkenjenek a közterületi bűncselekmények, szabálysértések száma (lopások, garázdaságok). Közlekedésrendészeti tevékenység A Tiszaújvárosi Rendőrkapitányság illetékességi területén a szilárd burkolattal ellátott utak hossza nem számolva az egyes települések mellékutcáit több mint 300 kilométer, melyből kiemelt jelentőségű a legnagyobb forgalmat lebonyolító és területünkön mintegy 16,5 kilométer hosszan áthaladó 35. számú főútvonal. A közutak közül a 35. sz. főút, valamint a 3313-as út Tiszaújváros Hejőkürt közötti szakasza, illetve néhány vidéki mellékút (3307-es út Mezőcsát lakott területen kívüli teljes szakasza, a 3607-es számú út Köröm-Girincs közötti szakasza, valamint a 3613-as számú közút) kivételével útjaink állapota nem javult, a legtöbb helyen töredezett, kátyús utakon történik a közlekedés. Továbbra is pozitív hatása van a közlekedésre a 35-ös főútvonalon kialakított forgalomlassító szigeteknek, valamint az egyre bővülő számú, Tiszaújváros belterületén kiépített kiemelt-, valamint térhatású keretbe foglalt, kijelölt gyalogos-átkelőhelyeknek, a megépített és átadott új kerékpár-, illetve gyalogutaknak. Kapitányságunk közútjain 2013 évben összesen 42 személyi sérüléssel járó közúti közlekedési baleset történt, amely a 2012 évhez képest mintegy 35 %-os emelkedést mutat. (3. sz. melléklet) A balesetek kimenetele tekintetében pozitív változás, hogy a halálos kimenetelű balesetek száma jelentősen csökkent. Az anyagi káros balesetek tekintetében szintén emelkedés volt tapasztalható. A statisztikai adatokat elemezve a balesetek bekövetkezése nem vezethető vissza csupán egyetlen baleseti okra, járművezető, vagy járműtípusra. A balesetetek összetettsége miatt a kiugró számadatokat figyelve az elmúlt évben elsősorban az egy nyomon haladó járművek és vezetőik kerültek az ellenőrzések célkeresztjébe.

19 19 Az erre irányuló és már a tavasztól önállóan, majd később a megyében összehangoltan is végrehatott megelőzési és fokozott ellenőrzési kampány az egy nyomon haladók által okozott balesetek számának emelkedését megállította, azonban annak igazi eredményét vélhetően a 2014-es évben fogjuk tudni igazán lemérni. - balesetek kimenetele szerinti megoszlás: (4. sz. melléklet) Tendencia % Halálos közlekedési baleset % Súlyos sérüléses baleset % Könnyű sérüléses baleset % Anyagi káros baleset % - a balesetekben megsérült személyek megoszlása a sérülés súlyossági foka szerint: (5. sz. melléklet) Tendencia % Halálos sérülést szenvedett % Súlyos sérülést szenvedett % Könnyű sérülést szenvedett % - személyi sérüléses balesetek megoszlása a baleset bekövetkezésének helye szerint: (6. sz. melléklet) baleset helye Tendencia % 35. sz. főközlekedési út Tiszaújváros belterülete Mezőcsát belterülete % Vidéki mellékutak % Községek belterülete % Összesen: % - balesetek kiváltó ok szerinti megoszlása: (7. sz. melléklet) Tendencia % Gyorshajtás % Elsőbbségi jog meg nem adása % Kanyarodás szabályainak be nem tartása % Gyalogos hibája % Követési távolság be nem tartása % Előzés szabályainak Megszegése % Figyelmetlenség % Egyéb ok %

