Az IMI rendszer. 1. A szolgáltatási irányelv és az IMI 2. Mi az IMI? 3. IMI alkalmazási moduljai 4. Hazai struktúra 5. IMI pilot 6. Hogyan mőködik?

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Az IMI rendszer. 1. A szolgáltatási irányelv és az IMI 2. Mi az IMI? 3. IMI alkalmazási moduljai 4. Hazai struktúra 5. IMI pilot 6. Hogyan mőködik?"

Lóránd Dobos
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Külügyminisztérium Az IMI rendszer Internal Market Information System BEVEZETİ 1. A szolgáltatási irányelv és az IMI 2. Mi az IMI? 3. IMI alkalmazási moduljai 4. Hazai struktúra 5. IMI pilot 6. Hogyan mőködik? Szakmai napok Nyíregyháza, Szolnok, Debrecen június A SZOLGÁLTAT LTATÁSI IRÁNYELV ÉS AZ IMI A hatóságok közötti k együttm ttmőködés s (irányelv VI. fejezete) az irányelv egyik sarokkövét t jelenti Ahhoz, hogy a szolgáltat ltatóra nehezedı adminisztratív és s bürokratikus b terhek enyhüljenek, az igazgatási együttm ttmőködést szüks kséges erısíteni Ennek technikai eszköze ze: az IMI Mit jelent? Kölcsönös s segíts tségnyújtást Igazgatási együttm ttmőködés A szolgáltat ltatókra és s szolgáltat ltatásaikra vonatkozó informáci ciócserét Miért? alapvetı a belsı piac megfelelı mőködéséhez szolgáltatók hatékony, pontos ellenırizhetısége szolgáltatók többszörös ellenırizhetıségének elkerülése 2. MI AZ IMI? Az IMI az Európai Bizottság által mőködtetett m elektronikus rendszer Célja, hogy eszközül l szolgáljon ljon az EGT tagállamok illetékes hatóságai közötti k informáci ciócseréhez Valamennyi hivatalos nyelven elérhet rhetı COM a tagállamokkal együttm ttmőködve fejlesztette ki Az irányelv 112. preambulum bekezdése 28. cikk (6) bekezdése 34. cikk (1) bekezdése Jogi kötelezettsk telezettségként Irányelv nyelv: : elı az igazgatási együttm ttmőködés s keretében felmerülı feladatok elvégz gzésére az IMI feláll llítását és használat latát. t. Bizottsági határozat (2209 május) m Kerettörv rvény (szolgáltat ltatási tevékenys kenység g megkezdésének és s folytatásának általános szabályair lyairól l szóló törvény): Ket-tıl eltérı szabályoz lyozás: IMI kötelezk telezı alkalmazása a nemzetközi zi jogsegélyre (+ 2 speciális esetre)

fejezete) az irányelv egyik sarokkövét t jelenti Ahhoz, hogy a szolgáltat ltatóra nehezedı adminisztratív és s bürokratikus b terhek enyhüljenek, az igazgatási együttm ttmőködést szüks kséges

