A KORMÁNYZATI ÉRKEZTETŐ RENDSZER BEMUTATÁSA

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A KORMÁNYZATI ÉRKEZTETŐ RENDSZER BEMUTATÁSA"

Klára Irén Lakatos
9 évvel ezelőtt
Látták:

1 A KORMÁNYZATI ÉRKEZTETŐ RENDSZER BEMUTATÁSA Dr. Magyariné dr. Nagy Edit helyettes államtitkár november 06.

2 Közpolitikai cél: közigazgatás hatékonyságának növelése E-közigazgatási szolgáltatások körének bővítése, minőségének javítása Eljárások és szervezeti folyamatok egyszerűbbé válása Csökkenjenek az ügyfelek és a közigazgatási szervek adminisztrációs terhei 2

javítása Eljárások és szervezeti folyamatok egyszerűbbé válása

3 A teljes körű elektronikus ügyintézés egyik legfontosabb gátja, hogy az egyes minisztériumokban, háttérintézményekben a postai úton (tehát papír alapon) érkező iratokat rendszerint nem, vagy csak csekély számban digitalizálják. Ennek következtében mind a szignálás, mind az ügyintézés alapvetően papír alapú. Áttekintésre került, hogy milyen változások segíthetik elő közigazgatási szervek közötti papír alapú iratforgalom csökkentését, és az elektronikus ügyintés általánossá válását. Az elvégzett vizsgálat szerint a szervezetek által már működtetett iratkezelő rendszerek kiszolgálására képes költséghatékony, egységes kormányzati érkezető rendszer kialakításával a papír alapú ügyintézés jelentős mértékben csökkenthető. 3

Áttekintésre került, hogy milyen változások segíthetik elő közigazgatási szervek közötti papír alapú iratforgalom csökkentését, és az elektronikus ügyintés általánossá válását.

4 A kezelő rendszer központi érkeztető rendszere (KÉR) Az e-közigazgatási szolgáltatások körének bővítése, minőségének javítása érdekében a Kormány az 1584/2014. (X. 16.) Korm. határozatával egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszer január 1-jei határidővel történő létrehozásáról döntött, melynek irányításával a belügyminiszter bízta meg. A Kormány e határozatában döntött a szükséges források biztosításáról is. A KÉR funkciója, hogy a központi államigazgatási szervek ide értve a minisztériumokat és háttérintézményeiket, a kormányhivatalok, továbbá a központi államigazgatási szervek területi szervei részére postai úton érkezett papíralapú küldemények egy központi helyen történő átvételt követően kerüljenek digitalizálásra és központi érkeztetésre. 4

A Kormány e határozatában döntött a szükséges források biztosításáról is.

5 A KÉR rendszer a központi államigazgatási szervek részére postai úton érkezett papíralapú küldemények digitalizálására képes rendszer Lehetővé teszi az állampolgároktól, ügyfelektől, szervezetektől érkező papír alapú dokumentumok gyors, szakszerű, költséghatékony és hiteles elektronizálását annak érdekében, hogy ezen elektronizált dokumentumokat továbbítani lehessen az illetékes szervek iratkezelő rendszerébe. 5

papír alapú dokumentumok gyors, szakszerű, költséghatékony és hiteles elektronizálását annak érdekében,

6 A KÉR szolgáltatásai a rendszerbe bekapcsolt közigazgatási szerveknek címzett küldeményeit a postai szolgáltató a címzett helyett a kezelő rendszerhez továbbítja a küldemények biztonsági ellenőrzése a papír alapú iratok digitalizál ása érkeztet és iktatás céljából elektronikus úton továbbítja a címzettnek 6

rendszerhez továbbítja a küldemények biztonsági ellenőrzése a papír alapú

7 Jogszabályi háttér A Kormány az igazságügyi miniszter feladatává tette a szükséges törvény módosítások előkészítését, amely folyamatban van. A Korm. rendeleti szintű szabályozás előkészítése a Belügyminisztérium feladata, ennek keretében kerül sor a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítására. Fenti módosítások kapcsán szükség lesz minden érintett szervezet iratkezelési szabályzatának felülvizsgálatára és módosítására. 7

rendeleti szintű szabályozás előkészítése a Belügyminisztérium feladata, ennek keretében kerül sor a közfeladatot ellátó

