2C13 :.;T;. 92. Tisztelt Elnök Úr!

Átírás

1 `t ,2?,( 2C13 :.;T;. 92. Az ORSZÁGGYŰLÉ S MEZŐGAZDASÁGI BIZOTTSÁGA Bizottsági módosító javasla t Kövér Lászl ó az Országgyűlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! Az Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottsága az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat 94. (1) bekezdése és 102. (1) bekezdése alapján a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló T/7979. számú törvényjavaslathoz a következő terjeszti elő : bizottsági módosító javaslato t A törvényjavaslat VII. Fejezete a következ ők szerint módosul : [VII. FEJEZET VEGYES RENDELKEZÉSEK, HATÁLYBALÉPÉ S 40. Aföldhasználat nyilvántartása 82. (1) Az ingatlanügyi hatóság, az erdők kivételével, az illetékességi területéhez tartoz ó földek használatáról földhasználónként, közös földhasználat vagy közös tulajdonba n álló föld esetén földhasználati közösségenként rendszerezve az ingatlan-nyilvántartá s adatain felépülő, de attól elkülönülő önálló nyilvántartást vezet. A földhasználat i nyilvántartás tartalmazza a földrészletek ingatlan-nyilvántartás szerinti helyrajz i számát, művelési ágát, hektárban a terület nagyságát, aranykoronában a föld értékét, a földrészlet (alrészlet) vagy földrészletek magánszemély használójának természete s személyazonosító adatait, illetve a gazdálkodó szervezet földhasználó megnevezését, székhelyét (telephelyét), statisztikai számjelét, a használat jogcímét, határozott id őre kötött szerz ődés esetén a használat i őtartamát. A számítógépes földhasználati nyilvántartási rendszer kezelése, m ű ödtetése függetlenül annak ténylege s elhelyezését ől a földmérési és térinform tikai államigazgatási szervezet feladatköréb e tartozik. (2) Aki földet használ, és annak területe a földrészletek számától függetlenül az egy hektárt meghaladja, köteles a használa Bot annak megkezdését ől számított harminc

2 2 napon belül az ingatlanügyi hatósághoz n ilvántartásba vétel céljából bejelenteni. Ha a használó nem a tulajdonos, illetve haszon é vezet fennállása esetén nem a haszonélvező, a bejelentési adatlapot a földhasználó melle t a tulajdonosnak, illetve a haszonélvez őnek is alá kell írnia. (3) Ha a földhasználat olyan szerz ődés al pján keletkezett, amelynek érvényességéhe z jogszabály alapján kötelező írásba foglalá szükséges, a (2) bekezdést azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a bejelentési adatlap t a használatba adónak nem kell aláírnia, d e a bejelentési adatlaphoz a szerz ődés egy redeti példányát vagy annak közjegyz ő által hitelesített másolatát mellékelni kell. 3. (1) A földhasználó a használatban bekö etkezett változásokat harminc napon belül köteles az ingatlanügyi hatósághoz bejelen eni. (2) A bejelentést elmulasztó földhaszná l t az ingatlanügyi hatóság bírsággal sújtja, aminek mértéke a föld ingatlan-nyi l ántartás szerinti aranykorona értékének ezerszerese, azzal, hogy a bírság nem lehet kevesebb a behajtható köztartozás minimális összegénél. (3) A bírság kiszabásával egyidej űleg az i gatlanügyi hatóság határidő megjelölésével a bejelentés pótlására szólítja fel a m lasztó földhasználót. A határozatban előírt határid ő elmulasztása esetén újabb hat "rid ő megjelölésével a bírságot ismételten k i kell szabni. (4) Ha a földhasználó személyére vo atkozó bejelentés nem érkezett, a föl d használójának a tulajdonost, illetve haszo élvezet fennállása esetén a haszonélvez őt kel l tekinteni. (5) Közös használat esetén, vagy közös tul jdonban álló ingatlan esetében a (2) bekezdé s szerinti bírság megfizetésére a mulas tó földhasználók, illetve a tulajdonoso k egyetemlegesen kötelezhet ők. (1) Ha a rendelkezésre álló adatok alapj vagy egészben jogszabályba ütközik, az i 4. n feltételezhető, hogy a szerz ődés részben gatlanügyi hatóság értesíti az ügyészt. (2) Az ingatlanügyi hatóság az álta a vezetett földhasználati nyilvántartásból másolatként, díjfizetés ellenében papír alapon vagy elektronikus úton a külön jogszabályban meghatározott, a 82. (1) bekezdésében foglalt adatokat is tartalmazó földhasználati lapot szolgáltat. A földhas az elektronikus úton szolgáltatott más o nálati nyilvántartásról szolgáltatott másolat, at külön hitelesítés nélkül is, közokiratna k minősül. (3) A földhasználati nyilvántartásból díj m a) a hatóság megkeresésére, annak hivatal b) a közérdekű bejelentés és panasz elbírá ntes az adatszolgáltatás ól indított eljárásához sához, továbbá

