K+F pályázatok a tervezéstől a megvalósításig

Átírás

1 K+F pályázatok a tervezéstől a megvalósításig - több száz nyertes pályázat tapasztalatai alapján - Dr. Lőrincz Sándor Dr. Horváth j. Gábor ügyvezető igazgató tanácsadási üzletág igazgató

2 TARTALOM Innovációs helyzetkép Célkitűzések, fejlesztési feladatok Aktuális pályázati lehetőségek Hogyan készítsünk kifogástalan innovációs pályázatot

3 K+F Kutatás-fejlesztési Tanácsadó Központ Eredmények: több mint 200 milliárd forint támogatás megszerzése több mint 600 nyertes pályázat (2000-től napjainkig) I. NFT ( ) több mint 300 nyertes pályázat és 48 milliárd Ft pályázati úton elnyert támogatás több ezer munkahelyteremtésben való közreműködés egyedi kormánydöntéses ügyletek száma 85 db A legjobb cégek tanácsadója (Világgazdaság, 2003)

4 Piaci pozíció a Budapest Business Journal Listák Könyve ( ) alapján: országos I. helyezés /pályázati tanácsadó cégek lista, 75.oldal/ Eredmények alapja: legnagyobb árbevétel legnagyobb ügyfélkör legtöbb nyertes pályázat legtöbb elnyert támogatás.

5 ÜZLETÁGAK Pályázati tanácsadás, a kapcsolódó dokumentációk összeállítása, projektkövetés; Turisztikai projektek szervezése, befektetések támogatása; Önkormányzatok részére település-fejlesztési projekt támogatás és szervezés, fejlesztésfinanszírozás; Alkalmazott kutatás-fejlesztés, megújuló energetikai innovációs fejlesztések.

6 FŐBB ÜGYFELEK - több mint ezer pályázati megbízás mostanáig K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC

7 Innovációs helyzetkép - Európában Magyarország a sereghajtók között - Innovációs teljesítményben 34 év elmaradás az élenjárókhoz képest - Néhány élenjáró eredmény, összességében közepes színvonal - Vállalkozások alacsony innovációs képessége - Kihasználatlan kapacitások az egyetemeken, kutatóintézeteknél - Alacsony fokú kooperáció a kutatás és az alkalmazás között /Eurostat jelentés március/

8

9 Találmányok, szabadalmak terén folyamatosan nő Magyarország elmaradása (1 millió lakosra vetítve)

10 Lisszaboni Stratégia: - uniós célkitűzés, hogy a GDP 3 százalékát kellene K+F kiadásokra fordítani, s ebből 2 százalékpontot a magánszférának kellene biztosítania, - régiónkénti összehasonlító elemzések és intézkedési tervek készüljenek.

11 Középtávú Tudomány -, Technológia- Innovációpolitikai Stratégia /2007 (IV. 5.) Korm. Rendelet Célkitűzés: a magyar gazdaság és társadalom új fejlődési pályára lépése, a gazdaság hajtómotorja az innováció legyen.

12 A stratégiai célok megvalósításának alapelvei: A szellemi és anyagi erőforrások fókuszálása, a felhasználás optimalizálása. A K+F eredmények fokozott gazdasági és társadalmi hasznosítása. A regionális innováció erősítése.

13 Stratégiai prioritások A tudományos kutatás eredményei befogadásának és hasznosításának kultúrája. Minőség-, teljesítmény- és hasznosítás-vezérelt, hatékony nemzeti innovációs rendszer. Megbecsült, a tudásalapú gazdaság és társadalom igényeinek megfelelő kreatív, innovatív munkaerő. A tudás létrehozását és hasznosítását ösztönző gazdasági és jogi környezet. A globális piacon versenyképes hazai vállalkozások, termékek és szolgáltatások.

14 AZ INNOVÁCIÓ CÉLJAI - Versenyképes gazdaság - Fenntartható fejlődés - Javuló életminőség - Nagy HOÉ munkahelyek létrehozása - Egészséges környezet - Egészséges lakosság

15 Támogatási konstrukciók az NFT II-ben: Kiemelt és egyedi nagyprojektek projektcsatorna keretében Kétfordulós pályázatok Egyfordulós pályázatok Automatikus (jogosultság alapján nyer) Normál eljárás útján elérhető támogatás, Bíráló Bizottság bevonásával folyamatos, szakaszos Közvetett/közvetített támogatások (Jeremie, Jaspers, Jessica)

16 A támogatások tervezése az NFT II-ben Új Magyarország Fejlesztési Terv Operatív Programok Ágazati és régión belüli konkrét részcélok, pénzfelosztás, 7 évre szól Akcióterv Konkrét pályázati- és projektcélok, pénzügyi keretek, 2 évre szól, évente újra tervezve Konkrét pályázatok Meghatározott célokra, specifikus feltételekkel.

