J e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 J e g y z ő k ö n y v Készült: Háromfa községi Önkormányzat Képviselő-testületének december 14-én közmeghallgatással egybekötött nyilvános üléséről. Jelen vannak: Brantmüller Zoltán polgármester Hautek József képviselő Magyar István képviselő Szakács Ferenc képviselő Bencsik Balázs körjegyző tanácskozási joggal 10 fő érdeklődő állampolgár Távol maradt: Tratnyek Gyula alpolgármester - igazoltan Brantmüller Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozat-képes, mivel a települési képviselők többsége jelen van. Az ülést megnyitja. Jegyzőkönyv- hitelesítőknek Hautek József és Szakács Ferenc képviselőt jelöli, mellyel a testület egyetért. Javaslatot tesz az ülés napirendjére, melyet a testület az alábbiak szerint fogad el: A Képviselő-testület a napirendi javaslatot 4 igen szavazattal az alábbiak szerint fogadja el: 77/2010./XII.14./ számú határozat 1./ Nagyatádi közoktatási Intézmény Alapító okiratának módosítása. 2./ Nagyatádi Közoktatási Intézmény maximális csoport/ osztálylétszámainak engedélyezése. 3./ Háromfa község Önkormányzat Képviselő-testületének rendelete a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízhasználatáért fizetendő díjakról. 4./ Hulladékszállítási díj elfogadása. 5./ Háromfa község Önkormányzat Képviselő-testületének rendelet módosítása a szilárdhulladék összegyűjtéséről és szállításáról.

2 6./ Háromfa község Önkormányzatának rendelet-tervezete a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjairól. Előadó: Bencsik Balázs körjegyző 7./ Szennyvíz szállítási díj megállapítása évre. 8./ Somogy megyei Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevétele. 9./ Tájékoztató az Önkormányzat évi tevékenységéről. 10./ Egyéb előterjesztések. N a p i r e n d e k tárgyalása. 1./ Nagyatádi közoktatási Intézmény Alapító okiratának módosítása. Megkereste Nagyatád Város Polgármestere, hogy augusztus 13-án hatályon kívül helyzeték a költségvetési szervek jogállásáról szóló 2008.évi CV. Törvényt és e nappal a költségvetési szerveknek a tevékenység jellege szerinti típusba sorolása hatályát vesztette, így ezt az NKI alapító okiratából törölni kell. Módosult az államháztartásról szóló 1992.évi XXXCIII. Tv, így augusztus 15. napját követően a költségvetési szervek jogállására, gazdálkodására, jogügyleteire a törvény módosított szabályait kell alkalmazni. Az alapító okiratban a feladat ellátási funkcióhoz kapcsolódó besorolást gazdálkodási jogkörként kell szerepeltetni augusztus 15-től kezdte meg működését a Nagyatádi óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat intézmény keretében, önálló intézményegységként az Egységes Pedagógiai Szakszolgálat. Az intézmény biztosítja az egységes pedagógiai szakszolgáltató tevékenységi körbe tartozó ellátásokat, ezért a meglévők mellé- egy új, a Korai fejlesztés, gondozás szakfeladattal szükséges bővíteni az alapító okiratot. A Nagyatádi Közoktatási Intézmény keretén belül három alapfokú művészetoktatási ágban biztosítanak ellátást, amelyek akár szakmai tartami, akár infrastrukturális fejlesztésekhez kapcsolódnak és amelyeket komplex tartalmuk miatt az Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása szakfeladaton szükséges nyilvántartani, amit az alapító okiratban szintén szerepeltetni kell. Ezen jogszabály változások miatt szükséges az NKI alapító okiratának módosítása. Kéri a testületet, hogy az NKI alapító okirat módosításait hagyja jóvá.

