Büntetés-végrehajtási bíró és különleges eljárás
|
|
- Dániel Katona
- 9 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1 . Büntetés-végrehajtási bíró és különleges eljárás A különleges eljárások azok az eljárások, amelyeknek az a sajátossága, hogy tárgyuk nem a büntetőjogi felelősség eldöntéséhez tapadnak, hanem a már jogerősen bejezett ügyek kapcsán van elsődlegesen szerepük. Így a büntetés-végrehajtáshoz kapcsolódnak etekintetben, másrészt viszont szabályozásuk az 1998.évi XIX. törvény, a büntetőeljárásról ( továbbiakban Be.) XXIX.fejezetében került szabályozásra, így mindenképpen a büntetőeljárásjog része. A másik dolog ami felkeltette a figyelmemet, mikor ennek a munkának a megírására vállalkoztam, az egyik szakirodalomban talált írónikus megjegyzés, melyszerint : meglepő az a tartós érdektelenség, amelyet a tudományos és oktatást célzó irodalom tanúsít az itt szabályozott kérdések iránt. Dogmatikailag legfeljebb csak az itt előforduló jogintézmények egyike másika és az is csak részleteiben kidolgozott, jogirodalomban pedig még ennél is kisebb hányada feldolgozott. Így napi gyakorlatban felmerülő problémák megoldásához a jogalkalmazók számára nem áll rendelkezésre segítség, amely a kódex szinte minden más rendelkezésével kapcsolatban elérhető. Nem könnyíti meg a helyzetet az sem, hogy sorozatos jogszabály-módosítások gyakran elérik a különleges eljárások rendszerét és részletszabályait a végrehajtás mögöttes joganyagát képező alsóbb szintű rendeletek pedig, úgyszintén vagy hallatlan intenzitással változnak, vagy még el sem készülnek 1 1.Röviden a közösségi szankciók fogalmáról Ha közösségi szankcióról beszélünk, akkor elkerülhetetlen a közösségi büntetések kapcsán az alternatív szankciókról is beszélnünk, most dolgozatomban mégis inkább a közösségi szankciók fogalmával kívánok foglalkozni. Ha valaki összehasonlítja a jelenlegi akár csak az európai szankciórendszert a évvel ezelőttivel, azt kell látnia, hogy az országok túlnyomó többségében a szabadságvesztésre, pénzbüntetésre és a feltételes elítélésre vagy felfüggesztett szabadságvesztésre épülő egyszerű szankciórendszer eltűnt. A szankciólista olyan szabadságelvonással nem járó szankciókkal egészült ki, mint a pártfogás, a közérdekű munka, a kompenzáció, a helyreállítás, a mediáció (sértett- elkövető kiegyezése) vagy a vezetői engedély visszavonása. Ide sorolhatók a képzési kurzusok, a magatartás tudatos befolyásolásának megtanulását célzó tréningprogramok- különösen a drogos és a szexuális bűncselekményt elkövetőkkel kapcsolatosan. A szankciórendszer elemeivé váltak a felügyelet és a részvételt előíró szankciók, a pártfogói szálláson és nappali foglalkoztatóban való részvétel, az intenzív vagy fokozott pártfogó felügyelet, a kijárási tilalom, a házi őrizet, az elektronikus felügyelet, az ítélethozatal elhalasztása felügyelet alá helyezéssel, a kombinált intézkedés ( amely az előbbiek két vagy több elemét együttesen tartalmazza) és számtalan más megoldás. 2 Az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága és az ENSZ számos ajánlást fogadott el, a börtönbüntetés helyett alkalmazható bizonyos szabadságelvonással nem járó intézkedésekről. Ide tartozik: ENSZ Minimumszabályai a szabadságelvonással nem járó szankciókról (Tokiói Szabályok, 1990) Európa Tanács R (92) 16 sz. Ajánlása a közösségi büntetések 1 A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény magyarázata, VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, 2011, 6. 2 KEREZSI KLÁRA: Az alternatív szankciók helye és szerepe a büntetőjog szankciórendszerében, Büntetőjogi Kodifikáció 2001.évi 2. szám 16.
2 és intézkedések európai szabályairól Európa Tanács R (2000)22 sz. Ajánlása a közösségi büntetések és intézkedések európai szabályai végrehajtásának fejlesztéséről. Az Európa Tanács R(92)16. számú, a közösségi büntetésekre és intézkedésekre vonatkozó európai minimumszabályokról szóló ajánlása szerint a közösségi szankció fogalmi elemei a következő: 1. az elkövetőt nem szakítja ki a közösségből; 2. szabadságkorlátozó elemeket tartalmaz (feltételek,kötelezettségek előírása); 3. erre feljogosított (pártfogó felügyelői) szervezet hajtja végre; 4. a különböző szintű szabadságkorlátozással kombinált felügyelet reintegrációs segítséget is nyújt A közösségi szankciók legfőbb jellemzői ugyanakkor az alábbi ismérvek lehetnek: - nem a szabadságtól való megfosztás a központi cél - nem szeparálja el az elkövetőt a közösségtől, aki továbbra is a közösség felelős tagja marad- ( legfőbb tartalmi eleme - nem valamely ellenőrzési technika eltűrése, hanem a kötelezettségek teljesítése, pozitív hozzáállást, aktivitást feltételez, maga tartási szabályok, mediáció, tevékeny megbánás, jóvátétel); - egyoldalú passzív kapcsolat helyett kétoldalú aktív kapcsolatot tételez az elkövető és a végrehajtó szerv között - szabadságkorlátozó (kontroll-) és támogató (segítő) elemet egyaránt tartalmaz - a közösség integráló erejére épít; - a végrehajtó szervezettel (pártfogó felügyelő, mediátor) való folyamatos, személyes kapcsolattartásra épül; - a végrehajtó szervezet a helyi közösség bevonásáért is felel; a feltételek nem teljesítése jogkövetkezménnyel jár ben az Európa Tanács égisze alatt megalkotásra került az R(2000)22. számú ajánlás a közösségi szankciókról és intézkedésekről szóló szabályok végrehajtásának elősegítése érdekében. Ezen ajánlás a közösségi szankciók és intézkedések szélesebb körű és hatékonyabb alkalmazásának elérése érdekben irányelveket 4 fogalmazott meg. Az ajánlás a változatos közösségi szankciók biztosítása és azok minél gyakoribb alkalmazásának támogatása érdekében felsorolja a közösségi szankciók egyes típusait, alkalmazási lehetőségeit a büntetőeljárásban. Ide tartozik 5 : - az előzetes letartóztatás alternatívájaként a gyanúsítottól meghatározott lakcímen történő tartózkodás kérése, amelyet egy speciális szerv felügyel és hajt végre - próbára bocsátás, mint független szankció alkalmazása - szabadságvesztés végrehajtásának felfüggesztése, feltételek előírásával, közérdekű munka (azaz ingyenes munkavégzés a közöség érdekében - áldozat-kompenzáció/reparáció/áldozat-elkövető mediáció -(gyógy)kezelés elrendelése a droggal vagy alkohollal visszaélő elkövetők és azok számára, akiknek a bűnelkövetői magatartással kapcsolatos mentális problémái vannak. 3 Dr. Hatvani Erzsébet: Szimbolikus helyreállítás - közösségi büntetések a Pártfogó Felügyelői Szolgálat gyakorlatában Magyarországon 4 Európa Tanács R (2000)22 sz. Ajánlása a közösségi büntetések és intézkedések európai szabályai végrehajtásának fejlesztéséről R(2000)22.sz. ajánlás 2.sz melléklet 1.pontja 5 Improving the Implementation of the European Rules on Community Sanctions and Measures. Recommendation Rec. (2000)22 and report. Council of Europe Publishing.2002,9.o. in: GÖRGÉNYI ILONA: Kárjóvátétel a büntetőjogban, mediáció a büntetőügyekben, hvgorac Lap-és Könyvkiadó, 2006, 92.
3 - mozgásszabadság korlátozása a házi őrizet, illetve az elektronikus ellenőrzés elrendelésével - a szabadságvesztéssel történő feltételes szabadságra bocsátás, felügyelete elrendelésével. Tekintettel arra, hogy jelen dolgozatomban csak a büntetőeljárás különleges eljárásaiban fellelhető közösségi szankciókat vizsgálom, így az egyes különleges eljárások közül az általános szabályok bemutatása után: feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezéseket, a közérdekű munka helyének kijelölése, pártfogó felügyelet elrendelés, a próbára bocsátással a felfüggesztett szabadságvesztéssel kapcsolatos rendelkezéseket, valamint egy új jogintézményt a jóvátételi munkát vizsgálom meg. 2. Különleges eljárások fogalma Az első dolog, tehát, hogy tekintsük át, hogy mit is jelent ez a fogalom, hogy különleges eljárás.előzetesként találó az a megfogalmazás, melyszerint a különleges eljárások azon eljárások, amelyek csonka eljárások, funkcionálhatnak a bírói feledékenység sajátos reparációs fórumaiként is. 6 A különleges eljárások rendeltetése az, hogy abban az esetben, ha a jogerősen befejezett ítéletben valamely anyagi jogi rendelkezésben a bíróság nem vagy nem a törvénynek megfelelően rendelkezett, az eljárás megismétlése nélkül utólagosan lehessen orvosolni az anyagi jogi szabálysértéseket. Sajátosságuk, hogy az így hozott határozatok sohasem olyan komplexek, mint az ügydöntő érdemi határozatok, hiszen csupán egy-egy részletkérdés elbírálására kerül sor. 7 Rendszertanilag azt is mondhatnánk, hogy a különleges eljárások kategóriájába tartoznak mindazon eljárások, amelyek tárgyukra az eljárási jogviszonyok tartalmára, a lefolytatott eljárás céljaira tekintettel eltérnek a büntető eljárásjogi törvényben meghatározott általános, és külön eljárásoktól. A jogirodalomban számtalan helyen és időben próbálták meg a különleges eljárások rendszerét definiálni, így Móra Mihály, aki szerint a a különleges eljárások a rendestől eltérő eljárásoknak azt a csoportját jelenti, amelyet a bíróságok nem a büntetőjogi főkérdések eldöntése végett, hanem egyéb a határozathoz vagy annak végrehajtásához kapcsolódó, illetőleg a büntető igazságszolgáltatás lefolytatásával más módon összefüggő jogi kérdések eldöntése végett folytatnak. 8 Amennyiben terminológiailag csoportosítani 9 szeretnénk a fentebb részben felsorolt különleges eljárások fajtáit, akkor egyrészt mondhatjuk, hogy vannak a különleges eljárásokban hozott olyan határozatok, amelyek részben módosíthatja az alapeljárásban hozott ügydöntő határozatot. Ilyen például azok a rendelkezések, amelyekről az alapeljárásban hozott határozatban a bíróságnak rendelkeznie kellett volna, de azt elmulasztották (a szabadságvesztés végrehajtási fokozatának utólagos megállapítása, közérdekű munka utólagos meghatározása stb.) A másik kört azok a kérdések jelentik, amelyek az alapügyben eljárt bíróság előtt fel sem merülhettek (pénzbüntetés átváltoztatása szabadságvesztésre stb.). Harmadik körbe azon eljárások tartoznak, amelyek e két alaptípusba nem sorolhatók, tehát sem jogorvoslati, sem az alapeljárásban eljáró bíróság mulasztását kiküszöbölő jellegük nincs. Így a fenti két csoport egyikébe sem sorolható a kényszergyógykezelés felülvizsgálata amely a határozat végrehajtásához tapad, a bírósági mentesítésre vonatkozó eljárás, a kártalanítás és a visszatérítés, valamint a biztosíték DR.TÓTH MIHÁLY: Büntető eljárásjog, Különleges eljárások, a végrehajtás in: Bánáti J. Belovics E. Csák Zs.- Sinku P.- Tóth M.-Varga Z : Büntető eljárásjog, hvgorac Lap-és Könyvkiadó, Budapest, FARKAS ÁKOS RÓTH ERIKA : Büntetőeljárásjog, Complex kiadó, MÓRA MIHÁLY KOCSIS MIHÁLY: A magyar büntető eljárási jog, egyetemi tankönyv, Bp Részletesen csoportosította még a külön eljárásokat lsd TREMMEL FLÓRIÁN: Magyar büntetőeljárás, Dialóg campus, Budapest - Pécs, , FARKAS ÁKOS RÓTH ERIKA : Büntetőeljárásjog, Complex kiadó,
4 A jogirodalomban más csoportosítási szempontokat is találunk, amely szerint különleges eljárások az alábbi csoportba is oszthatók. 1. Az első csoporthoz tartoznak azok, amelyeknek célja a büntető ítélet utólagos kiigazítása Ez a kiigazítás kizárólag jogi korrekciót jelent, azaz arra ad lehetőség, hogy a kiszabott jogerős büntetésnek nem a jogszabálynak megfelelő rendelkezései kijavítva legyenek, illetve az ítélkezés során elmulasztott rendelkezéseket pótolják. 2.A második csoportba tartoznak azok az ügyek, amelyek a büntető ítélet végrehajtása, illetőleg végrehajtást megelőzően garanciális okokból a bírósági állásfoglalásra váró jogkérdések eldöntésére irányulnak. 3.A harmadik csoportba sorolhatók azok a különleges eljárások, amelyek célja a büntető ítélet jogkövetkezményeinek megszüntetése vagy a jogsértő ítélet következtében elszenvedett hátrányokért való kártalanítás. Király Tibor 11 arra hívja fel a figyelmet, hogy a különleges jelző alkalmazása az eljárás szó mellett utal arra, hogy itt a rendes ( általános, illetőleg külön-) eljárástól valamiben különböző, netán rendkívüli eljárásokról van szó. 3.A különleges eljárások általános szabályai 3.1. az eljárás hivatalból,vagy az ügyész, a terhelt vagy a védő indítványára indul meg A Be a rendelkezik a különleges eljárások általános szabályairól. Ezen eljárások, eltérő rendelkezés hiányában - hivatalból vagy az ügyész, terhelt, illetve a védő indítványára indulhatnak meg, s mindig az a bíróság jár el, amely egyébként az alapügyben első fokon ügydöntő határozatot hozott. Így azt mondhatjuk, hogy az alapügyben elsőfokon eljárt és ügydöntő határozatot hozó bíróság állapítja meg a különleges eljárásban eljáró bíróság hatáskörét és illetékességét. A bíróságok ülnökök közreműködése nélkül, egyesbíróként járnak el, s ez igaz a törvényszékekre is. Ennek magyarázata abban rejlik, hogy a különleges eljárásokban elbírálandó kérdések zöme jogkérdés, mérlegelésre kevés a lehetőség, a jogszabályok pontos ismerete viszont elengedhetetlen. 12 Ezek az eljárások mind az első vagy másodfokú illetve harmadfokú jogerős ítélet után előfordulhatnak, illetve a rendkívüli perorvoslatok után is. Járulékos jellegükből következően az alapügy befejezése után, akár több különleges eljárás lefolytatására is sor kerülhet 13 Az egyes különleges eljárások számtalan kérdés utólagos rendezésére irányulhatnak. Így különleges eljárás keretében módosítható, illetve pótolható, ha a szabadságvesztés végrehajtási fokozatának megállapítása tévesen történt, a feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezés nem a törvénynek megfelelően történt, illetve életfogytig tartó szabadságvesztés esetén hivatalból vagy az ügyész indítványára a tárgyaláson határoz az életfogytig tartó szabadságvesztésre ítélt feltételes szabadságra bocsátásának legkorábbi időpontja elhalasztásáról. Ugyancsak különleges eljárás keretében módosítható utólag a feltételes szabadság megszüntetése; utólag pótolható a közérdekű munkánál, ha a bíróság a jogerős ítéletében nem határozott meg közérdekű munkaként végzendő munkát. Az eljárás hivatalból, azaz a bíróság által lefolytatott eljárás egyik jellemzője, hogy sokszor a bíróságon kívüli szervezet jelzése alapján indul meg az eljárás, így például a büntetésvégrehajtási intézetnek a felhívása a bíróság felé, hogy a bíróság folytassa le az összbüntetést, vagy éppenséggel a bv. intézet küld meg egy átiratot, amelyben az szerepel, hogy az előzetes letartóztatást a bíróság számítsa be a kiszabott jogerős ítéletbe. Amennyiben a különleges eljárás az ügyész a terhelt vagy a védő kezdeményezésére indul meg, akkor azt mondhatjuk, hogy ez a kör taxatíve meghatározott, így ha valaki más is kívánja ezen taxatíve meghatározott 11 KIRÁLY TIBOR: Büntetőeljárási jog, Osiris Kiadó, Budapest, FARKAS ÁKOS RÓTH ERIKA : Büntetőeljárásjog, Complex kiadó, KERCSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, 2008,10.
