Sebestyén Ágnes, Dr. Vargha Márta Országos Környezetegészségügyi Intézet, Vízhigiénés osztály

Átírás

1 Országos Környezetegészségügyi Intézet Sebestyén Ágnes, Dr. Vargha Márta Országos Környezetegészségügyi Intézet, Vízhigiénés osztály Új intézményrendszer és finanszírozási lehetőségek - feladatok a magyar víziparban Környezetvédelmi Gyártók és Szolgáltatók Szövetsége Budapest, december 9. 1

2 Ivóvíz fontossága, mennyiségi és minőségi kérdések Tartalom: - Várható jogszabályi változások - Adatgyűjtési rendszer korszerűsítése (HUMVI) - Vízbiztonsági tervek - Aktuális feladatok 2

3 Szövegpontosítás (üzemeltető, ivóvízellátórendszer fogalma) Mintavételi helyek, mintavételi ütemterv, helyszíni hatósági szemle Új adatgyűjtési rendszer átvezetése, 4. melléklet törlése E tábla pontosítása (MAVIZ Labormunkacsoport, MHT Vízmikrobiológia szakosztály, OKI közös szövegváltozat) 3

4 Irányelv honosítás (kötelező): 2013/51/EURATOM irányelv (2013. október 22.) Fogalmak: radioaktív anyag indikatív dózis határérték: az a parametrikus érték, amely felett mérlegelés nélkül korrekciós intézkedést kell tenni parametrikus érték 4

5 Vizsgálati gyakoriság Felmentések Vizsgálati módszertan Számítás 5

6 Más országokban is létezik feljogosítási rendszer (pl. Franciaország) A megfelelőségi monitorozás megbízhatóságának igazolása) Évi egy részvétel Paraméterkör igény szerint bővíthető (Radioaktivitás paraméterekre nem vonatkozik) 6

7 A nehézfémek átlagos szervezetbe jutó koncentrációjának jellemzésére a nemzetközi gyakorlat szerint a random napközbeni mintavétel (tehát a kifolyatás nélkül vett minta) a megfelelő. Az erre vonatkozó rendelkezés az Irányelv 3. mellékletének folyamatban levő módosításában nevesítve is szerepel. A rendelkezés törlése emiatt sem szakmai, sem jogi szempontból nem kivitelezhető. 7

8 Mérési bizonytalanság: a határérték már tartalmazza a mérési bizonytalanságot nem fogadható el mérési bizonytalanságot meg nem haladó határérték túllépés sem Akrilamid, epiklórhidrin: A rendelet vizsgálati követelményt, a kioldódásukat a termékengedélyezés során vizsgálhatják. Ahol akrilamid adagolás van vízkezelés céljából, ott a részletes vizsgálatok szerinti mérésszámmal kell a monitorozást végezni (amennyiben a vízmű vízbiztonsági terve nem rendelkezik másképp) 8

9 Jelentendő minták: jogszabályi előírás szerint minden fogyasztási ponton vett mintát jelenteni kell. A technológia közi minták jelentése nem kötelező, de a hiba felderítésében, illetve a kockázat jellemzése érdekében segítséget jelent, ha azok is megküldésre kerülnek Víztorony, tározó, tűzcsap nem fogyasztási pont! Mintavételi hely pontos helymegnevezés (mozgó mintavételi pont kerülendő) 9

10 Vitatható, hogy fogyasztási pontnak tekinthető-e Változó használati szokások Visszaszívás, szennyeződés Javasolt valós fogyasztási pontok mintázása Ha a vízminőség romlása a belső hálózat állapotának következménye, akkor a szolgáltató nem felelős ezért DE a szolgáltatónak olyan minőségű vizet kell szolgáltatnia, amely a minimalizálja a vízminőség romlást a hálózatban (ph, hőmérséklet, szabad szénsav, biológiailag hasznosítható szerves szén) 10

11 201/2001 (X.25) Kmr., 1. melléklet, A rész C rész (Indikátor paraméterek) 11

12 201/2001 (X.25) Kmr., 1. melléklet, A rész C rész (Indikátor paraméterek) 12

13 201/2001 (X.25) Kmr., 1. melléklet, C rész 5. megjegyzés 6. megjegyzés OTH körlevél: megyei határértékek 37 C 100/ml vagy 500/ml 22 C 400/ml vagy 500/ml 13

