KISKÖRE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL. Szervezetfejlesztés Kisköre Város Polgármesteri Hivatalában ÁROP-1.A.2.

Átírás

1 KISKÖRE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL Szervezetfejlesztés Kisköre Város Polgármesteri Hivatalában ÁROP-1.A.2./A JOGSZABÁLYI KERETEK Kisköre, március 31. A projekt az Európai Unió támogatásával és az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.

2 Az önkormányzatok működésével kapcsolatos legfontosabb jogszabályok BM ágazati normák TÁRGY TÖRVÉNYEK, RENDELETEK, HATÁROZATOK Önkormányzati törvény évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról Önkormányzati feladat- és hatáskörök évi XX. törvény a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladatés hatásköreiről Munkaügyi szabályok 77/1993. (V. 12.) Korm. rendelet a közalkalmazottak jogállásról szóló évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a helyi önkormányzatok által fenntartott szolgáltató feladatokat ellátó egyes költségvetési intézményeknél Önkormányzatok személyzete évi LXIV. törvény a polgármesteri tisztség ellátásnak egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról évi XCVI. törvény a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről 26/2000. (IX. 27.) BM rendelet a polgármesteri munkakör átadása jegyzőkönyvének tartalmáról 209/2006. (X. 17.) Korm. rendelet a polgármester öregségi nyugdíja, valamint közszolgálati járadéka megállapításáról és folyósításáról Kisköre Város PH. 2/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

3 2008. évi XXVII. törvény egyes közjogi tisztségviselők esküjéről és fogadalmáról Önkormányzatok vagyona évi XXXIII. törvény egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról 147/1992. (XI. 6.) Korm. rendelet az önkormányzatok tulajdonában lévő ingatlanvagyon nyilvántartási és adatszolgáltatási rendjéről Önkormányzatok gazdálkodása 2/2009. (I. 30.) PM-ÖM együttes rendelet a helyi önkormányzatokat és a többcélú kistérségi társulásokat évben egyes központi költségvetési kapcsolatokból megillető forrásokról Önkormányzatok támogatása évi LXXXIX. törvény a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről 104/1998. (V. 22.) Korm. rendelet a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási igénybejelentéséhez kapcsolódó megvalósíthatósági tanulmány tartalmáról és értékelésének rendjéről 19/2005. (II. 11.) Korm. rendelet a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatása felhasználásának részletes szabályairól 85/2009. (IV.10.) Korm. rendelet az egyes évi decentralizált önkormányzati fejlesztési és területfejlesztési célú, valamint egyes évi központi előirányzatok felhasználásának részletes szabályairól Kisköre Város PH. 3/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

4 1222/2009. (XII. 29.) Korm. határozat egyes önkormányzati beruházások központi költségvetési támogatásáról 4/2010. (I.26.) ÖM rendelet a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igényléséről 17/2010. (V. 13.) ÖM rendelet az üdülőhelyi feladatok kiegészítő támogatásáról Belvízrendezési célok támogatása 5/2010. (I. 28.) ÖM rendelet a belterületi belvízrendezési célok támogatása igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának, elszámolásának és ellenőrzésének részletes szabályairól Bölcsődék, közoktatási intézmények, közösségi buszok 1/2010. (I. 19.) ÖM rendelet a bölcsődék és a közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztéséhez, valamint közösségi buszok beszerzéséhez kapcsolódó, központosított előirányzatból származó támogatás igénybevételének részletes feltételeiről Központi költségvetési források 6/2010. (I. 28.) PM-ÖM együttes rendelet a helyi önkormányzatokat és a többcélú kistérségi társulásokat évben egyes központi költségvetési kapcsolatokból megillető forrásokról Önkormányzatok társulásai évi CXXXV. törvény a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről Kisköre Város PH. 4/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

5 2004. évi CVII. törvény a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásairól Területszervezés évi XLI. törvény a területszervezési eljárásról Vis maior tartalék 8/2010. (I. 28.) Korm. rendelet a vis major tartalék felhasználásának részletes szabályairól Közterület-felügyelet évi LXIII. törvény a közterület-felügyeletről 43/1999. (XI. 26.) BM rendelet a közterület-felügyelői intézkedések végrehajtásának módjáról és eszközeiről Szakmai vizsgáztatás 7/2008. (X.8.) ÖM rendelet az önkormányzati miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések megszerzésére irányuló szakmai vizsga szervezésére feljogosított intézményekről Temetkezés évi XLIII. törvény a temetőkről és a temetkezésről Nemzeti és etnikai kisebbségek évi LXXVII. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól Kormány és Önkormányzatok Egyeztető Fóruma 1121/2006. (XII. 12.) Korm. határozat a Kormány- Önkormányzatok Egyeztető Fóruma létrehozásáról Kisköre Város PH. 5/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