5 körön kívül az eljárás lefolytatását, akkor ez, véleményem szerint csak javaslat lehet a bíróság felé, nem lehet kötelező jelleggel kikényszeríteni. Amennyiben az indítvány azonban a korábban taxatíve felsorolt meghatározott személyektől származik, s ennek ellenére a bíróság mégis el kívánja utasítani az indítványt, akkor erre is lehetőség van, habár ennek lehetőségét, nem az általános szabályok között találjuk, hanem az egyes különleges eljárásokban,mint például az összbüntetésnél az 574. (4) bekezdésénél A bíróság az összbüntetésben foglalást ítélettel, az erre irányuló indítvány elutasítását végzéssel mondja ki 3.2. az a bíróság jár el, amely a különleges eljárást megelőzően az ügyben ( alapügy)első fokon ügydöntő határozatot hozott. Így azt is gondolhatnánk, hogy a különleges eljárásokban a hatáskör és illetékesség akkor sem vizsgálható felül, ha az illetékesség és hatáskör törvénysértő lenne. Ez azonban nincs így, hiszen amennyiben a hatáskör és illetékesség sérelme felmerülne, akkor is lehet élni a büntetőeljárási törvény rendkívüli perorvoslataiban szabályozott felülvizsgálati eljárással mégpedig úgy, hogy amennyiben az alapügyben eljáró bíróságok a hatásköri vagy illetékességi szabályokat megszegték, akkor quasi, az ügyben nincs közjogilag érvényes ítélet, így a felülvizsgálat csak a terhelt javára szólónak értelmezhető. Ennél fogva a felülvizsgálat kezdeményezésének időpontja (Be (2) nincs határidőhöz (Be (2) bekezdés) kötve. 14 Ilyen esetben akkor jár el helyesen a bíróság, ha a Kúria a Be (6) bekezdése szerint a megtámadott határozat végrehajtását felfüggeszti vagy félbeszakítja, a különleges eljárásban az eljáró bíróság pedig a Be (1) bekezdés a. pontjára tekintettel a Be (1) bekezdés d.pontja alapján az eljárást felfüggeszti. Amennyiben a felülvizsgálatai eljárásban a jogerős határozat hatályon kívül helyezésére kerülne sor, akkor az is lehet, hogy maga a különleges eljárás válik okafogyottá, hiszen a megismételt eljárásban a különleges eljárás kérdése is tisztázásra kerülhet. Pl. járművezetéstől eltiltás utólagos beszámítása eleve beszámításra fog kerülni a megismételt eljárás során hozott alaphatározatban. A másik lehetőség a különleges eljárás kiküszöbölésére, ha a Be alapján a legfőbb ügyész jelent be a Kúriánál a bíróság törvénysértő és jogerős határozata ellen rendkívüli perorvoslatot, s ez vezet eredményre, akkor így is sor kerülhet az alaphatározat hatályon kívül helyezésére, s ennek során az újabb alapeljárásban hozzák meg a különleges eljárás tárgyát képező mulasztás reparálását. Fontos megjegyeznünk, hogy a különleges eljárás során hozott határozat esetében is hatályon kívül helyezési okként merül fel, ha a kizárt tanács (egyesbíró) a megismételt eljárás jogerős befejezése után a különleges eljárásban határozatot hoz a bíróság ülnökök közreműködése nélkül, egyesbíróként jár el A Be (2) bekezdés c.pontja alapján bíróságok ülnökök közreműködése nélkül, egyesbíróként járnak el, s ez igaz a törvényszékekre is. Ennek magyarázata abban rejlik, hogy a különleges eljárásokban elbírálandó kérdések zöme jogkérdés, mérlegelésre kevés a lehetőség, a jogszabályok pontos ismerete viszont elengedhetetlen KERCSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, 2008, BH FARKAS ÁKOS RÓTH ERIKA : Büntetőeljárásjog, Complex kiadó, 2012, 479.
6 3.4. A bíróság az eljárást megszünteti, ha az ügyész az indítványát visszavonta. A Be d.) bekezdése az eljárás megszüntetést teremti meg arra az esetre, ha az ügyész az indítványát visszavonja. Az indítvány visszavonása a vádelejtéssel egyenrangú, azaz a bírósága az eljárást akkor sem folytathatja ha ezzel nem ért egyet. A vádhoz kötöttség elve folytán ez az ügyészi álláspont a bíróság számára kötelező bíróság az iratok alapján dönt, s szükség esetén ülésen meghallgatja az ügyészt, a terheltet és a védőt, bizonyítás felvétele esetén tárgyalást tart Ehhez részhez hozzá kell tennünk, hogy a bünetőeljárási kódexünk a bírósági eljárás négy formáját teremti meg: a tárgyalást, a nyilvános ülést, az ülést és a tanácsülést. A különleges eljárásban ebből kettő forma válik lehetővé: az ülés és a tárgyalás. A Be (2) e. pontja alapján a bíróság elsődlegesen iratok alapján dönt, s csak szükség esetén hallgatja meg az ügyészt a terheltet és a védőt ülésen, s amennyiben bizonyítás felvételére is szükség van akkor fog tárgyalást tartani. A egyes különleges eljárások meg is nevesítik, hogy mikor kell tartani tárgyalást. Nézzünk erre egy pár példát: tárgyalást kötelező tartani pl : a feltételes szabadágra vonatkozó rendelkezés utólagos módosításánál Be (2), kényszergyógykezelés felülvizsgálatakor Be (1), pártfogó felügyelet utólagos elrendelésekor Be. 567, az elkobzásra, a vagyonelkobzásra, illetőleg a lefoglalt dologról történő rendelkezésre irányuló eljárásban Be Az ülés Az ülés kitűzésére, az idézendők és értesítendők körére és meghallgatására a bírósági eljárás általános szabályai irányadóak. Mivel a Be (4) bekezdése szerint: Az ülésen a bíróság tagjai, a jegyzőkönyvvezető, a vádló, továbbá - ha e törvény eltérően nem rendelkezik a vádlott és s védő vesz részt. A felsoroltakon kívül az ülésen jelen lehet, akit a bíróság az ülésre idézett vagy akit arról értesített Az ügyész ilyenkor az ülésről jegyzék megküldésével értesítendő, ami azonban az idézésre és értesítésre vonatkozó általános szabályok szerint az ő esetében részvételi kötelezettséget keletkeztet. A jegyzékkel történő értesítésre vonatkozó általános szabályok szerinti eljárásban is félreértésekre okot adó rendelkezések folytán, helyes azonban, ha ezen a bíróság feltünteti azt is, hogy az ügyész meghallgatására vonatkozó szabályokat alkalmazni kívánja. 18 Ezen meghallgatás akkor foganatosítható, ha az egyesbíró, a jegyzőkönyvvezető, az ügyész és a szabályszerűen idézett meghallgatandó személy jelen van az ülésen. Minthogy a különleges eljárásban, s az ott tartott ülésen is érvényesülniük kell a terhelt jogainak biztosítását szolgáló garanciáknak, A A fogva lévő elitélt esetében a védőhöz való jog semmiképpen nem szenvedhet sérelmet, így a bírósági eljárásban a védő jelenlétének hiánya fel sem merülhet, azaz a védőt az ülésre minden esetben idézni kell A tárgyalás A tárgyalást a bíróság akkor tart, ha ezt a törvény kötelezően előírja, vagy ettől függetlenül is, ha tényállás tisztázása érdekében bizonyítás felvétele indokolt. A tárgyalásra az általános szabályok az irányadók. A kényszergyógykezelés felülvizsgálatára vonatkozó 566. (1) bekezdése azonban lehetőséget biztosít a terhelt távolmaradására, ha a tárgyaláson az állapotánál fogva nem képes megjelenni. A Be. 49. alapján a kirendelés, illetőleg a meghatalmazás hatálya a büntetőeljárás jogerős befejezéséig tart, de kiterjed a perújításra, a 17 KERCSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, 2008, KRECSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX. törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó,
7 felülvizsgálatra, valamint a különleges eljárásokra is. Ebből kifolyólag nem szükséges újabb védő kirendelése. Fontos azt megjegyeznünk, hogy a különleges eljárásokban, hagyományos értelemben vett bizonyítási eljárás nem folyik ( kivéve biztosíték letétbe helyezése mellett folyó eljárást), ha mégis bizonyítást venne fel a bíróság akkor rendszerint csak egy kérdésre korlátozódik, ugyanakkor az okirati bizonyításnak sokkal nyomatékosabban van szerepe, mint a személy jellegű bizonyítékoknak, hiszen az általános szabályok is tartalmazzák, hogy a bíróság csak az iratok alapján és hivatalból dönt az ügyész a terhelt és a védő meghallgatásáról jegyzőkönyvet kell készíteni. A fentebbi Be (2) bekezdés f.) pontja, nem egy többletkövetelmény, hiszen az általános eljárásban is kötelező a jegyzőkönyvvezetése, hanem egyfajta megerősítése lehet az általános eljárásoknak a félreértések elkerülése érdekében. A jegyzőkönyv így a különleges eljárásban is tartalmazza az eljárási cselekmény helyére, idejére az ott jelenlévőkre, a bíróság eljárásának formájára vonatkozó adatokat. Mivel a XXIX. Fejezet I.Címe eltérő rendelkezést ebben a körben nem tartalmaz, így rövidített jegyzőkönyv készítésének nincs akadálya. ( Be (2.bekezdés) a bíróság határozata ellen az ügyész a terhelt és a védő fellebbezhet A jogorvoslati jogosultságot a Be (2) bekezdésének g. pontja állapítja meg, melyszerint: a bíróság határozata ellen az ügyész a terhelt és a védő fellebbezhet Ebben a tekintetben azt állapíthatjuk meg, hogy a fellebbezésre jogosultak köre jóval szűkebb,mint az ún. rendes eljárásban. A fellebbezési kört bővítik az alábbi egyes különleges eljárások: 1.Összhangban az általános rendelkezésekkel, pl. a kényszergyógykezelés felülvizsgálata szerinti különleges eljárásban a kényszergyógykezelés alatt álló házastársa és törvényes képviselője is fellebbezést nyújthat be. ( Be (5) bekezdés szerint) 2. A Be.569. (3) bekezdése alapján az elkobzásra, a vagyonelkobzásra illetőleg lefoglalt dologról történő rendelkezésre irányuló eljárásban az ügyészen kívül csak annak van jogorvoslati joga, akire a határozat rendelkezést tartalmaz. Tekintettel arra, hogy ebben az eljárásban a büntetőeljárás senki ellen nem indult vagy az eljárást megszüntették, így a terhelt és a védő jogorvoslati jogának közvetett kizárása magától értetődő. 3. Be (3) bekezdése szerinti utólagos elkobzásnál a tárgyaláson hozott végzés ellen ( az ügyészen, a terhelten és s védőn kívül) a határozattal szemben az érdekelt is kérheti a tárgyalás tartását. Amint láthattuk, az említett utolsó kettő különleges eljárásban azaz az elkobzásra, a vagyonelkobzásra, illetőleg a lefoglalt dologról történő rendelkezésre irányuló eljárásban, valamint az utólagos rendelkezés a lefoglalt dolgokról című különleges eljárásokban a bíróság határozatával szemben nem fellebbezésnek van helye, hanem a jogosultak a tárgyalás tartása irányuló kérelmet terjeszthetnek elő a másodfokú bíróság az elsőfokú bíróság ítélete elleni fellebbezést is tanácsülésen bírálja el A Be (2) bekezdés h.) pontja értelmében a különleges eljárásokban helye van a másodfokú eljárás lefolytatásának. Általános szabályok szerint a másodfokú eljárás lefolytatható: tanácsülésen, nyilvános ülésen vagy tárgyaláson. Ugyanezen -hely rögzíti, hogy különleges eljárásokban a főszabály a tanácsülésen történő elbírálás, még akkor is, ha az első fokú bíróság ítéletet hozott. Ez természetesen nem azt jeleni, hogy mérlegelés figyelembevételével a másodfokú bíróság a nyilvános ülést vagy tárgyalást tartson, ha szükségesnek ítéli.
