Tanulmányi és Vizsgaszabályzat

Átírás

1 Tanulmányi és Vizsgaszabályzat Közbeszerzési referens szakképzés 2007/2008 Elfogadta: Temesvári Erik, a képző intézmény vezetője

2 1 Az EURÓPA Oktatásszervező Bt. (a továbbiakban: Képző intézmény) a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével az alábbi szabályzatot alkotja. 1.. A szakképzésre vonatkozó jogi szabályozás december utolsó napjaiban megjelent az Országos Képzési Jegyzékről szóló 37/2003. (XII. 27.) OM rendelet, amely OKJ azonosító számon tartalmazza a Közbeszerzési referens szakképesítést. Az egyes szakmai és vizsgakövetelmények kiadásáról szóló, 15/2004. (V. 14.) OM rendelettel módosított 28/2003. (X. 18.) OM rendelet 1. számú mellékletének 16. sorszáma alatt meghatározásra kerültek, majd a 7/2005. (III. 22.) OM rendelet 3. számú mellékletével módosultak a közbeszerzési referens szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei. 2.. A Tanulmányi és Vizsgaszabályzat (TVSZ) hatálya A TVSZ hatálya kiterjed a Képző intézmény által szervezett iskolarendszeren kívüli OKJ számú Közbeszerzési referens képesítést nyújtó szaktanfolyamokra. A Fővárosi Munkaügyi Központ a hivatkozási számú tanúsító okiratában a Közbeszerzési referens OKJ azonosító szaktanfolyamok szervezésére vonatkozóan a Képző intézményt hatósági nyilvántartásba vette. Jelen Tanulmányi és vizsgaszabályzat (a továbbiakban: TVSZ) tól lép hatályba. 3.. A szakképesítés adatai A szakképesítés azonosító száma: A szakképesítés megnevezése: Közbeszerzési referens A szakképesítés hozzárendelt 3619 FEOR száma: Képzési idő: 186 óra Elmélet aránya: 85% Gyakorlat aránya: 15% A szakmai vizsga: Írásbeli, szóbeli és gyakorlati részekből áll Írásbeli vizsga tantárgyai: Jogi ismeretek, Gazdasági és pénzügyi ismeretek, Közbeszerzés Írásbeli vizsga időtartama: 180 perc Szóbeli vizsga tantárgyai: Jogi ismeretek, Közbeszerzés Gyakorlati vizsga: szakdolgozat elkészítése és megvédése

3 2 4.. Tantárgyak, oktatás óraszámai, vizsgaformák Sor- Vizsgarészek Megnevezés Óraszám szám írásbeli szóbeli 1. Jogi ismeretek 24 x x 2. Gazdasági és pénzügyi ismeretek 31 x 3. Közbeszerzés 71 x x Konzultáció, gyakorlati foglalkozás 60 (szakdolgozat elkészítése) Összesen: Az órák elméleti, gyakorlati foglalkozásokat és házi feladat kidolgozásokat, értékeléseket, konzultációkat tartalmaznak. Amennyiben az előre meghirdetett oktató részvételével az előadás, gyakorlat elmarad, a szakképzést szervező Képző intézmény a tőle elvárható módon köteles gondoskodni helyettes óraadóról, ha ez nem megoldható, az elmaradt képzés pótlásáról. A képzés megtartására a Képző intézmény 1055 Budapest, Szent István krt. 11 sz. alatti termeiben kerül sor. A gyakorlati foglalkozások pontos tematikája, a szaktanfolyam során megszerzett ismeretek gyakorlati foglalkozások keretében történő feldolgozására vonatkozó részletes tájékoztatásra a Tájékoztató foglalkozás keretében kerül sor. 5.. Képzések ütemezése Tantermi elméleti oktatás: 16 alkalommal, 8 héten keresztül, pénteki és szombati napokon, napi 7 órás időtartammal. A tanfolyamok kezdő és zárónapjainak meghatározása a minimális, maximális létszám figyelembevételével a résztvevők igényeinek megfelelően kerül sor. A szakképzés módszere: csoportos képzés, egyéni felkészülés, konzultáció. Napi órabeosztás: beiratkozás (első napon) 8-9 óra között Csoportbeosztás előadás szünet előadás szünet előadás szünet előadás ebédszünet előadás szünet előadás

