Érkezett : 2014 DEC 8.

Átírás

1 V КV/J! R( MAGYARORSZÁG KORMÁNYA Érkezett : 2014 DEC 8. T/2329. szám ú törvényjavaslat egyes közigazgatási tárgyú törvények módosításáró l Előadó : Lázár János Miniszterelnökséget vezet ő miniszter Budapest, december

2 2015. évi... törvény egyes közigazgatási tárgyú törvények módosításáról 1. А közúti közlekedésről szóló évi I. törvény módosítás a 1. (1) А közúti közlekedésről szóló évi I. törvény (a továbbiakban : Kkt.) 29. (lc) é s (6) bekezdésében а földhivatali szövegrészek helyébe az, а fővárosi és megye i kormányhivatal által kiadott szöveg lép. (2) А Kkt. 36. (3) bekezdésében а közlekedési hatóság szakhatósági nyilatkozata szövegrész helyébe а közlekedési hatóság nyilatkozata szöveg lép. 2. A foglalkoztatás elősegítéséről és а munkanélküliek ellátásáról szóló évi IV. törvény módosítás a 2. (1) А foglalkoztatás el ősegítéséről és а munkanélküliek ellátásáról szóló évi W. törvény (a továbbiakban: F1tv.) 36/8. (2) bekezdésében а nyugdíjbiztosítási igazgatóság szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal szöveg lép. (2) Az F1ty. 54. (I%) bekezdés b) pontjában az illetékes és megyei kormányhivata l népegészségügyi szakigazgatási szerve szövegrész helyébe az illetékes fővárosi és megye i kormányhivatal szöveg lép. (3) Hatályát veszti az F1ty. a) 47. (2) bekezdésében а, valamint а közigazgatás fejlesztésért felelős miniszter egyetértésével а járási hivatal munkaügyi szakigazgatási szervének székhelyét szövegrész, 1

3 b) 58. (7) bekezdése. 3. А csőde járásról és a felszámolási eljárásr оl szóló évi XLIX. törvény módosítás a 3. А cs ődeljárásról és а felszámolási eljárásról szóló évi XLIX. törvény 31. (1) bekezdés c) pontjában az az illetékes környezetvédelmi felügyel őségnek szövegrész helyébe az a környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságnak szöveg lép. 4. А társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok évi költségvetéséről szóló évi LX%YIV. törvény módosítása 4. А társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok évi költségvetéséről szóló év i LXXXN. törvény 10. -ában az A fővárosi, megyei kormányhivatalok szakigazgatási szerveiként működő társadalombiztosítási igazgatási szervek szövegrész helyébe az A fővárosi és megyei kormányhivatalok szöveg lép. 5. A földrendező és a földkiadó bizottságokról szóló évi II. törvény módosítása 5. Hatályát veszti а földrendező és а földkiadó bizottságokról szóló évi II. törvény 18. (3) bekezdése. 6. А bányászatról szóló évi XL VIII. törvény módosítás a 2

4 б. А bányászatról szóló évi XLVIII. törvény 41/A. (1) bekezdés fi pontjában а bányakapitányságnak szövegrész helyébe а bányafelügyeletnek szöveg lép. 7. А Bérgarancia Alapг бi szóló évi LXVI. törvény módosítása 7. А Bérgarancia Alapról szóló évi LXVI. törvény 3. (1) bekezdésében és 13. (3 ) bekezdésében а munkaügyi központ szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal szöveg lép. 8. А védett természeti területek védettségi szintjének helyreállításáról szóló évi XLIII. törvény módosítása 8. (1) А védett természeti területek véde ttségi szintjének helyreállításáról szóló évi XLIII. törvény a) 4. (2) és (4) bekezdésében а felügyel ő ség szövegrész helyébe а természetvédelm i hatóság szöveg, b) 6. (2) bekezdésében а felügyelőségek szövegrész helyébe az a természetvédelm i hatóság szöveg lép. (2) Hatályát veszti а védett természeti területek védettségi szintjének helyreállításáról szól ó évi XLIII. törvény 3. -ában az (a továbbiakban : felügyel őség) szövegrész. 3

