MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG

Átírás

1 MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL SZOLNOKI BÁNYAKAPITÁNYSÁG 5000 Szolnok, Templom u. 5. : (56) , (56) ; Fax: (56) Ü.i.: (56) ; miklos.szabo@mbfh.hu : 5001 Szolnok, Pf.: 164; szbk@mbfh.hu Számlaszám: SZBK/84-12/2011. Üi.: Szabó Miklós ( (56) ) DÉLÚT Kft Algyő Kastélykert u Határozat jogerős: július 26. Tárgy: Bányabezárási műszaki üzemi terv jóváhagyása HATÁROZAT A Szolnoki Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a DÉLÚT Kft. (6750 Algyő, Kastélykert u. 171.), bányavállalkozó által benyújtott kérelemre indult eljárásában a Makó II.-homok bányatelek területén lévő külfejtés bányabezárási műszaki üzemi tervét az alábbiak szerint: jóváhagyja 1./ A határozat a jogerőre emelkedésétől számított 1 évig érvényes. A bányavállalkozó köteles a tervnek megfelelően a bányatelek területét újrahasznosításra alkalmas állapotba hozni, vagy a természeti környezetbe illően kialakítani. 2./ A bányabezárást tartalmazó műszaki üzemi terv végrehajtását, a tájrendezés befejezését a bányavállalkozó 30 napon belül köteles a bányakapitányságnak bejelenteni, kérve annak elfogadását. 3./ A bányavállalkozó egyes bányászati tevékenységek elvégzésére más, olyan személyt (a továbbiakban: vállalkozó) vehet igénybe, aki (amely) a tevékenységre jogszabályban előírt szakmai képesítéssel, gyakorlattal, feltételekkel, vizsgával, engedéllyel rendelkezik, vagy e követelményeknek megfelelő személyeket alkalmaz. A vállalkozó igénybevételét, az igénybevétel megkezdését legalább 15 nappal megelőzően a Szolnoki Bányakapitányságnak be kell jelenteni. A vállalkozó közreműködése nem érinti a megbízónak a Bt. hatálya alá tatozó tevékenységért fennálló felelősségét. 4./ Ha a bányavállalkozó a bányászati tevékenységet szabálytalanul vagy engedélytől eltérő módon gyakorolja, a bányafelügyelet a bányavállalkozót bírsággal sújthatja, a tevékenység folytatását felfüggesztheti, az engedélyt visszavonhatja, és elrendelheti az eredeti állapot helyreállítását, vagy, ha ez már nem lehetséges, a tájrendezést.

2 2 5./ A Bányakapitányság a bányavállalkozót terhelő kötelezettségek teljesítésére, így különösen a bányakárok megtérítésének, a tájrendezési kötelezettség teljesítésének pénzügyi fedezetére szolgáló biztosítékadási módot - x Ft értékű fedezeti megállapodást (bankgaranciát) - továbbra is elfogadja. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságának előírásai: 6./ A bányatelek felületéről mentett humuszos talajt a tervben leírtak szerint, a tájrendezés során termőföldként kell hasznosítani. 7./ A mentett humuszos termőréteg mennyiségéről és felhasználásáról a beruházó köteles külön nyilvántartást vezetni, melyet az Igazgatósághoz meg kell küldeni. 8./ A bányatelek helyszínéről humuszos talajt elszállítani tilos. 9./ A bánya megszüntetés munkálatai alatt is a szomszédos mezőgazdasági területek megközelítését, vízelvezetését folyamatosan biztosítani kell. 10./ Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért erre vonatkozóan a határozatban nem kellett intézkedni. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Szolnoki Bányakapitányságnál benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az első fokú eljárásra megállapított díj 50%-a ( Ft.), melyet a Magyar Államkincstárnál vezetett számú számlára kell befizetni. INDOKOLÁS A Szolnoki Bányakapitányság a DÉLÚT Kft. (bányavállalkozó) által január 11-én benyújtott kérelemre indított eljárásában az érdekelt szakhatóságok egyetértésével a rendelkező rész szerint határozott, mert a csatoltan beterjesztett tervdokumentáció és mellékletei, valamint a hiánypótlás kielégítették a bányászatról szóló évi XLVIII. tv. (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13. és 26. -ban foglaltakat. A Makó II.-homok bányatelket megállapító határozat száma: SZBK/606/22/2008., a bányatelket módosító határozat száma: SZBK/1517/10/2009. A Bányakapitányság a rendelkező rész 1. pontját a Bt. 36. (1) bekezdésében, 2. pontját a Vhr. 22. (4) bekezdésében, a 3. pontját a Vhr. 21. (5) bekezdésében foglaltak alapján, 4. pontját a Bt. 41. (2) bekezdésében foglaltak, az 5. pontját a Bt. 41. (7) bekezdésében foglaltak és az 57/2008. Korm. rendelet 24. -a alapján írta elő. A bányavállalkozó rendelkezik bányászati tevékenységgel érintett ingatlanok igénybevételi jogosultságának igazolásával, az ingatlanok tulajdonosaival kötött és ügyvéd által ellenjegyzett megállapodással az ingatlanok bányászati célra történő igénybevételére vonatkozóan. A Bányakapitányság a bányabezárásra készített műszaki üzemi terv jóváhagyása felől az érintett szakhatóságok előírásainak figyelembevételével dönt. Az eljárásban érintett szakhatóságok bevonásának és közreműködésének feltételét, valamint a szakkérdést, melyben az egyes szakhatóságoknak nyilatkoznia kell, a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.