20 20 - balesetek okozóinak megoszlása: (8. sz. melléklet) Tendencia % Személygépkocsi vezető % Tehergépkocsi vezető % Motorkerékpáros % Kerékpáros % Segédmotoros kerékpáros % Autóbusz % Egyéb jármű % Gyalogos % - személyi sérüléses balesetek megoszlása a bekövetkezés időpontja szerint: (9. sz. melléklet) Tendencia % Reggeli órákban % Délelőtti órákban % Délutáni órákban % Esti órákban Éjszakai órákban A baleseti szám emelkedésével együtt nőtt az ittasan okozott balesetek száma is, így ban 7 sérüléses baleset okozójánál merült fel ittasság, annak ellenére, hogy az ittas vezetők kiszűrésére nagy hangsúlyt fektettünk az elmúlt évben, amit az ezzel kapcsolatos intézkedések számának jelentős emelkedése is jól mutat. Az ittas vezetés miatti intézkedések számában jelentős emelkedés mutatkozik, mely részben az enyhülő szabályok (kerékpárosok), valamint a hatékonyabb ittasság ellenőrzések számának emelkedésével összhangban változott. (Mind a gépi meghajtású járművezetők, mind a kerékpárosok részéről jelentős az emelkedés a tetten ért ittas vezetők számában.) 2013 évben a tetten ért 234 ittas vezetőből (64 gépi mh., 2 állati erővel vont jármű) 168 volt kerékpáros! Ezzel párhuzamosan jelentősen emelkedett az ittas vezetés miatt elrendelt büntetőeljárások száma is, mely miatt 2012 évben még csupán 25 esetben, addig a tavalyi évben már 49 esetben jártunk el! A közlekedésrendészeti állomány intézkedései ellen mindössze három esetben érkezett panasz, azonban ezek mindegyike megfelelő kivizsgálást követően elutasításra került, mivel azok alaptalanok voltak, így megállapítható, hogy az állomány intézkedéseit alapvetően szakszerűen és jogszerűen hajtotta végre. Az állomány az év során összesen 11 sportrendezvény és jelentős számú egyéb rendezvény (többnyire kulturális rendezvény) közlekedési biztosítását hajtotta végre melyeket eseménymentesen, a forgalom haladásának folyamatosságát, zavartalanságát maximális mértékben biztosítva végezte.

21 21 A közlekedési állománynak a közlekedésbiztonsági feladatok mellett változatlanul feladata volt a kapitányság bűnügyi és közbiztonsági helyzetének javítása, a közterületek rendjének fenntartása, az állampolgárok szubjektív biztonságérzetének növelése. Ennek megfelelően több gyülekezési törvény hatálya alá tartozó rendezvény biztosításaiban is részt vettünk. A közlekedési bűncselekmények felderítésének, nyomozásának tapasztalatai - a lefolytatott nyomozásokra jellemző adatok: Tendencia Elrendelt nyomozások száma: % Befejezett nyomozások száma: % Ebből bíróság elé állítás: % A tavalyi évhez viszonyítva lényegesen, 67 %-kal nőtt az elrendelt nyomozások száma. A nyomozások lefolytatása megfelelő színvonalon valósult meg, az ügyészség csupán négy esetben rendelt el nyomozás továbbfolytatást. Az országos és a megyei elvárásoknak is megfelelően a bíróság elé állítások számát több mint a duplájára emeltük. A nyomozások ütköztetés szerinti megoszlása: Bűncselekmény megnevezése Ügyek száma (db.) össz. (közl.o.) bcs.- hez viszonyított aránya Közlekedés biztonsága elleni bűncselekmény % Közúti baleset okozása % Járművezetés ittas állapotban % Cserbenhagyás 1 1 % Egyéb (Közokirat hamisítás + hamis magánok. felh.) 6 7 % Az intézkedési aktivitás bemutatására alkalmas mutatók és azok alapján levonható következtetések Közterületi szolgálat: Fő Óra Tendencia % - 2 % - 3 % Elfogások % Előállítások % Feljelentések: büntető szabálysértési % + 3 % Helyszínbírság: fő Ft % - 12 % Bevont vezetői engedélyek: % Bevont hatósági engedélyek, jelzések: %

22 22 A statisztikai adatok a közterületi fő és óraszám csökkenését mutatják, mely mutatók ellenére a közterületi munkavégzést, és intézkedési aktivitást továbbra is kiváló színvonalon hajtotta végre az állomány. Az előállítások száma több mint a duplájára emelkedett. A forgalmi engedély elvételek számának csökkenése csupán a bekövetkezett jogszabályi változásoknak köszönhető (érvénytelen műszaki miatt már nem lehet elvenni a forgalmi engedélyt). Csak kismértékben csökkent a helyszíni bírságolások száma, annak ellenére, hogy az állományból júniussal egy fő tartósan táppénzre került, illetve októberrel további egy fő leszerelt, így az utolsó negyedévben ténylegesen három fő helyszínelő végzett forgalomellenőrző tevékenységet. Beosztottaink a Kkt. 21. hatálya alá eső jogsértések miatt (csak sebességellenőrzés kapcsán) összesen 861 esetben kezdeményeztek közigazgatási eljárást. A megállásra vonatkozó jogsértések a jogszabályi változások miatt 2012 augusztus hónaptól már nem tartoznak a közigazgatási bírságok közzé, így a jelentős csökkenés többek között ennek is betudható. A traffipax ellenőrzések során, a sebességmérő készülékkel rögzített sebességtúllépések száma 905 volt, 2012 évben A traffipax ütemtervben foglaltaknak megfelelően a sebességmérő készülék a 2012 évi közel 180 napos használathoz képest, 2013 évben csupán 101 napon keresztül volt kapitányságunk által üzemeltetve. Alosztályunk folytatja le a kapitányság hatáskörébe tartozó és a Kkt. 20. alapján indult közigazgatási eljárásokat. Ezen ügyek száma jelentősen emelkedett az elmúlt évekhez képest. Közigazgatási bírság Kkt.20.. alapján (AETR-ADR, bizt. öv, stb.) Közlekedésrendészet által kezdeményezett 2009 év 2010 év 2011 év 2012 év 2013 év Tendencia % % * * * % Az eljárások jelentős részében a helyszínen került kiszabásra a bírság, tájékoztató alkalmazásával. Az intézkedésekre jellemző, hogy csupán akkor került sor jegyzőkönyv felvételére, ha a jogszabály alapján a helyszínen tájékozató kiadására nincs lehetőség, vagy az ügyfél nem ismeri el a jogsértést, illetve ittas vezetővel szemben vér mintavételre kerül sor. Az év során több alkalommal hajtottunk végre leállításos sebesség ellenőrzést, valamint a visszatartás jogintézményét egyéb jogsértések tekintetében is alkalmaztuk, melyek száma az előző évi 4 esethez képest 7-re emelkedett.