5 9. А természet védelméről szóló évi LILI. törvény módosítása 9. А természet védelméről szóló évi LIII. törvény 39. (1) bekezdésében а szakhatóságként szövegrész helyébe а kormányrendeletben meghatározott esetekbe n szakhatóságként szöveg lép. 10. А lakástakarékpénztárakról szóló évi CXIII. törvény módosítása 10. А lakástakarékpénztárakról szóló évi CXIII. t őrvény 24. (61)) bekezdésében а kincstár kérelmez ő lakóhelye szerinti illetékes területi igazgatósága szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala szöveg lép. 11. А gyermekek védelmér ől és а gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény módosítás a 11. А gyermekek védelmér ől és а gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény a) 5. k) pontjában а fővárosi és megyei kormányhivatal szakigazgatási szerve, а fővárosi é s megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalának szakigazgatási szerve szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal, а fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala szöveg, b) 93. (8) bekezdésében а munkaügyi központtal szövegrész helyébe а munkaügy i hatósággal szöveg lép. 4

6 12. А társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évil= törvény módosítása 12. (1) А társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény (a továbbiakban : Тпу.) a) 64. (8) bekezdésében az a rehabilitációs szakért ői szerv vizsgálatán történő szövegrész helyébe az az egészségi állapot vizsgálata céljából szöveg, b) 75. -ában az a 72. -ban meghatározott rehabilitációs szakért ői szerv szakhatósági állásfoglalására tekintettel utasították e1 szövegrész helyébe az arra tekintettel utasít ották e1, hogy az igényl ő nem megváltozott munkaképesség ű szöveg, c) 76. -ában az A nyugellátásnak а rehabilitációs szakértői szerv vizsgálata alapján történ ő megszüntetését szövegrész helyébe а Ha а hozzátartozói nyugellátást azért szüntetik meg, mert а nyugellátásban részesülő személy már nem megváltozott munkaképesség ű, а megszüntetést szöveg, d) 80. (2) bekezdésében az eljárása, mulasztása vagy а rehabilitációs szakért ői szerv megalapozatlan szakhatósági állásfoglalása szövegrész helyébe az eljárása vag y mulasztása szöveg lép. (2) Hatályát veszti а Тпу. a) 72. -a, b) 80. (4) bekezdésében az а (4a) bekezdésben foglalt kivétellel szövegrész, c) 80. (4a) bekezdése. 13. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló évi CXLI. törvény módosítás a 13. 5

7 Az ingatlan-nyilvántartásról szóló évi CXLI. törvény a) 52. (1) bekezdés h) pontjában az illetékes megyei (fővárosi) kormányhivatalnak szövegrész helyébe az illetékes fővárosi és megyei kormányhivatalnak szöveg, b) 52/A. (2) bekezdésében а földhivatali szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal által hozott szöveg, а földhivatal szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal szöveg, c) 90. (3a) bekezdésében а fővárosi, megyei kormányhivatal szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal szöve g lép. 14. Az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény módosítás a 14. Az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény 148. (3) bekezdés b) pontja helyébe а következő rendelkezés lép : (A Tanács tagja) b) az adott térségben működő fővárosi és megyei kormányhivatal egy-egy népegészségügy i feladatokért felelős képvisel ője, 15. А fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvény módosítása 15. А fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenl őségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvény a) 23/13. (1) bekezdésében а kincstár szövegrész helyébe а fővárosi és megye i kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala (a továbbiakban : járási hivatal) szöveg, 6

8 b) 238. (2) bekezdésében, 23/E. (1), (7) és (9) bekezdésében, 23/F. (1), (2), (4a) és (5 ) bekezdésében а kincstár szövegrészek helyébe а,járási hivatal" szöveg, c) 23/D. (3) bekezdésében а kincstárat szövegrész helyébe а járási hivatalt szöveg, d) 23/E. (9) bekezdésében а kincstárnak szövegrész helyébe а,.járási hivatalnak" szöveg lép. 16. А társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és а társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló évi XXXIX. törvény módosítása 1 б. А társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és а társadalombiztosítás szerveinek állam i felügyeletéről szóló évi XXXIX. törvény 2. (3) bekezdése helyébe а következ ő rendelkezés lép : (3) А Nyugdíjbiztosítási Alap kezeléséért felel ős nyugdíjbiztosítási szerv, а nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv és az Egészségbiztosítási Alap kezeléséért felel ős egészségbiztosítási szerv központi költségvetési szervek, amelyek költségvetését - а főváros i és megyei kormányhivatalok kivételével - а társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak költségvetésében kell meghatározni. 17. А családok támogatásáról szóló évi LXXXIV. törvény módosítás a 17. (1) А családok támogatásáról szóló évi ЕХХХIV. törvény (a továbbiakban : Cst.) 15. (1) bekezdése helyébe а következő rendelkezés lép :,,(1) Ha а tanköteles vagy а tankötelezettsége megszűnését követően nevelési-oktatás i intézményben tanulmányokat folytató gyermek (személy) - а (2) bekezdés szerinti kivétellel - а kötelező tanórai foglalkozások tekintetében igazolatlanul mulaszt, а nevelési-oktatás i 7