8 3.9. harmadfokú bírósági eljárásnak nincs helye A harmadfokú eljárás szabályai ezekben az ügyekben nem alkalmazhatóak, hiszen a Be.555. (2) bekezdésének i. pontja kizárja a harmadfokú bírósági eljárásnak a lehetőségét. Ennek az az oka, hogy a harmadfokú eljárásnak akkor van helye, ha ez első és másodfokú bíróság a bűnösség kérdésében eltérően foglalt állást, a különleges eljárásban viszont büntetőjogi főkérdések nem tartoznak, így nem is képzelhető el harmadfokú eljárásra okot adó feltétel Bűnügyi költséget a terhet viseli, amennyiben az alapügyben a bűnügyi költség megfizetésére kötelezték A Be (2) bekezdése alapján a bűnügyi költséget a terhelt viseli, ha az alapügyben őt kötelezték annak viselésére. De mi történik akkor, ha nincs alapügy, mint például a az elkobzásra irányuló eljárásban? Ezekben az esetekben az általános rendelkezések az irányadóak a Be a alapján, azzal, hogy kártalanítás iránti eljárásban a polgári eljárás költségviselési szabályai érvényesülnek Ismeretlen helyen tartózkodó terhelttel szembeni eljárás Ismeretlen helyen tartózkodó terhelt esetében amennyiben a bíróság tárgyalást vagy ülést kíván tartani, akkor a Be ban foglaltakat kell alkalmazni, azaz elfogatóparancs kibocsátásra van lehetőség. Speciális szabály érvényesül a különleges eljárásokban a kényszerintézkedések területén, mivel abban az esetben, ha a különleges eljárások során elfogatóparancsot bocsátanak ki, s az így kézre kerített terhelt őrizetbe vételére kerül sor, annak időtartama az általános 72 órától hosszabb is lehet: a tárgyalás, illetve az ülés befejezéséig, azaz a határozat meghozataláig, de legfeljebb hat napig tarthat. Elfogatóparancs kibocsátására egyébként a tárgyalás vagy az ülés megtartása, illetve azon a terhelt jelenlétének biztosítása érdekében kerülhet sor, ha ismeretlen helyen tartózkodik, és a különleges eljárás folytán szabadságelvonásra kerülhet sor A büntetés-végrehajtási bíró és a különleges eljárásra vonatkozó rendelkezések kapcsolata Sajátosan alakul a büntetésvégrehajtási bíró ( továbbiakban bv.bíró) és a különleges eljárásra vonatkozó rendelkezések kapcsolata. Ezzel a kérdéskörrel Berkes György 21 foglalkozott részletesen, aki bemutatta, hogy a különleges eljárások és a bv.bírói eljárások történetileg az egymáshoz legközelebben eső eljárások. A bv.bíró eljárásának jogát az 1979.évi 11. tvr. ( továbbiakban Bv.kódex) II. fejezete tartalmazza. A Bv.kódex 6. (7) bekezdése szerint : Amennyiben e törvényerejű rendelet vagy más jogszabály eltérően nem rendelkezik, a büntetésvégrehajtási bíró eljárására a büntető eljárás szabályai irányadók. Kijelenthetjük,hogy a különleges eljárásokra általában, míg a bv. bírói eljárásokra minden esetben az alapeljárás jogerős befejezése után kerül sor. 19 Természetesen itt is találunk kivételt, például a biztosíték letétbe helyezése mellett folytatott eljárást, melynek során a bűnösség kérdésével is a különleges eljárás keretében kell foglalkozni, így itt mégis előfordulhat harmadfokú eljárás. 20 FARKAS ÁKOS RÓTH ERIKA : Büntetőeljárásjog, Complex kiadó, BERKES GYÖRGY: Vitás kérdések a büntetés-végrehajtási bírói eljárásban ( I. rész) Magyar Jog, 1981.évi 2. szám 117.
9 A két eljárás hasonló jellegét alapul véve, a Bv. tvr. 6. (7) bekezdését úgy kell érteni, hogy a bv.bírói eljárásban a Be.-nek mindenekelőtt a különleges eljárásokra vonatkozó általános szabályait kell alkalmazni, az egyéb rendelkezéseket csak annyiban, amennyiben a különleges eljárás szabályaiból más nem következik. 22 Vokó György aki egyetértett a Berkes György által képviselt jogértelmezéssel azt is hangsúlyozta, hogy a két eljárás hasonló jellegét emelte ki a Kúria BH évi 12.számában 486.szám alatt közzétett B.törv.II.211/1984 számú határozatának indokolásában. 23 Saját álláspontomat, pedig Lajtár István szavaival foglalnám össze, aki szerint a Be. szerinti különleges eljárások szabályainak a büntetés-végrehajtási bírói eljárásban történő alkalmazása a jogdogmatikailag logikus jogszabályértelmezéssel összhangban lévő gyakorlat szintjén alakult, ahol e rendelkezések figyelembevételét vitathatatlanul megelőzik a Bv.tvr. sajátos szabályai Egyes különleges eljárások A következőkben a különleges eljárások széles tárhaza közül, csak azokat az egyes különleges eljárásokat kívánom megvizsgálni, amelyet már korábban a bevezetőben említett Európa Tanács Miniszteri Bizottsága R.2000 (22) Ajánlásában 25 ( korábban a Európa Tanács Miniszteri Bizottsága R.1992 (16) Ajánlásában 26 ) is szerepel közösségi szankciókként 27, így a próbára bocsátás végrehajtásával kapcsolatos rendelkezéseket, a felfüggesztett szabadságvesztés végrehajtását, a közérdekű munka végrehajtását, a feltételes szabadságra bocsátás és a pártfogó felügyelettel és a jóvátételi munkával kapcsolatos intézményeket A feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezés utólagos módosítása A feltételes szabadságra bocsátás célja az elítéltnek a társadalomba való fokozatos visszavezetése, a szabad életbe történő beilleszkedés elősegítése. További célja az elítélt nevelése, a büntetés-végrehajtás rendjének megtartására ösztönzi az elítéltet, s ezáltal segíti a büntetés-végrehajtási szervek munkáját is. A korábbi szabadulás reménye pozitívan befolyásolja az elítélt viselkedését, az engedélyezett feltételes szabadság elvesztésének lehetősége pedig motivál a magatartási szabályok megtartására, visszatart újabb normasértések elkövetésétől BERKES GYÖRGY: Vitás kérdések a büntetés-végrehajtási bírói eljárásban ( I. rész) Magyar Jog, 1981.évi 2. szám Minthogy a feltételes szabadság megszüntetése iránti eljárás a Be. XVIII.fejezetében foglalt különleges eljárásokhoz hasonló jellegű, nincs ok arra, hogy az ott kialakított ítélkezési gyakorlattól eltérő álláspontot foglaljon el a bíróság.. 24 LAJTÁR ISTVÁN : Jogállami biztosítékok a hazai büntetés-végrehajtásban, a garancia-és kontrollrendszer komplexitása és fejlesztésének lehetséges irányai, PhD. értekezés, Bp. 2008, Európa Tanács Miniszteri Bizottság R (2000) 22 számú Ajánlása: a közösségi büntetések és intézkedések európai szabályainak fejlesztéséről, figyelemmel az Európa Tanács Miniszteri Bizottság R (2000) 22 számú Ajánlására a feltételes szabadságra bocsátásról, 26 Európa Tanács Miniszteri Bizottsága R(1992)16.számú Ajánlása: büntetések és intézkedések, amelyek az elkövetőt nem szakítják ki a közösségből, de szabadságkorlátozó elemeket tartalmaznak, különböző feltételek vagy kötelezettségek előírása révén, és amelyet egy erre feljogosított szervezet hajt végre. 27 Az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága R.(2000)22 Ajánlás 5.pontja a közösségi szankciókról : folyamatosan információt kell adni arról, hogy milyen gazdasági és társadalmi előnyökkel jár a szabadságvesztés gyakoriságának csökkentése és a közösségi szankciók alkalmazásának növelése. : a közösségi szankció célja a közösségi reintegráció megvalósítása, ezért a végrehajtásukat biztosító szervezetnek aktív együttműködést kell kialakítania a helyi közösséggel. 28 LAJTÁR ISTVÁN: Jogállami biztosítékok a hazai büntetés-végrehajtásban, a garancia és kontrollrendszer komplexitása és fejlesztésének lehetséges irányai, Bp., PhD. értekezés, 135.