17 K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC

18 Változások a os pályázatokhoz képest Közép-Magyarországi régió külön OP 2 évnél fiatalabb cégek külön pályázatban indulhatnak, csak az elmaradott térségekben A projektet a pályázat befogadását követően lehet megkezdeni Projekt fenntartási időszak 3 év Megjelentek az esélyegyenlőség és környezetvédelmi fenntarthatóságra vonatkozó vállalások (nélkülük nem lehet pályázni) Területi lehatárolás és iparági megkötés hangsúlyának növekedése Biztosíték adás mérséklése (visszamenőleg is!)

19 Fontos változások a pályázati rendszert meghatározó jogszabályokban Regionális támogatási térkép változása Nagyvállalat középvállalat (+10%) kisvállalat (+20%) eltérő intenzitás Fenntartási időszak, bérleti szerződés kedvező változása KKV-körben Vállalások egyértelművé tétele a pályázati kiírás megjelentetésével egyidejűleg Biztosíték nyújtására vonatkozó enyhítések Projekt megkezdésének időpontja változik (szállítási dátum helyett megrendelés dátuma)

20 BERUHÁZÁS TÁMOGATÁS MAXIMÁLIS INTENZITÁSAI ( ) Nagyvállalatok esetén: 50% - Dél-Dunántúl, Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld 40% - Közép-Dunántúl 30% - Nyugat-Dunántúl, Közép-Magyarország (kivéve Budapest) Budapest: december 31-ig 25%, utána max. 10% Közepes vállalatok 10%-kal kaphatnak többet. Mikro- és kisvállalkozások 20%-kal kaphatnak többet. K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC

21

22 Gazdaságfejlesztési OP Prioritások: 1. K+F és innováció a versenyképességért 1. Vállalkozások jövedelemtermelő képességének erősítéséért 1. Az információs társadalom és a modern üzleti környezetért 1. Jeremie típusú pénzügyi eszközök technikai prioritása

23 Gazdaságfejlesztési OP Prioritás: K+F és innováció a versenyképességért Piacorientált kutatás-fejlesztési tevékenység támogatása - 13 milliárd Ft Kutatás-fejlesztési központok megerősítése 9 md Ft Pólus innovációs klaszterek létrehozása 15,2 md Ft Innovációs és technológiai parkok támogatása 21 md Ft Vállalati innováció ösztönzése - 27,8 md Ft Vállalati kutatás-fejlesztési kapacitás erősítése 5,9 mft Technológia-intenzív start-up vállalk. támogatása 1,2 mft

24 K+F és innovációt elősegítő pályázatok a GOP keretein belül - A már meghirdetett pályázatok két operatív programban összesen több mint 45 milliárd forintnyi támogatás a pályázók kutatás-fejlesztési és innovációs terveinek megvalósításához. -Ezzel egyidejűleg az Innovációs Alap is számos pályázatot jelentet meg hazai forrásból (nagysága 2007-ben 42, 2008-ban 56 milliárd Ft NKTH) - A pályázati konstrukciók elsősorban a korszerű termékek és versenyképes szolgáltatások fejlesztését, a vállalatok és kutatóhelyek együttműködésében folytatott kutatás-fejlesztést, ipari kutatásokat, kísérleti fejlesztéseket, iparjogvédelmet, K+F+I-hez kapcsolódó beruházásokat, eszközbeszerzéseket támogatják.

25 K+F és innováció a versenyképességért évi eredmények : Sor szám Pályázat Beérkeze tt pályázato k (db) Igényelt támogatás (MFt) Támogatott pályázatok (db) Megítélt támogatás (MFt) 1. GOP összesen Piacorientált K+F tevékenység támogatása (GOP-1.1.1) K+F központok fejlesztése (GOP-1.1.2) Innovációs és technológiai parkok támogatása (GOP ) Vállalati innováció támogatása (GOP-1.3.1) prioritás összesen

26 NKTH : Sorszám Pályázatok Jóváhagyott pályázatok száma (db) 1. Mecenatúra Technológiai platform Jedlik Ányos Program Regionális Innovációs Ügynökségek (RIÜ) működésének támogatása Irinyi János Program (ÖTLET) 2 39 Alapkutatás humán 6. erőforrásának fejlesztése (OTTKA) Gazdaságban hasznosuló 7. innovációt megalapozó alapkutatások támogatása (OTTKA) Déri Miksa Program - EUREKA Baross Gábor Program Kétoldalú TÉT együttműködések Összesen Megítélt támogatás (MFt)

27 A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség évi K+F pályázatai: Piacorientált K+F tevékenység támogatása (GOP-1.1.1) K+F központok fejlesztése (GOP-1.1.2) Innovációs és technológiai parkok támogatása (GOP-1.2.2) Vállalati innováció támogatása (GOP-1.3.1) Vállalati K+F kapacitás erősítése (GOP-1.3.2) Az éves ütemezés szerint ez évben meghirdetésre kerülnek még a GOP 1 prioritásba tartozó további pályázati konstrukciók is: Technológia intenzív start up vállalkozások segítése (GOP-1.3.3) Pólus innovációs klaszterek támogatása (GOP-1.2.1) Vállalati innovációs együttműködés támogatása (GOP B).