2 Miért van rár szüks kség? Az EU jogszabályok gyakorlati végrehajtv grehajtása a tagállamok közigazgatk zigazgatásainak együttm ttmőködésétıl és partnerségétıl l függf A belsı piac igazgatásában hivatalok ezrei vesznek részt, helyi, regionális és s nemzeti szinten a tagállamokban Az IMI a tagállamok közötti k közigazgatk zigazgatási együttm ttmőködés s akadályait hivatott leküzdeni (nyelvi korlátok, közigk zigazgatási rendszerek és s kultúrák k közötti k különbségek, válaszadv laszadások sok határideje) NO FI SL SK RO PT PL LI NL MT HU IS SV BG IMI GA LT CS DA DE ET EL EN ES FR IT LV Eredménye 3. IMI ALKALMAZÁSI MODULLJAI 30 tagállam különbk nbözı közigazgatási rendszerei könnyedén n tudnak kommunikálni egymással a rendszeren keresztül Országos, regionális, helyi szinten Nyelvi korlátok feloldása Ügyintézési határid ridık k lerövid vidülése Egyetlen rendszer több t száz z kétoldalk toldalú kapcsolat helyett Jelenleg 2 modulja van: A 2005/36/EK irányelv alapján n a szakmai képesítések sek elismerésével kapcsolatos modul, használata nem kötelezk telezı,, de már m élesben mőködik A 2006/123/EK irányelv alapján n a szolgáltat ltatási modul, használata december 28-tól l jogi kötelezettség, március m 1-jétıl 1 l indult a tesztüzemmódja. Szakmai képesk pesítések sek modul Már élesben mőködik! m 2008-ban indult a tesztverziója 4 foglalkozás vonatkozásában 2008 november: IMI elırehalad rehaladási jelentés szerint a rendszer a célnak megfelelı,, ezért döntés s arról, hogy a használat latát t kiterjesztik további 7 foglalkozás s tekintetében 2009 február: r: az összesen 11 foglalkozáshoz kapcsolódva mintegy 600 hatóság g használja informáci ciócserérere Tapasztalat 10 megkeresésb sbıl l 1 még g aznap megválaszol laszolásra sra kerül 5 megkeresésébıl l 1 egy héten h belül l megválaszol laszolásra sra kerül 4 megkeresésb sbıl l 3 15 napon belül l megválaszol laszolásra sra kerül

helyi, regionális és s nemzeti szinten a tagállamokban Az IMI a tagállamok közötti k közigazgatk zigazgatási együttm ttmőködés s akadályait hivatott leküzdeni (nyelvi korlátok, közigk zigazgatási

Szolgáltat ltatási irányelv modul 2009 januárj rjában a szolgáltat ltatási irányelv modul elérhet rhetıvé vált az IMI-ben Hatóságok csak egyszer regisztrálnak Mire alkalmazzuk az IMI-t? 1.

3 Szolgáltat ltatási irányelv modul 2009 januárj rjában a szolgáltat ltatási irányelv modul elérhet rhetıvé vált az IMI-ben Hatóságok csak egyszer regisztrálnak Mire alkalmazzuk az IMI-t? 1. Általános alkalmazás s = nemzetközi zi jogsegély 2. Eseti eltérés 3. Riasztási si mechanizmus COM határozat májusbanm Kerettörv rvény szintén n rendezi a kérdk rdést 4. HAZAI STRUKTÚRA RA A screening alapján n beazonosításra sra kerültek mindazon hatóságok, melyeket be kell kapcsolni a rendszerbe Kerettörv rvény Korm. rendelet készk szül l a részletszabályokról Hazai struktúra ra 1. Nemzeti IMI koordinátor (NIMIC) Magyarországon: gon: KülügyminisztK gyminisztérium 2. Jogterületi (szolgáltat ltatások) IMI-koordin koordinátor Magyarországon: gon: KülügyminisztK gyminisztérium 3. Delegált lt IMI koordinátor (DIMIC) Magyarországon: gon: jegyzık k esetében regionális államigazgatási hivatalok 4. Illetékes Hatóságok (CA) 5. IMI PILOT Az IMI pilot célja, c hogy biztosítsa: tsa: hogy az IMI éles alkalmazása megfeleljen az irányelvben meghatározott kötelezettsk telezettségeknek hogy a nagyszámú hatóságok fokozatosan an regisztrálhat lhatóak ak legyenek a rendszerbe a szüks kséges képzk pzéseket és s erısítse a rendszerrel kapcsolatos tudatosságot hogy a tagállamok december 28-ától képesek legyenek alkalmazni az IMI-t az igazgatási együttm ttmőködés s eszközek zeként IMI pilot A pilot 7 szolgáltat ltatási területet fog át: ügyvéd, ingatlan, építész, vendégl glátás, állatorvos, utaztatás, tervezık 8 DIMIC és 23 illetékes hatóság g vesz részt r benne A koordinátorok és s a hatóságok regisztráci ciója megtört rtént

HAZAI STRUKTÚRA RA A screening alapján n beazonosításra sra kerültek mindazon hatóságok, melyeket be kell kapcsolni a rendszerbe Kerettörv rvény Korm.

