J e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 J e g y z ő k ö n y v Készült április 13-án órakor megtartott nyílt ülésén. A bizottsági ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Jelen van: 3 fő; Dr. Sümegi Sándor, Pőcze Levente és Farkas Mátyás bizottsági tagok Tanácskozási joggal meghívottak: Petró Ferenc polgármester, Dr. Karsai Éva jegyző, Fackelmann István alpolgármester, Pipicz Anita gazdasági osztályvezető, Gajdánné Szatmári Mária könyvvizsgáló, Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Bizottságainak tagjai és intézményeinek vezetői, Öttömös Község Önkormányzat Képviselőtestülete, Dr. Turbucz Marietta Judit jogi igazgatási ügyintéző. Tanácskozási joggal jelen van: Dr. Karsai Éva jegyző, Dr. Turbucz Marietta Judit jogi igazgatási ügyintéző, Gajdánné Szatmári Mária könyvvizsgáló, Kiss Sándor képviselő, Kószó Tamás képviselő, Rózsa József képviselő, Tóth István képviselő, Polner Frigyesné képviselő, Babarczi Antal képviselő, Dobák Sándor képviselő, Fröhlich András TVMB tag, Berta Antal TVMB tag, Túrú Tibor TVMB tag, Balog Ilona PTB tag, Gyenge Balázs SZISB tag, Tóth Tamás SZISB tag, Németh Attiláné OMEB tag, Dr. Pályi Ákosné OMEB tag, Dr. Hadfiné Böjthe Gabriella Kiss Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napköziotthonos Óvoda igazgatója, Bókáné Szilágyi Mária óvodavezető, Kása Gabriella HKTT Integrált Szociális és Gyeremekjóléti Központ Ásotthalmi Tagintézmény vezetője, Somogyiné Farsang Szilvia Gyermekjóléti Szolgálat családgondozó. Jegyzőkönyv-vezető: Balogh Mária gazdálkodási banki ügyintéző Pőcze Levente bizottsági elnök megnyitja a Ügyrendi Bizottság ülését. Megállapítja, hogy az ülésen jelen van 3 fő bizottsági tag, az ülés határozatképes. A kiadott és a jegyzőkönyvhöz mellékelt (1. számú melléklet) meghívóban foglaltak szerint az alábbiak szerint tesz javaslatot a nyílt ülés napirendjére: 1.) Ásotthalom és Öttömös Közoktatási Intézményfenntartó Társulása tagintézményeinek költségvetés végrehajtásának véleményezése 2.) A évi belső ellenőrzési jelentés elfogadásának véleményezése 3.) Az Önkormányzat évi zárszámadásának véleményezése

2 2 4.) A Kiss Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda Ásotthalmi Tagintézményének őszi tanévétől történő működtetésével kapcsolatos intézkedések meghozatalának véleményezése 5.) A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat módosításának előkészítése Előadó: Pőcze Levente ÜB elnök Az 1.) - 4.) napirendi pont megtárgyalása közösen történik Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottságával, Oktatási, Művelődési és Egészségügyi Bizottságával, Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottságával, Település-, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottságával. Az ülés napirendjére tett javaslatát szavazásra bocsátja. Az Ügyrendi Bizottság Pőcze Levente bizottsági elnök javaslatát 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozza: 11/2010.(IV.13.)ÜB határozat Tárgy: Az Ügyrendi Bizottság április 13-i ülés napirendjének megállapítása ( továbbiakban: Bizottság) egyetért Pőcze Levente bizottsági elnök tárgyi indítványával és az alábbiak szerint dönt: A Bizottság a munkatervtől eltérően április 13-án melynek napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg: órakor nyílt ülést tart, 1.) Ásotthalom és Öttömös Közoktatási Intézményfenntartó Társulása tagintézményeinek költségvetés végrehajtásának véleményezése 2.) A évi belső ellenőrzési jelentés elfogadásának véleményezése 3.) Az Önkormányzat évi zárszámadásának véleményezése 4.) A Kiss Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda Ásotthalmi Tagintézményének őszi tanévétől történő működtetésével kapcsolatos intézkedések meghozatalának véleményezése

3 3 5.) A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat módosításának előkészítése Előadó: Pőcze Levente ÜB elnök Az 1.) - 4.) napirendi pont megtárgyalása közösen történik Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottságával, Oktatási, Művelődési és Egészségügyi Bizottságával, Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottságával, Település-, Vállalkozásfejlesztési és Mezőgazdasági Bizottságával. 3.) Irattár I. napirendi pont Ásotthalom és Öttömös Közoktatási Intézményfenntartó Társulása tagintézményeinek költségvetés végrehajtásának véleményezése ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 2. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának. Petró Ferenc polgármester: Öttömös Község Önkormányzata Képviselő-testülete is tárgyalni fogja az anyagot és a közoktatási fórumok is véleményezték előzetesen. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja Ásotthalom és Öttömös Közoktatási Intézményfenntartó Társulása tagintézményeinek költségvetés végrehajtásának véleményezését Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 12/2010.(IV.13.)ÜB határozat Tárgy: Ásotthalom és Öttömös Közoktatási Intézményfenntartó Társulása tagintézményeinek költségvetés végrehajtásának véleményezése (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt: 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és elfogadja.