3 78/2010./XII.14./ számú határozat Háromfa község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Nagyatádi Közoktatási Intézmény Alapító okiratának módosítását a mellékelt módosító okirat szerint jóváhagyja. Határidő: december 15. Felelős: Brantmüller Zoltán polgármester 2./ Nagyatádi Közoktatási Intézmény maximális csoport/ osztálylétszámainak engedélyezése. Nagyatád Város polgármestere megkereste az NKI maximális csoport/osztálylétszámainak engedélyezése ügyében, mivel a közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX.tv. /a továbbiakban Kotv./ a maximális csoport és osztálylétszám túllépésének engedélyezésére vonatkozó rendelkezéseit jelentősen módosította a Magyar Köztársaság 2010.évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2009.évi CIX. Tv. A módosító jogszabály hatályon kívül helyezte a Kotv.95/A.. /11/ bekezdését, mely az Oktatási hivatal engedélyezéssel kapcsolatos hatásköréről rendelkezett, bővítette ezzel az intézményfenntartók engedélyezési jogkörét. A módosító jogszabály ugyanis a fenntartó hatáskörébe utalta a maximális gyermek, illetve tanulói létszám túllépésének engedélyezését. A nagyatádi Közoktatási Intézmény fenntartása intézményfenntartó tárulás keretében történik, ezért Bolhás és Ötvöskónyi 1-8 osztályos, valamint Bakháza és Háromfa 7-8. osztályos tanulóinak az oktatása is Nagyatádon a három általános iskolában folyik. A 2010/2011-es tanévben a társulás területéről 143 bejáró tanuló oktatását kell biztosítani. Az NKI két általános iskolai intézményegységében az Árpád iskolában és a Bárdos iskolában minden évfolyamon két osztályban, a Babay iskolában az ötödik évfolyamon kettő a többi évfolyamon egy osztályban történik az oktatás. Huszonöt osztálycsoportban 980 diák végzi iskolai tanulmányait. Az elmúlt tanévhez viszonyítva az iskolák osztályainak magas létszáma nem csökkent, csak egy évfolyammal feljebb léptek. Emelkedik az osztályokba járó gyermekek létszáma a városba beköltöző és a Családok Átmeneti Otthonába érkező tanulók számával is, ami előre kiszámíthatatlan. Igy az osztálylétszámok 1-6 fővel átlépik a törvény szerinti maximális osztálylétszámot- mivel egyre több a sajátos nevelési igényű, 2 vagy 3 főnek számító gyermek- de ezek száma nem tesz ki annyi főt évfolyamonként, hogy új osztályok indítását indokolná. Az NKI Egyesített Óvoda intézményegysége 6 feladat-ellátási helyen, 14 csoporttal működik. Jelenleg a felvett gyermekek létszáma 328 fő. A Kotv. 3. számú melléklete 3.pontjának megfelelően számított óvodai létszám 341 főm, ebből 8 gyermek sajátos nevelésű igényű, aki közül az átlaglétszám meghatározásakor 5 fő 3-nak, 2 fő pedig 2-nek számít. 11 fő beilleszkedési, magatartási, tanulási nehézséggel küzdő gyermek van az intézményegységben, akik a pedagógiai szakszolgálat véleménye alapján az átlaglétszám számításánál ugyancsak 2

4 főnek minősülnek. Az Egyesített óvoda intézményegységének 14 csoportjában a gyermekek létszáma az előfelvételi jelentkezőket is figyelembe véve meghaladja a tv. által engedélyezett csoportlétszámot. Négy óvodai épület a város központjában, közel található egymáshoz, míg két telephely a város külső részein egymástól több kilóméterre van. A két egycsoportos óvoda létszámainak alakulását befolyásolja, hogy mindkét intézmény messze van a város középpontjától, így nehéz lenne más körzetbe lakóhelyüktől távol vinni a gyerekeket. A város központjában lévő 4 óvodai telephelyen is átlépik a Kotv. 3.- mellékletében előírt maximális csoportlétszámot. A magas létszámokat a városba beköltözések, a testvérek beíratása okozza, továbbá a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek kötelező felvételének és ellátásának biztosítása. Az intézményben új csoport indítása nem célszerű, hiszen előreláthatóan 1-5 fővel nő a létszám, másrészt ezt az előrejelzést nagyban befolyásolják a városba be és kiköltözések és a Családok Átmeneti Otthonában élő gyermekek számának változása, ami előre kiszámíthatatlan. A Kotv. Tv. 3. számú melléklet 7.pontjában megfogalmazott feltételek alapján a fenntartó a maximális csoport/osztálylétszám maximum 20 %-kal való túllépését engedélyezheti. Az NKI óvodáiban/ iskoláiban, a fentiek alapján a fenntartó engedélyezheti saját hatáskö9rében a maximális csoport/osztálylétszám túllépését. Kéri a testületet, hogy ennek megfelelően hozzanak határozatot. 79/2010./XII.14./ számú határozat Háromfa község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért a Nagyatádi Központú Nevelési és Oktatási Intézményfenntartó Társulás által fenntartott Nagyatádi Óvoda, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat közoktatási intézmény óvodáiban és iskoláiban a jogszabályokban meghatározott csoport/osztálylétszámok elétérésének melléklet szerinti engedélyezésével. Határidő: december 15. Felelős: Brantmüller Zoltán polgármester 3./ Háromfa község Önkormányzat Képviselő-testületének rendelete a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízhasználatáért fizetendő díjakról. / melléklet írásos előterjesztés/ A DRV Zrt. megküldte a évi ivóvíz díjkalkulációt, mely szerint rendelkezésre állási díj a jövő évben is 350.-Ft + ÁFA lesz. Az ivóvíz m3-kénti díja 5.-Ft-tal emelkedik, ez kb. egy családnál havi 50.-Ft-ot jelent általában, úgy gondolja, hogy ez nem jelent túl nagy megterhelést a családoknak. A DRV eddig az évig 9.-Ft-ot adott vissza a megállapított vízdíj m3-e után az

