MUTATÓ. Tószeg község önkormányzata képviselő-testületének február 13-i testületi ülésének jegyzőkönyvéről

Átírás

1 MUTATÓ Tószeg község önkormányzata képviselő-testületének február 13-i testületi ülésének jegyzőkönyvéről Tárgy: Hatsz.: 1./ Napirend elfogadása 3/2013.(II.13.) 2./ A Ferroflex 2005 Bt. kérelmére a településrendezési terv módosítása céljából 4/2013.(II.13.) 3./ Tószeg község Önkormányzatának évi 1/2013.(II.14.) költségvetési rendelete 4./ Tószeg község Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkatervének elfogadására 5/2013.(II.13.) 5./ A Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal kötött Vagyonkezelési Szerződésről 6./ Művelődési Házban tartott magáncélú rendezvényekkel kapcsolatos lakossági panaszról 7./ Az Óvoda vezetőjének, a vezetői megbízás időtartamának meghatározására, pályázat kiírására 6/2013.(II.13.) 7/2013.(II.13.) 8/2013.(II.13.) 8./ Konyhai kisegítő munkakör pályázati kiírására 9/2013.(II.13.) 9./ Tulajdonosi hozzájárulás sporttelep felújítási program pályázathoz 10/2013.(II.13.)

2 2 J e g y z ő k ö n y v Készült: Tószeg község önkormányzati képviselő-testületének február 13-i testületi üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal emeleti nagyterem, Tószeg Rákóczi út 37. Jelen vannak: polgármester Báti László Buczkó Endre Mocsári Kálmán Smidéliusz Ernő Szilágyi László Távolmaradását előre bejelentette: Dr. Berente Andrea alpolgármester Az ülésen jelen volt: Meghívott vendégek: Hasznosné dr. Nagy Ágnes jegyző Varga Józsefné Általános Iskola főigazgatója Pintér Sándorné óvodavezető Siposné Nagy Julianna könyvtárigazgató T1TV munkatársai Nádházi Sándor Tószegi Tükör főszerkesztője Polgármesteri Hivatal dolgozói tószegi lakosok Nagy Krisztián Ferroflex Bt. Gyalai Tibor tervező Köszönti a jelenlévőket, megállapítja, hogy a testület létszáma 6 fő, a képviselőtestület határozatképes. Alpolgármester asszony jelezte, hogy nem tud eljönni a testületi ülésre. Jegyzőkönyv hitelesítőnek javasolja megválasztani Buczkó Endre képviselőt. Javaslatával a képviselő-testület 6 igen szavazattal egyetért. Írásbeli interpelláció egy érkezett, Buczkó Endre képviselő úrtól, polgármester úr kéri, hogy mondja el szóban is felvetését. Buczkó Endre Azzal a problémával keresték meg a gyógyszertári közkútra járó lakosok, hogy esős, latyakos időben nagyon nehéz megközelíteni az ivó kutat, az odavezető járdán felgyülemlett víz miatt. Ez adódik abból, hogy mellette a föld

3 3 felhalmozódott, illetve megsüllyedt a járda, inkább árokként funkcionál a járda. Ebben kérnék a segítséget. Köszöni a jelzést, a probléma ismert. Be is van tervezve, de ez részint időjárás függő, részint humánerőforrás függő, sajnos a évi közmunkaprogram még nem indult el. Természetesen, amint beindul a közmunkaprogram és az időjárás engedi megoldják a problémát a műszaki csoport munkatársai. Megkérdezi, hogy elfogadja-e a választ? (igen. elfogadja) Polgármester úr szavazásra bocsátja az interpellációra adott választ, melyet jelenlévő képviselők egyhangúlag elfogadnak. Polgármester úr megkérdezi, hogy azonnali megoldást igénylő közérdekű bejelentése van-e valakinek? Bejelentés nem volt. Az interpellációt és a közérdekű kérdéseket lezárja. Napirend elfogadása következik, napirendi pontoknak a módosított meghívóban megjelölt napirendi pontokat javasolja elfogadásra, megkérdezi, hogy van-e valakinek más javaslata? Smidéliusz Ernő Egy plusz napirendet szeretne felvetetni a napirendek közé, sporttelep felújítással kapcsolatos pályázatról egy tájékoztatást szeretne adni, illetve egy döntést kíván kérni, az anyagot átküldte ben. Kiosztjuk az anyagot és javasolja a nyílt ülés utolsó napirendjeként figyelembe venni a képviselő úr által javasolt napirendet. Szavazásra bocsátja a kiegészítésekkel elhangzott javaslatot, melyet a képviselőtestület 6 igen szavazattal elfogad és meghozza az alábbi határozatot: 3/2012. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat A február 13-ai Képviselő-testület ülés napirendjének elfogadásáról Tószeg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a február 13-ai Képviselő-testületi ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1./ Ferroflex 2005 Bt. kérelme a Település Rendezési Terv módosításával kapcsolatosan Előterjesztő: polgármester

4 4 2./ A évi költségvetés megtárgyalása Előterjesztő: polgármester 3./ Tószeg Község Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkaterve Előterjesztő: polgármester 4./ Tószeg Község Önkormányzata és a Klebelsberg Intézményfenntartó Társulás között létrejött megállapodás elfogadása Előterjesztő: polgármester 5./ Művelődési Házban tartott magáncélú rendezvényekkel kapcsolatos lakossági panasz megtárgyalása Előterjesztő: polgármester 6./ Közalkalmazotti pályázatok kiírásáról döntés Előterjesztő: polgármester 7./ Sporttelep felújítási program pályázat Előterjesztő: polgármester Zárt ülés 1./Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási Társulással kapcsolatos döntések meghozatala Előterjesztő: polgármester 2./ Remondis Szolnok Zrt. támogatási kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: polgármester 3./ Vállalkozói ajánlat megtárgyalása Előterjesztő: polgármester