14 Mintavétel normál üzemi körülmények között Olyan hígításban, amelyből a tényleges telepszám számítható Legalább 10 minta alapján, amely a területet jellemzi (több ponton történő mintavétel) Jellemző tartomány meghatározása Eseti túllépés max 4x, növekvő trend figyelése Egyeztetés a területileg illetékes népegészségügyi hatósággal 14

15 A hazai és EUs szabályozás egyaránt különbséget tesz az A/B tábla és C(E) tábla paraméterei között A/B tábla: nem ivóvíz, azonnali jelentés, azonnali beavatkozás C/E tábla: problémát jelez a rendszerben, okát ki kell vizsgálni, közegészségügyi kockázatot értékelni, SZÜKSÉG ESETÉN beavatkozni Az egészségkockázatot rendszerben kell értékelni! Telepszám vs. THM / AOX 15

16 THM határérték az EU csatlakozást megelőzően is 50 μg/l OKI kockázatbecslés egyértelműen kimutatható közegészségügyi kockázat Nincs jelentős számú túllépés Jó üzemeltetés mellett tartható Probléma: túlklórozás indokolt??? Cél: biológiailag stabil víz AOC nem lesz kötelezően vizsgálandó paraméter Új vízművek, technológia optimalizálás 16

17 Irányelv revíziója 2018 Mellékletek módosítása 2015??? 2. melléklet VBT Mintaszámok meghatározása kockázati alapon 3. melléklet E. coli: ISO , ISO Clostridium: ISO/EN Mérési bizonytalanság számítása változik Mintavételi helyek pontosítása 17

18 VBT-k szakvéleményezése folyamatos Problémák: Üzemeltetői kockázat közegészségügyi kockázat Elvárható vízminőség hiányzik Kockázatok összemosása (telepszám E. coli) Hosszútávú kockázatkezelés hiánya (gördülő fejlesztési tervek) 18

19 Likelihood Kockázat azonosítás és kockázatkezelés Identify hazards Identify hazardous events Assess hazard severity Assess event likelihood RISK MATRIX Almost certain (Score: 5) Likely (Score: 4) Foreseeable (Score: 3) Unlikely (Score: 2) Most unlikely (Score: 1) Insignificant (Score: 1) Minor (Score: 2) Severity Moderate (Score: 4) Major (Score: 8) Catastrophic (Score: 16) Intitial risk Prioritize and plan incremental improvements Residual risk Identify existing control measures and assess their adequacy and effectiveness Oliver Schmoll, WHO Víz és Szanitáció Programigazgató

20 EKOP-2.A A humán vízhasználatok környezetegészségügyi felügyeletét megalapozó nemzeti információs infrastruktúra kiépítése. Kedvezményezett: OTH Pályázat futamideje: január szeptember Fejlesztő: T-Systems Logikai rendszerterv: ANT Kft.

21 Moduláris rendszer Ivóvíz Természetes fürdővíz Ásvány-, gyógyvíz Medencés fürdővíz Kiegészítő funkciók Engedélyezés Körvizsgálatok Egységes folyamatkezelés Fürdővíz, fürdőhely Körvizsgálat kiírás, jelentkezések Vízellátó rendszer, zóna vízminta, üzemeltetők, laboratóriumok, lekérdezések, ütemezés, okiratok és adataik, eseménykezelő Medencék, fürdők Vízzel közvetlenül érintkező anyagok és termékek jegyzéke 21

22 201/2001 (X.25) Kmr. szerinti ivóvízminőség adatok jelentése Váltja a korábbi és jelenlegi rendszert (FTP, Forrás, ) Felületet biztosít az azonnali jelentéshez ( eseménynapló ) Alapadatok jelentése (szolgáltatott vízmennyiség, ellátott településszám) 22

23 Negyedéves gyakoriság Szolgáltató vagy az általa megbízott laboratórium közvetlenül a rendszerbe tölti fel Szolgáltatói validálás (okok és beavatkozások) Továbbítás az illetékes hatóságnak Hatósági jóváhagyás, szükség esetén intézkedés Továbbítás a központi adatbázisba Össszesítés, feldolgozás, értékelés 23

24 Jogszabály szerint: valamennyi ivóvízvizsgálat (fogyasztói pont) Vízműkút, technológia közi víz, átadási pont Eredmények értelmezése VBT elbírálás Vízművet elhagyó víz nitrit koncentrációja Átadási ponton vett minták elfogadása egyes paraméterekre (Irányelv módosítás!) Közmű, egyedi vízellátó 24