5 önkormányzatnak koncessziós díj címén. Ez az összeg 2011-től 17.-Ft-ra változik, melyből befolyt összeget az ivóvíz minőségének javítására tervezik fordítani. A koncessziós díjból az idén is voltak már kisebb javítások a vízmű területén. / ajtó csere, stb./ Kéri a testületet, hogy ennek megfelelően alkossa meg a évi vízdíj rendeletét. K é r d é s e k M a g y a r István képviselő Kérdése az, hogy a rendelkezésre állási díj változik-e évben? H a u t e k József képviselő Kérdése az, hogy az ivóvíz minőség javításával foglalkoznak e? B r a t n m ü l l e r Zoltán polgármester a feltett kérdésekre válaszol A 2011.évi vízdíj rendeletben a rendelkezésre állási díj az ideivel azonos, tehát nem változik. A vízminőség javításával kapcsolatban elmondja, hogy nagyon sokba kerül, millió forint. Úgy tudja, hogy az új kormány lehetőséget biztosít a Széchenyi terv keretén belül vízminőség javításra, úgy élni fognak vele. A Vízmű Zrt. is beszáll a pályázatokba, akkor közösen sokkal olcsóbban meg lehet majd valósítani. Jelenleg az ivóvíz minőségével probléma nincs, az arzén tartalom is a határ alatt van, sok község örülhetne, ha ilyen jó vízzel rendelkezne. Kéri, hogy ezek után alkossák meg a rendeletet. A képviselő-testület 4 igen szavazattal a következő rendeletet alkotja: Háromfa Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2010./XII.15./ számú rendelete a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért használatáért fizetendő díjakról 1. Az ÖR 7. (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

6 (1) A rendelet január 1-én lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről az SZMSZ-ben foglaltaknak megfelelően, helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Háromfa Község önkormányzat Képviselő-testületének 15/2009. (XII. 15.) számú rendelete. 2. Az ÖR 1. számú melléklete helyébe a következő rendelkezés lép: 1. számú melléklet A szolgáltatás díja Az ivóvíz szolgáltatás díja: - rendelkezésre állási díj: Ft+ áfa - ivóvíz díj: Ft/m 3 + áfa Háromfa, december 14. Brantmüller Zoltán polgármester Bencsik Balázs körjegyző 4./ Hulladékszállítási díj elfogadása. / melléklet írásos előterjesztés/ Elmondja, hogy a 2011.évi hulladékszállítási díjjal kapcsolatosan 9 község polgármestere volt jelen Tarany községben azért, hogy megvitassák a 2011.évi hulladékszállítási díjat, de sajnos a cég vezetője nem érkezett meg a megbeszélésre. A Saubermacher hulladékszállító vállalat a jövő évre vonatkozóan 6 %-os emelkedést tervez, mely az önkormányzatnak Ft-plusz kiadást jelentene. A polgármestereke mindössze 3,8 %-os inflációnak megfelelő összeget tartanának indokoltnak. Két évvel ezelőtt 30 %-os volt a növekedés, amit azzal indokoltak, hogy Nagyatádon megszűnt a depó és Marcaliba kell az összegyűjtött hulladékot szállítani. Minden évben emeléssel jönnek, de azt javasolja a testületnek, hogy ezt ne fogadják el és amíg a testület a szállítási díjat nem fogadja el, addig a tavalyi áron számlázhat csak a vállalat, s úgy fizetünk ahogy ebben az évben.