3 c) bíróság, ügyészség, nyomozó hatóság közjegyz ő és bírósági végrehajtó részére jogszabályban meghatározott feladatai ellátásáho z (4) A főldhasználati nyilvántartással kap solatos adatfeldolgozási feladatok ellátásáva l az ingatlanügyi hatóság csak államigazgat 'si szervet vagy kizárólagos állami tulajdon ú gazdálkodó szervezetet bízhat meg. 41. Ha lybalépés 5. (1) Ez a törvény a május 1-jén lép h a ályba. A törvény hatálybalépését követően az illetékes mez őgazdasági igazgatási szervn s 1, illetve az ingatlanügyi hatóságnál indult eljárásokban e törvény rendelkezéseit kell lkalmazni. (2) A törvény hatálybalépését megel z ően az ingatlanügyi hatóságnál indult eljárásokban a korábbi rendelkezéseket ke 1 alkalmazni. (3) A törvény hatálybalépését meg e őző időpontban az el ővásárlási, illetv e el őhaszonbérleti jog gyakorlása végett a települési önkormányzat polgármester i hivatalának hirdet ő táblájára kifügge s tett ajánlatokra, az ezt követően indult ingatlanügyi hatósági eljárásra a kifügg e ztés id őpontjában hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. (4) A term őföld védelméről szóló é következ ő rendelkezés lép : CXXIX. törvény 2. a) pontja helyébe a (E törvény alkalmazásában) a) term őföld: a település határán bel ' li elhelyezkedésétől (belterület, külterület) függetlenül valamennyi olyan mez ő-, ille ilyen gazdálkodásra alkalmas földterület, gyümölcsös, kert, rét, legelő (gyep), nádas be, vagy halastónak nyilvánított és a mez ő törvény szerint mez ő-, erdőgazdasági hasz e erdőgazdálkodással hasznosított, vagy az melyet az ingatlanügyi hatóság szántó, szőlő, erd ő és fásított terület m űvelési ágba sorolt, erdőgazdasági ingatlanok forgalmáról szóló osítású földnek minősül ; (5) A term őföld védelmér ől szóló é következő rendelkezés lép : CXXIX. törvény 2. c) pontja helyébe a (E törvény alkalmazásában) c) term őföldnek nem min ősülő ingatlan : az a beépített, vagy beépítetlen föld, amely nem tartozik az a) pont szerinti földek köz é (6) Ahol jogszabály term őföldre vonatkozó rendelkezést tartalmaz, ott a továbbiakban a termőföld alatt a mez ő-, erd őgazdasági has nosítású földet kell érteni. (7) Hatályát veszíti