4 3 6.. A hallgató beiratkozása A hallgatói jogviszony az alábbi feltételek teljesülése mellett jön létre: 1. Jelentkezési lap megléte. 2. Felnőttképzési szerződés megkötése. 3. A szakképesítéshez előírt iskolai tanulmányok elvégzését (érettségi vagy magasabb végzettséget) tanúsító bizonyítványt, okiratot vagy azok hiteles másolatának bemutatása. 4. Tanulmányi és vizsgaszabályzat megismerése, elfogadása. 5. A képzési díj befizetése. A beiratkozás során kerülnek átadásra az előadások oktatási segédanyagai a szóbeli vizsgakérdésekkel, a felkészülést segítő jegyzetek. Amennyiben ezek egy része nem áll rendelkezésre a beiratkozás napján, úgy azok folyamatosan, de legkésőbb az utolsó oktatási napon a hallgatók részére átadásra kerülnek. 7.. Tájékoztatás a követelményekről A Képző intézmény ügyvezető igazgatója vagy megbízottja a szakképzés első napján tájékoztatást nyújt a résztvevőknek a szakmai képzés személyi, technikai feltételeiről, az órabeosztásról, a tantárgyi követelményekről, a szakoktatókról, a javítóvizsga díjáról, a gyakorlati foglalkozások tematikájáról, valamint egyéb, a képzést érintő kérdésekről. 8.. Részvétel az oktatáson A képzés egységeinek (moduljainak) elvégzésére, az elméleti képzésen való részvételre vonatkozó igazolás a vizsgára bocsátás előfeltétele. A szakképzés megszerzését előkészítő oktatáson való részvételről a Képző intézmény igazolást állít ki azok részére, akik tantárgyanként az oktatási órák legalább 70%-án részt vettek (a tantárgyat tanító oktatók ellenjegyzése alapján). A Képző intézmény oktatási naponként egy vagy több alkalommal Jelenléti ívet ad át a résztvevőknek, akik azt aláírják. A Képző intézmény gondoskodik a Jelenléti ív oktatók által történő ellenjegyzéséről. Amennyiben a résztvevő saját hibájából az oktatáson, illetve tantárgyanként annak legalább 70%-án nem vesz részt, úgy vizsgára nem bocsátható, részére a részvételi díj még időarányosan sem kerülhet visszafizetésre. A résztvevő a szakképzéssel kapcsolatos számonkéréseken (osztályozott gyakorlat, írásbeli, szóbeli vizsga) köteles a személyi igazolványát magánál tartani és azt a Képző, illetve a Vizsgáztató intézmény megbízott személyének kérésére ellenkezés nélkül felmutatni.

5 4 9.. A képzés megszakítása A képzés megszakítására kizárólag a kérelem pozitív elbírálása után halasztással kerülhet sor. A kérelmet írásban kell előterjeszteni, amelynek elbírálására a Képző intézmény vezetője jogosult. A kérelem mellékleteként a halasztás okát igazoló okirat becsatolandó. Amennyiben a résztvevő az oktatáson tantárgyanként legalább 70%-án nem vesz részt, úgy vizsgára nem bocsátható Vizsgáztató intézmények Az oktatási miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések megszerzésére irányuló szakmai vizsga szervezésére feljogosított intézményekről szóló 18/2004. (V. 28.) OM rendeletben biztosított felhatalmazás alapján a Képző intézmény a Közbeszerzési referens szakképesítés vonatkozásában vizsgaközponti jogosítvánnyal nem rendelkezik, a szakmai vizsgáztatás lefolytatására a Nemzeti Szakképzési Intézettel kötött szerződést A szakképesítés vizsgáztatási követelményei A vizsga egyes részei alól a 7/2005. (III. 22.) OM rendelet 3. számú mellékletében kiadott Közbeszerzési referens szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményeinek V. fejezet 4. pontja alapján felmentés adható az alábbiak szerint: Jogász egyetemi diplomával rendelkezők mentesülnek a szakmai vizsga jogi ismeretek témaköréből. Egyetemi és főiskolai szintű közgazdász, valamint mérnök-közgazdász és gazdasági-mérnök másoddiplomával rendelkezők mentesülnek a szakmai vizsga gazdasági és pénzügyi ismeretek témaköréből. A szakmai vizsgára bocsátás feltételei A Képző intézmény igazolása arról, hogy a vizsgára jelentkező a képzési programban foglalt kötelezettségeinek maradéktalanul eleget tett. Szakdolgozat készítése a Vizsgáztató intézmény által jóváhagyott témában. A szakdolgozatot számítógéppel a szaktanárral egyeztetett szempontsor alapján kell elkészíteni. A szakdolgozat táblázatok, grafikonok nélküli szövegrészének terjedelme karakter. A szakdolgozat leadásának határideje a Felnőttképzési szerződésben meghatározott időpont. A szakmai vizsga részei és tantárgyai A szakmai vizsga írásbeli, szóbeli és gyakorlati részekből áll.