4 4 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: április 14. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár II. napirendi pont A évi belső ellenőrzési jelentés elfogadásának véleményezése ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 3. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának. Petró Ferenc polgármester: nem kívánja kiegészíteni az írásbeli előterjesztést. Dr. Karsai Éva jegyző: az Ötv. szerinti kötelezettségnek tesz eleget az Önkormányzat, hogy a zárszámadás mellett beterjesztésre kerüljön a évi belső ellenőrzési jelentés is. A Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság az elmúlt évben minden belső ellenőrzési jelentést véleményezett, a Képviselő-testületnek is jóvá kell hagynia az előző évi belső ellenőri összefoglaló jelentést. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a évi belső ellenőrzési jelentés elfogadásának véleményezését Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 13/2010.(IV.13.)ÜB határozat Tárgy: A évi belső ellenőrzési jelentés elfogadásának véleményezése (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt:

5 5 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és elfogadja. 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: április 14. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár III. napirendi pont Az Önkormányzat évi zárszámadásának véleményezése ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 4. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának. Petró Ferenc polgármester: törvényi kötelezettségeknek kell eleget tenni, a zárszámadás határidőn belüli elfogadásával. Könyvvizsgáló Asszony elkészítette a Független Könyvvizsgálói Jelentést, amelyet a bizottságok rendelkezésére bocsátott. Gajdánné Szatmári Mária könyvvizsgáló: sajnos a következő napi Képviselő-testületi ülésre nem tud eljönni, elfoglaltságai miatt, ezért vesz részt a jelenlegi összevont bizottsági ülésen. A zárszámadás szabályszerűségét, számszakilag és formailag is rendben találta. Az új Ámr december 19.-én került elfogadásra, ez nehezítette a gazdálkodási dolgozók helyzetét a zárszámadással kapcsolatban. Részletesen ismerteti a zárszámadással kapcsolatos táblázatok főbb számadatait, és megállapítja, hogy az Önkormányzat pénzügyi helyzetének változása véleménye szerint kedvező irányba mozdult el. Javasolja a bizottságoknak a évi zárszámadás elfogadását. Dr. Karsai Éva jegyző: az előterjesztés határozati része a évi pénzmaradvány felhasználásról rendelkezik. Az összeg mínusz előjelű, így ez nem fordítható a Likvid hitel visszafizetésére. Sajnos nem pozitív előjelű a pénzmaradvány, így ennek felhasználásáról nem lehet rendelkezni. Javasolja a határozati javaslat I. pontjának módosítását az alábbiak szerint: 1.) A Képviselő-testület Ásotthalom Község Önkormányzata évi pénzmaradványát eft-ban állapítja meg Az előző ponttal összefüggésben javasolja a II. pont módosítását az alábbiak szerint: 2.) A Képviselő-testület megbízza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a évi

6 6 pénzmaradvány rendezése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg Polner Frigyesné PTB elnök, TVMB tag: a táblázatokat részletesen áttanulmányozta, a felmerülő kérdéseire a Gazdálkodáson megkapta a válaszokat, javasolja elfogadásra az előterjesztést. Dr. Hadfiné Böjthe Gabriella Kiss Ferenc Általános Iskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda igazgatója: az anyagot részletesen átvizsgálva, megállapította, hogy a 10. melléklet, amely az Európai Uniós támogatással megvalósuló projektjei kerültek bemutatásra, a 2. sorszámú HEFOP pályázat évi teljesítésénél nem szerepel adat, valamint a 3. sorban szereplő Vakáció a Balatonon c. pályázat évi teljesítés adatai pedig 2,4 mft körül járnak, amelyek összegek helyesbítésére lenne szükség. Pipicz Anita gazdasági osztályvezető: valószínűleg a könyvelésnél ezek a számadatok nem lettek elkülönítve megfelelően. A szükséges módosítások átvezetésre kerülnek holnapra. Dr. Karsai Éva jegyző: a két közösségi tér és a háziorvosi rendelő előlege is már korábban megérkezett, amelyek nem szerepelnek ebben a táblázatban. Babarczi Antal PTB tag, TVMB elnök: a es évet sikerült túlélnie az Önkormányzatnak, de a helyzet korántsem nevezhető javulónak, bár az Önkormányzat vagyona meghaladta a 3 milliárd Ft-ot, de ennek nagy részét a forgalomképtelen vagyontárgyak pl. utak teszik ki. A tényleges helyzet az, hogy az Önkormányzat nem tud hitelt felvenni, mert nincs olyan ingatlan, amelyet fedezetként fel tudna ajánlani. Az adósságállomány jelentősen nem csökkent, hiszen a 16. melléklet utolsó sorában a évi nyitó hitelállomány és a záró hitelállomány közötti különbözet csak ,- Ft. Petró Ferenc polgármester: az Önkormányzat valós helyzete nem ennyire rossz, hiszen mft hitelt fel lehetne venni jelenleg is. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a határozati javaslat I. pontjának módosítását az alábbiak szerint: 1.) A Képviselő-testület Ásotthalom Község Önkormányzata évi pénzmaradványát eft-ban állapítja meg Az Ügyrendi Bizottság a módosítást 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a határozati javaslat II. pontjának módosítását az alábbiak szerint: 2.) A Képviselő-testület megbízza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a évi pénzmaradvány rendezése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg

7 7 Az Ügyrendi Bizottság a módosítást 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja az Önkormányzat évi zárszámadásának véleményezését a fentiekben elfogadott módosító indítványokkal. Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot a fentiekben elfogadott módosító indítványokkal együtt 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 14/2010.(IV.13.)ÜB határozat Tárgy: Az Önkormányzat évi zárszámadásának véleményezése (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt: 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal. 2.) A Bizottság javasolja a határozati javaslat 1.) pontjának módosítását az alábbiak szerint: 1.) A Képviselő-testület Ásotthalom Község Önkormányzata évi pénzmaradványát eft-ban állapítja meg 3.) A Bizottság javasolja a határozati javaslat 2.) pontjának módosítását az alábbiak szerint: 2.) A Képviselő-testület megbízza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a évi pénzmaradvány rendezése érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg 4.) A Bizottság a fenti módosításokkal együtt javasolja elfogadásra a határozati javaslatot, és alkalmasnak tartja arra, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és elfogadja. 5.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: április 14. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök 3.) Petró Ferenc polgármester

8 8 4.) Irattár IV. napirendi pont A Kiss Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda Ásotthalmi Tagintézményének őszi tanévétől történő működtetésével kapcsolatos intézkedések meghozatalának véleményezése ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 5. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök átadja a szót Petró Ferenc polgármesternek a napirendi pont előadójának. Petró Ferenc polgármester: írásos előterjesztés áll rendelkezésre, amely az Intézményvezető Asszonnyal egyeztetésre került és a fórumok is véleményezték a közoktatási törvény előírásai szerint. Dr. Hadfiné Böjthe Gabriella Kiss Ferenc Általános Iskola Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda igazgatója: a létszám leépítési döntéseket mindig nehéz meghozni, de a véleményekben is rögzítésre került, hogy a dolgozók az osztály létszámok csökkenésének következtében elfogadták a szükséges intézkedéseket. A napközis csoportok számának meghatározását illetően a szeptemberi igények felmérése után kell felülvizsgálni a további lehetőségeket a megtakarításokra. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a Kiss Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda Ásotthalmi Tagintézményének őszi tanévétől történő működtetésével kapcsolatos intézkedések meghozatalának véleményezését Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 15/2010.(IV.13.)ÜB határozat Tárgy: A Kiss Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Napközi Otthonos Óvoda Ásotthalmi Tagintézményének őszi tanévétől történő működtetésével kapcsolatos intézkedések meghozatalának véleményezése (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt:

9 9 1.) A Bizottság egyetért az írásbeli előterjesztésben foglaltakkal, és alkalmasnak tartja, hogy azt a Képviselő-testület megvitassa, és elfogadja. 2.) A Bizottság megbízza a Bizottság elnökét, hogy a Bizottsági határozatot ismertesse a Képviselő-testülettel. Határidő: április 14. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár V. napirendi pont A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat módosításának előkészítése Előadó: Pőcze Levente ÜB elnök ( Írásos előterjesztést a jegyzőkönyv 6. számú melléklete tartalmazza) Pőcze Levente bizottsági elnök: december 31. napjáig a polgármester a polgármesteri tisztséget heti 30 órás részmunkaidős foglalkoztatásban látta el január 01. napjától a feladatait heti 40 órás teljes munkaidőben látja el. Ennek megfelelően javasolja a polgármester illetményének és költségtérítésének módosítását az írásbeli előterjesztés alapján. Több kérdés, hozzászólás nem volt. Pőcze Levente bizottsági elnök szavazásra bocsátja a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat módosításának előkészítését. Az Ügyrendi Bizottság a javaslatot 3 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 16/2010.(IV.13.)ÜB határozat Tárgy: A polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat módosításának előkészítése (továbbiakban: Bizottság) megtárgyalta a tárgyi előterjesztését és az alábbiak szerint dönt:

10 10 1.) A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat 1) pontját az alábbiak szerint módosítsa: 1) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy január 01. napjától a polgármester munkaideje heti 40 óra. 2.) A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat 2) pontját az alábbiak szerint módosítsa: 2.) A Képviselő-testület a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló évi LXIV. tv (továbbiakban: Ptv.) 3. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően úgy dönt, hogy a polgármester illetményét április 1-től ,- Ft összegben állapítja meg. 3.) A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapításáról szóló 18/2008.(I.23.) KT határozat 3) pontját az alábbiak szerint módosítsa: 3) A Képviselő-testület a Ptv. 18. (2)-(3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, a polgármester részére április 1-től Ft/hó költségátalányt állapít meg, melyet minden hónap 5. napjáig kell számfejteni és kifizetni. 4.) A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy bízza meg a jegyzőt azzal, hogy Ásotthalom Község Önkormányzata évi költségvetéséről szóló 4/2010.(II.10.) rendelete soron következő módosításakor biztosítsa a 2-3.) pontban meghatározott összeget, és tegye meg a szükséges intézkedéseket. 5.) A Bizottság megbízza a bizottsági elnököt, hogy a fenti 1.) 4.) pontban meghatározott javaslatot az előterjesztés szerint terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: április 14. Felelős: Pőcze Levente bizottsági elnök 3.) Petró Ferenc polgármester 4.) Irattár VI. napirendi pont Egyebek Dr. Karsai Éva jegyző: május 15.-ig meg kell hozni a Képviselő-testületnek az oktatással kapcsolatos döntéseket. Az Ásotthalomra vonatkozóak beterjesztésre kerültek, de Öttömösön még nem dőlt el, hogy milyen oktatással kapcsolatos döntéseket hoznak meg. A május 19.-re kiírt testületi ülést, a határidő betartása miatt egy héttel előbbre kell hozni. A bizottsági üléseket is hamarabb kell megtartani, így lehetővé válik az Öttömösi

11 11 Tagintézménynek, hogy a törvényes határidőn belül, tudjon a Képviselő-testület döntést hozni. Rózsa József PTB tag: véleménye szerint a Posta előtt tilos lenne megállni gépkocsival, mert beláthatatlanná válik a kereszteződés, és a gépkocsik már a járdára állnak fel a kátyús, gödrös, saras útszél helyett, a parkoló pedig mintegy 20 méterre a túloldalon található. Petró Ferenc polgármester: a közösségi közlekedési pályázat megvalósításakor, a Műszaki Csoport ennek a területnek a vízelvezetését meg fogja oldani. Kizárólag csövek lefektetése segítségével oldható meg az esős időszakokban kialakult áldatlan állapot. Kiss Sándor képviselő: érdeklődik, hogy sikerült-e megoldani, hogy idén tavasszal legyen lomtalanítás, mert a lakosság körében igény mutatkozik rá. Petró Ferenc polgármester: a Műszaki Csoport karbantartója jelenleg egyezteti az időpontot és készülnek a szórólapok. A belterület két részre lesz osztva és a Műszaki Csoport fogja összegyűjteni még áprilisban a falu mindkét felén a szemetet, az elszállításról pedig a Szegedi Környezetgazdálkodási Kht. gondoskodik. Dobák Sándor PTB, TVMB tag: szeretne mindenkit meghívni április 20.-án 14 órakor a Művelődési Házban az alkalmi munkavállalás szabályainak megváltoztatásával kapcsolatban tartandó előadásra. Az előadó Dr. Nagy Péter az APEH-től. Az előadás után lehetőség lesz a felmerülő kérdések tisztázására is. A Munkaügyi Felügyelőségtől is lesz meghívott, valamint a Munkaügyi Kirendeltség Vezetőasszonya is jelen lesz a kérdések megválaszolására. A belterületre szórólapok készülnek, a külterületen pedig a hirdetőtáblákon lesz elhelyezve a meghívó. Több napirend, egyéb bejelentés nem volt, Pőcze Levente bizottsági elnök az Ügyrendi Bizottság ülését kor berekesztette. Kmf. Dr. Karsai Éva jegyző megbízásából: Pőcze Levente bizottsági elnök Balogh Mária jegyzőkönyv-vezető