25 Mintavételi hely adatok ÁNTSZ kód rendszeres mintavételi helyek Cím: utca, házszám VAGY helyrajzi szám VAGY geokoordináta Mintavételi hely besorolás Vizsgáló laboratórium azonosító, szolgáltató azonosító Minta adatok Határérték túllépés oka és beavatkozás 25

26 Paraméter kódtár 201/2001 Kmr szerinti paraméterek Részparaméterek (PAH, THM, peszticidek, klórozott szerves szennyezők) Egyéb (Mg, Ca, stb ) Bővíthető (OKI) Mértékegység Alsó méréshatár 26

27 Eddigi egy betűs kódok + szöveges lehetőség Feltöltés: laborrendszerből/üzemeltetői rendszerből xml-ben Felületen kézi feltöltéssel Alapesetben: minden határérték túllépés Puha küszöbérték: hatósággal egyeztetett értékig automatikus feltöltés (hatóság állítja be, egyedileg) Kemény küszöbérték: minden esetben rendkívüli jelentést igényel (egyedi + kp-i) 27

28 /telefon értesítés kiváltása A, B tábla minden eset C, E tábla hatósággal egyeztetett küszöbérték túllépése esetén Lehetőség beavatkozás egyidejű jelentésére Hatóság: tudomásul vétel/intézkedés Beavatkozás eredményességének jelzése Hatóság: folyamat lezárása 28

29 A rendszer január 1-én indul A jan. 1. után keletkezett adatokat kell a HUMVI rendszerben jelenteni (2014. IV. negyedév még a korábbi rendszerben) Szolgáltatói regisztráció teszt környezet és éles rendszer Telephelyek regisztrációja Belső jogosultságok Mintavételi helyek, szolgáltalási terület, illetékes hatóság pontosítása 2015 február végéig Eseménynapló januártól aktív 29

30 Határérték 201/2001 (X.25.) KR 1. sz. melléklet B táblázat - 10 µg/l F táblázat - 25 µg/l (Ideiglenes határérték) 10 µg/l határérték életbe lépése - 201/2001 (X.25.) KR 10. (Záró rendelkezések) (11) pontban meghatározottak alapján december 25. As vs. Pb - Szennyezés-forrás, település jellemzése - Tájékoztatás szerepe - EU eljárás 30

31 20 gyermekintézmény, 60 magánlakás Csapnyitási és 1 perces folyatás után levett vízminták Adatlap az épületek koráról, az ivóvízhálózat esetleges felújításáról stb. Vízminták ólom tartalmának vizsgálata: a NMH, Munkavédelmi és Munkaügyi Igazgatóság, Munkahigiénés és Foglalkozás- egészségügyi Főosztály, Kémiai Laboratóriumában Perkin Elmer AAnalyst 700 Spectrometer típusú grafitküvettás AAS berendezésen történt az MSZ : fejezet alapján nem akkreditált módon Budapesti csapvíz jellemző értékei: Paraméter Jellemező érték ph 7,7 Lúgosság TOC 4,2 mmol/l 1,3 mg/l Paraméter Összes keménység Vas tartalom Jellemző érték 143 CaO mg/l 25 µg/l Hőmérséklet 14 C

32 60 vizsgált magánlakás csapvizének ólom tartalma (RDT minták) RDT vízminta ólom tartalma <10 µg/l RDT vízminta ólom tartalma >10 µg/l 20 vizsgált gyermekintézmény csapvizének ólom tartalma (RDT és F minták) 6 60 vizsgálat magánlakás csapvizének ólom tartalma (F minták) 14 Ólom tartalom <10 µg/l Ólom tartalom >10 µg/l F vízminta ólom tartalma <10 µg/l F vízminta ólom tartalma >10 µg/l

33 Releváns probléma Nincs reális képünk az érintett területekről, populációról Mintavétel helyének és módjának jelentősége, ólomtartalom változékonysága Speciális, feltáró monitorozás szükségessége, közegészségügyi kockázat felmérése

34 Összehangolt kormányzati intézkedésről nincs tudomásunk Helyzetfelmérés folyik ehhez kérjük a szolgáltatók segítségét is Határérték túllépés esetén a hatóság tájékoztatja a lakost/tulajdonost az ólom egészséghatásáról, és a kockázatcsökkentés lehetséges módjairól Részleges csőcsere nem elegendő! 34

35 Köszönöm a figyelmet! Elérhetőség: vizosztaly@oki.antsz.hu 35