28 Hogyan állítsunk össze kifogástalan K+F pályázatot? /a hazai és uniós pályázatok tudnivalói, a pályázatok tartalmi és formai követelményei/ Ezen belül: A pályázati folyamat elemei. A pályázati dokumentáció tartalma és az előírt mellékletek. Az adhatósági és a kizáró feltételek a pályázatoknál. Az előírt biztosítékok köre és a vállalások rendszere. A formai és tartalmi ellenőrzés. A pályázatok beadását követő pályázatkezelési feladatok, hiánypótlások. A támogatási szerződés és annak teljesítési feltételei. Szerződésmódosítás és pénzügyi teljesítésjelentések. A beszámolási kötelezettségek áttekintése. A támogatási szerződés lezárása. K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC

29 A PÁLYÁZATI FOLYAMAT: (normál eljárásrend esetében) Pályázat elkészítése, benyújtása a formai követelményeknek megfelelően Pályázat beérkezése -> regisztrációs levél Jogosultság és teljesség ellenőrzés Formai ellenőrzés -> hiánypótlásra felszólító levél /Hiánypótlás beérkezése/ Befogadás -> befogadó nyilatkozat (MEGKEZDHETŐ!) Tartalmi értékelés Döntést megelőző szemle Bíráló Bizottsági ülés Döntésre felterjesztés az IH-hoz DÖNTÉS A PÁLYÁZATRÓL -> értesítő levél Támogatási szerződés megkötése Előleg igénylése Támogatás lehívása elszámolási dokumentáció készítése Projekt Előrehaladási Jelentések elkészítése (PEJ 6 havonta kötelező) Esetenként Egyszerűsített Projekt Előrehaladási Jelentés készítése (EPEJ) Helyszíni ellenőrzés a projekt megvalósítását követően Fenntartási jelentések készítése Záró beszámoló elkészítése K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC

30 Pályázatkészítés I. Célkitűzés maximális támogatások, elnyerése a legkevesebb problémával és lehetőleg kockázatmentes vállalásokkal Jellemzői: teljes körű ügyintézés a pályázati koncepció kialakításához az elnyert támogatás folyósításáig a szóba jöhető hazai és EU-s támogatások fajtáinak, összegének és feltételeinek feltárása

31 Pályázatkészítés II. Feladatok: a legmegfelelőbb támogatási forma kiválasztása az optimális anyagi műszaki összetétel és finanszírozási forrásszerkezet kialakítása a benyújtandó pályázati dokumentáció teljes körű kidolgozása előírt példányban sokszorosítások, majd benyújtás, esetleges hiánypótlások lebonyolítása helyszíni szemlék lebonyolítása K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC

32 Pályázatkészítés III. Nyertes pályázat esetén teendők: a támogatási szerződés legkedvezőbb feltételrendszerének kialakítása az ügyfél számára teljesítési dokumentáció összeállítás elnyert támogatás folyósításához zárójelentések összeállítása

33 Pályázatkészítés IV. Kiegészítő feladatok: a megvalósítás során történt módosításokkal kapcsolatos ügyintézések (más eszköz beszerzése, megváltozott teljesítési határidő, árbevétel módosítások, stb.) közbeszerzési eljárások szakszerű lebonyolítása (a megfelelő eljárás kiválasztástól a tenderezésen keresztül az értékelésig)

34 A támogatási szerződések jellemzői Cégadatok Vállalások Biztosítékok Szankciók Változásokról értesítés Monitoring jelentések A szerződés lezárása

35 Tanácsok a támogatások elnyerése érdekében A pályázatkészítés nem azonos a nyomtatványok kitöltésével! Fontos teendők a pályázatok benyújtása előtt I. a kiírások alapos áttanulmányozása és értelmezése összehangolt üzleti terv és pénzügyi számítások előírt mellékletek összeállítása /folytatás/

36 Fontos teendők a pályázatok benyújtása előtt - II. A számadatok alátámasztása dokumentumokkal formai és tartalmi hibák küszöbölése egyidejűleg összehangolt tartalmú pályázatok benyújtási feltételeinek tisztázása bázisadatok értelmezése /árbevétel, létszám, stb./ 0 készültségi fok értelmezése a beruházás megkezdhetőségének értelmezése módosítási feltételek tisztázása alaki követelmények teljesítése /folytatás/