6 5 Írásbeli vizsga Az írásbeli vizsga tantárgyai és időtartama: Jogi ismeretek Gazdasági és pénzügyi ismeretek Közbeszerzés Az írásbeli vizsga időtartama: 180 perc, amelybe az előkészületek és a tételek kihirdetésének időtartama nem számít bele. Az írásbeli vizsga tartalma: Az írásbeli vizsgarészen a vizsgázó a szakképesítésért felelős miniszter által meghatározott tantárgy(ak)ból feladatlap alapján ad számot tudásáról. A feladatlap központilag kerül kiadásra. A Jogi ismeretek tantárgy keretében a közbeszerzéshez kapcsolódó, a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatában foglalt konkrét eset elemzése, ezzel összefüggésben kifejezetten a közbeszerzési vonatkozású jogi ismeretek mérésére alkalmas kérdésekre való válaszadás. Gazdasági és pénzügyi ismeretek tantárgy keretében megadott paramétereket tartalmazó mérleg és abból számítható mutatók elemzése egy konkrét közbeszerzéshez kapcsolódóan, a pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása körében megkövetelhető egyéb alkalmassági igazolásokkal kapcsolatos ismeretek. Közbeszerzés tantárgy keretében a konkrét paraméterekkel megadott közbeszerzési feladathoz a megfelelő eljárástípus kiválasztása, a kiválasztás indoklása és az eljárást megindító hirdetmény elkészítése. Az írásbeli vizsga akkor eredményes, ha a jelölt tantárgyanként legalább 60%-os teljesítményt elér, az az alatti vizsgateljesítmény eredménytelen. Az írásbeli vizsga eredményét a javítótanárok előzetes bírálata alapján a szóbeli vizsga előtti értekezleten kell véglegesíteni. Az értekezletről a vizsgabizottság jegyzője jegyzőkönyvet vezet. Az írásbeli vizsga megkezdése előtt a Vizsgáztató intézmény képviselője egyezteti a vizsgázók személyazonosságát, egyben tájékoztatást nyújt az írásbeli vizsga szabályairól, valamint a vizsgán elkövetett szabálytalanságok következményeiről. Gondoskodik a vizsga rendjének megtartásáról, majd sor kerül az írásbeli vizsga tételeinek kihirdetésére, illetve a feladatlapok kiosztására. A vizsgázók a feladatok elkészítéséhez segítséget vagy tanácsot nem kérhetnek és nem kaphatnak. A feladatok megoldásához segédeszköz nem használható. Az írásbeli vizsga ideje alatt a vizsgateremben és a folyosón az állandó felügyeletről a Vizsgáztató intézmény gondoskodik. Amennyiben a vizsgázó befejezte az írásbeli feladatok kidolgozását vagy az írásbeli vizsgára meghatározott 3 óra időtartam letelt, akkor a dolgozatát átadja, amelynek időpontja és az átvevő kézjegye a feladatlapokra rávezetésre kerül. Az írásbeli vizsga helyszíne annak időtartama alatt csak engedéllyel hagyható el, mely esetben a távozás és visszaérkezés időpontja a vizsgadolgozatra rávezetésre kerül. A vizsgadolgozat a teremből nem vihető ki.