3 3 A Bányakapitányság a benyújtott dokumentáció, tervezői nyilatkozat, korábbi szakhatósági állásfoglalások és a nyilvántartásai alapján az alábbiakat állapította meg: - A bányavállalkozó korábban az útkezelői hozzájárulással kapcsolatban kifogást nem emelt. - Vasúti pálya a bányatelek környezetében 100 méteren belül nem található. - Az eljárás egyéb víziközlekedési létesítményt nem érint. - Az eljárás tárgya nem meddőhányó vagy 40 m-nél magasabb építmény. - Az eljárás honvédelmi és katonai célú létesítmény működési vagy védőterületét nem érinti. - Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség /2009. számon adott környezetvédelmi engedélyt a 74,00 mbf. szintig történő kitermeléshez, amely a jogerőre emelkedésétől számítottan 5 évig érvényes. - A bányatelek területe nem helyi védettségű természeti terület, és a tevékenység ilyen területre nem gyakorol közvetlen hatást. A Bányakapitányság a leírtak alapján a terv jóváhagyási eljárásába az alábbi szakhatóságokat vonta be: - a Makó Városi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága a B-12/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a terv jóváhagyásához feltételek nélkül hozzájárult az alábbi indokolással: A Délút Építő- ás Bányászati Kft. (6750 Algyő, Kastélykert u. 171.) a Makó-II. homok bányatelek bányabezárását kérelmezte. Az elbírálás során tapasztaltak figyelembevételével a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet az alábbi jogszabályok indokolják: Az engedélyezési eljárásra irányuló kérelem elbírálásával kapcsolatos ügyintézési határidő leteltének napja: február 7. Ha a hatóság a rá irányadó ügyintézési határidőt az ügyfélnek ás az eljárás egyéb részvevőjének fel nem róható okból túllépi, köteles az ügyfél által az eljárás lefolytatásáért megfizetett illetéknek vagy díjnak megfelelő összeget, ha pedig az ügyintézés időtartama meghaladja az irányadó ügyintézési határidő kétszeresét, az első fokú eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél által megfizetett illetéknek vagy díjnak megfelelő összeg kétszeresét az ügyfél részére visszafizetni. A szakhatósági állásfoglalás kialakításánál a december 27. keltezésű dr. Molnár Gábor (MBH 129.) tervező által készített engedélyezési tervdokumentációt vettem figyelembe. A közigazgatási hatósági eljárás ás szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: KET) szabályai alapján folytattam le az eljárást. Az önálló jogorvoslatot a KET 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Állásfoglalásomat a KET 44. (6) bekezdés és 71. (1) bekezdés szerint adtam ki. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Hatásköröm és illetékességem a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Kormányrendelet 3. számú melléklete, a tűzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekről és a tűzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló módosított 261/2009. (XI.26.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdésén, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló módosított 11/2007. (IV. 24.) ÖTM rendelet 1. (1) bekezdésén alapul. - a Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság a 15.2/303-2/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a rendelkező rész 6-9. pontjaiba beépített feltételekkel hozzájárult a terv jóváhagyásához, az alábbi indokolással: Szolnoki Bányakapitányság, az SZBK/84-3/2011. iktatószámú levelében, kérelemmel fordult hatóságunkhoz, a DÉLÚT Építő és Bányászati Kft. kérelmére, a Makó II.-homok bányatelek megszüntetési műszaki üzemi tervben leírtak engedélyezéséhez szükséges talajvédelmi szakhatósági állásfoglalásért. A leírtaknak megfelelően, talajvédelmi szempontból hozzájárulok a bánya megszüntetés műszaki üzemi tervének elfogadásához.