8 Egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszerben nem kezelhető küldemények Szabályozása: a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítására előterjesztés készült, amely tartalmazni fogja a kivételek körét (szervezeti, általános és speciális kivételek) Szervezeti kivételek pl.: HM és az irányítása alá tartozó szervek Általános kivételek pl.: minősített iratok; miniszterelnök; közbeszerzések; Saját kezű (sk.) felbontásra! ; értéklevelek, vagyonnyilatkozatok, tárgyakat tartalmazó küldemények, csomag küldemények; stb. Speciális kivételek pl.: BV fogvatartottak küldeményei; adóbevallások; különleges digitalizálási eljárást igénylők; eredeti okmányokat tartalmazók; kegyelmi ügyek 8

: HM és az irányítása alá tartozó szervek Általános kivételek pl.: minősített iratok; miniszterelnök; közbeszerzések; Saját kezű (sk.) felbontásra!

9 Posta Orczy tér (KÉR) KÉR KÉR NISZ Postai levélelosztó Budaörs Biztonsági ellenőrzés, bontás vonalkód-matrica elhelyezés KÉR Irattár S z k e n n e l é s NISZ Kormányzati CA (tanúsítvány) Posta SZEÜSZ interface NTG NISZ Minősített időbélyeg szolgáltatás Érkeztetés RZS NOVA Feladó, címzett, dátum, feladás, Iratkezelés meghatározott metaadatai NISZ BIÁSZ interface HIVATALI KAPU Hosszútávú dokumentumtárolás szolgáltatás (EDT) C í m z e t t e k Szolgáltatásréteg Orczy tér pull RZS NOVA kliens 2x100 Mb/sec Inverz Hibrid oldal /nap Webszolg. Fogadó szerver Fájl szolg. RZS NOVA szerver EDT BIÁSZ Infrastruktúra 100 TB szerverkapacit ás Max. 1 óra nem tervezett kiesés 9

meghatározott metaadatai NISZ BIÁSZ interface HIVATALI KAPU Hosszútávú dokumentumtárolás szolgáltatás (EDT) C í m z e t t e k Szolgáltatásréteg Orczy tér pull RZS NOVA

Az iratkezelési feladatokat a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala megfelelő

10 A KÉR telephelye A Magyar Posta Zrt. Orczy téri objektumának részbeni, funkcionális átalakítása utána KÉR itt kerül elhelyezésre. Az iratkezelési feladatokat a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala megfelelő nemzetbiztonsági érdek érvényesítése mellett kiválasztott közszolgálatai jogviszonyban álló dolgozói végzik. A szükséges létszámot a rendszerben részt vevő központi közigazgatási szervek, eddigi iratforgalmukat figyelembe véve arányosan biztosítják. 10

11 Az elektronikus ügyintézés előmozdítása érdekében a kezelő rendszer létrehozásával párhuzamosan további igazgatásszervezési intézkedések A rendszerbe bekapcsolt szervek a papír alapú kézbesítést igénylő hitelesített elektronikus küldeményeiket (ügyfelek irányába történő levelezés) a Magyar Posta Zrt. kijelölt szervezetéhez, mint kijelölt szolgáltatóhoz küldik. A posta zárt rendszerben, saját eszközeivel, a szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatás szabályai szerint hiteles papír alapú irattá alakítja, borítékolja és kézbesíti a címzettnek. A papíralapú küldemények számának csökkentése érdekében a rendszerbe bekapcsolt szervek egymás közötti kommunikációja az ügyiratkezelő rendszerek közötti elektronikus iratátadással valósul meg. 11

A posta zárt rendszerben, saját eszközeivel, a szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatás szabályai szerint hiteles papír alapú irattá alakítja, borítékolja és kézbesíti a

12 Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! 12

Hasonló dokumentumok

Teljes körűen elektronizált közigazgatás: ÁLOM VAGY REALITÁS? november 9. Nagy Lajos közszolgáltatási elnökhelyettes. kekkh

Teljes körűen elektronizált közigazgatás: ÁLOM VAGY REALITÁS? 2016. november 9. Nagy Lajos közszolgáltatási elnökhelyettes kekkh Elektronizálás a SZEÜSZ-ök segítségével Szabályozott Elektronikus Ügyintézési