7 6 Amennyiben a vizsgázó az írásbeli vizsgán szabálytalanságot követ el (meg nem engedett eszközök használata, vizsgázótárssal történő beszélgetés, memóriával rendelkező számítógép használata, rádió-, telefon kapcsolattartás külső féllel, stb.) a dolgozata elvételre kerül, pontos időpontja, az elvétel indoka, valamint a felfüggesztő személy kézjegye a dolgozatra rávezetésre kerül. Ezután a vizsgázónak a vizsgatermet haladéktalanul el kell hagynia. A Vizsgáztató intézmény képviselője a szabálytalanságról jegyzőkönyvet köteles felvenni, amelyben minden olyan adatot, esemény fel kell tüntetnie, amely lehetővé teszi a szabálytalanság elkövetésének megvizsgálását, valamint az érintett személyek (vizsgázó, felfüggesztő személy) nyilatkozatát az eseménnyel kapcsolatban. A jegyzőkönyvet a szakvizsgát szervező intézmény vezetője, a vizsgázó és a felfüggesztő írja alá. A vizsgázó különvéleményét a jegyzőkönyvre rávezetheti. A jegyzőkönyv a vizsgabizottság elnökéhez kerül eljuttatásra. A szabálytalanságról, illetve következményeiről a vizsgabizottság dönt. Szóbeli vizsga A szóbeli vizsga tantárgyai és időtartama: Jogi ismeretek Közbeszerzés Egy feleletre fordítható idő: max. 20 perc. A szóbeli vizsga tartalma: A szóbeli vizsgarészen a vizsgázó a szakképesítésért felelős miniszter által meghatározott tantárgy(ak)ból és tételek alapján ad számot tudásáról. 1. Jogi ismeretek Kötelmi jog, különös tekintettel a közbeszerzési törvényből következő sajátosságokra, az egyes szerződéstípusok. Az államháztartás alrendszereinek jellemzői, a pénzügyi fedezet rendelkezésre állásával kapcsolatos követelmények. A közigazgatási hatósági eljárás szabályai, különös tekintettel a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárásának sajátosságaira és a Polgári perrendtartásnak a Döntőbizottság határozata felülvizsgálata során irányadó szabályai. A versenyjog és a közbeszerzési törvény kapcsolatának jellemzői. Az Európai Közösségek közbeszerzési jogának alapjai. 2. Közbeszerzés A közbeszerzési törvény és a kapcsolódó közbeszerzési jogszabályok alapján (különösen tekintettel a közzététel rendje, hirdetményminták, központosított közbeszerzés, elektronikus közbeszerzés, közbeszerzési tanácsadók, a közbeszerzésekre vonatkozó nómenklatúra ismeretekre) a jelöltek közbeszerzési tudásukról két tétel alapján adnak számot: A tételsor témakörei: a közbeszerzési törvény alapelvei, általános rendelkezések, a támogatásokra vonatkozó szabályok, a közbeszerzési törvényben megjelenő közbeszerzési tárgyak, a közbeszerzés értékének meghatározása, értékhatárok, a közbeszerzési törvény szerinti eljárásrendek, eljárástípusok a klasszikus ajánlatkérők és a közszolgáltatók tekintetében, az egyes közbeszerzési eljárások lefolytatásának részletes szabályai;