5 5 4./ Védőnőkkel kapcsolatos munkáltató döntés Előterjesztő: polgármester 5./ Rákóczi út 11. I/3. sz. önkormányzati lakás bérbeadása Előterjesztő: polgármester 6./ Testvérvárosi meghívás Előterjesztő: polgármester Erről értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 1./ N a p i r e n d: Ferroflex 2005 Bt. kérelme a Település Rendezési Terv módosításával kapcsolatosan A kérelmet az előterjesztésben a képviselők megismerték. Polgármester úr szeretettel köszönti a Ferroflex Bt. képviselőjét és a tervezőt. Nagy Krisztián Ferroflex Bt. ügyvezetője 2008-ba kerül Tószegre a cég, akkor még bérleményként használták, azóta már saját tulajdonba került a Bt. területe, amelyet szeretnének most tovább bővíteni, a Dűbel Bt-t, szeretnék megvásárolni. Főleg vasúti és energetikai alkatrészeket gyártanak. Szeretnének egy akkora gépet vásárolni, amihez egy nagyon nagy csarnokot kellene építeni, jelenleg ez itt nem lehetséges. Ezzel kapcsolatban jöttek ide, hogy ezt a beépítési előírást szeretnék, ha módosítanák. Az épülettel kapcsolatosan a tájékoztatást a tervező fogja elmondani. (körbeadja a képviselőknek a beépítendő gépről készült prospektust és a leendő csarnok tervét.) Gyalai Tibor tervező Annak a Kft-nek a képviseletében van itt, amelyet a Ferroflex Bt. bízott meg a tervezési feladattal. A jövőben építendő csarnok tervezését végzi, majd pedig később a kivitelezését. A tervezés kapcsán az első probléma az, hogy ennek az épületnek, amelyet szeretnének építeni, 13 m környéki a magassága és 1200 m2-es, 12,5 m magasságú 25 tonnás portáldaruval rendelkező csarnok

6 6 lenne. Nem csak ez az egy gép, hanem még több is lenne az üzembe és nemcsak egy csarnok lenne a jövőben. Annak idején, amikor a településrendezési terveket elfogadták több településen is 6 méter magas épületek elhelyezését engedélyezték. Ezt a mai kor már túlhaladta. Módosítani kellene a tervet. Az előterjesztésben jelezte, hogy a csarnok építése semmiféle káros hatást nem váltana ki. Az eljárás kapcsán felvették a kapcsolatot Kiszelovics Ildikó településrendezési terv készítővel, aki annak idejét az önkormányzatnak is elkészítette a településrendezési tervet és most a felülvizsgálatát is ő fogja végezni, ami kb. egy éves folyamat. Velük vették fel a kapcsolatot, amely az előző eljárástól független, ez egy un. rövidített eljárás, ami kb. 4-6 hónap időigénnyel bír. Árajánlatot kértek, illetve az ehhez törvényileg szükséges, önkormányzat által biztosítandó főépítészi feladatokat ellátó személytől is árajánlatot kértek, ő pedig Pálinkás István tervező úr lenne. Megegyeztek abban, hogy a Ferroflex Bt. az ezzel a módosítással kapcsolatosan felmerült költségeket viseli. Kérte, hogy vizsgálják meg, hogyan illeszkedik ez Tószeg település képébe, látványába, ebbe az ipari környezetbe szerinte teljesen belesimul. A másik, hogy a teleppel szemben van a temető. Készített egy felülnézeti térképet és azon lemérte, hogy az építendő új csarnok és a temető sarka légvonalban (körbe adja a térképet) 100 m, a ravatalozó pedig 280 m. Ami még felmerül, az pedig a kamion forgalom. Jelenleg napi két kamion méretű teherforgalom van, a bővítés után pedig 3-4 kamion várható. Ehhez a kezdeményezésükhöz egy hozzájárulást kérnének a képviselőtestülettől. Megköszöni a kiegészítést. Kérdés a napirenddel kapcsolatosan? Báti László Itt még nincsen kialakítva véglegesen a gát, annak a nyomvonalába nem ütközik semmilyen szempontból? Gyalai Tibor Egyeztetett ez ügyben a KÖTIKÖVIZIG-vel, a lényeg az, hogy nem, jelenleg 3 nyomvonalnyi gát határozható meg. Az egyik elbontásra került és egy picit arrébb lett elhelyezve. Mind a két gát ideiglenes gát. A végleges nyomvonal még kintebb lesz az ártér felé.

7 7 A jelenlegi állapotra történő előírás az, hogy esetleges árvízi védekezéskor az épület és az ideiglenes gát között annyi hely maradjon, hogy egy munkagéppel lehessen ott közlekedni, 3-4 m-es helyet biztosítani kell. A tervet megismerve azt jóváhagyták. A végleges gáthoz 10 m távolságot írtak elő. Amennyiben a képviselő-testület igent mond a kérésükre, Kiszelovics Ildikónak ezt is vizsgálnia kell hivatalból. Az önkormányzat már elindította az általános felülvizsgálatát a rendezési tervnek, amelyre 2014-ben van kötelezettsége a testületnek. Már kimentek a szakhatósági megkeresések, amelynek értelmében minden érintett szervnek a véleményét kérik a tervdokumentáció módosításával kapcsolatban. Amennyiben ez a gyorsított eljárás elindul, ugyan így az érintett szervek szakvéleményét ki kell kérni. A KÖTIKÖVIZIG ezzel kapcsolatosan hivatalos állásfoglalást fog adni. Szilágyi László Nagyon örül annak, hogy a vállalkozás fejlődik, de a megnövekedett kamion forgalom miatt, ha jobban beindul a termelés, valószínű, hogy romlik az út állaga, arra szeretne választ kapni, hogy kérhetik-e a Bt segítségét az út felújításában? Nagy Krisztián Hozzá tud járulni ahhoz, ha az úttal bármi történik. (Bár van még ott néhány vállalkozó akivel közösen kellene) Ő teljesen nyitott, hozzájuk több túl méretes szerelvény fog érkezni, az útnak majd a hozzájuk járó kamionok fogják adni a legnagyobb terhelést, természetesen hozzájárul. Támogatja a beruházást. Úgy tudja, hogy a Stadlernek ők a legnagyobb beszállítói. Nagy Krisztián Igen, a termelés %-át ők gyártják. Már Svájcba is beszállítók. Egy tiszakécskei cégnek is beszállítói, nyitni szeretne más cégek felé is.