10 A határozott tartamú szabadságvesztésre ítélt feltételes szabadságra bocsátásra vonatkozó rendelkezéseket a Btk a tartalmazza. Nem bocsátható feltételes szabadságra, akit olyan szándékos bűncselekmény miatt ítéltek szabadságvesztésre, amelyet korábbi végrehajtandó szabadságvesztésre ítélése után, a végrehajtás befejezése vagy a végrehajthatóság megszűnése előtt követett el, az erőszakos többszörös visszaeső, valamint az aki a bűncselekményt bűnszervezetben követte el, valamint az, aki a szabadságvesztés letöltését önhibájából nem kezdte meg. Főszabályként a bíróság ítéletének kell rendelkeznie arról, hogy a terhelt a kiszabott szabadságvesztésből feltételes szabadságra nem bocsátható. A bíróság az ítéletnek az indokolásában rendelkezik arról, hogy a feltételes szabadságra bocsátás milyen okból történt. Ezt követően, ha a terhelt a feltételes szabadságból nem kizárt, akkor a büntetés-végrehajtási bíró megvizsgálja a feltételes szabadságra bocsátás lehetőségét. Előfordulhat azonban az, hogy az alapügyben hozott jogerős ítélet a feltételes szabadságra bocsátással kapcsolatban nem a törvénynek megfelelően rendelkezett, vagy a kizárást téves okra alapozta, vagy az is lehetséges, hogy a törvényt megsértve zárta ki az elítéltet a feltételes szabadságra bocsátásból. Erre hivatott a büntetőeljárás különleges eljárása, hogy egyesbíróként, különleges eljárásban kijavítsa illetve pótolja a jogerős alapítéletből kimaradt rendelkezéseket. A feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezés utólagos módosításra az alapügyben hozott ítélet jogerőre emelkedésétől kezdődően egészen a szabadságvesztés kitöltéséig bármikor sor kerülhet. 30 A Btk. 38. (3) bekezdése értelmében az öt évet meg nem haladó szabadságvesztés kiszabása esetén a különös méltánylást érdemlő esetben a bíróság ítéletében akként rendelkezhet, hogy az elítélt a büntetés fele részének letöltése után feltételes szabadságra bocsátható. Ebben az esetben viszont, az utólagos különleges eljárásban való döntés nem lehetséges, hiszen a különös méltánylást érdemlő eset a perbíróságnak az álláspontját tükrözi, tehát utólag nem korrigálható. A Be (2) bekezdése értelmében lehetősége van a bíróságnak arra is, hogy ha a vádlottat életfogytig tartó szabadságvesztésre ítélte és a feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi időpontjáról elmulasztott rendelkezni, azt különleges eljárás keretében pótolja. A Btk a szerint ugyanis életfogytig tartó szabadságvesztés kiszabása esetén, amennyiben a bíróság a feltételes szabadságra bocsátás lehetőségét nem zárja ki, annak legkorábbi időpontját legalább huszonöt, legfeljebb negyven évben állapítja meg. A kérdés súlyára tekintettel ugyanakkor a törvény kötelezően rendelkezik arról, hogy ilyen esetben a különleges eljárás keretében ezt a kérdést, csak tárgyaláson lehessen eldönteni, így ebből következőleg ilyenkor a tárgyalásra vonatkozó rendelkezések érvényesülnek, tehát a terheltet idézni kell, a védő és ügyész részvétele kötelező. Érdemi sajátossága azonban ennek az esetben, hogy utólagos eljárásban csak a feltételes szabadság legkorábbi időpontjának meghatározásáról lehet szó, a feltételes szabadság lehetőségének kizárására azonban nem kerülhet sor. Annak azonban nincs akadálya, hogy a különleges eljárásban utólag olyan időtartamban állapítsa meg a bíróság a feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi időpontját, amely egyenértékű a feltételes szabadságra bocsátás lehetőségéből való kizárással, tehát ténylegesen életfogytig tartó szabadságvesztést jelent évi C. törvény a Büntető Törvénykönyvről, ( kihirdetve VII. 13.), július 1. napjától hatályos 30 Büntetőeljárás jog Kommentár a gyakorlat számára, hvgorac Lap-és Könyvkiadó Kft., Bp Büntetőeljárás jog Kommentár a gyakorlat számára, hvgorac Lap-és Könyvkiadó Kft., Bp
11 A Be ban tartalmazott valamennyi kérdés esetén irányadó a 32 bíróságokra és egyéb szervekre háruló feladatokról szóló 9/2002. ( IV.9.) IM. rendelet a, amelynek értelmében a határozat jogerőre emelkedése esetén az a bíróság, amelyik a feltételes szabadságra vonatkozólag utólag határozott, az erről szóló értesítőlapot és a jogerős határozat két kiadmányát a büntetés-végrehajtási csoport útján haladéktalanul megküldi az elítéltet fogva tartó büntetés-végrehajtási intézetnek A feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi időpontjának elhalasztása életfogytig tartó szabadságvesztés esetén A Be a alapján a bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson határoz az életfogytig tartó szabadságvesztésre ítélt feltételes szabadságra bocsátásának legkorábbi időpontja elhalasztásáról. A 2012.évi CCXXIII. Törvény a alapján ( VII.01. napjától hatályos). Míg a Be a azt az esetet taglalja, amikor életfogytiglani szabadságvesztésből történő feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi időpontjáról a bíróság elfeledkezett határozni, s azt a bíróság különleges eljárás keretében orvosolhatja, addig 558. azonban éppen arra ad lehetőséget, hogy a feltételes szabadságra bocsátás jogerős ítéletben meghatározott időpontját utólag későbbre halassza a bíróság. Erre akkor kerülhet sor, ha a terheltet az életfogytig tartó szabadságvesztésre történő jogerős elítélést követően újabb (határozott ideig tartó) szabadságvesztésre ítélik. Az életfogytig tartó szabadságvesztésre ítélt feltételes szabadságra bocsátásának legkorábbi időpontja elhalasztásáról a határozott tartamú szabadságvesztés kiszabásáról rendelkező határozatban döntenie kell az eljáró bíróságnak még akkor is, ha az eljárást helyi bíróság folytatja le. A Be ában meghatározott eljárásra így kizárólag akkor kerülhet sor, ha az utóbb eljáró, s a határozott tartamú szabadságvesztést kiszabó bíróság elmulasztotta ezt a rendelkezést. 33 Ehhez kapcsolódó joggyakorlat az, hogy az alapügyben eljáró bíróságnak az tekintendő, amelyiknek a feltételes szabadságra bocsátás időpontjának elhalasztásáról döntenie kellett volna, s a mulasztása miatt kerül sor az adott különleges eljárás lefolytatására. 34 Büntető ügyviteli szempontból ilyenkor a 9/2002 ( IV.09.) IM. rendelet 20. (1) bekezdése szerint, ha a határozott ideig tartó szabadságvesztést azért nem lehet végrehajtani, mert az elítéltet más ügyben életfogytig tartó szabadságvesztésre ítélték, a kiszabott szabadságvesztésről az értesítőlapot ugyanügy ki kell állítani, de annak a Megjegyzés rovatában ezt a körülményt, valamint a feltételes szabadságra bocsátás legkorábbi időpontjának elhalasztását fel kell tüntetni A feltételes szabadság megszüntetése A Be a a alapján a bíróság a feltételes szabadság megszüntetéséről utólag határoz, ha erről a feltételes szabadság tartama alatt elkövetett bűncselekményt elbíráló bíróság nem rendelkezett. A bíróság ekkor egyesbírókénrt eljárva végzéssel megszünteti a feltételes szabadságra bocsátást, vagy ha az ügyészi indítvány nem lenne alapos, elutasító határozatot hoz. Ennek az eljárásnak anyagi jogi alapját a Btk 40. -ban foglalt rendelkezések teremtik meg, melyszerint: A bíróság a feltételes szabadságot megszünteti, ha az elítéltet 32 9/2002. ( IV.9.) IM. rendelet 19. (1) Végrehajtandó szabadságvesztés esetén az a bíróság, amely a feltételes szabadságra vonatkozó rendelkezésről utólag határoz (Be ), az erről kiállított értesítőlapot és a jogerős határozat két kiadmányát a bv. csoport útján - gyűjtőjegyzék nélkül - haladéktalanul megküldi az elítéltet fogva tartó bv. intézetnek. 33 Online Kommentár a büntetőeljárásról szóló évi XIX.törvény hoz 34 BH
12 a) az ítélet jogerőre emelkedését követően elkövetett bűncselekmény miatt a feltételes szabadság tartama alatt, vagy b) a feltételes szabadság tartama alatt elkövetett bűncselekmény miatt végrehajtandó szabadságvesztésre ítélik. (2) A bíróság a feltételes szabadságot megszüntetheti, ha az elítéltet az (1) bekezdésben meghatározottakon kívül egyéb büntetésre ítélik. A Be ban foglaltak alapján itt a különleges eljárásra csak a 40. a.)-b.) pontjában megfogalmazott esetekben van lehetősége, tehát a különleges eljárás hatálya nem terjed ki arra, ami a bíróság mérlegelésétől függ. Ennek okát jól megfogalmazza a Be. kommentár 35, amely szerint: jogi korrekciót jelent, ha a bíróság kötelező rendelkezés alkalmazását mulasztotta el, ténykorrekciót is jelentene azonban, ha a bírói mérlegelést is igénylő döntést kellene pótolni. Erre az egyszerűsített eljárás nem alkalmas, s az ilyen a terhelt terhére is alkalmazható döntés sértené a jogbiztonság követelményét, melynek fontos alkotóeleme a jogerő tisztelet is. A jogerő feloldása csak kivételes intézkedés lehet, s az erre biztosított lehetőségek is jogintézmények, csak a tűrhetetlen bírói hibák orvoslására szolgálhatnak. A vagylagos döntésre jogosító jogintézmények, amelyek alkalmazása esetén az eljárás kimenetele kétséges, nem tartoznak abba körbe, ahol a jogerő( részleges) feloldása megengedhető. Az ilyen bírói hibákat a jogrendszernek el kell viselnie. A 9/2002. (IV.9) IM rendelet 19. (2)bekezdése alapján ekkor, a végrehajtandó szabadságvesztés esetén az a bíróság, amely a feltételes szabadság megszüntetéséről utólag határoz, az erről kiállított értesítőlapot és a jogerős határozat két kiadmányát a bv. csoport útján-gyűjtőjegyzék nélkül - haladéktalanul megküldi az elítéltet fogva tartó bv. intézetnek A feltételes szabadság megszüntetésére vonatkozó rendelkezés utólagos módosítása A Be a alapján a bíróság utólag határoz, ha a jogerős ítélet a feltételes szabadság megszüntetéséről nem a törvénynek megfelelően rendelkezett. Ebben az eljárásban tehát arra van lehetőség, hogy a bíróság a törvénysértő ítéleti rendelkezést hatályon kívül helyezze utólag. A korábban nál kifejtettek itt is irányadók, tehát ebben a különleges eljárásban is csak arra van lehetőség, hogy a törvény szerint kötelező, bírói mérlegelést nem igénylő esetekben változtassa meg az ítéleti rendelkezést. Ilyenkor a bíróság hivatalból vagy a terhelt, a védő, illetve az ügyész indítványára hatályon kívül helyezi a feltételes szabadság törvénysértő megszüntetésére vonatkozó rendelkezést. Meg kell azonban azt jegyeznünk, hogy abban az esetben, ha ennek a jogszabályhelynek a felhasználásával a feltételes szabadság megszüntetésére vonatkozó rendelkezést utólag különleges eljárásban mellőzik az ítélet rendelkező részéből, az még nem jelenti azt automatikusan, hogy a terheltet feltételes szabadságra is bocsátani fogják, hiszen annak tényleges engedélyezését Bv.kódex értelmében a büntetés-végrehajtási bíró fogja megtenni Közérdekű munka utólagos meghatározása A Be a szerint A bíróság utólag határoz, ha a közérdekű munkát kiszabó jogerős ítéletében nem határozott meg közérdekű munkaként végzendő munkát Magyarországon a közérdekű munka a főbüntetések körében került bevezetésre, először az 1987.évi III. törvénnyel mint javító-nevelő munka büntetés új változata, majd az utóbbi megszűnésével egyidejűleg az 1993.évi XVII. törvénnyel önálló büntetésként KRECSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX. törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, GÖRGÉNYI ILONA: Kárjóvátétel a büntetőjogban, mediáció a büntetőügyekben, hvgorac Lap-és Könyvkiadó Kft.,
13 A közérdekű munka jellegéről a bíróság rendelkezik a Btk 47. (3) bekezdése alapján. Tehát, ha a terheltet közérdekű munka büntetésre ítélik, akkor a bíróságnak az ítélet rendelkező részében meg kell határoznia a közérdekű munka természetét mégpedig oly módon, hogy azt a későbbiekben - különösen a terhelt egészségi állapotára figyelemmel - végre lehessen hajtani, illetve az elítélt azt képes legyen végrehajtani.a bíróság ilyenkor az eljárást hivatalból, vagy az ügyész, a terhelt, illetve a védő indítványára folytathatja le. A közérdekű munkaként elvégzendő munka utólagos meghatározása történhet az iratok alapján, ülésen, vagy ha bizonyításra van szükség, akkor tárgyaláson döntenek. Akkor lehet szó például bizonyításra, ha az előírható munka jellegének tisztázása szükséges. Itt kell megemlítenem azt a fontos szempontot, amikor tárgyalás mellőzésével 37 hoz a bíróság közérdekű munka büntetést. A tárgyalás mellőzéses végzés sajátosságából adódóan, a bíró az iratok alapján dönt, ( az íróasztal mellett), s ebből kifolyólag nincs saját személyes tapasztalata a vádlott fizikumáról, szellemi állapotáról, így ebben az esetben különösen fontos az alapos tájékozottság a közérdekű munka jellegének kijelölése végett. A közérdekű munkának a végrehajtására vonatkozó szabályokat a Bv. kódex tartalmazza. A Bv kódexet módosító 2012.évi CCXXIII. törvény (hatályos: VII.1) 69. -val megállapított rendelkezés alapján a közérdekű munka végrehajtására szolgáló munkahelyet az elítélt lakóhelye - ennek hiányában a tartózkodási helye - szerint illetékes kormányhivatal pártfogó felügyelője jelöli ki 38, a munkahely kijelölése előtt az elítéltet meghallgatja. Evégből az elítéltet a bíróság értesítésének kézhezvételétől számított nyolc napon belül megidézi, egyben az iskolai végzettségére, szakképesítésére és az egészségi állapotára vonatkozó iratok bemutatására hívja fel. Fontos szempont, hogy a munkavégzés helyeként elsősorban az elítélt lakóhelye, ennek hiányában, illetve az elítélt kérelmére a tartózkodási helye szerinti munkahelyet kell kijelölni. Az elítélt legkésőbb a meghallgatáson kérheti, hogy a közérdekű munka végrehajtási helyét a tartózkodási helye szerint illetékes kormányhivatal pártfogó felügyelői szolgálata jelölje ki. 39 A közérdekű munkát egyebekben nemcsak hazánkban, hanem mint az elkövető köz részére történő munkavégzése az Európa Tanács keretén belül 28 országban ismert Pártfogó felügyelet utólagos elrendelése Be 567 (1)-(2)bekezdése tartalmazza, hogy A bíróság a pártfogó felügyelet elrendeléséről utólag határoz, ha erről a jogerős ítélet nem rendelkezett; vagy a szabadságvesztés végrehajtását kegyelemből próbaidőre felfüggesztették, és az elítélt visszaeső (Btk. 69. (2) bekezdés ) A bíróság a pártfogó felügyelet elrendelése előtt beszerzi az ügyész indítványát. A bíróság tárgyalást tart, ha külön magatartási szabályok ( Btk 71. (3)előírása látszik szükségesnek, illetve a külön magatartási szabályok előírását az ügyész indítványozza. A pártfogó felügyelet 41 elrendelésének két esetköre van, az egyik amikor elrendelhető, tehát a bíróság mérlegelésétől függ, míg a másik esetben kötelező az elrendelése. 37 Lsd bővebben: NAGY ANITA:. Büntetőeljárást gyorsító rendelkezések az Emberi Jogok Európai Egyezményében, az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának ajánlásaiban, az Európai Unióban és a hazai jogalkotásban Bíbor kiadó, Korábban a közérdekű munka végrehajtásának helyét az elítélt állandó lakóhelye szerint illetékes megyei (fővárosi) bíróságon működő büntetés-végrehajtási bíró jelölte ki. A kijelölést megelőzően a büntetés-végrehajtási bíró pártfogó felügyelői vélemény beszerzését rendelte el. 39 A munkahely kijelölése előtt a pártfogó felügyelő foglalkoztathatósági szakvélemény kiadása érdekében kezdeményezi az elítélt foglalkoztathatósági vizsgálatát és az elítéltet a vizsgálaton való megjelenésre hívja fel. 40 VIVIEN STERN: Developing alternatives to Prison in Central and Eastern Europe and Central Asia. COLPI papers 6.,2002,28. in: GÖRGÉNYI ILONA: Kárjóvátétel a büntetőjogban, mediáció a büntetőügyekben, hvgorac Lapés Könyvkiadó Kft.,
