TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2. KÖRBEN MEGHIRDETETT AKTUÁLIS FELHÍVÁSOK

Átírás

1 TOP: TEENDŐK A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELBÍRÁLÁSA UTÁN, ÉS A 2. KÖRBEN MEGHIRDETETT AKTUÁLIS FELHÍVÁSOK dr. Juhász János KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft november 28.

2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI KFT. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság Fő feladat: TOP projektek előkészítése és menedzsmentje (jelenleg: 102 projekt, 88 esetben konzorciumban) További projekt feladatok: VP (3+6 projekt) KÖFOP (8+6 projekt) GINOP (4 projekt) EFOP (2 projekt)

3 MILYEN KÉRDÉSEK MERÜLHETNEK FEL A TÁMOGATÓ DÖNTÉS KÉZHEZVÉTELE UTÁN?

4 TÉMAKÖRÖK Idő Szerződéskötés Szerződésmódosítás Előleg A projekt előkészítése (Köz)beszerzés

5 IDŐ A TOP támogatási kérelmek benyújtása a helyi gazdaságfejlesztésre irányuló pályázatok szeptember 15-i.beadásával befejeződött (az első pályázatok benyújtási határideje március 31. volt). Változtak az árak (építőipari szolgáltatások, termékek) Változik a projektek ütemezése. Változtak(nak) a jogszabályok (272-es, ÁFA, SZJA, ÁHT, KBT ).

6 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS I. A támogatott és a támogató között polgári jogi szerződés jön létre, amelyben közigazgatás jogi elemek is vannak. Felek: Támogató (képviselő) Támogatott (konzorciumi partner) (finanszírozó) A jogviszony meghatározó szabályozói 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (különösen 1. és 5. melléklet) Általános pályázati útmutató (ÁÚF) Általános szerződési feltételek Pályázati kiírás

7 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉS II. A támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül meg kell kötni a támogatási szerződést. Az IH a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok beérkezésétől számított tíz napon belül a támogatási szerződést a kedvezményezettnek aláírásra megküldi. Ha a kedvezményezett által megküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, az IH a beérkezéstől számított 10 napon belül, legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, az összes hiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet. TEHÁT: nap

8 SZERZŐDÉSMÓDOSÍTÁS - VÁLTOZÁSBEJELENTÉS Ha a kedvezményezettnek a támogatási szerződésben rögzített, vagy bármely, a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján szolgáltatott adataiban változás következik be, vagy a projekt műszaki, szakmai tartalma, költségvetése, vagy a támogatás egyéb feltételei változnak, a kedvezményezett a tudomására jutástól számított 8 napon belül köteles azt bejelenteni az irányító hatóságnak. Az IH 30 napon belül dönt a kérelem elbírálásáról. Az építési engedély módosításait legkésőbb a hatósághoz történt benyújtását vagy a kérelem jogerőre emelkedését követő 8 napon belül kell benyújtania a kedvezményezettnek. A projekt helyszíne a támogatási szerződés megkötését követően a közreműködő szervezet egyedi elbírálását követően módosítható, amennyiben a tervezett fejlesztés műszaki tartalma nem változik (változás esetén támogatás csökkenés lehetséges), illetve a megvalósítási helyszín módosítását követően a szakmai újraértékelés pontszáma alapján továbbra is támogatható a projekt.

9 ELŐLEG I. A támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb a) 50%-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb egymilliárd forint, b) 75%-a kutatás-fejlesztés esetén, c) 100%-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület vagy közalapítvány kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett: ca) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy cb) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötszázmillió forintot,

10 ELŐLEG II. Az előleg lehívása iránti kérelem is kifizetési kérelemnek minősül. A Támogató a támogatási előleg összegét a Kedvezményezett által benyújtott tartalmi és formai szempontból is megfelelő előlegigénylési kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül utalja át a Kedvezményezettnek a Szerződésben megjelölt bankszámlájára. Ha a Kedvezményezett igénybe vett támogatási előleget, akkor a támogatási előleg folyósítását követő 12 hónapon belül kifizetési igénylést kell benyújtania. Ha nem nyújt be 12 hónapon belül kifizetési kérelmet, akkor a Ptk.-ban meghatározott kamattal növelt összeget vissza kell fizetnie.