8 8 Nagyon örömteli dolog, hogy ilyen erős cégről van szó, ez Tószeg esetében is pozitív hozadékkal jár. Támogatja a Bt. kérését és azt, hogy vállalják, hogy a rendezési tervvel kapcsolatos mindennemű költséget vállal a cég. Ez azért fontos, mert voltak már egyéb, rendezési terv módosításra irányuló kérések a településen, akkor is az volt az önkormányzat álláspontja, hogy amit a törvény előír azon a határidőn belül megtesszük a módosítást, de sajnos az anyagi lehetőségek olyanok, hogy soron kívüli módosításokat csak úgy tud támogatni az önkormányzat, ha az azt kérelmező személy vállalja ennek a költségeit. Báti László Nagyon örül annak, hogy egy ilyen csúcs technológiával működő céget akarnak idetelepíteni. A testületnek az a problémája, hogy anyagi téren nem tudnak rá áldozni, de pénzen kívül teljes mértékben támogatják. Napirenddel kapcsolatosan több hozzászólás nem érkezett. Polgármester úr szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, melyet jelenlévő képviselők egyhangúlag, 6 igen szavazattal elfogadnak és meghozzák az alábbi határozatot: 4/2013. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat A Ferroflex 2005 Bt. kérelmére a településrendezési terv módosítása céljából Tószeg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Ferroflex 2005 Bt. kérelmét a településrendezési terv módosítására, megtárgyalta. Az Önkormányzat hozzájárulását adja Tószeg község településrendezési tervének módosításához azon feltététellel amely a Ferroflex 2005 Bt. kérelemben szerepel hogy a módosítási eljárás keretében felmerülő költségeket teljes egészében a Ferroflex 2005 Bt. fizeti ki. Tószeg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Ferroflex 2005 Bt-t támogatásáról biztosítja mind a településrendezési terv, valamint a munkahely-teremtő beruházásával kapcsolatban egyaránt.

9 9 Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 2./ Ferroflex Bt. H. 3./ Polgármesteri Hivatal jegyzője, H. értesülnek. A vendégek elhagyják a termet. (Nagy Krisztián: bárkit szívesen lát, hogyha meg szeretnék nézni a telephelyüket.) 2./ N a p i r e n d: Tószeg község önkormányzata évi költségvetésének megtárgyalása. Magyarország kormánya úgy döntött év végén, hogy az 5000 fő alatti önkormányzatoknál a december 12-ei fordulónapon fennálló mérleg szerint 100 %-ban átvállalja az adósságukat. Ez az adósság átvállalás Tószeg községben megtörtént, az állam december 12-én mindösszesen 85 millió forint adósságot + annak kamatait vállalta át Tószegtől. Ezt azért tartja fontosnak kiemelni, mert a 2008-as időközi választás napján 150 millió forint volt a település adósság állománya. Tehát közös munkával, fegyelmezett és takarékos gazdálkodással a hiteleket közel a felére sikerült csökkenteni. Megköszöni mindazoknak, akik ebben segítettek. Jelen pillanatban az önkormányzat nem rendelkezik adóssággal, ami adósság még van 700 eft körüli összeg, az a kistraktor lízing szerződésének a lejárati része, mivel az adósság átvállalásnak a lízing szerződések nem képezték a tárgyát. Tulajdonképpen azzal, hogy az állam átvállalta az önkormányzatok adósságát egy olyan kötelezettséget is rótt az önkormányzatokra, hogy úgy kell tudni megalkotni a 2013-as költségvetésüket, hogy abban hiányt már nem tervezhetnek, és újabb hitelt sem a hiány áthidalására nem, illetve, csak a kormányzat külön engedélyére vehetnek fel. Ez a költségvetés úgy került összeállításra, hogy ezen törvényi előírásnak - úgy gondolja eleget tudott tenni. Azt szeretné leszögezni, hogy az új állami feladatfinanszírozási rendszer a gyakorlatban eddig nem egészen úgy alakult, mint ahogyan az elvárható lett volna, ugyanis a terv arról szólt, hogy az új feladatfinanszírozási rendszerben, túl azon, hogy az önkormányzatoknak már nullás hiány nélküli költségvetést kell megállapítaniuk, hitel felvétele nélkül, mivel a száz százalékban biztosítja az állam a kötelező feladatok ellátását. A valóság az, hogyha csak a feladatfinanszírozási normatívákat tekinti, mint bevételeket és ezek mellék odateszi azokat a feladatokat, amelyekre címzetten kapták pénzt és a bevételeket ezekre el kell költeni, akkor ha ezekkel a feladatokkal kapcsolatos kiadásaikat a évi feladat-ellátási szinten tervezik