4 a) a termőföldr ől szóló évi LV. törv é b) a term őföld védelmér ől szóló évi i Y, XXIX. törvény 2. b) pontj a 42. Felh talmazások (1) Felhatalmazást kap a Kormány, erdőgazdasági hasznosítású föld tula j megszerzésével kapcsolatos el őzetes hatósá a) az érintett hatóságok és önkormány erdőgazdasági hasznosítású föld tula j megszerzésével kapcsolatban az illetéke szerzési jogosultságok megállapításához s kapcsolatos költségek viselésének szabály a b) a mező-, erd őgazdasági hasznosítás ú továbbá más jogcímű használatának megs az engedélyezéshez, illetve a jogügyletek nyilatkozatok kiadásának módját, illetve a c) az illetékes mez őgazdasági igazg a megállapításával, illetve a vásárlás r előhaszonbérleti jogosultság megállapítás á jogosultsága gyakorlására vonatkozó részl d) a földművesek, mezőgazdasági ter erd őgazdasági üzem földterületének, ill legkisebb, továbbá legnagyobb nagyságát. 6. ogy rendeletben állapítsa meg a mez ő-, onjogának, illetve haszonélvezeti jogának i engedélyezési eljárásra vonatkozóan atok közreműködésének rendjét, a mez ő-, onjogának, illetve haszonélvezeti jogána k mezőgazdasági igazgatási szerv részére a ükséges adatok szolgáltatásának és az ezzel t, föld tulajdonjogának, illetve haszonélvezeti, erzésére a megállapodást kötő felek részéről utólagos hatósági ellen őrzéséhez szükséges adatok szolgáltatásának rendjét, ási szervnek az elővásárlási jogosultsá g jogosultak kijelölésével, továbbá az a, illetve a haszonbérl ő kijelölési kapcsolato s tes szabályokat, el ők gazdálkodása alatt álló mező- é s tve gazdálkodási területének megengedett (2) Felhatalmazást kap a Kormány, h o rendeletben állapítsa meg a földhasználati nyilvántartás részletes szabályait, a bejel e tési kötelezettség alá tartozó adatok körét, a bejelentés módját, a földhasználati ny i vántartással kapcsolatos eljárás igazgatás i szolgáltatási díját. (3) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy szervet. 'jelölje az illetékes mez őgazdasági igazgatás i (4) Felhatalmazást kap a földügyért fe el ős miniszter, hogy adópolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben rendeletben álla ítsa meg a) a földhasználati nyilvántartásból tör t nő adatszolgáltatásra vonatkozó igazgatási szolgáltatási díj mértékét és a díjfizetés rés letes szabályait, b) a vételi (haszonbérleti) ajánlat hird : tményi úton történ ő közlésével összefügg ő igazgatási szolgáltatási díjának mértékét é s a díjfizetés részletes szabályait, (5) Felhatalmazást kap a földügyért felel ő földművesek, mezőgazdasági termelők ga üzem földterületének, illetve gazdálkodási ötévenként köteles felülvizsgálnia a m földterületének, illetve gazdálkodási terüle miniszter, hogy rendelettel állapítsa meg a dálkodása alatt álló mez ő- és erd őgazdasági területének referencia mértékét. A miniszter gállapított mez ő- és erd őgazdasági üzem nek referencia mértékét.]

