TÁJÉKOZTATÁS A SARMA PROJEKT HELYZETÉRŐL. Hámor Tamás. MBSZ Adalékanyag Tagozat, Budapest, október 4.

Átírás

1 TÁJÉKOZTATÁS A SARMA PROJEKT HELYZETÉRŐL Hámor Tamás MBSZ Adalékanyag Tagozat, Budapest, október 4.

2 Sustainable Aggregate Resources Managament: Fenntartható Aggregátum Gazdálkodás Európai Regionális Fejlesztési Alap, Délkelet Európa Program 800 pályázatból a 15. a rangsorban futamidő: május december költségvetés: (ERDF 85 %) MBFH: (ebből a 15 % önrészt az NFÜ állja előfinanszírozással!) tagok: Hámor T., Ó Kovács L., Kovács G. Gombárné Forgács G., Bihari Gy., Horeczky Veronika

3 1. Geological survey of Slovenia, SI 2. University of Leoben, AT 3. Prefectural Authority of Pella, GR 4. Institute of Geology and Mineral Exploration, GR 5. Technical University of Crete, GR 6. Hungarian Office for Mining and Geology, HU 7. Emilia-Romagna Region - Environment, Soil and Coast Defense Department, IT 8. Parma Province - Territorial Planning Service, IT 9. National Institute for Research-Development in domain of Geology, Geophysics, Geochemistry and Remote Sensing, RO 10. University of Bucharest, Faculty of Geology and Geophysics, RO 11. Herzeg Bosnia Canton Government Ministry of Economy, BiH 12. University of Belgrade, Faculty of Mining and Geology, SRB 13. Ministry of Economy, Trade and Energy, AL (Albanian Geological Survey) 14. MINGORP Ministry of Economy, Labor and Entrepreneurship, Energy and Mining Directorate, HR (Croatian Geological Survey) Projekt partnerek (14)

4 A projekt célja az aggregátum forrásokkal való gazdálkodás közös módszertanának kimunkálása (SARM) az aggregátum ellátási mix biztosítása (sustainable supply mix (SSM)) elsősorban a tervezés eszközeivel három szinten, hogy biztosítsák az anyag- és energiahatékony primer és szekunder nyersanyag ellátást a Délkelet Európa régióban, hogy csökkenjen az ipari eredetű hulladékok lerakása, hosszabbodjon a természeti erőforrások rendelkezésre állása, segítse az anyaghatékony gazdaságok kifejlődését.

5 Helyi szinten: - ásványi nyersanyag kitermelés optimalizálása, környezeti hatások csökkentése - illegális és szürke bányászkodás csökkentése - nem-veszélyes hulladékok újrahasznosításának növelése Regionális és országos szinten: - nemzeti és regionális stratégiákban és fejlesztési tervekben való megjelenítés, tematikus politikák harmonizálása régiók között - az aggregátum ellátási mix (SSM) metodika elterjesztése Transznacionális szinten: - módszertani ajánlás a határon átnyúló és nemzetközi SARM és SSM tekintetében - egy Aggregátum Intelligencia Rendszer (AIS) kifejlesztése, metaadatbázis minta és know-how transzfer (inkl. hatósági eljárások)

6 THE FINANCIAL SCHEME: Supporting infrastructure development of regions lagging behind - SEE

7

8 A SARM modell

9 aggregátumok: építőipari nyersanyagok, adalékanyagok elsődleges (természetes) aggregátumok (ásványi nyersanyagok): kavics, homok, zúzott kő, (agyag?) másodlagos aggregátumok (újrafeldolgozott hulladékok, melléktermékek): nem-veszélyes bányászati hulladékok, építési-bontási hulladékok, erőműi pernyék, kohósalakok, (vörösiszap ha kémhatása semleges), stb.

10 baseline (case) study reports...

11 workshops, conferences, articles...

