EU mint globális politikai szereplő

Átírás

1 EU mint globális politikai szereplő lehet-e global payerből global player? (Kiss J. László - Elmar Blok) Dr. Tuka Ágnes,

2 Gazdasági óriás politikai törpe GDP milliárd EUR, 2012 meghaladja az USA-t! EU a világ népességének 7%-a, a válság visszavetette, de a világméretű importok és exportok mintegy 20%-át bonyolítja le a világ többi országával. Az export EU 1. 15,4% (2. Kína!, 3. USA:10,5%). Import: 1. EU: 16,4%, USA 15,5 Kína: 11,9%! Kereskedelem 2/3-a tagállamok egymással

3 GdP at current market prices, 2001 and GDP Mil EUR GDP per capita EU USA

4 GdP at current market prices, 2001 and GDP Mil EUR GDP per capita EU USA

5 Az EU és a nagyvilág gazdasági helyzet A gazdaság mérete: a évi bruttó hazai termék (GDP) billió Egy főre jutó bruttó hazai termék vásárlóerő-paritáson mérve, 2013-ban

6 Közös külpolitika kezdetei? Alapító szerződések cél: vámunió, gazdasági integráció Külpolitika = külkereskedelempolitika Kapcsolatok 3. országgal: tagság, társulás, preferenciális megállapodások Külpolitika egyeztetés: szigorúan nemzetállami alapon: Fouchet-tervek Csúcs- és kétoldalú találkozások rendszere: nemzeti parlamentek

7 Közös kül- és biztonságpolitika kezdetei 70-es évek eleje: Davignon-jelentés: Európai Politikai Együttműködés nemzeti álláspontok harmonizálása Egységes Európai Okmány: Európai Parlament un. hozzájárulási eljárás keretében vétójog nemzetközi vonatkozású ügyekben Maastrichti Szerződés: II. pillér: CFSP Balkáni háborúk teljes kudarc!!! Amszterdami Szerződés: Mr.CFSP főtitkárságon új osztályok

8 21. század: multipoláris világ új helyzet: hard soft külpolitika: Afganisztán, Irak (Irán, Észak-Korea) Irak: EU belső megosztottság: EP plenáris ülés: jan. 29. Nem a háborúra Igen az öreg Európára Vita: megosztottság csoportokon belül is: No blood for oil: GUE/NGL, Verts/ALE; preventív háború elutasítása: PSE, PPE?, UEN; az amerikai álláspont akceptálása: ELDR, EDD Solana: EU szerződésének 19. cikke - az ENSZ határozatának betartását követelték; NszK-Fro.-Belg. EK-Olo.-Spo.+K-K-E

9 EU fragmentált szereplők Tanács: CFSP Bizottság: kereskedelem-, fejlesztés-, szomszédság-, bővítéspolitika stb., saját képviseleteinek hálózatával Tagállamok: kétoldalú kapcsolatok NGO-k, multinacionális cégek és lobbi szervezetek Eredmény : egymással konkurálás, rivalizálás

10 Lisszaboni Szerződés Unió önálló jogi személyiség: de alapjában egyhangú döntések! (21. cikk) Az Unió nemzetközi szintű fellépésének célja a világ többi részén is előbbre vigye: a demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes és oszthatatlan volta, az emberi méltóság tiszteletben tartása, az egyenlőség és a szolidaritás elveit. Partnerség a harmadik országokkal Közös politika: fenntartható fejlődés és a világ felelős kormányzásán alapuló nemzetközi rendszer létrejötte érdekében!

11

12 Unió külügyi- és biztonságpolitikai főképviselője Federica Mogherini Kettős felelősségi kör - elnököl a Külügyi Tanácsban - az EB alelnöke 1994 Politikatudományi diploma Római Egyetemen; 2008: Olasz külügyi intézet :Olasz és az ET közgyűlésének tagja : külügyminiszter (2 gyermek) Célja: európai békeprojekthez visszatérni! valamennyi és minden egyes tagállam és uniós állampolgár érdekeit igyekszik majd szem előtt tartani.

13 The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy A főképviselő feladatköre az egymástól eltérő szerepek széles körét foglalja magában: hagyományos diplomácia egyéb külpolitikai eszközök fejlesztési segély, kereskedelem, humanitárius segítségnyújtás és válságreagálás koordinálása konszenzus kialakítása a 27 uniós ország és azok prioritásai között gyakran az uniós külügyminiszterek havi találkozói alkalmával amelyek elnöki szerepét ő tölti be részvétel az uniós országok vezetőinek rendszeres találkozóin az Európai Tanácsban az EU képviselete nemzetközi fórumokon, például az Egyesült Nemzetek Szervezetében az Európai Védelmi Ügynökség és az EU Biztonságpolitikai Kutatóintézetének irányítása.

