T11140/... Or Irományszim. Íb A 4 U -0/29. Tisztelt Elnök Asszony!

Átírás

1 T11140/.... Zárószavazás előtti módosító iavaslat Dr. Szili Katalin az Országgyűlés Elnöke részére Or Irományszim. Hivatala Íb A 4 U -0/29 Helyben Érkezett: 2006 NOV 2 7. Tisztelt Elnök Asszony! A Házszabály ának (1) bekezdése alapján a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló évi LXXXI. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló T/1140. számú törvényjavaslat zárószavazásra bocsátandó T/1140/27. számú egységes javaslatához - koherenciazavar megszüntetése érdekében - a Kormány nevébe az alábbi terjesztem elő : zárószavazás előtti módosító j a v a s 1 a t o t 1. Az egységes javaslat 4. -a az alábbiak szerint módosul :,,4. (1) A Tny ának (2)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek :,,(2) A 62. életév betöltését megelőzően előrehozott öregségi nyugdíjra jogosult, aki 60. életévét betöltötte, és b) legalább 37 év szolgálati időt szerzett, valamint a Tbj. 5. -a szerinti biztosítással járó jogviszonyban nem áll. (3) Előrehozott öregségi nyugdíjra j ogosult az a nő is, aki december 31-éig 59. életévét betöltötte, és b) legalább 37 év szolgálati időt szerzett, valamint a Tbj. 5. -a szerinti biztosítással járó jogviszonyban nem áll. (4) A január 1 je és december 31-e közötti időponttól megállapításra kerülő előrehozott öregségi nyugdíj összegét úgy kell megállapítani, hogy az öregségi nyugdíj összegét annyiszor 0,1 százalékkal kell csökkenteni, ahányszor 30 naptári nap hiányzik a 62. életév betöltéséhez, ha a jogosult a 61. életévét betöltötte,

2 2 b) 1,2 százalékkal, továbbá annyiszor 0,2 százalékkal kell csökkenteni, ahányszor 30 naptári nap hiányzik a 61. életév betöltéséhez, ha a jogosult a 61. életévét nem töltötte be. (5) A december 31-ét követő időponttól megállapításra kerülő előrehozott öregségi nyugdíj összegét úgy kell megállapítani, hogy az öregségi nyugdíj összegét a) annyiszor 0,3 százalékkal kell csökkenteni, ahányszor 30 naptári nap hiányzik a 62. életév betöltéséhez, ha a jogosult a 61. életévét betöltötte, b) 3,6 százalékkal, továbbá annyiszor 0,4 százalékkal kell csökkenteni, ahányszor 30 naptári nap hiányzik a 61. életév betöltéséhez, ha a jogosult a 61. életévét nem töltötte be. (6) [A (4) és (5) bekezdésben foglaltaktól eltérően annál, aki legalább 40 év szolgálati időt szerzett a nyugdíjcsökkentés mértéke ötven százalék.] Azon személy esetén, aki legalább 40 év szolgálati időt szerzett, a nyugdíjcsökkentés mértéke a (4)-(5) bekezdésben meghatározott mérték ötven százaléka." (2) A Tny. 18. &-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki : (7) Az öregségi nyugdíjkorhatár betöltése a csökkentést nem érinti." 2. Az egységes javaslat 7. -a az alábbiak szerint módosul : 7. A Tny a [következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi szövegének számozása (1) bekezdésre változik] helyébe a következő rendelkezés lép : 72. ~ (1) A nyugellátás iránti igény elbírálásához a rokkantságról, illetőleg munkaképesség-csökkenés mértékéről az orvosszakértői szerv szakvéleményt ad. A nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv eljárása során kizárólag az orvosszakértői szerv szakvéleményét veheti figyelembe. (2) Az [orvosi bizottság] orvosszakértői szerv szakvéleményének megérkezéséig a nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv az eljárását felfüggesztheti." 3. Az egységes javaslat 8. -a elhagyásra kerül, és az azt követő -ok számozása értelemszerűen megváltozik : lép : [ 8. A Tny a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés [A nyugdíjfolyósító szerv a megállapított nyugellátás folyósítását a határozat beérkezését követő tizenöt napon belül) b) az Európai Gazdasági Térség tagállamaiban, illetve Svájcban élők részére történő folyósítás esetén a jogosult által megjelölt és az adott államban vezetett átutalási betétszámlára (bankszámlára)," [teljesíti.)"]