9 intézmény igazgatójának jelzése alapján а fővárosi és megyei kormányhivatal járási (főváros i kerületi) hivatala (a továbbiakban : járási hivatal ) a) az adott tanítási évben igazolatlanul mulaszto tt tizedik kötelez ő tanórai foglalkozás után felhívja az iskoláztatási támogatás jogosultját а b) pontban meghatározott jogkövetkezményre, b) az adott tanítási évben igazolatlanul mulasztott ötvenedik kötelező tanórai foglalkozás után - a jelzés beérkezésétől számított 8 napon belül - szünetelteti az ellátást." (2) А С. 37. (5) bekezdése helyébe а következő rendelkezés lép : (5) Ha а járási hivatal а családi pótlék természetbeni nyújtását rendeli e1, intézkedik az ellátásnak а családtámogatási folyószámlára történ ő utalásáról. (3) А С. 48. (2) és (3) bekezdése helyébe а következő rendelkezések lépnek : (2) А járási hivatal megkeresésére az Egészségbiztosítási Alap kezeléséért felel ős szerv а családtámogatási ellátásra való jogosultság fennállásának ellen őrzése céljából TAJ-számon csoportos adatszolgáltatást teljesít nyilvántartásából az egészségbiztosítás pénzbel i ellátásaiban részesül ő személyekről. (3) Az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaira való jogosultság fennállásának ellen őrzése céljából a járási hivatal az Egészségbiztosítási Alap kezeléséért felel ős szerv megkeresésére а 45. szerinti nyilvántartásból TAJ-számon csoportos adatszolgáltatást teljesít а gyermekgondozási támogatásban részesülő személyekrő l. (4) A Cst. a) 15. (3) bekezdésében а kincstára gyámhatóság kezdeményezésére szövegrész helyébe а járási hivatal szöveg, b) 22. -ában, 34. (3) bekezdésében, 35. (1) bekezdés a) pontjában, 36/A. (1 ) bekezdésében, (2) bekezdés b) pontjában, 37. (7) bekezdésében, 43. (4) (6) bekezdésében, 45. (1) bekezdésében, 49. -ában а kincstár szövegrészek helyébe а járás i hivatal szöveg, c) 37. (9) bekezdésében а kincstárnak szövegrész helyébe а járási hivatalnak szöve g 8

10 lép. 18. А közúti közlekedési nyilvántartásról szóló évi=v. törvény módosítása 18. А közúti közlekedési nyilvántartásról szóló évi LXXXN. törvény 19. (1) bekezdés v) pontjában а környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyel őség szövegrész helyébe а környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság szöveg lép. 19. Az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény módosítása 19. Az adózás rendjér ől szóló évi XCII. törvény a) 10. (1) bekezdés d) pontjában а fővárosi és megyei kormányhivatal szövegrész helyéb e а fővárosi és megyei kormányhivatal (a továbbiakban : kormányhivatal) szöveg, b) 11. (1) bekezdés e) pontjában а fővárosi és megyei kormányhivatal (a továbbiakban : kormányhivatal) szövegrész helyébe а kormányhivatal szöveg lép. 20. А Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló évi CXXVIII. törvény módosítása 20. А Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló évi CXXVIII. törvény 17/C. (2) bekezdés h) pontjában а bányakapitányság szövegrész helyébe а bányafelügyelet szöveg lép. 9