4 4 A szakhatósági állásfoglalást a évi CXXIX. törvény , 55., a 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 17. (1), valamint a évi CXL. törvény előírása alapján adtam ki végleges más célú hasznosítás engedélyezési eljáráshoz. - a Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a 490/0631/001/2011. iktatószámú levelében hiánypótlásra szólította fel a bányavállalkozót. A bányavállalkozó a hiánypótlást teljesítette, így a szakhatóság a 490/0631/003/2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a terv jóváhagyásához feltételek nélkül hozzájárult az alábbi indokolással: A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitánysága megkeresésére Makó II.-homok bányatelek bányabezárási MÜT ügyében szakhatósági eljárás indult Hivatalomnál. Mivel a bányabezárási MÜT örökségvédelmi érdeket nem sért, a szakhatósági hozzájárulást megadtam. Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelméről szóló módosított évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. -a alapján, amennyiben további tájrendezési feladatokra kerül sor a bányabezárás során, és itt régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a régészeti örökség védelme érdekében erről a területileg illetékes múzeumnak (Móra Ferenc Múzeum Csongrád Megyei Önkormányzat Múzeuma, 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.: 62/ ) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidejűleg, a talált leleteket a felelős őrzés szabályai szerint megőrizve, lehetőséget biztosítva a munkálatokkal érintett terület átvizsgálására, illetőleg az esetlegesen előkerülő régészeti jelenségek feltárására. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (továbbiakban Rendelet) 6. (1) bekezdésének a) pontja, Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20) Korm rend. 3. mell. 13. pontja, illetékességét a Rendelet 1. sz. melléklet 1. pontja határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) illeték visszafizetésre vonatkozó 33/A. -ban foglaltak alkalmazásának nincs helye. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. (9) bekezdése rendelkezik. - a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Körzeti Földhivatal a /2011. iktatószámú végzésében a szakhatósági állásfoglalásra vonatkozó eljárását felfüggesztette az érintett ingatlanokkal összefüggő folyamatban lévő földvédelmi eljárás jogerős lezárásáig. A szakhatóság a /2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a terv jóváhagyásához feltételek nélkül hozzájárult az alábbi indokolással: A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság az SZBK/84-4/2011. számú megkeresésében a DÉLÚT Építő és Bányászati Kft. által beterjesztett Makó II.-homok bányatelek bányabezárási műszaki üzemi tervéhez az ingatlanügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatala /2009. számú határozatában, valamint a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Körzeti Földhivatal /2008. és /2009. számú határozatában a DÉLÚT Építő és Bányászati Kft., mint beruházó részére homokbánya megvalósítása céljából termőföld végleges más célú hasznosítását engedélyezte a Makó külterület 0141/34, 0141/50, 0141/51, 0141/52 és 0141/55 helyrajzi számú ingatlanok vonatkozásában. A beruházó a termőföldek igénybevételét megkezdte, majd az ingatlanügyi hatósághoz augusztus 27-én érkezett levelében bejelentette, hogy a felmerülő régészeti problémák miatt a homokbányát nem kívánja tovább művelni, és a területen a műszaki üzemi tervnek megfelelően az ütemezett tájrendezési feladatokat befejezte. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Körzeti Földhivatalnál az érintett ingatlanokon az ingatlan-nyilvántartásban rögzített eredeti állapot helyreállítása vonatkozásában

5 /2011. ügyiratszámon földvédelmi eljárást folytatott le, amelynek jogerős lezárásáig a szakhatósági állásfoglalás kialakítására irányuló eljárást felfüggesztette. A fenti földvédelmi eljárás június 11-én jogerősen lezárult, és megállapításra került, hogy az érintett ingatlanok területén az ingatlan-nyilvántartásban rögzített eredeti állapot helyreállítása megtörtént, azok a továbbiakban mezőgazdasági művelésre alkalmasak. Megállapításra került továbbá, hogy a Csongrád Megyei Kormányhivatal Makói Körzeti Földhivatal /2009. számú határozatában végleges más célú hasznosításra engedélyezett területen a beruházás nem valósult meg, az engedélyes az engedélyben foglalt jogosultságáról lemondott, ezért a végleges más célú hasznosításra vonatkozó engedélyt az ingatlanügyi hatóság /2011. számú jogerős határozatával érvénytelenítette. Mindezek alapján a szakhatósági hozzájárulásnak termőföld védelmi szempontból nincs akadálya. A szakhatósági állásfoglalás a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. törvényben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvényben, valamint a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében foglaltak alapján került kiadásra. Jelen állásfoglalás csak a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Szolnoki Bányakapitányság megkeresésére, a DÉLÚT Építő és Bányászati Kft. kérelmére a Makó II.-homok bányatelek bányabezárási műszaki üzemi tervvel kapcsolatos ügyiratra vonatkozik, nem használható fel és nem is helyettesíti az egyéb kapcsolódó engedélyezési eljárásokat. Jelen határozat nem mentesíti a bányavállalkozót egyéb jogszabályokban előírt hatósági engedélyek beszerzése alól. A Bányakapitányság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 33. (1) bekezdésében előírt ügyintézési határidőt betartotta. Az ügyintézési határidő leteltének napja: július 19. A kérelmező az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A határozat elleni fellebbezés lehetőségét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) bekezdés, valamint a 99. (1) bekezdés, a fellebbezés esetén fizetendő igazgatási szolgáltatási díj mértékét az 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet írja elő. A Bányakapitányság a határozatát a bányászatról szóló évi XLVIII. tv. (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (Vhr.) 26. és a Ket. 71. (1) bekezdés alapján adta ki. A Bányakapitányság illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet biztosítja. Szolnok, július 05. Szeifert Konrád helyettes bányakapitány Melléklet: 1 pld. záradékolt terv