12

13

14

15

16

17

18

19

20 újrahasználat (re-use): a nem hulladéknak számító termékeket vagy alkatrészeket újra felhasználják arra a célra, amelyre eredetileg szolgáltak újrafeldogozás (recycling): hasznosítási művelet, amely során a hulladékot termékké vagy anyaggá alakítják azok eredeti használati céljára vagy más célra (inkl. szerves anyagok de nem tartalmazza az energetikai hasznosítást és az olyan anyaggá történő feldolgozást, amelyet üzemanyagként vagy feltöltési műveletek során használnak fel) hasznosítás (recovery): hulladék oly anyagot helyettesít, amelyet valamely konkrét funkció betöltésére használtak volna, vagy amelynek eredményeként a hulladékot oly módon készítik elő, hogy ezt a funkciót betölthesse

21 5. cikk Melléktermékek HULLADÉK KERETIRÁNYELV (2008/98/EC) (1) Valamely anyagot vagy tárgyat amely olyan előállítási folyamat során keletkezik, amelynek elsődleges célja nem ezen termék előállítása csak akkor lehet nem hulladéknak, hanem mellékterméknek tekinteni, ha az alábbi feltételek teljesülnek: a) az anyag vagy a tárgy további felhasználása biztosított; b) a szokásos ipari gyakorlattól eltérő feldolgozás nélkül, közvetlenül felhasználható; c) valamely előállítási folyamat szerves részeként állítják elő; valamint d) a további használat jogszerű, azaz a konkrét használat tekintetében megfelel a termék adott használatára, valamint a környezet- és az egészségvédelemre vonatkozó összes követelménynek.. (2). intézkedéseket lehet elfogadni a feltételek meghatározására, amelyeknek teljesülni kell, hogy egy adott anyag vagy tárgy mellékterméknek és ne hulladéknak minősüljön.

22 HULLADÉK KERETIRÁNYELV (2008/98/EC) 6. cikk (1) A hulladék megszűnik hulladék lenni, ha hasznosítási műveleten (inkl. újrafeldogozás) esett át, és megfelel az alábbiakkal összhangban kidolgozandó konkrét kritériumoknak: a) az anyagot vagy tárgyat általánosan használják adott rendeltetéssel; b) van piaca, kereslete; c) megfelel a rendeltetés műszaki követelményeinek és jogszabályoknak; és d) felhasználása nem okoz káros környezeti, egészségügyi hatásokat. (2) A hulladékstátusz megszűnésére kritériumok kidolgozását kell megfontolni, legalább az adalékanyagokra, papírra, üvegre, fémre, gumiabroncsokra, textilanyagokra. (4) Ha közösségi szinten nem határoztak meg kritériumokat, a tagállamok eseti alapon határozhatnak arról, hogy egy konkrét hulladék megszűnt-e hulladéknak. 11. cikk (2) A nagy forráshatékonyságú európai újrafeldolgozó társadalom érdekében a tagállamok megteszik a következő célokhoz szükséges intézkedéseket: b) 2020-ig a nem veszélyes építési és bontási hulladékok újrahasználatra történő előkészítését, újrafeldolgozását és az egyéb, anyagában történő hasznosítását, ideértve a feltöltési műveleteknél más anyagok helyettesítésére történő használatot. tömegében minimum 70 %-ra kell növelni.