11 21. А lakásszövetkezetekről szóló évi CXV törvény módosítása 21. Hatályát veszti а lakásszövetkezetekről szóló évi СХУ. törvény 58. (3) bekezdése. 22. А közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény módosítása 22. А közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény a а következő (5) bekezdéssel egészül ki : (5) Amennyiben а 44. (1) bekezdése szerinti szakkérdést а hatóságként eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal vizsgálja, а szakkérdés vizsgálatával kapcsolatban kormányrendelet е törvény rendelkezéseitől eltérő szabályokat állapíthat meg, ennek során elrendelheti е törvény szakhatósági eljárásra vonatkozó egyes szabályainak megfelel ő alkalmazását. 23. Аfiatalok életkezdési támogatásáról szóló évi CLXXIV. törvény módosítása 23. А fiatalok életkezdési támogatásáról szóló évi CLXXN. törvény 6. (5) bekezdés b) pontjában és (7) bekezdésében а gyámhivatal szövegrész helyébe а fővárosi és megye i kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatala szöveg lép. 24. А cégnyilvánosságról, а bírósági cégeljárásról és а végelszámolásról szóló évi V. törvény módosítása 10

12 24. А cégnyilvánosságról, abírósági cégeljárásról és а végelszámolásról szóló évi V. törvény 102. (3) bekezdés e) pontjában az az illetékes környezetvédelmi felügyel őséget szövegrész helyébe az a környezetvédelmi és természetvédelmi hatóságot szöveg lép. 25. Az állami vagyonról szóló évi CVI. törvény módosítás a 25. Az állami vagyonról szóló évi CVI. törvény 69/A. (1) bekezdésében az a földhivatal i nyilvántartás szövegrész helyébe az az ingatlan-nyilvántartás szöveg lép. 26. А vízitársulatol'тбi szóló évi CXLIV. törvény módosítás a 26. А vízitársulatokról szóló évi CXLIV. törvény 25. (2) bekezdésében az illetéke s megyei, fővárosi kormányhivatal földm űvelésügyi igazgatóságának szövegrész helyébe az illetékes fővárosi és megyei kormányhivatalnak szöveg lép. 27. A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint afővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és а területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló évi CXXIjI. törvény módosítás a 27. (1) А fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint а fővárosi és megye i kormányhivatalok kialakításával és а területi integrációval összefüggő törvénymódosításokró l 11

13 szóló évi CXXVI. törvény (a továbbiakban : Khtv.) 3. -a helyébe а következő rendelkezés lép : 3. А fővárosi és megyei kormányhivatala kormánymegbízott által közvetlenül vezetet t szervezeti egységekb ől és járási, illetve а fővárosban fővárosi kerületi hivatalokból ( a továbbiakban együtt : járási hivatal) áll. (2) А Khty. 4. (2) bekezdése helyébe а következő rendelkezés lép : (2) А fővárosi és megyei kormányhivatal szervezeti és m űködési szabályzatát а miniszter jogszabályban meghatározott szakigazgatási feladatok tekintetében а szakmai irányító miniszter véleményének kikérésével normatív utasításban adja ki. (3) А Khty. 5. -a helyébe а következő rendelkezés lép : 5. (1) А fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint а járási hivatal szakigazgatás i feladatait а Kormány rendeletben állapítja meg. (2) А járási hivatala jogszabályban megállapított hatáskörét önállóan gyakorolja. А járás i hivatal által ellátandó egyedi ügyben а fővárosi és megyei kormányhivatal, illetve annak vezetője utasításadási joggal nem rendelkezik. (4) А Khty. 6. -a helyébe а következő rendelkezés lép : 6. (1) А fővárosi és megyei kormányhivatalt az ebben az alcímben meghatározo tt eltérésekkel а Kormány а miniszter útján irányítja. Ágazati és szakpolitikai kérdésekben а szakmai irányító miniszter közvetlen utasításadási joggal rendelkezik. (2) А fővárosi és megyei kormányhivatal tekintetében а kormányhivatal alapítása, а kormánymegbízott kinevezése és felmentése kivételével az államháztartásról szóló évi СХСУ. törvény (a továbbiakban : Áht.) 9. (1) bekezdés a) d) és fi pontjában meghatározott, valamint а hatékonysági, szakszerűségi és а pénzügyi ellenőrzési hatásköröket а miniszter gyakorolja. 12