10 10 meg, akkor több, mint 140 millió forinttal kap az önkormányzat kevesebb finanszírozást, mint amibe az ehhez párosított kötelező feladataink évi feladat-ellátási szinten történő ellátása kerül. Ha azonban az egyéb bevételeket, a saját bevételeket, a helyi adóbevételeket is beforgatja az önkormányzat a költségvetésébe, akkor a hiány közel 30 millió forintot tett ki januárban. Ezt a 30 millió forint mínuszt kellett a tervezés során nullára vinni. Ez sikerült, ez a költségvetés-tervezet most egy nullás költségvetés, amely biztosítani fogja az önkormányzat és Tószeg település évi zavartalan működtetését bízik benne polgármester úr. Egy nagyon fontos új elem, mint befolyásoló tényező a évi költségvetésben, hogy az általános iskola január 1-jétől állami fenntartásba került. Az állam automatikusan finanszírozza pedagógusok és a pedagógusok munkáját közvetlen segítők bérét és az azzal kapcsolatos oktatás szakmai kiadásokat. A működtetést anélkül, hogy az állam bármi feladatfinanszírozást adna továbbra is az önkormányzatok feladata fő alatt választási lehetősége sincsen az önkormányzatoknak, automatikusan a működés is átkerült az államhoz fő esetében az önkormányzatok dönthették el, hogy a működtetést saját maga állja, vagy a működtetést is átadja. Tavaly decemberben, amikor az átadásról döntött az önkormányzat, kiszámolták, hogy a működtetés nagyságrendileg annyiba kerülne, mint amennyi önkormányzati támogatást kér az állam tőlünk. Az önkormányzat azért döntött a működtetés átadása mellet, hogy ne legyen kettős irányítás az iskolánál. A működtetéshez való hozzájárulás havi szinten 3,9 millió forintos fizetési kötelezettséget jelent az állam számára, éves szinten 48 millió forintot tesz ki. Ezen működési kiadásokhoz feladat finanszírozás nem jár, minden önkormányzatnak saját bevételéből kell állnia ezt a kiadást. A költségvetés tervezet tartalmaz ezen kívül néhány megvalósításra kerülő törekvést, mint például az orvosi rendelő épületének alsó- és felső szint teljes komplett nyílászáró cseréje, az óvoda épületének nyílászáró cseréje erre egy hazai forrásos pályázat teremt forrást. Ebben az évben is terveztek összeget kulturális programokra, január elseje óta a kulturális programok szervezése kötelező önkormányzati feladat. A tervek szerint több, mint két km járda felújítását és karbantartását fogják az idén elvégezni. Szeretnék folytatni a mart aszfaltos technológiával elkezdett útfelújításokat is, ha nem is olyan mértékben mint, tavaly, de ez az év közbeni likviditási helyzettől függ majd. Nagyon sok a bizonytalanság még ebben a költségvetésben, nem látszik még az iskolával kapcsolatosan sem a működési metodika, illetve a helyi önkormányzatok általános finanszírozása címen kapott támogatási összeg és a polgármesteri hivatalban foglalkoztatható köztisztviselők létszáma csak az első negyedévre került meghatározásra, az hogy a második negyedévtől kezdődően kapunk-e többlet finanszírozást és az állam által elismert köztisztviselői létszám hogyan fog alakulni, jelenleg még nem látszik. Az már pontosan kitűnik, hogy a járási hivatalok felállításával nem került át annyi feladat és hatáskör a járási

11 11 hivatalokhoz, mint amennyi státuszt kellett a járásnak biztosítani a hivatal alkalmazottjai közül. Az a feladat és hatáskör, ami átkerült az durván egy személynek a munkakörét teszi ki, amely azt jelenti, hogy itt helyben vagyunk kevesen a feladatokhoz, az itt maradó létszám már nagyon nehezen tudja ezeket ellátni. Ezt a kormányzat felé is jelezték az önkormányzatok. Ezért az idei létszámunk is változhat, ezért mondja azt, hogy az idei évben sokkal sűrűbben kell majd módosítani a költségvetést. Ugyancsak nem ismert még a évi közmunka program beindulásának pontos időpontját és annak a teljes részletes feltételeit. Ennek is lehetnek majd költségvetést érintő részei, ami miatt majd hozzá kell nyúlni ehhez a költségvetéshez. A költségvetés tervezése során az előírt egyeztetési eljárások megtörténtek az intézményekkel, az egyeztető tárgyalást a polgármesteri hivatal, a könyvtár és az óvoda vonatkozásában kellett lefolytatni. Az óvoda levált az iskoláról és önálló intézménnyé alakult. Az intézmények vezetői úgy nyilatkoztak, hogy a költségvetést elfogadhatónak tartja és a képviselő-testületük számára kérik az ő intézményük vonatkozásában a költségvetés elfogadását. A törvényben előírt könyvvizsgálati kötelezettségünknek is eleget tettünk. A Sába Auditor könyvvizsgálati véleménye is rendelkezésre áll, ennek az összegzését felolvassa: Véleményünk szerint a Tószeg Község Önkormányzatának évi költségvetési rendelet-tervezetének előterjesztése az előírásoknak megfelelően történt, tartalma összhangban van a jogszabályi követelményekkel. A könyvvizsgálat megállapítása szerint a rendelet-tervezet rendeletalkotásra alkalmas. A könyvvizsgálat szerint nincs akadálya a költségvetés elfogadásának. A Pénzügyi és Szociális Bizottság tárgyalta a költségvetés-tervezetét. A következőkben polgármester úr átadja a szót a Pénzügyi és Szociális Bizottsági elnökének, és megkéri, hogy a bizottsági ülésen elhangzottakat összefoglalva, véleményezze a évi költségvetési tervezetet. Mocsári Kálmán A bizottság tárgyalta ezt az átmeneti jellegű költségvetési rendelet tervezetet. Azért mondja, hogy átmeneti, mert, ha egy olyan költségvetést kell csinálni, hogy közel 50 millió forint finanszírozást ad az állam négy hónapra, és majd áprilisban eldönti azt, hogy jár-e még hozzá további 50 millió forint nem tudni milyen mutatók alapján akkor ez a költségvetés átmeneti költségvetés. Lehet, hogy nem fog több pénz adni az állam és akkor az egészet át kell sokkal szigorúbban nézni, mivel közel 30 millió forint a hiány ahhoz képest, ami a megmaradt feladatokat lefedi. Ha nem ad hozzá az állam, akkor ez az összeg a következő évben hiányozni fog. Átmeneti azért is, mert az, hogy a járások, iskolák hogyan fognak költségvetés szempontjából visszahatni, ennek kell egy