14 1. Pártfogó felügyelet rendelhető el: a) a vádemelés elhalasztásának tartamára, b) a feltételes szabadság tartamára, c) a próbára bocsátás próbaidejére, d) a jóvátételi munka előírása mellett, e) a szabadságvesztés felfüggesztésének próbaidejére, ha annak eredményes elteltéhez az elkövető rendszeres figyelemmel kísérése szükséges. A vádemelés elhalasztása esetén a pártfogó felügyeletről természetesen nem a bíróság, hanem az ügyész határozata rendelkezik. 2. Pártfogó felügyelet alatt áll, - azaz az ítéletben mindenképpen ki kell mondani azt a személyt a) akit életfogytig tartó szabadságvesztésből feltételes szabadságra bocsátottak, b) az a visszaeső, akit feltételes szabadságra bocsátottak, vagy akivel szemben a szabadságvesztés végrehajtását felfüggesztették. Fiatalkorú elkövetők esetében a Btk a rendelkezik arról, hogy a törvény erejénél fogva pártfogó felügyelet alatt áll a fiatalkorú terhelt, a) a feltételes szabadság tartama, b) a próbára bocsátás próbaideje, c) a szabadságvesztés felfüggesztésének próbaideje, d) a javítóintézetből történő ideiglenes elbocsátás tartama, e) a vádemelés elhalasztásának tartama Fiatalkorúval szemben a jóvátételi munkavégzés előírása mellett pártfogó felügyeletet is el kell rendelni. Azokban az esetekben, amikor a törvény akként rendelkezik, hogy az elkövető pártfogó felügyelet alatt áll, az ítélethozatalkor a bíróságnak nincs mérlegelési lehetősége. A pártfogó felügyeletről szóló ítéleti rendelkezés pusztán deklaratív aktus. 42 Így a bíróság a különleges eljárást akkor folytatja le, ha a pártfogó felügyeletről már a bűnösséget megállapító ítéletben rendelkezni kellett volna, de ezt közben elmulasztotta. A különleges eljárási rendelkezés azon része, melyszerint a pártfogó felügyeletet el kell rendelni,ha szabadságvesztés végrehajtását kegyelemből próbaidőre felfüggesztették, és az elítélt visszaeső azon kategóriába tartozik, amikor a különleges eljárás nem valamiféle ítéleti mulasztást pótol, hanem megteremti annak a lehetőségét, hogy a visszaesőnek a kegyelemből próbaidőre felfüggesztett szabadságvesztése azonos megítélésű legyen azzal a szabadságvesztéssel, amelyet a visszaeső terhelttel szemben már a bíróság ítélete próbaidőre felfüggesztett. 43 Tehát visszaeső terhelt esetén a pártfogó felügyelet a törvényből következik, s ezt a különleges eljárásban hozott határozat csak megállapítja. Itt kell felhívnunk a figyelmet azonban arra, hogy nem e jogszabályhely alapján történik a pártfogó felügyeletről való rendelkezés, ha a feltételes szabadságra bocsátás illetve a fiatalkorú terhelt esetében a javító intézeti nevelésből történő ideiglenes elbocsátás miatt válik szükségessé a pártfogó felügyelet. Ekkor a büntetés-végrehajtási bíró a Bv. kódex /2010. (XII. 27.) Korm. rendelet a pártfogó felügyelői, jogi segítségnyújtási, áldozatsegítési és kárpótlási feladatokat ellátó szervekről 42 KRECSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, Büntetőeljárás jog Kommentár a gyakorlat számára, hvgorac Lap-és Könyvkiadó Kft., Bp
15 alapján, - amelyet 2012.évi CCXXIII. törvény a módosított - kerül sor a pártfogó felügyelet elrendelésére Eljárás próbára bocsátás esetén Be úgy szabályozza az eljárást próbára bocsátás esetén,hogy (1) Az alapügyben eljárt bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson, ítélettel határoz a próbaidő meghosszabbításáról vagy a próbára bocsátást kimondó rendelkezés hatályon kívül helyezéséről (Btk. 65. (4) bekezdés és 66. (1) bekezdés), ha a próbára bocsátott a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. A bíróság a pártfogó felügyelet szabályainak súlyos megszegése miatt büntetést szab ki, fiatalkorúval szemben javítóintézeti nevelést is elrendelhet. (2) A bíróság határozata elleni fellebbezésre az ügydöntő határozat elleni jogorvoslatra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. (3) Ha a próbaidő előtt vagy a próbaidő alatt elkövetett bűncselekmény miatt a próbára bocsátott ellen újabb eljárás indul, és az újabb ügy elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróság az ügyeket nem egyesítette (Be (2)-(3) bek.), erről a bíróság az ügyész indítványára vagy hivatalból határoz, és az ügyben tárgyalást tűz ki. A joggyakorlatban sok probléma merült fel a próbára bocsátási különleges eljárás vonatkozásában. Ez a különleges eljárás ugyanis a címétől eltérően az alapeljárásra vonatkozóan is tartalmaz rendelkezéseket ( az ügyek egyesítése) azon túlmenően, hogy a próbaidő meghosszabbításhoz vagy éppen a próbaidő megszüntetéséhez is vezethet( ha pl. a próbára bocsátott a pártfogó felügyelet magatartási szabályait megszegte). 44 A próbára bocsátás lényege,hogy a bíróság csak a büntetőjogi felelősség kérdésében hoz döntést, a jogkövetkezményekről való döntést későbbre halasztja. A jogkövetkezmények eltérőek lehetnek a próbaidő eredményétől függően: a büntethetőség megszűnhet, a próbaidő meghosszabbítható, illetve büntetőjogi jogkövetkezmény alkalmazható. A büntethetőség megszűnése a törvény erejénél fogva bekövetkezik, a próbaidő meghosszabbításáról, illetve a jogkövetkezmények alkalmazásáról azonban a bíróságnak rendelkeznie kell, amely ezen különleges eljárás keretében történik. A Be.-ben szabályozott különleges eljárás akkor alkalmazható, ha a terheltet a próbára bocsátás idejére párfogó felügyelet alá is helyezték. A próbára bocsátás, illetve a pártfogó felügyelet idejére az elítélt számára elő lehet írni magatartási szabályokat, amelyeket köteles megtartani, ellenkező esetben sor kerülhet a próbaidő meghosszabbítására, vagy a próbára bocsátást kimondó rendelkezés hatályon kívül helyezésére és büntetés kiszabására. 45 Ilyenkor az a bíróság lesz az illetékes, amely az alapügyben eljárt. Az alapügyben eljárt bíróságnál az eljárás hivatalból vagy az ügyész indítványára indul meg. Az indítványozók köre szűkebb, mint az általános különleges eljárások indítványtételi jogára jogosultak köre (Be (2) a. pont ) A bíróság itt is egyesbíróként jár el és főszabályként ítélettel határoz tárgyaláson. A tárgyaláson a lefolytatandó bizonyítási eljárás tárgya a magatartási szabályszegés ténye, amelynek tisztázása érdekében célszerű tanúként meghallgatni a pártfogó felügyelőt. Itt a bizonyítási eljárás tárgyát nem képezheti, az elkövetett bűncselekmény, hiszen ezt már a bíróság korábban elbírálta, tehát res iudicata. Annak megállapítása, hogy pontosan milyen súlyú a magatartási szabályszegés a bíróság mérlegeléssel dönt. A magatartás szabályszegésének döntő jelentősége van, hiszen a Btk 66. (1) bekezdésének c.) pontja rögzíti, hogy a próbára 44 TREMMEL FLÓRIÁN: Magyar büntetőeljárás, Dialóg campus, Budapest - Pécs, , Online Kommentár a büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény hoz
16 bocsátást meg kell szüntetni, és büntetést kell kiszabni, ha próbára bocsátott a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegi, míg ellenkező esetben csupán a próbaidő tartamának meghosszabbítására kerülhet sor. 46 Fontos egyesítési szabályt tartalmaz a Be.568. (3) bekezdése, melyszerint ha a próbára bocsátott terhelt ellen a próbaidő alatt elkövetett bűncselekmény miatt újabb eljárás indul, akkor az ügyeket egyesíteni kell, ugyanis az egyesített ügyek elbírálásakor a bíróság a próbára bocsátás hatályon kívül helyezésével egyidejűleg valamennyi bűncselekmény miatt halmazati büntetést szab ki. Ilyenkor az egyesítést kimondó határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. Amennyiben az újabb bűncselekmény elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróság nem egyesítette az ügyeket, akkor azt a bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára különleges eljárásban teszi meg. Ezzel a különleges eljárási rendelkezéssel kapcsolatosan állapítja meg a 9/2002. (IV. 9.) IM rendelet a büntetőügyekben hozott határozatok végrehajtása során a bíróságokra és egyéb szervekre háruló feladatokról ban, hogy ha a bíróság pártfogó felügyelet alatt álló személlyel szemben a próbaidő tartamát meghosszabbítja, vele szemben büntetést szab ki vagy intézkedést alkalmaz, akkor - a szükséges értesítőlapok kiállítása és megküldése mellett - a határozat jogerős és végrehajthatósági záradékkal ellátott kiadmányát annak a pártfogó felügyelői szolgálatnak küldi meg, amely a pártfogó felügyeletet végrehajtja. Jól érzékelteti, az egyesítések szükségszerűségét az is, hogy az ítélet megalapozatlanságát eredményezheti az, ha a bíróság az ügyek egyesítését megelőzően, de legalább az együttes eljárás eredményeképpen született ítélet meghozatala előtt nem szerzi be a próbára bocsátással befejezett büntetőügy iratit, és így nem észleli, hogy időközben más bíróság a próbára bocsátást kimondó ítéletet már jogkövetkezmény alkalmazása mellett hatályon kívül helyezte. Az iratok beszerzésére vonatkozó ügyviteli kötelezettség nem pótolja adott esetben a terhelt erkölcsi bizonyítványának beszerzése, minthogy abból ma sem minden esetben tűnik ki a próbára bocsátás hatályon kívül helyezése vagy megszüntetése. 47 A bírói gyakorlat több megoldást alakított ki a próbára bocsátások egyesítése kapcsán. Így ha a bíróság a próbára bocsátások miatt egyesített ügyek elkülönítését elemzi, akkor ha a terheltet a próbára bocsátás tartama alatt elkövetett bűncselekmény vádja alól felmentik. Ilyen esetben a pártfogó felügyelet magatartási szabályainak megszegése miatt indult különleges eljárást folytatni kell 48. A próbára bocsátás tartama alatt elkövetett bűncselekmény miatt újabb büntető eljárás indul, a büntető ügyeket a másodfokú eljárásban is egyesíteni kell. 49 A bíróság tárgyaláson, ítélettel határoz, ha megállapítja, hogy a próbára bocsátott a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. Ebben a vádlottat bűnösnek mondja ki a terhére már megállapított bűncselekményben, és vele szemben büntetést szab 50 Mindenesetre egy fontos következtetés levonható az egyesítések kapcsán. A Be (2)(3) bekezdésében foglalt egyesítés szükségességét nem célszerűségi szempontok döntik el, így az ügyek egyesítése nem eshet bírói mérlegelés körébe. 46 Kiemelendő, hogy a próbára bocsátás határidejét a bíróság csak az eredeti próbaidő letelte előtt hosszabbíthatja meg. 47 KRECSIK ELDORÓDA : A büntetőeljárásról szóló 1998.évi XIX.törvény magyarázata VII. kötet, A különleges eljárások, Magyar Hivatalos Közlönykiadó, BH BH BH
17 5.8. Eljárás jóvátételi munka végzésének előírása esetén Be. 568/A (1) bekezdése szerint Az alapügyben eljárt bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson, ítélettel határoz a jóvátételi munka végzését előíró rendelkezés hatályon kívül helyezéséről (Btk. 67. (1) bekezdés), ha az elítélt a jóvátételi munka elvégzését nem igazolta vagy a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. A bíróság ezekben az esetekben büntetést szab ki, fiatalkorúval szemben javítóintézeti nevelést is elrendelhet. (2) Az alapügyben eljárt bíróság az elítélt kérelmére ítélettel határoz a jóvátételi munka igazolása határidejének meghosszabbításáról, ha az elítélt igazolja, hogy az előírt jóvátételi munkát egészségügyi okból nem tudta teljesíteni. A jóvátételi munkával kapcsolatos különleges eljárásra kettő esetben kerülhet sor: 1. ha az elítélt a jóvátételi munka elvégzését nem igazolta vagy 2. a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. Utóbbi esetben az alapügyben eljárt bíróság hivatalból vagy az ügyész indítványára tárgyaláson, ítélettel határoz a jóvátételi munka végzését előíró rendelkezés hatályon kívül helyezéséről és büntetést szab ki, fiatalkorúval szemben javítóintézeti nevelést is elrendelhet. A Btk 67. -a alapján jóvátételi munkára akkor van lehetőség, ha a bíróság a vétség, valamint a háromévi szabadságvesztésnél nem súlyosabban büntetendő bűntett miatt a büntetés kiszabását egy évre elhalaszthatja, és jóvátételi munka végzését írja elő, ha alaposan feltehető, hogy a büntetés célja így is elérhető. A jóvátételi munkavégzés előírása mellett pártfogó felügyelet is elrendelhető. Bizonyos esetekben kizárt a jóvátételi munka végzése, így azzal szemben, aki a) visszaeső b) a bűncselekményt bűnszervezetben követte el, c) a szándékos bűncselekményt végrehajtandó szabadságvesztésre ítélése után, a végrehajtás befejezése előtt követte el, vagy d) a szándékos bűncselekményt a szabadságvesztés felfüggesztésének próbaideje alatt követte el. Az elkövetők a jóvátételi munkát különböző helyeken hajthatják végre, így 1. állami vagy önkormányzati fenntartású intézménynél, 2. közhasznú jogállású civil szervezetnél, 3. egyháznál vagy azok részére végezheti a jóvátételi munkát meghosszabbítható. A Bv kódex 82/A -a alapján jóvátételi munka elvégzését a határozat jogerőre emelkedésének napjától számított egy éven belül kell igazolni az ügyben első fokon eljárt bíróságnál. 51 Azt az igazolást amelyet a bíróság részére kell benyújtania a terheltnek a jóvátételi munka elvégzéséről az érintett állami vagy önkormányzati fenntartású intézmény vezetője, közhasznú jogállású civil szervezet vezető tisztségviselője vagy az egyház, illetve belső egyházi jogi személy képviselője vagy erre felhatalmazott tisztségviselője, valamint az egyházi intézmény vezetője két példányban igazolást állít ki. Az igazolás közokirat. 5.9.Próbaidőre felfüggesztett szabadságvesztés végrehajtásának utólagos elrendelése és utólagos rendelkezés a próbaidőre felfüggesztett szabadságvesztésről A 572. alapján (1) A bíróság a próbaidőre felfüggesztett szabadságvesztés végrehajtását az ügyész indítványára vagy hivatalból elrendeli, ha 51 Egészségügyi ok miatt az elítélt kérelmére ítélettel határoz a jóvátételi munka igazolása határidejének meghosszabbításáról.