14 (3) Kormányrendelet rendelkezhet úgy, hogy ügyek egyes csoportjaival összefüggésben a z Áht. 9. (1) bekezdés g) i) pontjában meghatározott, valamint а törvényességi és а szakszerűségi ellenőrzési hatásköröket а miniszter vagy а szakmai irányító miniszter gyakorolja. (4) А miniszter а szakmai irányító miniszter közreműködésével а fővárosi és megye i kormányhivatal bármely tevékenysége tekintetében törvényességi és szakszerűségi ellen őrzést folytathat le. (5) А szakmai irányító miniszter а fővárosi és megyei kormányhivatal szakigazgatási feladata i tekintetében а miniszter közreműködésével hatékonysági ellenőrzést folytathat 1e." 28. (1) А Khty a а következő (7) bekezdéssel egészül ki : (7) А kormánymegbízott részére megbízatásának id őtartamára, kormánymegbízotti jogállásának igazolására а miniszterelnök igazolványt állít ki. Az igazolvány а kormánymegbízott nevét, arcképmását és а betöltött közjogi tisztség megnevezésé t tartalmazza. (2) А Khty. а következő 11/A 11/C. - sal egészül ki : 11 /A. (1) А kormánymegbízott а feladat- és hatáskörének gyakorlásáért а miniszterelnöknek politikai, а szakmai irányító miniszternek szakmai felelősséggel tartozik. (2) А kormánymegbízott а tisztségéb ől eredő kötelezettség vétkes megszegésével okozot kárért való fegyelmi felelősségével összefüggésben а munkáltatói jogkör gyakorlója а miniszter. А miniszter általa fegyelmi felelősség megállapítása iránt indított eljárásban tanác s jár el, amelynek tagjait а miniszter jelöli ki. А kijelölt vizsgálóbiztosnak legalább államtitkár i megbízatást betöltő állami vezetőnek ke111ennie. А fegyelmi eljárás szabályaira egyebekben а közszolgálati tisztviselőkről szóló évi CXCIX. törvény (a továbbiakban : Kttv.) fegyelmi eljárásra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. 13

15 118. (1) А kormánymegbízottat minden naptári évben harmincöt munkanap szabadsá g illeti meg. А kormánymegbízottat rendkívüli munkavégzése után külön szabadid ő nem illeti meg. (2) А kormánymegbízott jubileumi jutalomra nem jogosult. 11/C. (1) А kormánymegbízott а megbízatása keletkezését követ ő harminc napon belül, majd azt követően évente, valamint а megbízatásának megsz űnését követő harminc napo n belül az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekr ől szóló évi CLII. törvény ( a továbbiakban : Vnytv.) szerinti vagyonnyilatkozatot tesz, amelyhez csatolni köteles а vele közös háztartásban él ő házas- vagy élettársának, gyermekeinek (továbbiakban együtt : családtag) Vnyty. szerinti vagyonnyilatkozatát. (2) А vagyonnyilatkozatot а miniszter kezeli. (3) А Vnyty. 9. -át, 10. -át és át kell alkalmaznia kormánymegbízottal szembe n lefolytatható vagyongyarapodási vizsgálat, valamint а kormánymegbízott vagyonnyilatkozattételi kötelezettségszegése esetén. " (3) А Khty. 12. (2) bekezdése helyébe а következő rendelkezés lép : (2) А főigazgató а kormánymegbízott általános helyettese. (4) А Khty. 12. (5) bekezdése helyébe а következ ő rendelkezés lép : (5) А főigazgató minisztériumi főosztályvezetői besorolású, határozatlan id őre kinevezet kormánytisztvisel ő. А főigazgató illetményét а munkáltatói jogkör gyakorlója állapítja meg azzal, hogy az illetmény az illetményalap huszonhatszorosát nem haladhatja meg. (5) А Khty. 13. (4) bekezdése helyébe а következő rendelkezés lép : (4) Az igazgató minisztériumi főosztályvezető-helyettesi besorolású, határozatlan id őre kinevezett kormánytisztviselő. Az igazgató illetményét а munkáltatói jogkör gyakorlój a 14