14 Új seprű. Intenzív tevékenység: Kisinyov Moldva- EU társulási szerződés, látogatás Közel- Keleten, Szerbiában, Montenegróban, Közlemények: megválasztása óta 254! Látogatásokról, politikai nyilatkozatok, pl febr. 17 tűzszünet megsértése /mogherini/announcements_en

15 Európai Külügyi Szolgálat ápr.: EP+Ashton kompromisszum: júl. 26.: létrejön! background/docs/ eeas_decision_en.pdf EKSZ feladatai:diplomáciai kapcsolat az EU-n kívüli országokkal institutions-bodies/eeas/ index_hu.htm

16 Európai Külügyi Szolgálat 2. békeépítés politikai, gazdasági és logiszitkai támogatásnyújtás révén például a nyugatbalkáni térség országaiban a délszláv háborút követően; a biztonság előmozdítását célzó polgári és katonai missziók működtetése világszerte a közös biztonság- és védelempolitika égisze alatt; baráti kapcsolatok ápolása az EU-t övező országokkal, az európai szomszédságpolitika keretében; Fejlesztési segély nyújtása válságreagálás, humanitárius segítségnyújtás, az éghajlatváltozás elleni fellépés és az emberi jogokvédelme.

17 Európai Külügyi Szolgálat 3. EP ellenőrző funkció! annual_activity_report_2013_en.pdf dec.: kinevezik a vezető munkatársakat és a többieket: 60% közösségi munkatárs 1643 fő; Brüsszel: igazgatás+ a Biz. 140 képviselete: 5 szervezet (ENSZ, WTO, FAO, OECD, OSCE) nagykövetek! index_hu.htm Szervezeti ábra: background/docs/organisation_en.pdf

18 EKSz vezető tisztviselői Ügyvezető főtitkár: Pierre Vimont Fr. pol. Operatív igazgató: David O'Sullivan Ír Français, espagnol, allemand, japonais Politikai ügyekért felelős főtitkárhelyettes: Helga Schmid Ném. Intézményközi ügyekért felelős főtitkárhelyettes: Maciej Popowski lengy. Német-dán Wroclaw - English, German, Dutch, French, Russian

19 Ügyvezető igazgatók Válságreagálás: Dr Agostino Miozzo, olasz Ázsia: Viorel Isticioaia Budura Afrika: Nicholas Westcott Európa és Közép-Ázsia: Luis Felipe Fernández de la Peña Közel-Kelet és Déli Szomszédság: Hugues Mingarelli Amerika: Christian Leffler Globális és többoldalú kérdések: Maria Marinaki

20 Együttműködés területei jan.: hivatalos működés: Irán: nukleáris pol: tárgyalni + stratégiai partnerekkel jobb kapcsolat : TRACECA: 12 országgal a szállítási infrastruktúra továbbfejlesztésére 2004-től 170 mil.eur : EUROMED Szíria humanitárius krízis Szomszédságpolitika (ENP): EU-Ukrajna: energia, Algéria: intenzívebb együttműködés, Keleti partnerség: : Örmény-EU partnerség reformja, Moldávia: figyelmeztetés

21 Együttműködés területei 2. Afrika: eeas.europa.eu/africa/ index_en.htm - Afrikai Unió! jún. Addis Adebahttp:// eeas.europa.eu/ delegations/ african_union/ documents/ press_corner/ link_20_en.pdf csúcstalálkozó: ápr. 2-3!

22 Missziók

23 Témák tevékenységek 1. Policy Areas Common Foreign & Security Policy (CFSP) Counter-Terrorism, Crisis Response, Drugs, Energy Diplomacy,Environment and climate change EU International Cyberspace Policy Human Rights & Democracy Migration and Asylum, Nuclear Safety, Responsible sourcing of minerals, Science Diplomacy Water Diplomacy Foreign policy instruments Election observation missions (EUEOMs) Instrument for cooperation with Industrialised Countries Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP), Partnership Instrument, Sanctions policy Regional policies Black Sea Synergy, Central Asia Strategy, EU Arctic Policy EU facilitated dialogue for the normalisation of relations between Belgrade and Pristina Euro-Mediterranean Partnership (EURO-MED), European Economic Area (EEA) European Neighbourhood Policy (ENP), Eastern Partnership, Middle East Peace Process Northern Dimension Related Areas Development and Cooperation EuropeAid, Education, EU enlargement, Health, Humanitarian aid and civil protection, Trade

24 Témák és tevékenységek 2. Erasmus+ 16,5 milliárd EUR 2020-ig nemzetközi dimenzióban EU-Kína tárgyalás oktatási, kulturális, női jogok témájában

25 Felhasznált irodalom index_en.htm index_hu.htm EUavilagban.pdf strid=wjymqf

26 Köszönöm a figyelmet! Szöveg beírásához kattintson ide