5 5 VII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 66. (1) E törvény a (2)-(4) bekezdés szerinti eltéréssel december 15-én lép hatályba. (2) A 16. (2), (3), (5)-(7) bekezdése, január 1-jén lép hatályba. (3) A 8., március 1-jén lép hatályba. (4) A 6. és 7., 9-15., a 16. (1) és (4) bekezdése, a 17., a és a május 1-jén lép hatályba. 67. (1) E törvény hatályba lépése előtt megkötött haszonbérleti, feles bérleti, részesművelési, szívességi földhasználati sze :ződések módosítására e törvény rendelkezései t kell alkalmazni. E törvény hatályba lépése el őtt megkötött haszonkölcsön-szerződést időtartamának meghosszabbítása semmis. (2) E törvény hatálybalépésekor fennálló, határozatlan időre vagy határozott időtartamra kötött haszonkölcsön-szerződés 2)14. december 31-ével megszűnik. (3) Az elővásárlási jog gyakorlása céljából február 28-ig közölt (közzétett) vétel i ajánlatokra, az ajánlat közlésének id őpontjában hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. (4) A (3) bekezdés szerinti határnapig közölt vételi ajánlat esetében az adás-vétel i szerződés ingatlanügyi hatósághoz történ ő benyújtásakor a beadványt a vételi ajánlat közlésnek időpontjában hatályos rendelkezések szerint kell elintézni. (5) Az előhaszonbérleti jog gyakorlása céljából december 14-ig közöl t (közzétett) haszonbérleti ajánlatokra, az ajánlat közlésének időpontjában hatályo s rendelkezéseket kell alkalmazni. (6) Az (5) bekezdés szerinti határr_apig közölt haszonbérleti ajánlat esetében a haszonbérleti szerződés ingatlanügyi hatósághoz, illetve az erdészeti hatósághoz történő benyújtásakor a beadványt a haszonbérleti ajánlat közlésnek id őpontjában hatályo s rendelkezések szerint kell elintézni. (7) Nem kell alkalmazni e törvény rendelkezéseit, ha az elbirtoklás e törvény hatályb a lépéséig megtörtént, és ezt jogerős bírósági ítélet megállapította. 63. E törvény az Alaptörvény P) cikk (2) bekezdése alapján sarkalatosnak min ősül.

6 6 Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa me g 69. a) a földre vonatkozó el ővásárlási és el őhaszonbérleti jog gyakorlásának részlete s eljárási szabályait ; b) a helyi földbizottság működésér ől szóló szabályokat ; c) a tulajdonjog átruházására szolgáló okmány biztonsági kellékeit, valaminta kibocsátásának szabályait ; d) a mezőgazdasági vagy erdészeti szakirányú képzettségeket ; e) a mezőgazdasági üzemközpontok nyilvántartásának a vezetésére vonatkozó szabályokat ; f) a földművesek nyilvántartásának a vezetésére vonatkozó szabályokat ; a Hel es Gazdálkodási G akorlat el őírásairól szóló szabál okat." Indokolá s a hoz A törvény hatályba lépése két nagyobb lépésben történik : a földhasználatra vonatkozó rendelkezések január 1-jén, míg a tulajdonra vonatkozó rendelkezések a Csatlakozási Szerződésben foglalt átmeneti id őszakkal összhangban május 1-jén lépnek hatályba. Erre tekintettel a előhaszonbérleti jogosultság, valamint az el ővásárlási jogosultság gyakorlásával összefüggő rendelkezéseket úgy kell hatályba léptetni, hogy a január 1 - jén, illetve május 1-jén hatályba lépő rendelkezéseket ne a folyamatban lev ő eljárásokra kelljen alkalmazni. Ezért az el őhaszonbérleti jog gyakorlása céljából december 14-ig közölt (közzétett) haszonbérleti ajánlatokra, az ajánlat közlésének időpontjában hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni, az elővásárlási jog gyakorlása céljából február 28-i g közölt (közzétett) vételi ajánlatokra, az ajánlat közlésének időpontjában hatályos rendelkezéseket kell alkalmazni. A földforgalmi törvény megszünteti a gyakran kiskapuként alkalmazott haszonkölcsö n jogcímét a föld használatba adása vonatkozásában, ezért a törvény hatálybalépésekor fennálló, határozatlan id őre vagy határozott id őtartamra kötött haszonkölcsön-szerz ődéseket december 31-ével megszünteti, illetve a törvény hatályba lépése el őtt megkötött haszonkölcsön-szerz ődést id őtartamának meghosszabbítását megtiltja. Megjegyzés : A módosító javaslat a törvényjavaslat szerkezeti egységeinek számozása sorá n figyelembe veszi a Mezőgazdasági bizottság által benyújtott bizottsági módosító javaslatokat. Budapest, május 22.! Font Sándo r elnök