8 7 B tételsor témakörei: a közbeszerzéshez kapcsolódó jogorvoslat: békéltetés, a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárása, a bíróság előtti jogorvoslat a Döntőbizottság határozata ellen, a Közbeszerzések Tanácsa felépítése, szervezeti egységei, feladatai, a közbeszerzési törvényhez kapcsolódó jelentősebb végrehajtási rendeletek. A tételek központilag kerülnek kiadásra. A tételsort a Képző intézmény a szóbeli vizsga előtt minimum 30 nappal a jelölt rendelkezésére bocsátja. A szóbeli vizsgára általában az írásbeli vizsgát követően egy hét múlva kerül sor. A vizsgázó valamennyi témakörből egy-egy tételt húz. A vizsgarészeket külön-külön kell értékelni. A szóbeli vizsga során a felkészülési idő tantárgyanként minimum 15 perc. Gyakorlati vizsga A gyakorlati vizsga tantárgyai és időtartama: Szakdolgozat védése A gyakorlati vizsga időtartama: max. 20 perc. A szóbeli és a gyakorlati vizsga (szakdolgozat védése) egy vizsganapon történik. A gyakorlati vizsga tartalma: A vizsgázó megvédi a szakmai vizsgára bocsátás feltételeként megjelölt a közbeszerzési témakörből választott témát feldolgozó, az opponens által elbírált szakdolgozatot. A szakmai vizsgán számon kérhető feladatok a szint megjelölésével A szakmai követelményekben megfogalmazott feladatcsoportok és feladatok a megadott követelményeknek megfelelő szinten kérhetők számon a szakmai vizsga részein. A vizsga értékelése A szakmai elméleti vizsga értékelése: Az írásbeli vizsgát egy érdemjeggyel kell értékelni, melyet az írásbeli vizsgatárgyakra kapott érdemjegyek számtani átlaga alapján kell meghatározni. Eredményes az az írásbeli vizsga, amelynél a jelölt tantárgyanként legalább 60%-os teljesítményt elért. A szóbeli vizsgát egy érdemjeggyel kell értékelni, melyet a szóbeli vizsgatárgyakra kapott érdemjegyek számtani átlaga alapján kell meghatározni. Sikeres (elégséges) vizsgát tett az a jelölt, aki valamennyi vizsgatárgyból legalább elégséges érdemjegyet kapott. A szakmai elmélet osztályzatát az írásbeli és szóbeli vizsgarészekre kapott érdemjegyek írásbeli vizsgarész osztályzata felé kerekített átlaga adja.

9 8 A szakmai gyakorlati vizsga értékelése: A szakmai gyakorlati vizsga osztályzatát a szakdolgozatra és a védésre kapott érdemjegyek számtani átlaga alapján kell meghatározni. Sikeres vizsgát tett az a jelölt, akinek mindkét osztályzata legalább elégséges. A szakmai vizsga értékelése: Eredményes vizsgát tett az a jelölt, aki valamennyi vizsgarész követelményeit teljesítette. A szakvizsga minősítését szakmai elméletből és szakmai gyakorlatból érdemjeggyel 1 (elégtelen), 2 (elégséges), 3 (közepes), 4 (jó), 5 (jeles) kell rögzíteni, mind a nyilvántartó lapon, mind a bizonyítványban. A 7/2005. (III. 22.) OM rendelet 3. számú mellékletében kiadott szakmai és vizsgakövetelmények V. fejezet 5. pontja alapján eredménytelenség esetén a vizsgarész (írásbeli, szóbeli vagy gyakorlati) ismétlésére kerül sor. Javító- és pótlóvizsga Igazoltan mulasztott vagy valós indokkal megszakított vizsgát követően pótlóvizsga tehető. Ez esetben legkésőbb a mulasztás okának megszűnte után 72 órán belül kérelem juttatandó el a képző intézményhez, amelynek elbírálására a Képző intézmény vezetője jogosult. A kérelem mellékleteként a halasztás okát igazoló okirat becsatolandó. Bármely későbbi időpontban (utólag) a képző intézményhez beérkező kérelem esetén kizárólag javítóvizsga tehető. A vizsgára jelentkezett hallgató a vizsga időpontját alapos indokkal - kizárólag a kérelem pozitív elbírálása alapján - halaszthatja, illetve megváltoztathatja. A kérelmet legkésőbb a vizsga eredeti időpontját megelőzően 48 órával kell eljuttatni, előterjeszteni, amelynek elbírálására a Képző intézmény vezetője jogosult. Minden egyéb sikertelen vagy elmulasztott vizsga pótlására csak javítóvizsga tehető. A javító- és pótlóvizsgára egyaránt a jelölt kérelme alapján már a következő vizsgaidőszakban is sor kerülhet. Ha a vizsgázó a szakvizsgán vagy a pótlóvizsgán elfogadható ok nélkül nem jelent meg vagy azt alapos indok nélkül megszakította, valamint akit a vizsgabizottság szabálytalanság miatt a vizsga folytatásától eltiltott, kizárólag javítóvizsgát tehet. Eredménytelenség esetén azt a vizsgarészt (írásbeli, szóbeli vagy gyakorlati) kell megismételni, amelyből elégtelen minősítést kapott. Javítóvizsga - bármelyik vizsgarészt érintően csak a sikertelen vizsga napjától számított 30 napon túl tehető. A javítóvizsgáért díjat kell fizetni, amelynek összege a Vizsgáztató intézmény által kerül meghatározásra.