16 állapítja meg azzal, hogy az illetmény az illetményalap huszonnégyszeresét nem haladhatj a meg. (6) А Khty. 20/A. (3) bekezdése helyébe а következő rendelkezés lép : (3) А járási hivatalt а járási hivatalvezető (а továbbiakban: hivatalvezető) vezeti. А járás i hivatalban jogszabályban meghatározottak szerint kormányablak és okmányirod a működik. (7) А Khty. 20/C. -a helyébe а következő rendelkezés lép : 20/C. (1) А kormánymegbízott írásban indokolt döntést hozhat arról, hogy а járási hivata l kormánytisztvisel ői és munkavállalói tekintetében а munkavégzéssel összefüggő munkáltató i jogokat (így а munkarend, munkaidő-beosztás meghatározását, rendkívüli munkaid ő elrendelését, utasításadást, munkaköri feladatok ellátásához szükséges tájékoztatás é s iránymutatás megadását) ideiglenesen magához vonja. (2) А kormánymegbízott а járási hivatal kormánytisztvisel ői és munkavállalói tekintetében az (1) bekezdésben meghatározott, munkavégzéssel összefügg ő munkáltatói jogkörét célhoz kötötten, meghatározott esemény vagy történés bekövetkezte esetén gyakorolhatja. А kormánymegbízott az érintett hivatalvezetőket írásban tájékoztatja az általa elrendel t intézkedésekr ő l. Amennyiben а döntés elrendelése okafogyottá válik, а kormánymegbízott haladéktalanul írásban visszavonja а döntését. (8) А Khty. 21. c) pontja helyébe а következő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap а Kormány, hogy) c) а fővárosi és megyei kormányhivatal, valamint а járási hivatalok irányításának részlete s szabályait, (rendeletben határozza meg.) (9) А Khty. 21/11 -a а következő (3) bekezdéssel egészül ki : 15

17 (3) Felhatalmazást kap а miniszter, hogy а fővárosi és megyei kormányhivatalok informatikai működésére vonatkozó szakmai követelményeket а szakmai irányító miniszter véleményének kikérésével rendeletben határozza meg. 29. А Khtv. a) 10. (4) bekezdésében а köztársasági elnök szövegrész helyébe а miniszterelnök szöveg, b) 15. (l) bekezdésében törzshivatal szövegrész helyébe а fővárosi és megye i kormányhivatal szöveg, а törzshivatalnál szövegrészek helyébe а fővárosi é s megyei kormányhivatalnál szöveg, c) 17. (2) bekezdésében а törzshivatalának és szakigazgatási szerveinek vezet ő i szövegrész helyébe а főigazgatója, igazgatója és főosztályvezetői szöveg lép. 30. Hatályát veszti а Khty. a) 3. alcímének címe, b) 7. -a, c) 11. (4) bekezdése, d) 7. alcíme, e) 15. (2) (4) bekezdése, fi 20. b) pontja, g) 20J13. -ában az - а járási szakigazgatási szerv esetében а járási szakigazgatási szerv vezet ője véleményének kikérését követően - szövegrész, h) 20/F. -a, i) 21. b) pontja. 16

18 28. А közfoglalkoztatásról és а közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyé b törvények módosításáról szóló évi CVI. törvény módosítása 31. А közfoglalkoztatásról és а közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvénye k módosításáról szóló évi CVI. törvény 3. (1) bekezdés a) pontjában az az illetéke s fővárosi és megyei kormányhivatal népegészségügyi szakigazgatási szerve szövegrész helyébe az az illetékes fővárosi és megyei kormányhivatal szöveg lép. 29. А honvédelemről és а Magyar Honvédségről, valamint а különleges jogrendbe n bevezethető intézkedésekről szóló évi LXIII. törvény módosítása 32. Hatályát veszti а honvédelemről és а Magyar Honvédségről, valamint а különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló évi LXIII. törvény 27. (4) bekezdés b) pontja. 30. А szakképzési hozzájárulásról és а képzés fejlesztésének támogatásáról szóló évi CL V. törvény módosítása 33. (1) А szakképzési hozzájárulásról és а képzés fejlesztésének támogatásáról szóló évi CLV. törvény (a továbbiakban : Szht.) a) 5. e) pont eb) alpontjában а fővárosi, megyei kormányhivatal munkaügyi központ szakigazgatási szervéhez szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatalhoz szöveg, b) 19/A. (4) bekezdésében а fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi közpon t szakigazgatási szervnek szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatalnak szöveg 17