23 01 ÁSVÁNYOK KUTATÁSÁBÓL, BÁNYÁSZATÁBÓL, KŐFEJTÉSBŐL, FIZIKAI ÉS KÉMIAI KEZELÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ HULLADÉKOK 01 01ásványok bányászatból származó hulladékok fémtartalmú ásványok bányászatából származó hulladék nemfémes ásványok bányászatából származó hulladék fémtartalmú ásványok fizikai és kémiai feldolgozásából származó hulladékok * szulfidos ércek feldolgozásából származó visszamaradó, savképző meddő *veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb meddő meddő, amely különbözik a től és a től *fémtartalmú ásványok fizikai és kémiai feldolgozásából származó, veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb hulladékok hulladék porok, amelyek különböznek a től timföld termeléséből származó vörösiszap, amely különbözik a től közelebbről nem meghatározott hulladékok 01 04nemfémes ásványok fizikai és kémiai feldolgozásából származó hulladékok *nemfémes ásványok fizikai és kémiai feldolgozásából származó, veszélyes anyagokat tartalmazó hulladékok kő törmelék és hulladék kavics, amely különbözik a től hulladék homok és hulladék agyag hulladék porok, amelyek különböznek a től kálisó és kősó feldolgozásából származó hulladékok, amelyek különböznek a től ércek mosásából és tisztításából származó meddő és egyéb hulladékok, amelyek különböznek a től és a től kő vágásából és fűrészeléséből származó hulladékok, amelyek különböznek a től közelebbről nem meghatározott hulladékok 01 05fúróiszapok és egyéb fúrási hulladékok édesvíz diszperziós közegű fúrási iszapok és hulladékok *olajtartalmú fúróiszapok és hulladékok * veszélyes anyagokat tartalmazó fúróiszapok és egyéb hulladékok baritot (bárium-szulfátot) tartalmazó fúróiszapok és hulladékok, melyek különböznek a től és a tól klorid-tartalmú fúróiszapok és hulladékok, amelyek különböznek a től és a tól közelebbről nem meghatározott hulladékok 10 INORGANIC WASTES FROM THERMAL PROCESSES 1001 Wastes from power stations and other combustion plants (except Bottom ash Coal fly ash Peat and (untreated) wood fly ash Calcium-based reaction waste from flue gas desulphurisation i form Other solid waste from gas treatment Calcium-based reaction waste from flue gas desulphurisation i sludge form 1002 Wastes from the iron and steel industry Waste from the processing of slag Unprocessed slag 1008 Wastes from other non-ferrous thermal metallurgy Slags (first and second smelting) 1009 Wastes from casting of ferrous pieces Furnace slag Furnace dust 1011 Wastes from manufacture of glass and glass products Waste preparation mixture before thermal processing 1012 Wastes from manufacture of ceramic goods, bricks, tiles and construction products Waste preparation mixture before thermal processing 1013 Wastes from manufacture of cement, lime and plaster and articles products made from them 17 CONSTRUCTION AND DEMOLITION WASTES (INCL. ROAD CONSTRUCTION) 1701 Concrete, bricks, tiles, ceramics, and gypsum-based materials Concrete Bricks Tiles and ceramics Gypsum-based construction materials 1702 Wood, glass and plastic 1705 Soil and dredging spoil Soil and stones other than those in Dredging spoil other than those in Insulation materials 1707 Mixed construction and demolition waste

24 BÁNYÁSZATI HULLADÉK IRÁNYELV 2006/21/EC KÖZÖSSÉGI (ÁSVÁNYI) NYERSANYAGPOLITIKA

25

26 DIRECTIVE ON CONSTRUCTION PRODUCTS (89/106 (93/68)) COM(2008) 311 final 2008/0098 (COD) Proposal for a Regulation laying down harmonised conditions for the marketing of the construction products Comm. Dec. 2006/799/EC establishing revised ecological criteria and related assessment and verification requirements for the award of the Community eco-label to soil improvers Bizottsági Határozat (2002/272/EK) a kemény padlóburkolatokra vonatkozó közösségi ökocímke odaítélésével kapcsolatos ökológiai kritériumok meghatározásáról

27

28

29

30 A SARM akadályozó tényezői: Közösségi területfejlesztési politika és szabályozás teljes hiánya Közösségi (és esetenként nemzeti) ásványvagyon-gazdálkodási szabályozás hiánya NATURA 2000?

31 TOVÁBBI KÖVETKEZTETÉSEK az aggregátumok a XXI. századig kívül estek a közösségi szabályozás hatókörén a közösségi hulladékjog igen fejlett és haladó, és tárgyalja a kérdéskört több specifikáció indokolt egyes melléktermékekhez és hulladékvége státuszhoz a fenntarthatósági kritérium (ti. életciklus szemlélet, indikátorok alkalmazása, termék-specifikus komplex követelmények) csak ritkán alkalmazott, de van üdítő kivétel is

32 KÖSZÖNÖM A SEGÍTSÉGET ÉS A FIGYELMET! (folyt. köv.?)