18 a) az elítéltet a próbaidő alatt elkövetett bűncselekmény miatt végrehajtandó szabadságvesztésre ítélték (Btk. 87. b) pont), és az újabb bűncselekmény miatt eljáró bíróság a végrehajtás iránt nem intézkedett, b) az elkövető a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. Előfordulhat az is, hogy a büntetés végrehajtás felfüggesztésére a törvényben foglalt kizáró okok ellenére került sor, de akkor annak orvoslása nem különleges eljárásban, hanem felülvizsgálati eljárásban történik. A próbaidőre felfüggesztett büntetés végrehajtásának utólagos elrendelése három esetben lehetséges: 1.ha a terheltet a részben felfüggesztett szabadságvesztés végrehajtandó része alatt, 2. a próbaidő alatt elkövetett újabb bűncselekmény miatt végrehajtandó szabadságvesztésre ítélték, és az újabb bűncselekményben eljáró bíróság nem intézkedett a végrehajtás iránt, 3. ha a pártfogó felügyelet magatartási szabályait súlyosan megszegte. Míg az első két eset valójában az új bűncselekmény miatt lefolytatott eljárásban történt mulasztás pótlása, addig a magatartási szabályok megszegése esetén elrendelt végrehajtásra olyan új körülmény folytán kerül sor, amely az alapügyben még nem állt fenn. Az eljárás indulhat hivatalból vagy az ügyész indítványára. Formailag, a bíróság rendszerint az iratok alapján dönt, de ülést is tarthat, illetve bizonyítás felvételével tárgyaláson is dönthet, tehát mindegyik eljárási forma előfordulhat ebben a különleges eljárásban. A próbaidőre felfüggesztett szabadságvesztés végrehajtását elrendelő végzés ellen fellebbezésnek van helye a különleges eljárások általános szabályai szerint, azonban ennek a különleges eljárásban a személyi szabadsághoz való jog korlátozása miatt a fellebbezésnek halasztó hatálya van. Hasonlóan a próbára bocsátáshoz, a bírói gyakorlat több megoldást alakított ki a felfüggesztett szabadságvesztések kapcsán, így például, a rendes és a különleges eljárásban folyó büntető ügyek egyesítésének nincs helye. Ha a bíróság a terheltre kiszabott korábbi felfüggesztett szabadságvesztés végrehajtását azért rendeli el, mivel a terhelt a próbaidő alatt újabb bűncselekményt követett el: a különleges eljárás lefolytatása - amely a pártfogó felügyelet magatartási szabályainak a megsértése miatt indult - szükségtelen. 52 A próbaidőre felfüggesztett büntetés végrehajtása utólagos elrendelésének helye van, ha a próbaidő a különleges eljárás során hozott elsőfokú bírósági határozat meghozatalának időpontjában még nem telt le; nincs jelentősége annak, hogy a fellebbezés elbírálásának az időpontjában a próbaidő már letelt. 53 A korábban már többször említett 9/2002. (IV. 9.) IM rendelet a büntetőügyekben hozott határozatok végrehajtása során a bíróságokra és egyéb szervekre háruló feladatokról 19. -a tartalmazza a Be alatti végrehajtási szabályokat, így azt hogy a büntetés végrehajtást utólag elrendelő bíróság értesítőlapot állít ki, egyebekben pedig a szabadságvesztés végrehajtásával kapcsolatos általános rendelkezések szerint jár el. Amennyiben a pedig a pártfogó felügyelet alatt álló felfüggesztett szabadságvesztésre ítélt elítélt felfüggesztett szabadságvesztésének végrehajtását a bíróság utólag elrendeli, határozatát haladéktalanul megküldi annak a pártfogó felügyelői szolgálatnak, amely az elítélt pártfogó felügyeletét ez idáig végrehajtotta. 52 BH BH
B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG. Mindig a vizsga napján hatályos törvényszöveget kell a vizsgázónak ismernie.
Egyes tételeknél szükséges B/3. BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI JOG TÉTELEK ÉS AZ ELSAJÁTÍTANDÓ JOGANYAG a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (Btk.) a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény
Beszerzések, közbeszerzési eljárások; Összeférhetetlenség, szabálytalanság. Előadó: dr. Keszler Gábor NFFKÜ Zrt.
Beszerzések, közbeszerzési eljárások; Összeférhetetlenség, szabálytalanság Előadó: dr. Keszler Gábor NFFKÜ Zrt. Irányadó jogszabályok - az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus
A jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedések Dr. Eisenbacher Gábor ügyvéd Dr. Németh Katalin ügyvéd
www.retiantallpartners.hu A jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedések Dr. Eisenbacher Gábor ügyvéd Dr. Németh Katalin ügyvéd Vállalatok mint vádlottak? 2001. évi CIV. törvény a jogi
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, 2011. július 19. (19.07) (OR. en) 13081/11 AVIATION 193
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2011. július 19. (19.07) (OR. en) 13081/11 AVIATION 193 FEDŐLAP Küldi: az Európai Bizottság Az átvétel dátuma: 2011. július 18. Címzett: a Tanács Főtitkársága Biz. dok.
EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT 2006/0287 (COD) PE-CONS 3648/2/07 REV 2
EURÓPAI UNIÓ AZ EURÓPAI PARLAMENT A TANÁCS Brüsszel, 2008. február 26. (OR. en) 2006/0287 (COD) PE-CONS 3648/2/07 REV 2 ENV 447 ENT 104 CODEC 899 JOGI AKTUSOK ÉS EGYÉB ESZKÖZÖK Tárgy: AZ EURÓPAI PARLAMENT
A jogorvoslatok. Polgári eljárásjog előadás
A jogorvoslatok A fellebbezés Polgári eljárásjog előadás Jogorvoslat-valamely sérelmes vagy annak vélt határozat megtámadása az erre jogosult részéről azzal a céllal, hogy az arra feljogosított hatóság
Múcsonyi Helyi Választási Bizottság
Múcsonyi Helyi Választási Bizottság 3744 Mucsony, Fő út 2. : 48/403-078 Fax: 48/403-078/126 sz. mellék hivatali e-mail: hivatal@mucsony.hu A Múcsonyi Helyi Választási Bizottság 49/2014. (X.12.) határozata
Véleményezési határidő: 2013. november 26. Véleményezési cím:
Budapest Főváros IV. kerület ÚJPEST ÖNKORMÁNYZAT 1041 Budapest, István út 14. 231-3141, Fax.: 231-3151 mszabolcs@ujpest.hu ALPOLGÁRMESTERE www.tuv.com ID 9105075801 Management System ISO 9001:2008 valid
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Tervezet A BIZOTTSÁG.../.../EU RENDELETE
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA Brüsszel, C Tervezet A BIZOTTSÁG.../.../EU RENDELETE ([ ]) a polgári légi közlekedéshez kapcsolódó műszaki követelményeknek és igazgatási eljárásoknak a 216/2008/EK európai
Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.3.10. COM(2014) 147 final Ajánlás A TANÁCS HATÁROZATA az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti
Az Európai Szabadalmi Egyezmény végrehajtási szabályainak 2010. április 1-étől hatályba lépő lényeges változásai
DANUBIA Szabadalmi és Védjegy Iroda Kft. Az Európai Szabadalmi Egyezmény végrehajtási szabályainak 2010. április 1-étől hatályba lépő lényeges változásai A Magyar Iparjogvédelmi és Szerzői Jogi Egyesület
A.20. A közérdekű munka; a pénzbüntetés; alternatív büntetések és közösségi szankciók a nemzetközi dokumentumokban
A.20. A közérdekű munka; a pénzbüntetés; alternatív büntetések és közösségi szankciók a nemzetközi dokumentumokban Vázlat Záróvizsga-felkészítő konzultáció Büntetőjog c. tárgyból Jogász alapszak Miskolc,
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, 2014. március 3. (OR. en) 5991/14 Intézményközi referenciaszám: 2014/0015 (NLE) AELE 6 CH 5 AGRI 60
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2014. március 3. (OR. en) 5991/14 Intézményközi referenciaszám: 2014/0015 (NLE) AELE 6 CH 5 AGRI 60 JOGALKOTÁSI AKTUSOK ÉS EGYÉB ESZKÖZÖK Tárgy: A TANÁCS HATÁROZATA a
Tényállás tisztázása és a bizonyítás
Tényállás tisztázása és a bizonyítás Tényállás tisztázása Eljárás célja: (megalapozott) döntés tényállás pontos megállapítása jogilag releváns tények jogszabály hivatalból hatóságok együttműködése Tényállás
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA. Javaslat: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE
HU HU HU AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA Brüsszel, 22.12.2006 COM(2006) 916 végleges 2006/0300 (COD) Javaslat: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE pénzügyi konglomerátumhoz tartozó hitelintézetek,
JAVASLAT. Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására
Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: Dr. Battyányi Anita jogi szakreferens JAVASLAT Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013
J E GY Z Ő K Ö N Y V Felcsút Község Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli üléséről
J E GY Z Ő K Ö N Y V Felcsút Község Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli üléséről Az ülés helye: a Polgármesteri Hivatal tanácskozóterme Felcsút, Fő u 75. Az ülés időpontja: 2014. február 17.
A pártfogói felügyelet működése Heves megyében
A pártfogói felügyelet működése Heves megyében 2015. március Heves Megyei Kormányhivatal Igazságügyi Szolgálata 1. Szervezeti felépítés Heves Megyében Az Igazságügyi Szolgálat a Heves Megyei Kormányhivatal
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. április 30-i ülésére
Gödöllő Város Polgármestere ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. április 30-i ülésére Tárgy: Javaslat a Gödöllő Város Önkormányzata és a VÜSZI Kht. közötti, parkfenntartási tevékenység folyamatos ellátására
A Justh Zsigmond Városi Könyvtár panaszkezelési szabályzata
A Justh Zsigmond Városi Könyvtár panaszkezelési szabályzata I. Általános rendelkezések, fogalom meghatározások Szabályzatunk célja, hogy a Justh Zsigmond Városi Könyvtár, mint nyilvános könyvtár a könyvtári
Bátmonostori Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. január 28. napján megtartott üléséről
1/2016. (I.28.) BRNÖ határozat Az ülés napirendjéről Bátmonostori Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2016. január 28-i képviselő-testületi ülés napirendjét az alábbiak szerint állapítja
CSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 12/2003.(XI.27.) RENDELETE A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL. Adókötelezettség 1.
CSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 12/2003.(XI.27.) RENDELETE A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL Csány Községi Önkormányzat a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (a továbbiakban: Htv.) 1. -ának (1) bekezdésében
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése. 49/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelete. az idegenforgalmi adóról
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 49/2015. (XI.30.) önkormányzati rendelete az idegenforgalmi adóról Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi adókról szóló
Pénzmosás és fellépés a terrorizmus ellen (változó szabályok) Dr. Király Júlia MNB Budapest, 2007. november 12.
Pénzmosás és fellépés a terrorizmus ellen (változó szabályok) Dr. Király Júlia MNB Budapest, 2007. november 12. MNB szerepe pénzügyi rendszer stabilitása a pénzforgalom szabályozása, zökkenőmentes lebonyolítása
Fontosabb változások: 1. Bejelentés. Személyesen vagy Ügyfélkapun keresztül Körzetközponti jegyzőnél - országos illetékesség Magyarorszag.
KMRÁH. Hatósági Főosztály, Rostás Ilona Anna Összefoglaló a vállalkozói tevékenységről Vállalkozások adminisztrációs terheinek csökkentése érdekében - összhangban a Ket. novellával és a Szolgáltatási tevékenységekről
Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszer. Kérjük, a kérelmet olvashatóan, nyomtatott nagy betűkkel töltse ki! I. rész: Azonosító adatok
Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszer Állandó meghatalmazás és annak nyilvántartásba vétele iránti kérelem Benyújtandó a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv (MVH) bármely
V g é r g eh e a h j a tás á i s pe p r e ek Dr. r P ri r b i ul u a l L ász s ló e y g e y t e e t m e i m i do d ce c n e s
Végrehajtási perek Polgári eljárásjog elıadás Dr. Pribula László egyetemi docens Végrehajtási perek áttekintése A jogvita tárgya A végrehajtási per elnevezése A követelés olyan okból már nem érvényesíthetı,
JEGYZŐKÖNYVI KIVONAT. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyhangúlag az alábbi határozatot hozta:
2014. június 23. napján 19.00 órakor tartott ülésének könyvéből. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül egyhangúlag az alábbi határozatot hozta: Tárgy: napirend elfogadása
Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2015. december 2-i ülésére
Tárgy: Körösök Völgye Vidékfejlesztési Közhasznú Egyesület előfinanszírozási kérelme Előkészítette: Gál András osztályvezető Véleményező Pénzügyi Bizottság bizottság: Sorszám: IV/14 Döntéshozatal módja:
Tájékoztató az önkéntes nyugdíjpénztárak számára a 2012-től érvényes felügyeleti adatszolgáltatási változásokról
Tájékoztató az önkéntes nyugdíjpénztárak számára a 2012-től érvényes felügyeleti adatszolgáltatási változásokról Szeles Angelika Monitoring szakreferens Adatszolgáltatási és monitoring főosztály Budapest,
Jogszabályi keretek összefoglalása
NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt. Integrált ügyfélszolgálatok interoperábilis informatikai struktúrájának kialakítása IÜSZI Jogszabályi keretek összefoglalása Bevezető A dokumentum célja
Az összbüntetésbe foglalás egyes kérdései az új Btk. hatályba lépését követő átmeneti időszakban
Az összbüntetésbe foglalás egyes kérdései az új Btk. hatályba lépését követő átmeneti időszakban 2014. március 25. dr. Ficsór Gabriella DIT büntető kollégiumvezető 2 A problémákat felvető jogszabályi környezet
J E G Y Z Ő K Ö N Y V
230 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Rakamaz Város Képviselő-testületének 2015. június 5. napján 9 00 órától a Rakamazi Közös Önkormányzati Hivatal tanácstermében megtartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak:
J A V A S L A T a távhőszolgáltatás díjának ármegállapításával, árváltoztatásával kapcsolatos állásfoglalás k i a l a k í t á s á r a
J A V A S L A T a távhőszolgáltatás díjának ármegállapításával, árváltoztatásával kapcsolatos állásfoglalás k i a l a k í t á s á r a Előterjesztő: Ózdi Távhő Kft. ügyvezetője Ó z d, 2013. július 25. ELŐZMÉNYEK:
Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota. Kelemen László tér 10. Telefon: 62/263-001 Fax: 62/263-105
1 Csanádpalota Város Polgármesterétől 6913 Csanádpalota. Kelemen László tér 10. Telefon: 62/263-001 Fax: 62/263-105../2013. Tárgy: Makói Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának felülvizsgálata
6. SZÁMÚ FÜGGELÉK: AZ E.ON ENERGIASZOLGÁLTATÓ KFT. ÁLTAL E.ON KLUB KATEGÓRIÁBA SOROLT ÜGYFELEKNEK NYÚJTOTT ÁRAK, SZOLGÁLTATÁSOK
6. SZÁMÚ FÜGGELÉK: AZ E.ON ENERGIASZOLGÁLTATÓ KFT. ÁLTAL E.ON KLUB KATEGÓRIÁBA SOROLT ÜGYFELEKNEK NYÚJTOTT ÁRAK, SZOLGÁLTATÁSOK 1. A függelék hatálya A jelen függelékben foglaltak azon Felhasználókra terjednek
A Rendelet módosításának másik eleme a Tiszta udvar, rendes ház és a Tiszta, rendezett
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Jegyző je t 9 ' l '1-. számú előterjesztés Előterjesztés a Képviselő-testület részére a Kőbánya környezetének szépítéséről szóló 4/2014. (II. 24.) önkormányzati
Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA. a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2011.1.12. COM(2011) 6 végleges 2011/0007 (CNS) Javaslat: A TANÁCS HATÁROZATA a tagállamok foglalkoztatáspolitikáira vonatkozó iránymutatásokról INDOKOLÁS 1. A JAVASLAT HÁTTERE
ELŐTERJESZTÉS. - a Közgyűléshez - az építményadóról szóló rendelet módosítására
Ügyiratszám: 340708/2008.III. Ügyintéző: Dr. Ráczné ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez - az építményadóról szóló rendelet módosítására Dr. Ráczné Dr. Kassy Erzsébet Az érintett belső szervezeti egység vezetőjének
Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/7
Megbízási keretszerződés keretében a Miniszterelnökség tevékenységét segítő, annak az uniós támogatású pénzeszközök felhasználásához rendelt feladataihoz kapcsolódó közbeszerzési és jogi szakértői tanácsadás
Határozat száma: 49/2014. (X.13.) Tárgy: Roma települési nemzetiségi képviselő választás eredményének megállapítása HATÁROZAT
Határozat száma: 49/2014. (X.13.) Tárgy: Roma települési nemzetiségi képviselő választás eredményének megállapítása HATÁROZAT Nádudvar Város Helyi Választási Bizottsága a választási eljárásról szóló 2013.
Összefoglaló jelentés a 2015. évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról
ELŐTERJESZTÉS Összefoglaló jelentés a 2015. évi belső ellenőrzési terv végrehajtásáról A.) A helyi önkormányzat belső ellenőrzését a belső kontrollrendszer, a folyamatba épített, előzetes, utólagos vezetői
ELŐTERJESZTÉS. Balatonkenese Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013.november 07. napján tartandó soron következő testületi ülésére
ELŐTERJESZTÉS Balatonkenese Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013.november 07. napján tartandó soron következő testületi ülésére Tárgy: - Balatonkenese Város Önkormánynál folyamatban lévő pályázatok,
A tervezet előterjesztője
Jelen előterjesztés csak tervezet, amelynek közigazgatási egyeztetése folyamatban van. A minisztériumok közötti egyeztetés során az előterjesztés koncepcionális kérdései is jelentősen módosulhatnak, ezért
Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu
Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu Üsz.:22-42/2014. Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről
Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu
Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu Üsz.: 22-41/2013. Tárgy: A Kiszombor 05326/2 hrsz-ú (korábban: 027/2 hrsz) ingatlan
Szusza Ferenc labdarúgó sportlétesítmény fejlesztése
Szusza Ferenc labdarúgó sportlétesítmény fejlesztése Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/124 A Szusza Ferenc Stadion labdarúgó sportlétesítmény fejlesztése keretében a Beszerzés tárgya: létesítmény valamint
Világbajnokság megvalósításához szükséges létesítményfejlesztésr ől szóló 2015. évi XXXIII. törvény módosításáró l
i: c 2015. évi... törvény Érkezett: 2015 JÚN 0 2. a Budapesten megrendezend ő Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyíltvízi Világbajnokság megvalósításához szükséges létesítményfejlesztésr ől szóló 2015.
Az ügyvédi titok védelmének egyes aktuális kérdései a cégek, mint megbízók szemszögébl
Az ügyvédi titok védelmének egyes aktuális kérdései a cégek, mint megbízók szemszögébl ACCE szeminárium 2012. június 1. Budapest dr. Hegymegi-Barakonyi Zoltán Baker & McKenzie International is a Swiss
ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2007. április 19-ei ülésére
Szám: 02/79-6/2007 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat
E- alkalmazások iránymutatásai - 3
E- alkalmazások iránymutatásai - 3 Belügyminisztérium Építésügyi Főosztály (lezárva: 2013. november 22.) Vázrajz feltöltése az ügyfél helyett A megkeresés szerint egy települési jegyző építésügyi hatósága,
J E G Y Z Ő K Ö N Y V
Doba Községi Önkormányzat Képviselőtestülete 8482 Doba, Kossuth u. 10. Szám: D-57-19 /2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Doba Község Önkormányzat Képviselőtestületének 2013. december 30 -án 17,30 órai
ÜGYKEZELŐI ALAPVIZSGA TEMATIKA. 1. nap - a képzés délelőtti szakasza 180. alkalmazott oktatástechnikai eszközök. időtartam-perc (1tanóra=45')
ÜGYKEZELŐI ALAPVIZSGA TEMATIKA időtartam-perc (1tanóra=45') 1. nap - a képzés délelőtti szakasza 180 alkalmazott képzési módszer alkalmazott ismeretellenőrzési módszer alkalmazott oktatástechnikai eszközök
Hajdúhadház Város Önkormányzata Jegyzőjétől Hajdúhadház, Bocskai tér l. sz.
Hajdúhadház Város Önkormányzata Jegyzőjétől Hajdúhadház, Bocskai tér l. sz. Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. március 27. napján tartandó ülésére Tisztelt Képviselő-testület!
A közbeszerzési eljárások egyszerősítése - a lengyel tapasztalatok
- a lengyel tapasztalatok Dariusz Piasta Nemzetközi Konferencia a Közbeszerzések Tanácsa szervezésében Budapest, 2011. november 17. Az elıadás vázlata: 1. Egyszerősítés - jelentése és korlátai 2. A kiindulási
Jogszabályváltozások. Érettségi 2015/2016 tanév tavasz. Dr. Kun Ágnes osztályvezető
Érettségi 2015/2016 tanév tavasz Jogszabályváltozások Dr. Kun Ágnes osztályvezető Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Oktatási és Hatósági Osztály 2016. április 19. Az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának
Önellenőrzés Előadó: dr. Jakab Miklós
Előadó: dr. Jakab Miklós Az önellenőrzés fogalma Az adózó önadózás esetén jogosult az önellenőrzésre elévülési időn belül, de arra nem kötelezhető. Az önellenőrzéssel az adózó helyesbíti és bevallja az
TERJESZTÉS. Tárgya: strandi pavilonok bérbeadására kötött szerz dések módosítása Készítette: dr. Szabó Tímea, körjegyz
EL TERJESZTÉS Tárgya: strandi pavilonok bérbeadására kötött szerz dések módosítása Készítette: dr. Szabó Tímea, körjegyz Tisztelt Képvisel -testület! A strandi pavilonok bérbeadására kötött szerz dések
Jegyzőkönyv. Ortaháza Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 24-én megtartott nyílt ülésről.