19 lép. (2) Hatályát veszti az Szht. 26. (4) bekezdése. 31. А hitelszerződésből eredő kötelezettségeiknek eleget tenni nem tudó természetes személyek lakhatásának biztosításáról szóló évi CLXX. törvény módosítás a 34. А hitelszerződésből eredő kötelezettségeiknek eleget tenni nem tudó természetes személyek lakhatásának biztosításáról szóló évi CLXX. törvény 24/А. (1) bekezdés c) pontjába n az a földhivatali nyilvántartásban szövegrész helyébe az az ingatlan-nyilvántartásban szöveg lép. 32. Az egyesülési jogi^ól, а közhasznú jogállásról, valamint а civil szervezete k működéséről és támogatásáról szóló évi CLXXV. törvény módosítása 35. Az egyesülési jogról, а közhasznú jogállásról, valamint а civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló évi CLXXV. törvény 913. (6) bekezdés d) pontjában az az illetékes környezetvédelmi felügyelőséget szövegrész helyébe az a környezetvédelmi és termeszetvédelmi hatóságot szöveg lép. 33. Az államháztartásról szóló évi СХСУ. törvény módosítása

20 (1) Az államháztartásról szóló évi СХСУ. törvény (a továbbiakban : Áht.) 106. (5) bekezdés c) pontjában а hivatalának járási (fővárosi kerületi) gyámhivatala szövegrész helyébe а hivatala"szöveg lép. (2) Hatályát veszti az Áht (5) bekezdés d) pontjában а szociális és gyámhivatala szövegrész. 34. А közszolgálati tisztviselőkről szóló évi CXCIX. törvény módosítása 37. (1) Hatályát veszti а közszolgálati tisztviselőkről szóló évi СХСIХ. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 133. (8) bekezdése. (2) Hatályát veszti а Kttv (1) bekezdésében az A megyei, fővárosi kormányhivatal főigazgatójának és igazgatójának az illetményét а munkáltatói jogkör gyakorlója állapítja meg azzal, hogy а főigazgató esetében az illetmény az illetményalap huszonhatszorosát, igazgató esetében az illetmény az illetményalap huszonnégyszeresét ne m haladhatja meg. szövegrész. (3) Hatályát veszti а Kttv (3) bekezdésében а, valamint а megyei, főváros i kormányhivatal szakigazgatási szerve szövegrész. 35. А nemzetifelsőoktatásról szóló évi CCIV. törvény módosítása 38. А nemzeti fels őoktatásról szóló évi CCIV. törvény 5. melléklet 7. pont b) alpontjában а munkaügyi központok és kirendeltségeik szövegrész helyébe а fővárosi és megye i kormányhivatal és а járási (fővárosi kerületi) hivatala szöveg lép. 19

21 36. A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló évi XLVI törvény módosítása 39. А földmérési és térképészeti tevékenységről szóló évi XLVI. törvény 36. (4 ) bekezdésében az az érintett szakigazgatási szervezetekkel szövegrész helyébe az a főváros i és megyei kormányhivatallal szöveg lép. 37. А Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló évi CXXVI. törvény módosítása 40. А Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamaráról szóló év i CXXVI. törvény 53. (1) bekezdés a) pontjában а mezőgazdasági szakigazgatási szerv szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatal szöveg lép. 38. А mező- és erdőgazdaságiföldekforgalmáról szóló évi CXXII. törvény módosítása 41. (1) А mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló évi CXXII. törvény (a továbbiakban: Földforgalmi tv.) 51. (5) bekezdése helyébe а következ ő rendelkezés lép : (5) Az erdőnek min ősül ő földre vonatkozó haszonbérleti szerz ődés esetén а (3) bekezdésben meghatározott esetben az eljáró hatóság vizsgálja az erd őről, az erd ő védelmér ől és az erdőgazdálkodásról szóló törvényben meghatározott feltételek fennállását. (2) А Földforgalmi tv. 53. (1) bekezdés]) pontja helyébe а következő rendelkezés lép : 20