11 BIZTOSÍTÉK Nem köteles biztosítékot nyújtani a) a költségvetési szerv, b) az egyházi jogi személy, c) a helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, az önkormányzatok egyéb társulása, ha a támogatás teljes egészében önként vállalt helyi közügy megoldását, vagy önkormányzati kötelező feladat ellátását szolgálja, továbbá, ha a fejlesztés tárgya, vagy a fejlesztés eredményeként létrejövő vagyontárgy önkormányzati törzsvagyon, vagy azzá válik. stb.

12 PROJEKTELŐKÉSZÍTÉS I. A legtöbb projekt megkezdés után az első, esetleg második mérföldkőig projektelőkészítő tevékenységet tartalmaz (tanulmányok, közbeszerzések, tervezési munkák, engedélyezési eljárások). A pályázati dokumentációk nagyrészt nem tartalmaztak engedélyes terveket, így a korábban becsült tevékenységek és költségek változ(hat)nak. A szolgáltatások beszerzése esetében is felmerülhet a közbeszerzés. Műszaki ellenőr kiválasztása. Saját forrás bevonása.

13 PROJEKTELŐKÉSZÍTÉS II. Költségtípus Elszámolható költség/összes elszámolható költség maximális mértéke Projekt-előkészítés, tervezés jogszabályban, illetve felhívásban megkövetelt környezeti, fenntarthatósági hatástanulmányok, megvalósíthatósági tanulmányok elkészítésének költsége, beruházást tartalmazó projekteknél műszaki, kivitelezési tervek elkészítése, hatósági engedélyek megszerzésének költségei stb. 5% Közbeszerzési eljárások lefolytatása 1% Ingatlanvásárlás (föld, épület stb.) 2% Terület-előkészítés (régészeti feltárás, lőszermentesítés, földmunkák stb.) 2% Műszaki ellenőri szolgáltatás 1%

14 KÖZBESZERZÉS évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről

15 AJÁNLATKÉRŐ SZERVEZETEK A támogatásból megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezett az az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó szervezet, amelynek uniós közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzését többségi részben, uniós értékhatárokat el nem érő, de a nemzeti közbeszerzési értékhatárokat elérő vagy meghaladó becsült értékű beszerzését 75%-ot meghaladó mértékben az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet közvetlenül támogatja, feltéve, hogy a beszerzés tárgya a) olyan építési beruházás, amely az 1. melléklet szerinti mélyépítési tevékenységet foglal magában, b) olyan építési beruházás, amely kórház, sportlétesítmény, szabadidős és szórakoztató létesítmény, iskola, felsőoktatási épület vagy közigazgatási rendeltetésű épület építési munkáit foglalja magában, vagy c) olyan szolgáltatás megrendelése, amely az a) vagy a b) pont szerinti építési beruházáshoz kapcsolódik.

16 KÖZBESZERZÉSI ÉRTÉKHATÁROK január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárok Uniós értékhatárok (kivéve közszolgáltatók) áru / szolgáltatás megrendelés ,- Ft (meghatározott ajánlatkérők védelem területén), ,- Ft (egyéb ajánlatkérők, védelem területén), ,- Ft (szociális és egyéb szolgáltatás 3. melléklet) építési beruházás ,- Ft Nemzeti értékhatárok (kivéve közszolgáltatók) áru / szolgáltatás megrendelés ,- Ft építési beruházás ,- Ft Január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárok Uniós értékhatárok (kivéve közszolgáltatók) áru / szolgáltatás megrendelés ,- Ft (meghatározott ajánlatkérők védelem területén), ,- Ft (egyéb ajánlatkérők, védelem területén), ,- Ft (szociális és egyéb szolgáltatás 3. melléklet) építési beruházás ,- Ft Nemzeti értékhatárok (kivéve közszolgáltatók) áru / szolgáltatás megrendelés ,- Ft építési beruházás ,- Ft