37 Fontos teendők a pályázatok benyújtása előtt III. a támogatások vetítési alapjába számító költségelemek egyértelműsítése vonatkozó kormányrendeletek átolvasása közbeszerzési előírások betartására való felkészülés biztosítéki feltételek tisztázása szakhatósági engedélyek megszerzése a fejlesztés piaci megalapozottságának dokumentálása a kiegészítő dokumentációk összeállítása

38 A benyújtott pályázat több mint fele alaki-formai és tartalmi hiányosságok miatt kerül elutasításra / Forrás: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség / KOCKÁZATOK A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÓI SZÁMÁRA értelmezési kérdések miatti félreértések túl hosszú pályázatkészítési folyamat hiánypótlások határidőre történő teljesítésének elmulasztása nem teljes körű hiánypótlások vetítési alapba tartozó költségelemek hibás értelmezése a pályázati rendszer szabályainak hibás értelmezése nem egyértelmű kötelezettségvállalások nem megfelelő banki háttér a finanszírozáshoz

39 A beérkezett pályázatok értékelésének tapasztalatai FEJLESZTÉSI FELADATOK 15%! 5% benyújtási kritériumok alapján elutasítottak jogosultsági kritériumok alapján elutasítottak 60% 20% teljességi kritériumok alapján elutasítottak formai és tartalmi szempontból megfelelt

40 Pályázatírás átfogó pályázat-menedzsment 1. Projekttervezés, költségvetés-készítés 2. Pályázati feltételek és várható vállalások alapos áttekintése a Pályázóval közösen 3. Pályázati dokumentáció összeállítása és benyújtása 4. Hiánypótlások 5. Érdekképviselet a helyszíni szemlék alkalmával 6. Szerződésmódosítás 7. Elszámolási dokumentáció összeállítása, személyes benyújtás a Közreműködő Szervezetnél 8. Jelentések (PEJ, PÜB, PFJ)

41 A SZAKÉRTŐI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS FŐBB JELLEMZŐI az európai uniós és hazai támogatások, valamint a banki finanszírozási lehetőségek naprakész ismerete, állandó munkakapcsolat a pályázatokat kiíró kormányzati hivatalokkal, befektetőkkel és pénzintézetekkel, sokéves gyakorlati tapasztalok, széleskörű szakértői háttér, számítógéppel segített üzleti tervezés, fejlesztési stratégia készítés elsőre jól kidolgozott pályázat, kisebb elutasítási kockázat, időmegtakarítás a szakértői közreműködés eredményeképpen forráshiány elkerülése és optimális finanszírozási szerkezet kialakítása, pályázati lehetőségek - akár több forrásból is.

42 A K+F Tanácsadó Központ Kft. szolgáltatásai: Ingyenes: az érdeklődő cégeknek a kiválasztott pályázatokról a bővebb tájékoztató anyagok megküldése, személyes konzultáció keretében a pályázati feltételek részletes megismertetése, az adhatósági és kizáró feltételek tisztázása, előzetes kalkuláció készítése az elérhető maximális pontszámra és a maximális támogatás mértékére vonatkozóan. Térítéses : a pályázati dokumentáció teljes körű kidolgozása,nyertes pályázat esetén a támogatási szerződés előkészítése, pénzügyi elszámolások összeállítása, továbbá a beadott pályázattal kapcsolatos összes adminisztratív feladat elvégzését, megbízási szerződés keretében.

43 A K+F Kft. szolgáltatásai a pályázatkészítésen túlmenően Pályázati stratégia kidolgozása Projekt management szolgáltatás (támogatási szerződés megkötésétől a zárójelentés benyújtásáig, helyszíni szemle, PEJ benyújtása, egyeztetések a monitoring szakértőkkel) Hitelkérelmek készítése Megvalósíthatósági tanulmányok, üzleti tervek összeállítása Tőkebefektetések előkészítése

44 Javaslatok a megfelelő tanácsadó kiválasztásához: /amennyiben nincs rá saját személyzet/ általános körű tájékozódás a szóba jöhető cégekről részletes ajánlatkérés a szolgáltatásokról és díjazásról tárgyalás a konkrét feladatról és tanácsadási feltételekről értékelési szempontrendszer alapján való döntés a megbízásról.

45 Bővebb információk: Ügyvezető igazgató: Dr. Lőrincz Sándor Kutatás-fejlesztési Tanácsadó Központ Kft Budapest, Alkotmány utca 12. Tel: Fax: Pályázati Iroda: 8000 Székesfehérvár, Károly J. u. 26. Tel: Fax: K+F Tanácsadó Központ Kft. előadása - PANAC