6 A hivatal működését szabályozó belső dokumentumok, rendeletek, utasítások Szabályzatok SZMSZ Közszolgálati Szabályzat Belső Ellenőrzési Szabályzat Közbeszerzési Szabályzata Adat és Számítástechnikai Szabályzat Számviteli Politika Számviteli Rend Pénzkezelési Szabályzat Bankszámlapénz Kezelési Szabályzat Utalványozási Szabályzat Készletgazdálkodási Szabályzat Értékelési Szabályzat Leltározási és leltárkészítési Szabályzat Selejtezési és hasznosítási Szabályzat Iratkezelési Szabályzat Rendeletek Képviselő-testületi rendelet a köztisztviselők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 13/2007 (XI.29) sz. képviselő-testületi rendelet az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól Költségvetési Eljárásrend (Megállapodás a települési önkormányzat és a cigány kisebbségi önkormányzat között) 3/2009 (II.26.)sz. képviselő-testületi rendelet az önkormányzat évi költségvetéséről Utasítások 1/2010 (I.04.) jegyzői utasítás a Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése által vállalt és végrehajtandó feladatokra Jegyzői utasítás a telefonhívások kezelésére Jegyzői körlevél egyes horizontális szempontokról Munkaügyi dokumentumok Munkaköri leírások Ügyfélfogadási rend Hivatali fogadóórák Kisköre Város PH. 6/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

7 Pályázatokhoz kapcsolódó legfontosabb irányadó jogszabályok 1. Törvények évi XXXVIII. törvény az államháztartásról évi LXXIV. törvény általános forgalmi adóról évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról évi C. törvény a számvitelről évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról évi XCII. törvény az adózás rendjéről évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 2. Kormányrendeletek 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet államháztartás működési rendjéről 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről Kisköre Város PH. 7/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

8 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 4. Közösségi szabályok A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 1828/2006EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól Esélyegyenlőséghez kapcsolódó legfontosabb irányadó jogszabályok A Tanács 1083/2006/EK rendelete (2006. július 11.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, a Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről Az Európai Parlament és a Tanács 2006/54/EK irányelve (2006. július 5.) a férfiak és nők közötti esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód elvének a foglalkoztatás és munkavégzés területén történő megvalósításáról Az Európai Parlament és a Tanács 771/2006/EK határozata (2006. május 17.) az Esélyegyenlőség mindenki számára európai évéről (2007) az igazságos társadalom irányában A Bizottság 68/2001/EK rendelete (2001. január 12.) az EK- Szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról évi CXXIII. törvény a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglakoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról Kisköre Város PH. 8/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK

9 2000. évi LX. törvény a foglalkoztatásból és a foglalkozásból eredő hátrányos megkülönböztetésről szóló, a Nemzetközi Munkaügyi Konferencia évi 42. ülésszakán elfogadott 111. számú Egyezmény kihirdetéséről évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről évi XXI. törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről évi CXVII. törvény a személyi jövedelemadóról évi LXXVII. törvény a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról évi XXXVIII. törvény az államháztartásról évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról évi XX. törvény a Magyar Köztársaság Alkotmánya (70/A. ) 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről 1089/2006. (IX. 25.) Korm. határozat a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács létrehozásáról 10/2006. (II. 16.) OGY határozat az új Országos Fogyatékosügyi Programról 97/2005. (XII. 25.) OGY határozat az Országos Területfejlesztési Koncepcióról 96/2005. (XII. 25.) OGY határozat az Országos Fejlesztéspolitikai Koncepcióról 176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenőrzésének szabályairól 2/2005. (III. 1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról és annak módosításai 362/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet az Egyenlő Bánásmód Hatóságról és eljárásának részletes szabályairól 311/2007 (XI. 17.) Korm. rendelet a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről 1021/2004. (III. 18.) Korm. határozat a romák társadalmi integrációját elősegítő kormányzati programról és az azzal összefüggő intézkedésekről 8/1983. (VI. 29.) EüM-PM együttes rendelet a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról Kisköre, március 31. Kisköre Város PH. 9/9 oldal JOGSZABÁLYI KERETEK