7 Kéri a testületet, hogy hozzon határozatot. 80/2010./XII.14./ számú határozat A képviselő-testület a Saubermacher-Pannónia Hulladékgyűjtő KFT által megadott díjkalkulációt évre nem fogadja el.. 5./ Háromfa község Önkormányzat Képviselő-testületének rendelet módosítása a szilárdhulladék összegyűjtéséről és szállításáról. / melléklet írásos előterjesztés/ Az előző napirend kapcsán már láthatta a testület, hogy a hulladékszállító cég minden évben emeli az árakat. Az önkormányzat képviselő-testülete január 1-től vezette be a hulladékszállítási díjat, a négy év alatt változás nem történt a díjban, csak az önkormányzatnak kellett minden évben többet fizetni a szállító cégnek. Elmondja, hogy egy ürítés 323.-Ft-ba kerül, így éves viszonylatban egy családnak ez Ft-jába kerül az önkormányzatnak, s ebből a lakosság csak Ft-ot kellett fizetni. Az önkormányzatnak éves szinten a hulladékszállítás 3,8 millió forintjába kerül, ezt már nem nagyon tudja az önkormányzat biztosítani. Kéri a testületet, hogy 2011.évtől kezdődőn a hulladékszállítási díjat emelje meg havi Ft-ra, s ez az összeg a 4 éves ciklus alatt nem fog változni. Lehetne a lakosságnak is a vállalattal is egyéni szerződést kötni a hulladék elszállítására, de ez az összeg is kijönne havi Ft-ra a számlázások, a borítékolás miatt, s ebben az esetben nem tudná a vállalat a hátralékokat behajtani. Az önkormányzatra hárulna a behajtás. Úgy gondolja, hogy ez a fizetési módszer jól bevált, a lakosság elfogadta a hulladékszállítási díjat, s az önkormányzat gondoskodik a behajtásáról. Kéri a testületet, hogy a hulladékszállítási díj rendelet módosítását fogadják el, azzal, hogy arról a lakosság január hónapban határozat formájában értesülni fog. A képviselő-testület 4 igen szavazattal a következő rendeletet alkotja: Háromfa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2010./XII.15./ számú rendelete A SZILÁRDHULLADÉK ÖSSZEGYŰJTÉSÉRŐL ÉS ELSZÁLLÍTÁSÁRÓL szóló 12/2006. /XII. 8./ rendelet módosításáról 1.

8 Háromfa Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szilárdhulladék összegyűjtéséről és elszállításáról szóló 12/2006. (XII. 08.) számú rendelet 1. számú melléklete helyében a következő melléklet lép 1. számú melléklet Kötelező minimális szolgáltatások Magánszemélyek számra: Háztartásokban lévő tároló edény száma Fizetendő díjtétel FT/negyedév Vállalkozók, egyéni, falusi szállásadók egyéb megállapodás hiányában: Tároló edény száma Fizetendő díjtétel FT/negyedév / Ezen rendelet január 1-jén lép hatályba. 2./ Jelen rendelet az Európai Közösségi Szerződésbe foglaltaknak megfelel, azzal összeegyeztető szabályozást tartalmaz. 3./ A rendelet kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik Háromfa, december 14. Brantmüller Zoltán Bencsik Balázs polgármester kör jegyző 6./ Háromfa község Önkormányzatának rendelet-tervezete a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjairól. Előadó: Bencsik Balázs körjegyző 7./ Szennyvíz szállítási díj megállapítása évre.

9 Ismeretes a testület előtt, hogy az önkormányzat a szennyvíz elszállítására szerződést kötött a Lábodi önkormányzattal. A lábodi önkormányzat évre vonatkozóan díjat kíván emelni, mely Ft-ot jelent 5 m3-enként, ez 600.-Ft 5 m3-kénti emelést jelent. 81/2010./XII.14/ számú határozat A képviselő-testület a szennyvíz szállítás díját az alábbiakban állapítja meg évre: Megnevezés 5 m3 szállítása esetén Szállító jármű költségtérítése Ft Bérköltség Ft Tartálykocsi üzemeltetés 700.-Ft Egyéb dologi kiadások 40.-Ft Ártalmatlanítási költség 550.-Ft ÁFA Ft Szolgáltatási díj/ közületi/ Ft 1 m3-re kerekítve Ft Lakossági állami támogatás Ft Lakossági díj Ft 1 m3-re vetítve Ft 8./ Somogy megyei Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevétele. A Somogy megyei Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevételt tett az Önkormányzat Képviselő-testületének 63/2010./X.11./ számú határozata ellen, melyben a testület a képviselők és az Ügyrendi Bizottság tagjai és elnöke részére tiszteletdíjat állapított meg. Az Ötv. 20../ 2/ bekezdése szerint a képviselő-testület a települési képviselők, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjainak, a tanácsnoknak törvény keretei között- rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg. Az Ötv. rendelkezéseinek megfelelően a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994.évi LXIV.törvény / a továbbiakban: Pttv.T határozza meg a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíja,. természetbeni juttatása megállapításának szabályait.