3 3 4. Az egységes javaslat 10. -ának a Tny ának (1) bekezdését megállapító szövegrésze az alábbiak szerint módosul : 838. (1) [A] Ha a 62. életévét be nem töltött, előrehozott, csökkentett összegű előrehozott öregségi nyugdíjban, b) korkedvezményes nyugdíjban, bányásznyugdíjban, d) korengedményes nyugdíjban, illetve az egyes művészeti tevékenységet folytatók öregségi nyugdíjában részesülő személy[, ha] a tárgyévben a Tbj. 5. -a szerinti biztosítással járó [jogviszonyt létesít] jogviszonyban áll, illetőleg egyéni vagy társas vállalkozóként kiegészítő tevékenységet folytat, és az ebből származó, járulékalapot képező jövedelme [eléri] meghaladja a tárgyév első napján érvényes kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) [naptári évre számított összegét] összegének tizenkétszeresét (a továbbiakban : éves keretösszeg), az éves keretösszeg elérését követő hónap első napjától[,] az adott tárgyév december 31-éig, de legfeljebb a 62. életév betöltéséig a nyugdíjfolyósító szervnek a nyugdíj folyósítását szüneteltetni kell. Ha a járulékalapot képező jövedelem az éves keretösszeget a tárgyév decemberében haladja meg, a nyugellátás szüneteltetésére nem kerül sor, de a tárgyév december havi nyugellátást -a 84. $ alkalmazásával-vissza kell fizetni." 5. Az egységes javaslat 16. -a az alábbiak szerint módosul : 16. Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló évi LXX1V. törvény (a továbbiakban : Alk. tv.) 5. -ának (8)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek : (8) A kiállító a tárgyévet követő év március 31-éig az állami adóhatóságnak elektronikus úton szolgáltat adatot mindazon munkavállalókról, akik az AM könyvet kiváltották. Az adatszolgáltatásnak tartalmaznia kell a munkavállaló nevét, adóazonosító jelét, születési helyét és idejét, anyja születési nevét, lakóhelyét, a munkaviszony időtartamát és az ellátások alapjául szolgáló keresetet, valamint azok esetében, akiknek az igazolást kiadta, az igazolás szerinti adóköteles jövedelmét és megfizetett adóelőlegét. Magánnyugdíjpénztár tagja esetében az adatszolgáltatásnak külön kell tartalmaznia a pénztári tagság fennállása alatti munkaviszony időtartamát és az ellátási alap összegét. A kiállító az AM könyvet az igazolás kiadásával egyidejűleg visszaadja a munkavállalónak, és kérelmére új könyvet állít ki. (9) Az állami adóhatóság a (8) bekezdésben meghatározott, a kiállító által bejelentett adatokat évente a tárgyévet követő év augusztus 31-éig - első alkalommal a évre vonatkozóan, augusztus 31-éig - elektronikus úton hivatalból adja át az [Egészségbiztosítási Alap kezeléséért felelős] egészségbiztosítási szerv, továbbá a Nyugdíjbiztosítási Alap kezeléséért felelős nyugdíjbiztosítási szerv és a magánnyugdíjpénztárak részére."