23 23 A Kkt a alapján lefolytatott eljárások emelkedő ügyszáma a Közlekedésrendészeti Alosztály számára igen jelentős leterheltséget jelentett, melyek feldolgozását 2013 évben egy fő szenior állományú és egy fő járőrvezető beosztású kolléga végezte. Utóbbi i kinevezéssel baleset helyszínelői beosztásba került, így várhatóan az idei évben is emelkedő ügyszám miatt mindenképpen szükség lesz a közigazgatási ügyek feldolgozásához legalább egy fő ügyfeldolgozó bevonására. A feldolgozott ügyek törvényessége tekintetében nem merült fel probléma, a fellebbezések folytán eljáró másodfokú hatóság szinte kivétel nélkül helyben hagyta az I. fokon hozott döntéseinket. A jogszerű és szakszerű eljárás lefolytatásokat jól jellemzi az is, hogy a végső soron bírósági felülvizsgálatra küldött ügyekben egy esetben sem fordult elő, hogy döntésünket jogsértés miatt megsemmisítették volna. Veszélyes áruk fuvarozásával kapcsolatos ellenőrzési tevékenység: A Tiszaújvárosi Rendőrkapitányság Közlekedésrendészeti Alosztály baleset-helyszínelői állományából 3 fő rendelkezik AETR és ADR vizsgával, azonban bélyegzője csak 2 főnek van. Az ellenőrzések tapasztalatai alapján megállapítható, hogy a veszélyes áruk fuvarozásával kapcsolatos előírásokat a szállítójárművek vezetői, illetve az áru kezeléséért felelős személyek általában betartják. Problémák továbbra is leginkább a menet- fuvarlevelek vezetésével, valamint a tachográf korongok, valamint a menetíró készülék kezelésével, továbbá egy-két esetben a tevékenység igazolásokkal kapcsolatosan adódtak. A közlekedés biztonságát fokozó intézkedések, baleset-megelőzési tevékenység: A korábbi évek gyakorlatának megfelelően, a jogszabályi változásokra is figyelemmel több esetben tartottunk baleset-megelőzési előadásokat, versenyeket a lakosság, valamint a közlekedésben akár csak gyalogosként is (kerékpárosként) résztvevő iskolások, óvodások részére Tiszaújvárosban és vidéken egyaránt. Filmvetítésekkel, figyelemfelhívó kampányokkal és különböző közlekedési versenyekkel (elsősorban kerékpáros KRESZ és ügyességi versenyekkel) voltunk jelen a különböző rendezvényeken, így többek között a Tiszaújvárosi Önkormányzat által szervezett Biztonság Napja elnevezésű rendezvényen. A hátrányos helyzetű gyermekek, tanulók részére több helyszínen, rendőrségi nyílt nap keretében tartottunk baleset-megelőzési előadást, valamint KRESZ és kerékpáros ügyességi versenyt (Hejőkeresztúr IV. Béla Körzeti Általános Iskola). Ezeket a versenyeket, helyi szervezésű baleset-megelőzési programokat minden esetben az Iskola rendőre kampányhoz kapcsolódva bonyolítottuk le. A nagyvállalatokkal és intézményekkel meglévő kiváló kapcsolatunk ápolásaként az elmúlt évben is folytattuk baleset-megelőzési, figyelemfelhívó filmvetítéssel egybekötött előadásainkat a Tiszai Vegyi Kombinát Nyrt.-nél, a Tűzoltóságnál, és az Országos Mentőszolgálatnál is, de eljutottunk előadásunkkal a nyugdíjasokhoz és a fogyatékkal élőkhöz is, így tartottuk előadást a Tiszaújvárosi Nyugdíjas Otthon lakóinak, illetve a Hejőbábai Szociális Otthonban is.