Hatékony Népegészségügyi politikák kialakítása, Népegészségügyi érdekképviselet és az Európai Unió október 3.

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Hatékony Népegészségügyi politikák kialakítása, Népegészségügyi érdekképviselet és az Európai Unió. 2012. október 3."

Réka Biró
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Hatékony Népegészségügyi politikák kialakítása, Népegészségügyi érdekképviselet és az Európai Unió október 3.

2 Szereplés az EU színpadán: az EU döntéshozatala és az érdekeltek szerepe Anne Hoel Európai Népegészségügyi Szövetség (EPHA) október 3

3 TARTALOM Ki hozza az egészségügyi döntéseket az EU szintjén? A lobbizás dzsungele Mi az EPHA? Mi az egészségügyi érdekképviselet szerepe? Mely eszközök állnak rendelkezésre? A civil szervezetek befolyásosak lehetnek

4 Ki hozza az egészségügyi politikai döntéseket az EU-ban? Az Európai Tanács Az Európai Bizottság (Főigazgatóságok) A Miniszterek Tanácsa Az Európai Parlament (a képviselők) A Gazdasági és Szociális Bizottság A Régiók Bizottsága Az Európai Bíróság Az Európai Számvevőszék Az Európai Ombudsman!!! Az EU egészségügyi hatásköre igen korlátozott!!!

Európai Parlament (a képviselők) A Gazdasági és Szociális Bizottság A Régiók

5 A lobbizás dzsungele A magánszektor gazdasági szereplők Érdekcsoportok és kereskedelmi szövetségek Nem-kormányzati szervezetek Agytrösztök Közügyi tanácsadók Ügyvédi irodák Nem-EU kormányok Külöböző médiumok (újság, internet, TV stb. - Media ) Helyi és regionális hatóságok A tudomány képviselői (egyetemek, kutatók academics ) Szakszervezetek

Ügyvédi irodák Nem-EU kormányok Külöböző médiumok (újság, internet, TV stb.

6 Őrszem szerep a jelentős gazdasági érdekek és az érdekeltek szempontja közötti egyensúlyozás Mi az egészségügyi érdekképviselők szerepe? Politikai változás elérése: Semmit rólunk, nélkülünk Értékek őrzése közérdek

7 Mi az EPHA? Az Európai Népegészségügyi Szövetség (EPHA) olyan brüsszeli székhelyű hálózat, amely Európa szerte képviseli a népegészségügyi közösséget. A változás szószólója Európa vezető civil szervezete, amely a jobb egészséget képviseli Dinamikus, népegészségügyi civil szervezetek, betegcsoportok, egészségügyi szakemberek és betegségspecifikus csoportok által alkotott, a tagok által vezetett szervezet, akik együttesen küzdenek a jobb egészségért és a népegészségügy hangjának a megerősítéséért Európában

8 Küldetés: Az EPHA küldetése a népegészségügyi közösség egységesítése, szellemi iránymutatás adása és a változás elősegítése; Népegészségügyi képességek kialakítása által méltányos válasz adása az Európai népegészségügyi kihívásokra; az egészség fejlesztése és az egészségügyi egyenlőtlenségek leküzdése

képességek kialakítása által méltányos válasz adása az Európai

9 Mely eszközök állnak a rendelkezésünkre jelentősebb egészségügyi eredmények Az Európai Bizottság: elérésére? 1/2 Bármely javaslat előtt inputra van szükség - konzultációk (Zöld könyv) Ügyintézőkkel, osztályvezetőkkel való találkozás Álláspontok és jelentések megküldése a számukra Hatástanulmány Bizottsági tanulmányok Az Európai Parlament: Módosító indítványokra vonatkozó javaslat képviselők számára A képviselők (szóbeli és írásbeli) kérdést intézhetnek a Bizottsághoz (amelyek elérhetők az EP honlapján) Írásos nyilatkozatok A Miniszterek Tanácsa tagállami szintű munka

jelentések megküldése a számukra Hatástanulmány Bizottsági tanulmányok Az Európai Parlament: Módosító indítványokra vonatkozó javaslat

10 Mely eszközök állnak a rendelkezésünkre jelentősebb egészségügyi eredmények Az értékeink elérésére? 2/2 Bizonyítékokkal alátámasztott álláspontok, jelentések projektekről, konkrét példák Tudományos és/vagy kézzelfogható tapasztalat Választási kiáltványok Közös fellépés és együttműködés

2/2 Bizonyítékokkal alátámasztott álláspontok, jelentések projektekről,

11 Köszönöm a figyelmüket!

12 Civil párbeszéd kontra érdekelti párbeszéd Anne Hoel Európai Népegészségügyi Szövetség (EPHA) október 3

13 A politikai döntéshozatal áttekintés A probléma beazonosítása A politikai lehetőségek kialakítása Politikai döntés A döntés végrehajtása A döntés értékelése 13

14 Képviseleti demokrácia Representative Democracy szolgáltatások Services Public authorities Közintézmények, Hatóságok Emberek / állampolgárok People/citizens Egyesületek, Civil szervezetek Associations / NGOs helyi egyesületek Local associations munka Iskola otthon Work School Home

állampolgárok People/citizens Egyesületek, Civil szervezetek

15 Miért fontos és hasznos a civil társadalom / civil párbeszéd? Keret: demokrácia Vannak, akikre kevésbé figyelnek oda: a civil párbeszéd, mint a részvétel új formája Politikai változás elérése: Semmit rólunk, nélkülünk Hiánypótló szerep: a tapasztalat és a legitimációs tényező Házőrző szerep jelentős gazdasági érdekek mérlegelése A közvetlen érdekeken túl, a civil párbeszéd, mint folyamat hozzáadott értéke

formája Politikai változás elérése: Semmit rólunk, nélkülünk Hiánypótló szerep: a tapasztalat és a