22 [A mezőgazdasági igazgatási szerv - az 51. (1) és (2) bekezdésében meghatározott eseteken túl - а haszonbérleti szerződés jóváhagyását megtagadja haj, az erdőnek min ősül ő föld haszonbérbe adása esetén а haszonbérl ő, illetve az elfogadó jognyilatkozatot tev ő el őhaszonbérl ő, valamint más földhasználó nem felel meg az erd őről, az erd ő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló törvényben meghatározo tt erdőgazdálkodó i alkalmassági feltételeknek." (3) А Földforgalmi tv. 70. (1) bekezdésében а földhivatalhoz szövegrész helyébe а fővárosi és megyei kormányhivatalhoz szöveg lép. (4) Hatályát veszti а Földforgalmi tv. 51. (6) bekezdésében az azzal az eltéréssel, hogy а mezőgazdasági igazgatási szerv jegyzék nélkül keresi meg az erdészeti hatóságot szövegrész. 39. А mező- és erdőgazdasági földekforgalmáról szóló évi СXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti szabályokról szóló évi CCXIZ törvény módosítás a 42. Hatályát veszti а mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló évi CXXII. törvénnyel összefüggő CCXII. törvény 82. -a. egyes rendelkezésekrő l és átmeneti szabályokról szóló év i 40. Záró rendelkezése k 43. Ez а törvény március 1 jén lép hatályba. 21

23 41. Az Alaptörvény sarkalatosságra vonatkozó követelméпyéпek való megfelelés 44. Е törvény a) 32. -a az Alaptörvény 45. cikk (5) bekezdése, b) 41. -a az Alaptörvény P) cikk (2) bekezdése alapján sarkalatosnak min ősül. 22

24 Általános indokolá s А Kormány kiemelt célkit űzése az Államreform program keretében а közigazgatá s hatékonyságának növelése, az eddigieknél összefogo ttabban, ellenőrzöttebben é s költségtakarékosan működő területi államigazgatás megteremtése, ezáltal а Kormány területi feladatellátása hatékonyságának és eredményességének megvalósítása. Az államigazgatás átalakításának els ődleges célja а bürokrácia csökkentése, az ügyfélbarát közigazgatá s megteremtése, а társadalom cselekvési szabadságának biztosítása а közérdek érvényesítése mellett. А területi államigazgatási szervek integrációjával jöttek létre január 1 jével а fővárosi és megyei kormányhivatalok. Mindez jelent ősen csökkentette а korábbi időszakra jellemz ő területi széttagoltságot, а bürokráciát, ugyanakkora funkcionális feladatellátás egységesült, a z integrálásra kerül ő szakigazgatási szervek szakmai autonómiája és az ágazati szakma i irányítás érintetlenül hagyásával. Az egységesített funkcionális m űködés eredményeképpe n megvalósulhatott а kormányhivatali elhelyezés racionalizálása, az egységes beszerzések vag y а központi gépjárműkezelés, amely számottevő megtakarítást jelentett а központ i költségvetésnek. Mindezek melle tt egy а korábbi széttagolt szervezeti rendszerhez illeszkedő széttagolt költségvetés helyett egységes és átlátható költségvetés kerül t kialakításra, biztosítva а takarékos kormányhivatali gazdálkodás megvalósítását. Az állampolgárok számára а kormányhivatalok és különösen а járási (fővárosi kerületi ) hivatalok kialakításával számos hatósági eljárás intézése vált sokkal gyorsabbá é s egyszerűbbé, különös tekintettel а kormányablakok először megyei, majd fokozatosan történő járási szintű kiépítésével. А kormányalakok kialakításával biztosítható, hogy a z állampolgárnak valóban csak helyen kelljen találkoznia az állammal, onnan minden eljárás i cselekményt az állam szervei bonyolítanak le maguk között. Ugyanakkor továbbra is számos területi államigazgatási szerv m űködik önállóan, а fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti keretein kívül. А területi államigazgatási szervek továbbra is rendkívül különböző szervezeti struktúrában (regionális, megyei vagy ezekt ő l eltérő, atipikus illetékességgel) működnek, valamint egyenl őtlen az ágazati megoszlásuk is. А Kormány szervezetalakítási szabadságával élve határozati javaslatban döntött az egye s területi államigazgatási szerveknek а fővárosi és megyei kormányhivatalokba történ ő március 1 jével történő integrálásáról. Ennek alapján integrálásra kerülnek а 23