165/10/2015. Zala Megye Ortaháza Jegyzőkönyv Ortaháza Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 24-én megtartott nyílt ülésről. Határozatok: 71/2015(XI.24.) kt. határozat. Tárgykód: El6
JAVASLAT. Ózd, 2015. április 9. Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság Elnöke
JAVASLAT a 2015. évi nemzeti ünnepek megrendezésére és egyéb városi rendezvényekkel kapcsolatos feladatok, valamint a testvérvárosi kapcsolatok ápolására előirányzott keretek felosztására Ózd, 2015. április
Intelligens Magyarország XXI. századi megoldásokkal, Elektronizálás az adóügyi eljárásokban
Intelligens Magyarország XXI. századi megoldásokkal, Elektronizálás az adóügyi eljárásokban Szüts Péter Intelligens Társadalomért Országos Szövetség, Közigazgatási tanácsadó (NGM) Települési önkormányzatok
135/2014. (IX. 9.) MVH
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 60/2015 (V.5.) számú KÖZLEMÉNYE az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az innovatív technológiák bemutató-üzemi tájékoztató programokkal való megismertetéséhez
2011.02.10. A közigazgatási jogviszonyok. Témakörök. I. A közigazgatási jogviszonyokról általában. II. A közigazgatási jogviszonyok tipizálása
Témakörök A közigazgatási jogviszonyok I. A közigazgatási jogviszonyokról általában II. A jogviszonyok tipizálása III. Jogviszonyok a közigazgatási intézményrendszeren belül IV. (Közhatalmi) Hatósági jogviszonyok
a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés tisztségviselőinek, tagjainak és a bizottságok tagjainak tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló
a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés tisztségviselőinek, tagjainak és a bizottságok tagjainak tiszteletdíjáról és juttatásairól szóló 11/2013. (IX.26.) önkormányzati rendelet, egységes szerkezetbe
Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 8630 Balatonboglár, Erzsébet u. 11. : (85) 550-333. 2010. december 9. napján tartandó rendkívüli
Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 8630 Balatonboglár, Erzsébet u. 11. : (85) 550-333 Sorszám: 2 Ügyiratszám: 980-8 /2010. 70-12-1/2010. E LİTERJESZTÉS Balatonboglár Város Önkormányzat Képviselı-testülete
PÉNZÜGYI FOGYASZTÓVÉDELEM A MAGYAR NEMZETI BANK FELÜGYELETÉBEN
PÉNZÜGYI FOGYASZTÓVÉDELEM A MAGYAR NEMZETI BANK FELÜGYELETÉBEN Freisleben Vilmos Fogyasztóvédelmi igazgató II. Mfor Pénzügyi Fogyasztóvédelmi Konferencia 2013. November 14. FOGYASZTÓVÉDELEM A pénzügyi
LfJo. számú előterjesztés
Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Alpolgármestere LfJo. számú előterjesztés I. Tartalmi összefoglaló Előterjesztés a Képviselő-testület részére a Kőbányai Vagyonkezelő Zrt. 2015. évi üzleti
1. Sárvár, Kossuth tér 5. földszint 1. szám (hrsz: 173/A/8) alatt található ingatlan értékesítése
SÁRVÁR VÁROS POLGÁRMESTERE 9600 Sárvár, Várkerület 2. Pf. 78. Fax.: 95/323-555, Tel.:95/ 320-265, Tx 37-417 ELŐTERJESZTÉS Előterjesztés az elővásárlási joggal nem érintett Sárvár, 784/10/A/1 hrsz-ú, Sárvár,
T/10873. számú. törvényjavaslat
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA T/10873. számú törvényjavaslat a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény, a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény, valamint a Büntető Törvénykönyvről szóló
A HIRDETMÉNY VISSZAVONÁSÁRÓL, MÓDOSÍTÁSÁRÓL, AZ AJÁNLATTÉTELI, VAGY RÉSZVÉTELI HATÁRIDŐ MEGHOSSZABBÍTÁSÁRÓL, A DOKUMENTÁCIÓ MÓDOSÍTÁSÁRÓL I.
Határidős adásvételi szerződés keretében orvosi kesztyűk beszerzése a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kórházak és Egyetemi Oktatókórház részére-korrigendum Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/95 Orvosi kesztyűk
Kerékpárlabda kvalifikációs szabályzat
Kerékpárlabda kvalifikációs szabályzat Érvényesség kezdete: Junior kategória 2016 június 1 Felnőtt kategória 2016 január 1 Tartalom I. Célja... 3 II. Szabályozás... 3 1) A versenyek meghatározása... 3
E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. február 3-án tartandó ülésére
E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2011. február 3-án tartandó ülésére Az előterjesztés tárgya: Anyakönyvvezetői többletszolgáltatásokért fizetendő díjakról, és
A Budapesti Értéktőzsde Zártkörűen Működő Részvénytársaság Közgyűlésének 14/2015. számú határozata
14/2015. számú határozata A Budapesti Értéktőzsde Zártkörűen Működő Részvénytársaság Közgyűlése az előterjesztésnek megfelelően a következő személyeket jelölte ki a Szavazatszámláló Bizottság tagjainak:
Művesekezelés anyagainak beszerzése a Semmelweis Egyetem Transzplantációs és Sebészeti Klinika részére
Művesekezelés anyagainak beszerzése a Semmelweis Egyetem Transzplantációs és Sebészeti Klinika részére Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/145 Művesekezelés anyagainak beszerzése 24 hónapra Beszerzés tárgya:
PONTSZÁMÍTÁSI KÉRELEM felsőfokú végzettség alapján (alap- és osztatlan képzésre jelentkezőknek)
PONTSZÁMÍTÁSI KÉRELEM felsőfokú végzettség alapján (alap- és osztatlan képzésre jelentkezőknek) PÉCSI TUDOMÁNYEGYETEM Jelentkezői adatok Jelentkező neve: Felvételi azonosító: Születési dátum: Anyja neve:
I. Országgyűlés Nemzeti Választási Iroda
I. Országgyűlés Nemzeti Választási Iroda I. A célok meghatározása, felsorolása A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 76. -a alapján a Nemzeti Választási Iroda folyamatosan
Az előterjesztés száma: 110/2016.
A határozati javaslat elfogadásához az Mhötv. 50. -a értelmében minősített többség szükséges! Az előterjesztés nyílt ülésen tárgyalható. Az előterjesztés száma: 110/2016. Decs nagyközség képviselő-testületének
Tisztítószerek és tisztító eszközök beszerzése (14669/2014.)- módosítás
Tisztítószerek és tisztító eszközök beszerzése (14669/2014.)- módosítás Közbeszerzési Értesítő száma: 2014/96 Beszerzés tárgya: Szállítási (keret)szerződés keretében tisztítószerek és tisztító eszközök
Az éves statisztikai összegezés STATISZTIKAI ÖSSZEGEZÉS AZ ÉVES KÖZBESZERZÉSEKRŐL A KLASSZIKUS AJÁNLATKÉRŐK VONATKOZÁSÁBAN
11. melléklet a 92/2011. (XII.30.) NFM rendelethez Az éves statisztikai összegezés STATISZTIKAI ÖSSZEGEZÉS AZ ÉVES KÖZBESZERZÉSEKRŐL A KLASSZIKUS AJÁNLATKÉRŐK VONATKOZÁSÁBAN I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1)
1/5 BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE K I V O N A T
1/5 BUDAPEST FŐVÁROS XVII. KERÜLET ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Ikt. szám: 9-2/7/2007. K I V O N A T Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzatának Képviselő-testülete 2007. február 15-én megtartott
Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu
Kiszombor Nagyközség Polgármesterétől 6775 Kiszombor, Nagyszentmiklósi u. 8. Tel/Fax: 62/525-090 E-mail: phkiszombor@vnet.hu Üsz: 22-192/2015. Tárgy: A Maros-völgyi LEADER Egyesülettel kapcsolatos döntések
ELŐTERJESZTÉS Hidegkút Német Nemzetiségi Önkormányzat 2016. január 28.-i Képviselő-testületi ülésére
Hidegkút Német Nemzetiségi Önkormányzat ELNÖKE Szám: ELŐTERJESZTÉS Hidegkút Német Nemzetiségi Önkormányzat 2016. január 28.-i Képviselő-testületi ülésére Tárgy: A) Önkormányzat saját bevételeinek és adósságot
Keretszerződés költöztetési, szállítási feladatok ellátására a Pécsi Tudományegyetemen-2- AF módosítás
Keretszerződés költöztetési, szállítási feladatok ellátására a Pécsi Tudományegyetemen-2- AF módosítás Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/44 Beszerzés tárgya: Keretszerződés költöztetési, szállítási feladatok
ÚJFEHÉRTÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA. 67/2016. (III. 30.) számú. h a t á r o z a t a Lengyel Laura Óvoda Alapító Okiratának módosításáról
ÚJFEHÉRTÓI POLGÁRMESTERI HIVATAL 444 Újfehértó, Szent István út 10. Tel.:(4) 90 000 Fax: (4) 90 00 E-mail: polghiv@ujfeherto.hu Web: www.ujfeherto.hu K i v o n a t Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő-testületének
A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési tapasztalatainak összefoglalása
Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési tapasztalatainak összefoglalása Pados Róbert Hulladékgazdálkodási ügyintéző Zalaegerszeg,
H A T Á R O Z A T O T
Iktatószám: ki/jh01-2087/2014 Budaörsi Kézilabda Sport Korlátolt Felelősségű Társaság Ügyiratszám: be/sfp-2087/2014 Budaörs Ügyintéző: Pusztai Márton Patkó utca 9. V/47. E-mail: pusztaim@keziszovetseg.hu
Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete
1 / 7 ELŐTERJESZTÉS Ikt.sz.: I.2-80/2004 Üi.: Nagy N.. Tárgy: A Magyar Állam tulajdonában lévő, önkormányzati célra hasznosítható ingatlanok igénylése. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete Makó
ELŐTERJESZTÉS A Biatorbágy, 3429/5 hrsz-ú ingatlan vételi ajánlatáról
Város Polgármestere 2051 Biatorbágy, Baross Gábor utca 2/a. Telefon: 06 23 310-174/112, 113, 142 Fax: 06 23 310-135 E-mail: polgarmester@biatorbagy.hu www.biatorbagy.hu ELŐTERJESZTÉS A Biatorbágy, 3429/5
(1) A rendelet hatálya a Bocskaikert közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező, a Gyvt. 4. -ában meghatározott személyekre terjed ki.
Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2/2016. (I.29.) önkormányzati rendelete a gyermekek védelmének helyi szabályairól és a térítési díjról Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testülete
11. számú melléklet - FHB Bankszámlacsomagokhoz kapcsolódó Betéti bankkártyák egyéb díjai, jutalékai
Lakossági Bankszámla Hirdetmény 11. számú melléklet - FHB hoz kapcsolódó Betéti bankkártyák egyéb díjai, jutalékai Hatályos: 2016. július 15. napjától Közzététel napja: 2016. július 14. A jelen Hirdetményben
MAGYAR AUTÓKLUB FEGYELMI SZABÁLYZAT
MAGYAR AUTÓKLUB FEGYELMI SZABÁLYZAT Elfogadta a Magyar Autóklub Küldöttközgyűlése a 17/2015. 17/2015. XII. 17./KKGY) KKGY határozattal Hatályos: 2015. december 18 -tól A Magyar Autóklub Küldöttközgyűlése
1. számú melléklet TÁJÉKOZTATÓ A BÍRÓSÁGI ÜLNÖKÖK VÁLASZTÁSÁRÓL
1. számú melléklet TÁJÉKOZTATÓ A BÍRÓSÁGI ÜLNÖKÖK VÁLASZTÁSÁRÓL A Magyar Köztársaság Alkotmányának 46. (2) bekezdése értelmében a törvény által meghatározott ügyekben és módon nem hivatásos bírák (ülnökök)
A Közbeszerzések Tanácsa (Szerkesztőbizottsága) tölti ki A hirdetmény kézhezvételének dátuma KÉ nyilvántartási szám
KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail: hirdetmeny@kozbeszerzesek-tanacsa.hu On-line értesítés: http://www.kozbeszerzes.hu
XII. Kerületi Önkormányzat Hegyvidék Sportegyesülete (sportszervezet) negyedéves előrehaladási jelentése
Magyar Vízilabda Szövetség részére Budapest, Margitsziget Hajós Alfréd Sportuszoda 1391 Budapest, Pf. 250 Tárgy: II. negyedéves előrehaladási jelentés 1 (Beadási határidő: 2014.január 8.) XII. Kerületi
A Lotus Lovasiskola nem alkalmaz korlátozás nélkül használható, általános és egységes személyazonosító jelet.
ALAPELVEK AZ ADATKEZELÉS SORÁN Személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett hozzájárul, vagy azt törvény vagy - törvény felhatalmazása alapján, az abban meghatározott körben - helyi önkormányzat
Előterjesztés a Bicskei Üdülőtábor és Uszodaüzemeltető Nonprofit Kft. 2015. évi beszámolójáról
Előterjesztés a Bicskei Üdülőtábor és Uszodaüzemeltető Nonprofit Kft. 2015. évi beszámolójáról 1. előterjesztés száma: 125/2016 2. Előterjesztést készítő személy neve: Molnár Enikő 3. előterjesztést készítésében
Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete az építményadóról
Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete az építményadóról Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1.
Tisztelt Képviselő-testület!
Tisztelt Képviselő-testület! Csöbör Katalin képviselő tagságának lemondásával megüresedett az alpolgármesteri poszt. A választási eljárásról szóló törvény előírásai alapján a megüresedett képviselői helyet
Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság Elnöke 6000 Kecskemét, Rákóczi u. 17-19. Tel./fax: 76/483-302
Kecskeméti Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság Elnöke 6000 Kecskemét, Rákóczi u. 17-19. Tel./fax: 76/483-302 2013.El. III.A. 6/2.szám A KECSKEMÉTI KÖZIGAZGATÁSI ÉS MUNKAÜGYI BÍRÓSÁG ÜGYELOSZTÁSI RENDJE
1. A rendelet hatálya
Pécel Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015. (II. 5.) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötések engedélyezésének szabályairól