16 Civil párbeszéd az EU szintjén? Exclusion Indifference One-way dissemination Consultation Dialogue Participation Partnership Kizárás Egyirányú Közömbösség kommunikáció Konzultáció Párbeszéd Részvétel Partnerség

17 A lobbizás dzsungele A magánszektor gazdasági szereplők Érdekcsoportok és kereskedelmi szövetségek Nem-kormányzati szervezetek Agytrösztök Közügyi tanácsadók Ügyvédi irodák Nem-EU kormányok Külöböző médiumok (újság, internet, TV stb. - Media ) Helyi és regionális hatóságok A tudomány képviselői (egyetemek, kutatók academics ) Szakszervezetek

18 Érdekeltek? Micsodák? Érdekeltek: minden olyan egyén vagy csoport, akit/amelyet valamely politika végrehajtása érint vagy érinthet. vagy olyan csoport vagy egyén, aki számára tétje van vagy érdeke fűződik egy döntéshez. Általános értelemben az érdekelti párbeszéd olyan eljárást jelent, amelyben valamennyi fél bevonásával zajlik a konzultáció, ideértve a vállalkozásokat és azokat, akik profit realizálásában érdekeltek. A civil párbeszéd inkább olyan eljárást jelent, ahol kizárólag a civil szervezetek részvételével kerül sor konzultációra

Általános értelemben az érdekelti párbeszéd olyan eljárást jelent, amelyben valamennyi fél bevonásával zajlik a konzultáció, ideértve a

19 Érdekelti párbeszéd túlnyomórészt realitás Európai Bankbizottság Alkohol és Egészség Fórum Európai Innovációs Partnerség az aktív és egészséges öregedésért stb stb stb

20 Gondolatébresztő Valóban részt akar venni a civil párbeszédben? Miért zavarni? Kik a résztvevők? Emberek? Az összes szervezet vegyen részt benne (ideértve a xenofób szervezeteket?) vagy korlátozni kell a résztvevőket? Szemben a véleménynyilvánítás és az egyesülés szabadságával! A konzultáció nem jelent elköteleződést: a konzultáció nem jelent részvételt Mik a feltételei, hogy egy civil szervezet részt vegyen a párbeszédben?

) vagy korlátozni kell a résztvevőket? Szemben a véleménynyilvánítás és az egyesülés szabadságával!

22 2 Képzés 4 csoport 1. SWOT elemzés a civil párbeszédben való részvételről 2. SWOT elemzés az érdekelti párbeszédben való részvételről 3. Miért NEM kell részt venni a civil és az érdekeltek közötti párbeszédben? (mikor NEM, hogyan NEM, kivel NEM szabad együtt dolgozni?) Ha nincs részvétel, mit tenne másképp? 4. Ha politikai döntéshozó lenne, milyen érvek szólnak a civil és az érdekeltek közötti párbeszéd mellett és ellen (+ és - mindkettőre) SWOT (Strengths Weaknesses Opportunities Threats - erősségek, gyengeségek, lehetőségek, veszélyek)

23 Hatékony Népegészségügyi politikák kialakítása, Népegészségügyi érdekképviselet és az Európai Unió október 3.

24 Szövetségek kialakítása Anne Hoel kommunikációs és programigazgató, EPHA

25 A szövetségek típusai Kampány hálózat (pl. Tavaszi Szövetség) Létező szervezetek (pl. Szociális Platform - EPHA) Laza hálózatok (pl. EU Civil társadalom munkacsoport) Támogatás (pl. Méltányosság az Egészségben Karta, vagy együttes levelek)

26 Lépések Közös célok és értékek meghatározása A cél elérésére használt modell meghatározása A döntéshozatali eljárások meghatározása A szövetségben részt vevő szervezetek meghatározása A célcsoportokkal való kapcsolatfelvétel A szerkezet és kommunikáció fenntartása Értékelés

27 Alapelvek Közös cél és közös értékek választása Az egyet nem értés elfogadása, ha szükséges A hozzájárulások különbözőségének elfogadása A döntéshozatal módjának körültekintő megválasztása REÁLISAN ELÉRHETŐ (SMART) célok meghatározása A vezetés meghatározása és szervezése Valamennyi szervezet döntéshozatali eljárásának megismerése és tiszteletben tartása Gyakori és hatékony kommunikáció PB: hogyan kell bemutatni valamely terület különbözőségét? És hogyan ne veszítsük szem elől, ha valaki nem nyilatkozik?

29 Csapatmunka Hogyan tudja egy szövetség a leghatékonyabban képviselni a különböző hangokat? Ez a szerepe? Ha igen, hogyan? Melyek a kockázatai és előnyei a szövetség vagy hálózat kialakításának, illetve az ahhoz való csatlakozásnak?

30 Végkövetkeztetések Tudd, hogy mit akarsz és miért Kit kell megcélozni? Mikor? Hatékony kommunikáció KISS Együttműködés

31 Köszönöm a figyelmüket!

32 Anne Hoel Európai Népegészségügyi Szövetség (EPHA) Rue de Trèves Boite 6 BE Brussels +32 (0) a.hoel@epha.org

Hasonló dokumentumok

A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel

A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel A szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló 2008. évi Közös Jelentés A szegénység 78 millió embert, köztük