10 Vizsgabizottság A szakmai vizsgáztatás általános szabályairól és eljárási rendjéről szóló 26/2001. (VII. 27.) OM rendeletben foglaltak a hatályosak a vizsgáztatásra, illetve a vizsgabizottságra vonatkozóan. Szakvizsgát a legalább 3 főből álló bizottság előtt kell letenni: elnöke: az OM rendeletben felhatalmazott személy, tagjai: a Vizsgáztató intézmény vezetője, megbízottja, valamint a területi gazdasági kamara képviselője. A vizsgabizottság munkáját esetenként segítő tanár feladatait a vizsgabizottság által elfogadott vizsgarend szerint látja. A vizsga jegyzője a szakmai vizsga előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos írásbeli feladatokat látja. A vizsgabizottság működésére a 26/2001. (VII. 27.) OM rendeletben foglaltak a hatályosak. A vizsgabizottság döntéseit értekezleten hozza. A vizsgabizottság értekezlet tart a szóbeli vizsga megkezdése előtt és annak megtartása után. Az értekezletről a vizsgabizottság jegyzője jegyzőkönyvet vezet Szakvizsga iratai A vizsgázókról a szakvizsga megkezdése előtt 2 példányban vizsgalapot kell kiállítani. A vizsgalapokat a vizsga megkezdése előtt össze kell fűzni és folyamatos sorszámozással kell ellátni, ezeket külön erre a célra kialakított kimutatásban kell felvezetni. A Törzslap megfelelő helyén kell a vizsgázó vizsgán nyújtott eredményeit, valamint a vizsgabizottság határozatát rögzíteni. A vizsga irataira a vizsgabizottság döntéseit, záradék formájában kell rávezetni. A vizsgázó teljesítményét értékelő lapra kell rávezetni, amelyet a vizsgabizottság elnöke, tagjai és jegyzője ír alá. Az értékelő lap a szakvizsga jegyzőkönyvéhez csatolandó. Amennyiben a vizsgázó a szakvizsga követelményeinek megfelel, eredményes szakvizsgát tett, akkor a szakvizsgát igazoló bizonyítványt kap. A bizonyítványt a vizsgabizottság elnöke, valamint a szakmai vizsgát szervező intézmény vezetője írja alá. A vizsgalapra, a bizonyítványokra, a Törzslapokra a szoros elszámolási kötelezettségek alá eső iratok kezelési előírásai vonatkoznak. Valamennyi képzéssel, vizsgáztatással kapcsolatos okirat az iratkezelési szabályzatban rögzítettek szerint megőrzendő.

11 10 Az elveszett vagy megsemmisült Bizonyítványról kérelemre a Törzslap alapján a szakvizsgát szervező intézmény Bizonyítvány-másolatot állít ki. A Törzslap és a Bizonyítvány közokirat. A Törzslap (külív, belív) és a Bizonyítvány nyomtatvány használata a szakvizsgán kötelező. Ezek megrendelésére és átvételére csak a szakvizsgát szervező intézmény jogosult. A sorozatjellel és sorszámmal ellátott Bizonyítvány nyomtatvány elszámolási kötelezettség alá esik. Az elrontott példányokat az adott vizsga jegyzőkönyve mellett meg kell őrizni. Budapest, Képző intézmény vezetője A vizsgaszabályzatot elolvastam, megismertem, azt megértettem, annak egy példányát átvettem, az abban foglaltakat magamra nézve kötelezően ismerem el. Budapest, Aláírás... Név (nyomtatott betűkkel)... Személyi igazolvány száma