12 12 év mire ez kiderül, hogy elég-e az a 3,9 millió forint működési hozzájárulás, amit ad az önkormányzat. Eddig is voltak változtatások év közben a költségvetésben, de az idén sokkal több lesz majd, ahogyan azt polgármester úr is elmondta. A bizottsági ülésen egyhangú szavazattal a Pénzügyi és Szociális Bizottság a Képviselő-testületnek elfogadásra javasolta azt. Köszöni a bizottság javaslatát. Kérdés, észrevétel, vélemény a költségvetéssel kapcsolatosan? Báti László Újra az a helyzet, mint az iskola átadásánál. Úgy érzi, csak az ösztöneikre hagyatkozhatnak, nem pedig kiforrott szabályozás alapján dolgozhattak. Még is sikerült ezt a költségvetést összeállítani köszönet azoknak, akik ezen dolgoztak - mert úgy dolgozni, hogy ők sem tudják mit kell csinálni, nagyon nehéz lehetett. Abban bízik, hogyha ugyan úgy dolgoznak, a hivatal, a költségvetési szervek, akkor nem lehet baj ebben az évben sem, de ezt csak az optimizmusa mondatja vele. Viszont azt, hogy jól akarnak dolgozni, azt mindenki nevében mondhatja, ez tölti el bizakodással, bízik benne, bármilyen szabályozás legyen két hónap múlva, négy hónap múlva, Tószeg akkor is talpon marad és túl élik ezt az évet is és jövő évben újra itt ülnek és talán kiforrottabb szabályozók mellett tudják a feladatukat végrehajtani. A költségvetést elfogadásra javasolja bár ő sem bízik abban, hogy ez lesz a végleges. Smidéliusz Ernő Beigazolódni látja azokat a félelmeket, amelyekről beszéltek az elmúlt évben. Látták, hogy milyen irányba haladnak, mi lesz az önkormányzatisággal, a bevételekkel. Minden kiszámítható módon történik, csak a részletekben vannak változások. Ebben az évben az ember optimista lehet Tószegen, az elmúlt évek a pénzügyi gazdálkodása lehetővé teszi azt, hogy ez a januári 30 millió forintos mínusz a költségvetésben áthidalásra kerüljön. Annak is köszönhető, hogy Tószeg adóerő-képessége magas a környező településekhez képest. Ha a jövőben hasonló lesz a feladatfinanszírozás, akkor mi lesz?! Nem fognak tudni miből megspórolni! Elfogadásra javasolja a költségvetést, csak a bizonytalanságát szerette volna kifejezni ezzel a pár gondolattal.

13 13 Mocsári Kálmán A felmérés után mindenképpen újra kell tervezni a költségvetést. Meg kell nézni, mik azok a feladatok, amik kötelezőek, amelyekre adnak finanszírozást és csak azt kell csinálni. Áprilisban össze kell ülni. Úgy gondolja, ha a második negyedévben az általános finanszírozási összeget nem vizsgálják felül, ebben az évben nagyon nagy probléma akkor sem lesz, az előző évek megtakarításait tudjuk visszaforgatni. Ez a költségvetés úgy van összeállítva, hogy amely feladatok ebben a költségvetésben meg vannak jelölve, azok ilyen módon végrehajthatóak. Az egész finanszírozási rendszer, ha nem kerül felülvizsgálatra, akkor mi lesz jövőre az a komoly probléma, mert jövőre már nem lesz meg az a megtakarítás, amit az elmúlt öt év eredményeként, az elmúlt év megtakarításaként, át tudtunk hozni pénzmaradványként erre az évre. Ha most feléljük az eddigi megtakarításainkat, hogy az idén működni tudjunk, akkor jövőre az a helyzet áll elő, hogy nem lesz megtakarítás, amivel majd a hiányt pótoljuk. Abban bízik polgármester úr, hogy az elmúl öt évben is látták azt, hogy Tószegnél lényegesen rosszabb helyzetben lévő települések vannak az országban, s mivel ez egy általános probléma az önkormányzati szektorban, ha 2014-ben működési gondok lesznek, az nem egyedi lesz és előbb-utóbb az államnak hozzá kell nyúlnia ehhez a rendszerhez, mert az nem lehet, hogy megbénuljon a teljes önkormányzati rendszer. Az adóbevételek szempontjából köszöni minden egyes tószegi polgárnak a fegyelmezett adófizetését, az adóbevételek hozzájárulnak ahhoz, hogy így talpon vagyunk és 2013-at így tudjuk nyitni. Az állam, a helyi adóbevételeinkből próbál elvenni. Már tavaly is mondta, amikor az adósság átvállalásról beszéltek, hogy nézzék meg majd, azért a 85 millió forintért mi az, amit el von az állam, az állami költségvetésben sincsen pénz, ha az hiányként keletkezett az önkormányzati szektorban, az az állami költségvetésben is hiányként keletkezik és erre valamilyen fedezetet találni kell. Most az iparűzési adónál is érdekes helyzet állt elő, teljesen mindegy, hogy mennyi az iparűzési adóbevétele Tószegnek, ezt az összeget mindenképpen elvonja. Ha fele ennyi iparűzési adóbevételünk lenne, az állam akkor is ezt a 26 millió forintot forgatná vissza és cimkézné meg, mert nem az iparűzési adónk X százalékát vonja el, hanem az iparűzési adóalap fél százalékát, ami azt jelenti, hogy Tószeg településen működő vállalkozások nettó árbevétele, az, amit termelnek, annak a bevételnek a fél százalékát veszi, nem pedig, ami adót befizetnek felénk. Ha csökkentenénk az iparűzési adónk kulcsát akkor is annyi adót kellene az államnak befizetni. Mindezek ellenére polgármester úr azt javasolja, hogy fogadják el ezt a költségvetést, próbálják ezt az évet úgy kezdeni, hogy ezt a költségvetést