4 4 6. Az egységes javaslat 17. -a az alábbiak szerint módosul : 17. Az Alk. tv. 7. -a (1) bekezdésének második mondata helyébe a következő rendelkezés lép : [A Kincstár ezen összeg 50 százalékát a Nyugdíjbiztosítási Alapnak, 8 százalékát - az állami adóhatóság által megjelölt - magánnyugdíjpénztáraknak, 33 százalékát az Egészségbiztosítási Alapnak, 9 százalékát a Munkaerőpiaca Alapnak utalja át.] A_ kincstár ezen összegből a kizárólag a társadalombiztosítási nyugdíj hatálya alá tartozó alkalmi munkavállaló esetén 67 százalékot a Nyugdíjbiztosítási Alapnak, a magánnvugdíjpénztári tag esetén 45 százalékot a Nyugdíjbiztosítási Alapnak, 22 százalékot -az állami adóhatóság által megjelölt -ma%innvugdíjpénztámak, 23 százalékot az Egészségbiztosítási Alapnak, 10 százalékot a Munkaerőpiaca Alapnak utal át." 7. Az egységes javaslat 19. -ának (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul : (2) E törvény a, [ a és [15.] 14. -a január 1-jén lép hatályba." 8. Az egységes javaslat 20. -ának (4)-(5) bekezdése az alábbiak szerint módosul : (4) A Tny. a) 12. -a (1) bekezdésének - e törvény [21.] 20. -ának (3) bekezdésével megállapított - rendelkezéseit, b) 13. -ának - e törvény 3. -ával megállapított - rendelkezéseit a december 31-ét követő időponttól megállapításra kerülő nyugellátások kiszámítása során kell alkalmazni. (5) Aki december 31-én a Tny. - e törvény [10.] 9. -ával megállapított a (1) bekezdésének a)-e) pontja szerinti ellátásban részesül, a saját jogú nyugellátásának szüneteltetésére a december 31-e után végzett jövedelemszerző tevékenység időtartamára köteles." 9. Az egységes javaslat 21. -a az alábbiak szerint módosul : 21. (1) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a) a Tny. aa) 83. -ának (3) bekezdése, ab) 95. -a (5) bekezdésének ba) alpontjában a Ket ának (3) bekezdésében meghatározottakra is figyelemmel -" szövegrész ; b) az Alk. tv. ba) 5. -a (7) bekezdésének ötödik mondata, bb) 5. -ának (10) bekezdése. (2) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a Tny. a) 11. -ának (3) bekezdésében a 9. (1)-(2) bekezdésében" szövegrész helyébe a 9. -ban" szövegrész,

5 5 b) 11/A. -ának (1) bekezdésében a 9. (1)-(2) bekezdésben" szövegrész helyébe a 9. -ban" szövegrész, c) 55. -ának (4) bekezdésében a három hónapon belül" szövegrész helyébe az egy hónapon belül" szövegrész, d) 91. -ának (1) bekezdésében az e törvényben meghatározott" szövegrész helyébe a nyugdíjbiztosítási igazgatási szerv részére történő, jogszabályban meghatározott" szövegrész lép. (3) január 1-jén a Tny ának (1) bekezdésében az 1,5-1,5 százalék" szövegrész helyébe a,2-2 százalék" szövegrész lép. (4) E törvény hatálybalépésével egyidejűleg a Tny a (1) bekezdésének - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi 111. törvény módosításáról szóló évi CLXX. törvény 63. -ának (1) bekezdésével megállapított-g) pontjának jelölése h) pontra változik. (5) Az egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló évi LXI. törvény 166. &-ának(1)-(2) bekezdése és 245. ~-ának (1) bekezdése nem lép hatályba." Indokolás A 2. és az 5. pont szerinti módosítások a kormányzati szervezetalakítással összefüggő törvénymódosításokról szóló T/1202. számú törvényjavaslattal való terminológiai összhang megteremtését szolgálják. Az egységes javaslat 8. -ával megoldani kívánt problémával kapcsolatos Tny.-módosítást a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló T/1299. számú törvényjavaslat is tartalmazza. A módosító javaslat 3. és ezzel összefüggésben 7-8. pontja a koherencia zavarok elkerülése érdekében az említett rendelkezések elhagyására, illetve az ennek megfelelő pontosításokra tesz javaslatot. Az Országgyűlés által elfogadott T/1140/20. számú kacsolódó módosító javaslat szövege félreérthető és kodifikációs szempontból is hibás, így ennek pontosítása szükséges a módosító javaslat 1. pontjával. A TA 140/22. számú kapcsolódó módosító javaslat szövege nyelvileg hibás és nem tartalmaz rendelkezést arra az esetre, ha a nyugdíjas keresete az éves keretösszeget decemberben haladja meg, így - összevetve a törvényjavaslat, valamint a Tny. más rendelkezéseivel - nem alkalmazható megfelelően, technikai jellegű kiegészítésre szorul. Ezt tartalmazza a módosító javaslat 4. pontja. A 17. -nak az egységes javaslat szerinti szövege hibásan tartalmazza a közteherjegy ellenértéke elosztásának mértéket, ezért szükséges a 6. pont szerinti módosítás. Az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről szóló évi LXXIV. törvény 7. -a (1) bekezdésének április 1-jétől hatályos szövegét a évi költségvetést megalapozó egyes törvények módosításáról szóló T/1296. számú törvényjavaslat 30. -a tartalmazza.

6 6 A 9. pont továbbá pontosító jellegű módosítást, valamint az egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló évi LXI. törvénnyel való összhang megteremtését szolgálja. Budapest, november,, ". Kiss Péter szociális és munkaügyi miniszter