4 2009 Január - Február Március - December 27. Július December 27. Utolsó negyedév December 28. Menetrend Hatóságok regisztrációja Információcsere a pilotban Hatóságok önregisztrációja Eseti eltérés és riasztás mechanizmus pilotja IMI szolgáltatási modul élesben mőködése 6. HOGYAN MŐKÖDIK? M Interneten keresztül l elérhet rhetı Nem szüks kséges hozzá külön n szoftver Regisztráci ció után n felhasználónévvel, jelszóval, majd biztonsági kóddal k elérhet rhetı Biztonságos, megbízhat zható Felhasználóbar barát, rugalmas Hatóság g számára nem jelent újabb kötelezettséget Mindennapi munkát t könnyk nnyíti meg Elérhet rhetı a 23 hivatalos nyelv mindegyikén A keresett partner beazonosítása sa után Éberség! Figyelemmel követni k a magyar, illetve a célpiacok c országaiban törtt rténı végrehajtást Cselekedni! Párbeszéd d a kormánnyal Párbeszéd d a kamarákkal kkal És s másokkalm sokkal Vállalkozni! az informáci ciócsere csere a gyakorlatban törtt rténhet: Elıre meghatározott kérdk rdéssor megválaszol laszolásával Szabad szöveges rész r kitölt ltésével E kettı kombináci ciójával Speciális esetekben speciális mőködés m s (lásd riasztási si mechanizmust és s eseti eltérést) Konkrét példa Határon átnyúlóan szolgáltat szolgáltató A szolgáltatásnyújtás bejelentéshez van kötve Bejelenti hatóságnak Hatóság ellenıriz Ellenırzés keretében megkeresi a letelepedés helye szerinti tagállamot Kérdést intéz

M Interneten keresztül l elérhet rhetı Nem szüks kséges hozzá külön n szoftver Regisztráci ció után n felhasználónévvel, jelszóval, majd biztonsági kóddal k elérhet rhetı Biztonságos, megbízhat zható

5 KÉRÉSEK KÜLDK LDÉSE Kérésküldés s INDOKOLT esetben (informáci ciószerzésre sre a nyilvántart ntartások szolgálnak) lnak) Partnerhatóság g beazonosítása sa a keresıprogram segíts tségével Kérdések típusai: t Letelepedés s / határon átnyúló szolgáltat ltatás Egyéni vállalkozv llalkozó / cégc Megkeresı hatóság Új kérés létrehozása és elküldése Kérések életpályája Lezárt kérés, elfogadott tájékoztatás 4 További lehetıségek Csatolt dokumentumok Elfogadásra váró elküldött kérés 1 Alapesetben csak 4 lépésl Megkeresı hatóság A kapott válasz elfogadása Kérés s nyomtatása Vázlatként való mentés s / KüldK ldés Megkeresett hatóság Kérés elfogadása Elfogadott kérés 2 Megkeresett hatóság Válasz küldése Nyitott kérés, tájékoztatás megtörtént 3 Elıre megfogalmazott kérdk rdések 23 nyelven ÖSSZEFOGLALÁS Ket-tıl eltérı szabályrendszer a nemzetközi jogsegélyre Gyorsabb ügyintézés Nyelvi korlátok leépítése Kötelezı alkalmazás Egyetlen rendszer Könnyő kommunikáció IMI honlap: Felhasználói kézikönyv:

tájékoztatás 4 További lehetıségek Csatolt dokumentumok Elfogadásra váró elküldött kérés 1 Alapesetben csak 4 lépésl Megkeresı hatóság A kapott válasz elfogadása Kérés s nyomtatása Vázlatként való

6 Köszönjük k a figyelmet! Forduljanak hozzánk bizalommal: dr. Peresztegi-Nagy Imola IPeresztegiNagy@kum.hu dr. Puskás s Dóra D dpuskas@kum.hu kum.hu Szilvássy Zsuzsa ZsSzilvassy@kum.hu

Hasonló dokumentumok

3. melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez AZ EGYSZERŰ ELJÁRÁS AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁSA

3. melléklet az 5/2009. (III.31.) IRM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzések Tanácsának Hivatalos Lapja1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: 06 1 336 7751, 06 1 336 7757 E-mail: hirdetmeny@kozbeszerzesek-tanacsa.hu