14 14 szeretnék végrehajtani és reménykedjenek abban, hogy pozitív okból kelljen majd módosítani, mert felülvizsgálatra kerül a feladatfinanszírozási rendszer és ezáltal pozitívan változik a költségvetése Tószegnek. A napirenddel kapcsolatosan több észrevétel nem érkezett. Polgármester úr szavazásra bocsátja a költségvetés elfogadását, melyet a képviselő-testület 6 igen szavazattal elfogad és megalkotja Tószeg község Önkormányzatának költségvetéséről szóló 1/2013. (II. 14.) rendeletét. ( A rendelet szószerinti szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Megköszöni a testületnek, hogy elfogadták a költségvetést és mindazok munkáját, akik az előterjesztés elkészítésében dolgoztak. 3./ N a p i r e n d: A képviselő-testület évi munkatervének megtárgyalása. A Képviselő-testület minden évben a februári képviselő-testületi ülésen határozza meg munkatervét, ez törvényi előírás. Az előterjesztést a képviselők megismerték. Van-e valakinek más javaslata a napirendi pontok közé? Ez egy minimális program, ettől mindig több szokott lenni a napirend a képviselő-testületi üléseken. Más javaslat nem volt. (Smidéliusz Ernő képviselő úr kiment a teremből, így a Képviselő-testület létszáma 5 fő) Polgármester úr felolvassa a munkatervet: MÁRCIUS óra 1. Beszámoló a Községi Közkönyvtár tevékenységéről. Előterjesztő: Siposné Nagy Julianna könyvtárigazgató 2. Döntés a Községi Közkönyvtár könyvtárigazgatói pályázat kiírásáról Előterjesztő: polgármester ÁPRILIS óra 1. Beszámoló az önkormányzat évi költségvetési rendeletének végrehajtásáról. Előterjesztő: polgármester MÁJUS óra 1. Beszámoló a tószegi Óvoda tevékenységéről.

15 15 Előterjesztő: Pintér Sándorné óvodavezető JÚNIUS óra 1. Tájékoztató a közrend, közbiztonság helyzetéről. Előterjesztő: körzeti megbízottak 2. Döntés az Óvodavezetői munkakör pályázatáról. Előterjesztő: polgármester SZEPTEMBER óra 1. A I. félévi költségvetés végrehajtásának értékelése. Előterjesztő: polgármester OKTÓBER óra 1. Háziorvosok, fogorvos, védőnők tájékoztatója Előterjesztő: orvosok, védőnők NOVEMBER óra 1. Az I-III. negyedéves költségvetés végrehajtásáról készült beszámoló megtárgyalása. Előterjesztő: polgármester 1. A évre vonatkozó költségvetési tervkoncepció megtárgyalása. Előterjesztő: polgármester 1. Közmeghallgatás DECEMBER óra Kérdés, vélemény, észrevétel a képviselők részéről nem érkezett a napirendhez. Polgármester úr szavazásra bocsátja a évi munkaterv elfogadását, melyet a Képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal elfogad és meghozza az alábbi határozatot:

16 16 5/2013. (II.13.) sz. önkormányzati határozat Tószeg község Önkormányzata képviselő-testületének évi munkatervének elfogadására Tószeg község Önkormányzatának képviselőtestülete az Önkormányzat évi munkatervét jóváhagyta, és azt a mellékelt tartalom szerint elfogadta. E r r ő l.: 1./ Képviselő-testület tagjai H. 2./ Tószeg község Jegyzője H. é r t e s ü l n e k. 4./ N a p i r e n d: Tószeg Község Önkormányzata és a Klebelsberg Intézményfenntartó Társulás között létrejött megállapodás elfogadása Az előterjesztést a képviselők megismerték. Mint azt már többször említették, az általános iskola január 1-től állami fenntartásba került. Az önkormányzat és a Klebelsberg Intézményfenntartó Társulás között megállapodás jön létre az előterjesztés mellékletében foglaltak alapján. Az iskola átadásával kapcsolatos vagyonkezelői szerződés megkötéséről van szó. (Smidéliusz Ernő képviselő úr visszajött a terembe, így a Képviselő-testület létszáma 6 fő) Kérdés, vélemény, észrevétel a képviselők részéről nem érkezett a napirendhez. Polgármester úr szavazásra bocsátja az előterjesztést, melyet a Képviselőtestület egyhangúlag, 6 igen szavazattal elfogad és meghozza az alábbi határozatot: 6/2013. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat A Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal kötött Vagyonkezelési Szerződésről Tószeg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a nemzeti köznevelésről szóló CXC tv. 74. (1) bekezdése, valamint,a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló évi

17 17 CLXXXVIII. tv. 8. (1) bek. b.) pontja alapján megtárgyalta és jóváhagyja az önkormányzat és a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ között létrejött a határozat mellékletét képező Vagyonkezelési Szerződést. A Képviselő-testület felhatalmazza dr. Gyuricza Miklós polgármestert a Vagyonkezelési Szerződés aláírására. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 2./ Klebelsberg Intézményfenntartó Kp Budapest, Szalay u / Polgármesteri Hivatal jegyzője, H. értesülnek. 5./ N a p i r e n d: Művelődési Házban tartott magáncélú rendezvényekkel kapcsolatos lakossági panasz megtárgyalása A művelődési ház környékén, a Hősök terén, a Petőfi úton, a Szabadság út elején élők aláírást gyűjtöttek és közös beadvánnyal panaszt tettek az önkormányzat felé a rendezvények zajártalmával kapcsolatban. Idéz a levélből: A 2012-es évben a rendezvények, főleg a lakodalmak zavarják a környéken élők nyugalmát, éjszakai pihenését. Több esetben tapasztaltuk a részeg emberek hangoskodását, a nagyon hangos zenét, éneket, veszekedéseket, stb. Sajnos még az év végén a karácsonyi ünnepeket sem tudtuk békésen, csendesen eltölteni, mivel mind a két nap hangosan mulatoztak. Az itt lakók ezért szeretnék, ha a 2013-as évben a megtartott rendezvények kevésbé zavarnák a környéken élők nyugalmát. A testület jogosult dönteni abban, hogy esetleg változtatnak-e azon a gyakorlaton, hogy családi rendezvényekre bérbe adják-e a művelődési házat, vagy sem. Kérdés a lakossági bejelentéshez? Smidéliusz Ernő Más fórumra érkezett-e panasz? Konkrétan a rendőrségre, amikor történt a hangzavarás? Nem tud róla.