10 A Pttv értelmében a képviselő-testület a tiszteletdíj mértékét, a természetbeni juttatást rendeletben szabályozhatja, ezért ezen határozat törvénysértő. A törvénysértés megszüntetése érdekében a testületnek, arról kell dönteni, hogy a tagjai, a bizottsági elnök és a tagok részére nem állapít meg tiszteletdíjat és a 63/2010./X.11./ számú határozatát helyezze hatályon kívül. Kéri a testületet, hogy az észrevételt fogadják el, s a fentiek alapján hozzon határozatot. H o z z á s z ó l á s o k H a u t e k József képviselő Az alakuló ülésen minden képviselő lemondott a tiszteletdíjról, így úgy gondolja, hogy A határozatot erre vonatkozóan helyezze hatályon kívül a testület. 82/2010./XII.14./ számú határozat Az önkormányzat képviselő-testülete a Somogy megyei Közigazgatási Hivatal törvényességi észrevételét elfogadja. 1./ A képviselő-testület a tagjai, a bizottsági elnök és tagok részére nem állapít meg tiszteletdíjat, a 63/2010./X.11./ számú határozatát hatályon kívül helyezi. 9./ Tájékoztató az Önkormányzat évi tevékenységéről. Röviden tájékoztatja a testütet és a jelenlevőket az október 3-i választások után bekövetkezett változásokról, az elképzelésekről és a elkövetkező tervekről. 83/2010./XII.14./ számú határozat A képviselő-testület a polgármester szóbeli tájékoztatóját elfogadja.

11 10./ Egyéb előterjesztések. Tájékoztatja a testületet, az önkormányzatnál létszám 14 fő, ebből 1 fő létszámleépítését tervezi az önkormányzatnál, mert ennek az egy főnek a munkájával nincs megelégedve. A dolgozó kilétét még nem fedi fel. Kéri a testületet, hogy amennyiben szükségesnek látja az egy fő leépítésre kerüljön. Más létszámcsökkentés is lesz a nők 40 éves munkaviszony utáni nyugdíjazása folytán, de helyettük dolgozók nem lesz felvéve, hanem közmunkásokkal lesz a feladat elvégezve. Röviden tájékoztatja a testülete a jövő évi közmunkáról, mely gyökeresen meg fog változni. Megszűnik a közcélú foglalkoztatás, a RÁT, helyette bérpótló juttatás lesz, mely azonos összegű a RÁT-tal. Mindenkit kell foglalkoztatni legalább egy hónapig, de 4 órás foglalkoztatás lesz, ami azt jelenti, hogy ezért a munkáért a minimálbér felét fogják megkapni, ami kicsit lesz csak több az öregségi nyugdíjminimumnál / jelenleg Ft/. A munka végzés során is szigorúbbak lesznek, aki nem lesz a munkahelyén, vagy ittas állapotban találják, azokat el kell bocsátani, s utána semmiféle ellátást nem fognak kapni. Ezekről a változásokról az elmúlt héten tájékoztatta a rendelkezésre állási támogatásban részesülő személyek a Művelődési Házban. Kéri a testületet, hogy fogadják el a tájékoztatóját, ha van kérdésük, azt tegyék fel. H a u t e k József képviselő Meghívást kapott a polgármestertől a Kossuth utca 19.szám mellett húzódó vízelvezető árok Átadására, ami nem tudott részt venni. Kérdése, hogy minden rendben volt-e az átadásnál? S z a k á c s Ferenc képviselő A Háromfai alsó buszmegállótól a csapadékvíz nem folyik el az árokban, jó lenne az árkot ezen a részen is kitisztítani. B r a n t m ü l l e r Zoltán polgármester A Kossuth utca 19. szám mellett lévő árok átadása megtörtént, a munka elvégzése után a kifizetés is megtörtént. A falu déli részén is meg fogják nézni az árkot és a közmunkásokkal ott is kivágatják.

12 84/2010./XII.14./ számú határozat A képviselő-testület az önkormányzatnál tervezett létszámleépítéssel egyetért, amennyiben azt a polgármester indokoltnak tartja. A polgármester az ülést bezárja. KMFT. Brantmüller Zoltán Polgármester Bencsik Balázs körjegyző Hautek József és Szakács Ferenc Képviselők Jegyzőkönyv-hitelesítők