17 E-BESZERZÉS Árubeszerzés és szolgáltatás megrendelés esetében: ,- Ft és a ,- Ft között, Építési beruházás esetében: ,-Ft és a Ft,- közötti beszerzések kapcsán legalább három ajánlat bekérése lesz kötelező a Kbt. egy külön végrehajtási rendelete alapján től

18 FELELŐS AKKREDITÁLT KÖZBESZERZÉSI SZAKTANÁCSADÓ *FAKSZ* Kötelező FAKSZ bevonása: az uniós forrásból megvalósuló az uniós értékhatár feletti áru- és szolgáltatás beszerzések (kb. 64 millió forint) 500 millió forint feletti építési beruházások A Közbeszerzési Döntőbizottság előtti jogorvoslati eljárásban FAKSZ, jogtanácsosi vagy ügyvédi képviselet kötelező. Jelenleg 794 bejegyzett FAKSZ től FAKSZ Ajánlattevői oldalon való megjelenése

19 KÖZBESZERZÉSEK KÖZREMŰKÖDŐ SZERVEZET ÁLTALI ELLENŐRZÉSE Folyamatba épített ellenőrzés Európai uniós értékhatárokat elérő értékű, valamint 300 millió forintot elérő értékű építési beruházás és építési koncesszió esetén Utóellenőrzés Az uniós értékhatárokat el nem érő értékű, valamint az építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárások esetén

20 TOP - KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN 2. KÖRBEN MEGHIRDETÉSRE KERÜLŐ PÁLYÁZATOK TOP Ipari parkok, iparterületek fejlesztése TOP Inkubátorházak fejlesztése TOP Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés TOP Zöld város kialakítása TOP Települési környezetvédelmi infrastruktúrafejlesztések TOP Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése

21 TOP IPARI PARKOK, IPARTERÜLETEK FEJLESZTÉSE A felhívás célja a vállalkozói környezet és az üzleti infrastruktúra fejlesztése érdekében az önkormányzati tulajdonú iparterületek, ipari parkok, tudományos és technológiai fejlesztése, iparterületek kialakítása, alapinfrastruktúra kiépítése, bővítése, az iparterületek elérhetőségét és feltárását segítő vonalas infrastruktúrák fejlesztése. Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 50 millió Ft, maximum 740 millió Ft. A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség 100%-a. A projektek megvalósítására 36 hónap áll rendelkezésre.

22 TOP IPARI PARKOK, IPARTERÜLETEK FEJLESZTÉSE Önállóan támogatható tevékenységek: Iparterületek, vagy meglévő ipari parkok telekhatáron belüli alapinfrastruktúra (gáz, víz, csatorna, út, iparvágány, parkoló, elektromos vezetékrendszer, energia hálózat, távközlési és kommunikációs hálózat, hulladékkezelő létesítmények) kiépítése, átalakítása, felújítása, bővítése, korszerűsítése, közlekedőfelület kialakítása, illetve telekhatáron kívüli alapinfrastrukturális beruházás. A termelő és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, a meglévő épületek átalakítása, bővítése, korszerűsítése, helyreállítása, felújítása a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. Iparterületek, vagy ipari parkok, tudományos és technológiai parkok elérhetőségét megteremtő vagy erősítő utak vagy csomópontok felújítása, fejlesztése, átépítése vagy megerősítése.

23 TOP Inkubátorházak fejlesztése Önállóan támogatható tevékenységek Iparfejlesztési célú inkubációs tevékenység céljára használandó ingatlanok építése, bővítése, korszerűsítése, modernizálása és inkubátorházzá történő átalakítása. Iparfejlesztési célú inkubációs funkciókat támogató közös terek és közös műhelyek kialakítása. - Az inkubációs tevékenységhez kapcsolódóan a telekhatáron belüli alapinfrastruktúra kiépítése (közművek, elektromos vezetékek, közlekedő felületek). A vállalkozói tevékenység végzéséhez szükséges eszközök, berendezések, valamint a közös műhelyekben használatos termelő eszközök beszerzése. A projektek megvalósítására 36 hónap áll rendelkezésre!

24 KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET! KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI Kft Tatbánya, Fő tér 4. dr.juhasz.janos@topmenedzsment.eu