18 18 Báti László Ilyen probléma régen akkor volt, amikor a volt TSZ iroda helyén disco volt. Egyik héten megjelentek a lakosok, akkor betiltották, a másik héten pedig a fiatalok, hogy nincsen szórakozási lehetőségük, akkor megengedték. Nagyon nehéz úgy állást foglalni és dönteni ebben, hogy mindenkinek megfeleljen. Azt mondja, hogy ez az egy olyan épület van az önkormányzat birtokában, amit közösségi célra lehet használni, akár lakodalomra, akár bálokra. Ami benn történik, az nem gondolja, hogy zavarja a lakosokat. Bizonyára igazuk van azoknak, akiket zavar a kinti zaj, erről nem az önkormányzat tehet, hanem, aki a rendezvényt szervezi, annak biztosítani kell a rendet, benn is, kinn is. Egy köztes megoldást javasol, mindenképpen az mellett van, hogy engedjék meg a rendezvényeket továbbra is, de aki a rendezvényt szervezi, annak hívják fel nyomatékosan a figyelmét, mind a kinti, mind a benti rendezvénynek a biztosítására. Azt gondolja, ha erre felhívják a figyelmet, ha ott van olyan személy, aki rendezőként funkcionál, az fel tudja hívni a résztvevők figyelmét arra, hogy ne zajongjanak, mert az jogos igény, hogy ne zavarják a környéken lakók nyugalmát. Nem ért egyet azzal, hogy kategorikusan szűntessék meg ebben az egy épületben a rendezvényeket. Mocsári Kálmán Osztja Báti képviselő úr véleményét. Mostanában megnövekedtek a lakodalmak?(igen többre) Mert akkor az jó dolog, ha házasodnak a fiatalok! De lehet, hogy csak az az oka, hogy nem tudnak nagy lakodalmakat csinálni, mert ide a művelődési házba viszonylag kevés ember fér el. Smidéliusz Ernő A zajártalomról van egy rendelet, ami minden vendéglátó, szórakozó helyre vonatkozik, illetve bárkire vonatkozik, még a szomszédra is, hogy nem lehet olyan tevékenységet folytatni, ami zavarja a mellette élőt. Szabályszerű, korrekt megoldást nem fognak találni, a híradásokból tudják, hogy nagyobb helyeken sem tudtak olyan megoldást találni, amely mindenkinek jó lett volna. Ő is azt látja megoldásnak, hogy beszélni kell a rendezvény szervezővel és felhívni a figyelmét a kulturált viselkedésre.

19 19 A beadványt kérők azzal a javaslattal is éltek, hogy alkossanak csendrendeletet, ennek jogi lehetősége már nincsen. A zajmérést a környezetvédelmi hatóság végzi, az önkormányzatnak erre nincsen lehetősége, illetve a rendőrségen lehet bejelentést tenni, ha valaki úgy ítéli meg, hogy a nyugalmát zajhatással zavarják. A polgármesteri hivatalok nincsenek olyan helyzetben, hogy zajméréseket tudjanak végezni és ebben autentikusan dönteni. Sajnos ez az egyetlen közösségi tér van Tószegen, ahol zárt helyen össze lehet gyűlni, más lehetőség erre nincs, és mi mást, ha nem a művelődési házat bocsátanák rendelkezésre ilyen célokra?! Azt gondolja, hogy nem tilthatják meg, mert legalább olyan ellenállásba ütköznének, mint most a környéken élőkébe. Javasolja, hogy adják oda, de fokozottan figyelni kell arra, hogy felhívják a szervező figyelmét a kulturált viselkedésre. Több hozzászólás nem érkezett. Polgármester úr szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, melyet a Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal elfogad és meghozza az alábbi határozatot: 7/2013. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat Művelődési Házban tartott magáncélú rendezvényekkel kapcsolatos lakossági panaszról Tószeg Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Művelődési Házban tartott magáncélú rendezvényekkel kapcsolatos lakossági panasz beadványt. A Képviselő-testület megérti és méltányolja a Művelődési Ház környékén élők kérését, azonban sajnos Tószeg településen más közösségi tér, mint a Művelődési Ház nem áll a lakosság rendelkezésére. Hosszú évek, sőt évtizedek bevált gyakorlata Tószegen, hogy különböző társadalmi és családi rendezvények (például bálok, lakodalmak) céljából az önkormányzat a lakosság rendelkezésére bocsájtja a Művelődési Házat. A jövőben Önkormányzatunk kiemelt figyelmet fordít majd arra, hogy az ilyen célú rendezvények szervezői figyelmét felhívjuk a környéken élők érdekeinek fokozott szem előtt tartására. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 2./ Műv.ház környéki lakók 3./ Polgármesteri Hivatal jegyzője, H. értesülnek.

20 20 6./ N a p i r e n d Közalkalmazotti pályázatok kiírásáról döntés Az első az óvodavezetői pályázattal kapcsolatos előterjesztés. Az óvoda önálló intézménnyé vált, ezen tanév végéig adhatott megbízást a képviselő-testület az óvodavezetőnek, amely augusztus 15-én jár le. A pályázatot 5 éves időtartamra írnák ki az óvodavezetői munkakör betöltésére. A pályázatban a vonatkozó jogszabályok szerinti törvényi minimumot kérik. Kérdés, észrevétel, vélemény? Hozzászólás nem érkezett. Polgármester úr szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, melyet a Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal elfogad és meghozza az alábbi határozatot: 8/2013. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat Az Óvoda vezetőjének, a vezetői megbízás időtartamának meghatározására, pályázat kiírására Tószeg község önkormányzatának képviselő-testülete, a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC tv., a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. tv. 20/A. (1) bekezdése figyelembe vételével, valamint a végrehajtásáról rendelkező 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet alapján, az Óvoda vezetőjének a vezetői megbízás időtartamát öt évben határozza meg. Tószeg község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Óvodavezetői állás betöltésére pályázatot hirdet a határozat mellékletében foglaltak szerint. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 2./ Polgármesteri Hivatal jegyzője, H. értesülnek. Következő pályázati kiírás a konyhai kisegítő munkakör betöltésére vonatkozik. A régi iskolai étkeztető konyha tevékenysége, most már önkormányzati étkeztetési feladat lett. Az egyik kolléganő nyugdíjba megy, ezért április 1-jétől a státuszára írják ki a pályázatot. A közigállás.hu-n kerül közzétételre. Kérdés, észrevétel, vélemény? Más javaslat? Hozzászólás nem érkezett. Polgármester úr szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, melyet a Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal elfogad és meghozza az alábbi határozatot:

21 21 9/2013. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat Konyhai kisegítő munkakör pályázati kiírására Báti László Tószeg község önkormányzatának képviselő-testülete, a közalkalmazottak jogállásáról szóló évi XXXIII. tv. 20/A. (1) bekezdése figyelembe vételével, konyhai kisegítő munkakör betöltésére pályázatot hirdet a határozat mellékletében foglaltak szerint. Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 2./ Polgármesteri Hivatal jegyzője, H. értesülnek. Azért kell ezt most kiírni, mert ezek a dolgozók már közvetlenül az önkormányzathoz tartoznak? Megkapták-e az új munkaköri leírásukat? Köztes munkások voltak, mert dolgoztak itt is és az iskolában is. Az önkormányzathoz tartoznak, utána fognak nézni a munkaköri leírásoknak. A munkáltatójuk a képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat pedig a polgármester gyakorolja. 7./ N a p i r e n d Sporttelep felújítási program pályázat Átadja a szót képviselő úrnak. Smidéliusz Ernő Időközben kiosztotta az írásos anyagot, elnézést kér, de annyira szűk a határidő, hogy most tudta csak leadni. A Sporttelep felújítási programmal kapcsolatos pályázati lehetőségről van szó. Az MLSZ írta ki, és ez egy előminősítéses pályázati lehetőség. Gazdasági társaságok részére írták ki, társasági adó kedvezményes program részeként, lehet támogatást kérni. Csak amatőr, megyei bajnokságban szereplő sport egyesületekre vonatkozik a sporttelep felújítási program. A támogatás mértéke bruttó minimum 1 millió forint, maximum bruttó 10 millió forint. A támogatás intenzitása 70 %-os, 30 % önerőt kell hozzá

22 22 biztosítani. A sporttelep önmagában rendben van, de az öltöző állapota olyan szintre jutott, hogy e nélkül a lehetőség nélkül kb. fél évet bír ki. Az épület 1961-ben épült és eddig nem nagyon költöttek rá. Abban kérné a képviselőtestület segítségét, mint sportelnök, hogy ehhez a pályázathoz, mint a terület tulajdonosa, adja hozzájárulását. A pályázati önerővel kapcsolatban pedig magán, illetőleg gazdálkodó szervezetek támogatását szeretné igénybe venni. Tudja, hogy a költségvetésbe nem fér bele az önerő, éppen ezért szeretné, hogy magánemberek adják a pályázathoz az önerőt. Az önkormányzatnak elvi hozzájárulása szükséges ehhez a programhoz. Mocsári Kálmán Milyen összegre pályázik az egyesület? Smidélliusz Ernő A maximális, 10 millió forintos összegre, még talán ez az összeg is kevés lesz az öltőző teljes felújításához. Az MLSz szerint ez egy három éves program lenne, minden évben megadják a lehetőséget a pályázatra, szerinte háromszor tíz millió forintra lehet majd pályázni. Támogatja a pályázat benyújtását, annál is inkább, mivel a közeljövőben nem írnak ki olyan pályázatot, amin az önkormányzat fel tudná újítani az öltözőt. Kérdés, észrevétel, vélemény? Nem volt, polgármester úr szavazásra bocsátja a kérést, hogy az önkormányzat adja tulajdonosi hozzájárulását a sportegyesület részére a pályázat benyújtásához. Jelenlévő képviselők 6 igen szavazattal egyetértettek a javaslattal és meghozzák az alábbi határozatot: 10/2013. (II. 13.) sz. önkormányzati határozat Tulajdonosi hozzájárulás sporttelep felújítási program pályázathoz Tószeg község önkormányzatának képviselő-testülete, mint a Tószeg, Karai út 8/a. szám alatt lévő sportpálya tulajdonosa, nyilatkozik arról, hogy tulajdonosi hozzájárulását adja a Tószeg Községi Sportegyesület részére, hogy az egyesület az MLSZ stratégiai célkitűzéseinek megfelelő, sporttelep felújításához kapcsolódó pályázaton vehessen részt.

23 23 Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, H. 2./ Tószeg Községi Sportegyesület 3./ Polgármesteri Hivatal jegyzője, H. értesülnek. A nyilvános ülés végéhez értek, megköszöni a televízió nézők és a megjelent vendégek figyelmét, és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. tv. 46. (2) bekezdésének b., és c. pontjára történő hivatkozással zárt ülést rendel el. k.m.f. polgármester Hasznosné dr. Nagy Ágnes jegyző Buczkó Endre jegyzőkönyv hitelesítő