ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság

Átírás

1 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Internet: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! Iktatószám: H /2009. Hiv.szám: Tárgy: Előadó: Műszaki ea.: ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Weisz Imréné Bartókné Hajnali Beáta Melléklet: HATÁROZAT I. Fertőrákos Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. - vízbázis hidrogeológiai védőidom kijelölése Vizikönyvi szám: Fertőrákos - 2. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. (9400 Sopron, Bartók B. u. 42.) által a H /2007. számú határozattal kiadott vízjogi üzemeltetési engedély alapján üzemeltetett Sopron-Fertőd térségi vízellátó rendszer Fertőrákosi vízbázisának hidrogeológiai védőterületét, védőidomát, e határozat rendelkező részének I., II., III. fejezetében meghatározott rendelkezésekre, jogokra és kötelezettségekre figyelemmel kijelöli, az alábbiak szerint: 1. A kijelöléssel kapcsolatos rendelkezések A vízbázis és monitoring rendszer üzemeltetője: Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt 9400 Sopron, Bartók B. u. 42. Védendő vízmennyiség: m 3 /nap Kitermelt víz típusa: karsztvíz Termelő kutak száma: 10 db (8 termelő, 2 üzemen kívül) Észlelő kutak: 10 db A vízbázis figyelő kútjainak adatai: Kút jele Helye EOV Koordináták OK K. sz. X (m) Y (m) Z (mbf.) Talpmélysé g (m) Csőátmérő (mm) Szűrőzés (m-m) FS-4 K-44 Fertőrákos , ,6 116,58 17,0 140/125 14,0-16,0 03/4 hrsz FÉ-1 K-34 Fertőrákos , ,9 119,42 62,5 140/125 52,5-56,5 026/12 hrsz FÉ-2 K-35 Fertőrákos 026/ , , , ,0 140/125 63,0-67,0 80,0-82,0 hrsz FÉ-3 K-36 Fertőrákos , ,7 141,23 97,0 140/125 79,0-85,0

2 026/16 hrsz. FÉ-4 B-37 Fertőrákos 884/3 hrsz. FÉ-5 B-38 Fertőrákos 1134 hrsz. FÉ-6 K-39 Fertőrákos 0228 hrsz. FS-1 K-41 Fertőrákos 1134 hrsz FS-3 B-43 Fertőrákos 1134 FS-2 K-42 Fertőrákos 026/13 hrsz , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,0 140/125 62,0 140/125 92,20 140/125 63,0 140/125 15,90 140/125 63,5 140/125 48,0-52,0 46,0-50,0 84,0-90,0 54,0-60,0 14,5-15,5 31,5-33,5 50,50-57,50 2. A hidrogeológiai védőidom horizontális kiterjedése és a hidrogeológiai védőterület: 2.1. Belső védőövezet határai: A vízmű kutak és környezete már jelenleg is úgy van kialakítva, hogy teljes mértékben megfelel a belső védőterületre vonatkozó előírásoknak. A kötelezően kialakítandó minimum 10 méter sugarú körnek megfelelő belső védőövezet a kutaknál biztosított. Érintett ingatlanok: Fertőrákos 03/4, 03/6, 020/1, 024/2, 024/4, 024/6 hrsz Külső védőövezet határai: Külső védőövezeten az alábbi hrsz-ú ingatlanok találhatóak: Fertőrákos: 03/5, 01, 02, 05, 06, 012, 016, 026/11, 026/1, 026/2, 026/16, 026/15, 026/9, 026/6, 026/13, 026/12, 026/14, 017, 018, 019, 020/2, 025/1-4, 021, 022, 023, 028; Fertőrákos belterületén: 175, 174,173, 164, 163, 162, 158/3, 156, 145, 144, 143, 142, 138/4, 138/3, 138/2, 137, 136, 135, 125, 124, 123, 113/1, 113/2, 112, 111, 104/3, 104/2, 103, 102, 87, 86, 85, 84, 83, 82, 78,77, 68, 67, 66, 65, 57, 55, 54, 53. A 180 napos elérési időhöz tartozó áramvonalak kijutnak a felszínig, ezért ezen védőövezet kijelölésre kerül. É- D-i irányítottságú sáv, mely m széles, 2100 m hosszú. É-i határa az országhatárral párhuzamosan húzódó, annál 30 m-re beljebb lévő 026/12 hrsz-ú terület É-i határa. Ny-i határa a 027 jelű út, amely a 026/7 jelű út mentén K-re, majd D felé folytatódik. A 027/2 és 284/2-es út mentén eléri Fertőrákos község határát. Itt a község belterületének K-i határvonalát követi egészen a 175 hrsz-ú zártkertig. A 175-ös hrsz-tól az 53-hrsz-ú zártkertig bezárólag tartalmazza a falu Fő utcájának K-i oldalán lévő házakhoz tartozó kiskerteket. A sportpályát É felöl határolva, ÉK felé fordul, majd a 06 a jelű gyepterületet K felöl határolva tart É-nak. K felöl haladva a 016 j és b jelű gyepterületek határán, majd a 019, 023, 026/2, 026/4 jelű árok vonalát követve éri el újra az országhatárt Hidrogeológiai A védőterület: Érintett ingatlanok: Fertőrákos: 03/2, 03/3, 028, 029/1, 030/1, 026/8, 032/1, 031, 027/1 valamint Fertőrákos belterületének DK-i része. A 5 éves elérési időhöz tartozó áramvonalak elérik a felszínt, a védőterületet ki kell jelölni. 1,25 km széles és 2,6 km hosszú, É-D irányban elnyúlt terület. É-i határa az országhatárral párhuzamosan húzódó, annál 30 m-re beljebb lévő 026/12 hrsz-ú terület É-i határa. Ny-i határa a 027 jelű út, majd a 032/1 n jelű parcellánál Ny felé fordul és

3 3 eléri a 034 jelű utat. DNy-i, majd D-i irányban folytatva, Ny felöl határolja a 032/1, 030/1, 029/1 jelű területeket. Fertőrákos temetőjének Ny-i szélén D felé fordul, metszi a Fő utcát és a 649. belterületi hrsz-ú ingatlantól egészen a 812 sz-ig, majd a 844-től a 877-ig (Óvoda) magába foglalja a Fő út Ny-i oldalán fekvő ingatlanokat. Itt ÉK felé fordulva a 21. hrsz-ú ingatlan mentén kilép a község belterületéről. A sportpályát D felöl határolva éri el a 05 jelű árkot. Innentől az országhatárig a hidrogeológiai A zóna határa megegyezik a külső védőterület határával Hidrogeológiai B védőterület: A védőterületen az alábbi hrsz-ú ingatlanok találhatóak: Fertőrákos: 0159, 0153/3, 0153/2, 0153/1, 0152, 0151, 0146, 0148, 0154, 0149, 0127, 0128, 0129/1-7, 0130, 0155, 0240, 0239, 0238, 0237, 0130, 0131, 0132/1-3, 0133, 0124/1-24, 0125, 0156, 0157/1-20, 0158, 0235/2, 0235/3, 0224/2, 0232/1, 0126, 0123/3, 0134, 0120, 0122, 0123/1, 0123/2, 0119, 0118, 0116/1, 0116/2, 0121/1, 0121/2, 0231/1, 0229/1, 0229/2, 0229/3, 0229/6, 0231/2, 0230, 0228, 0227, 06, 07, 08, 09, 010, 013, 014, 026/3, 032/2, 034, 043/1-8, 044, 041/1-15, 045, 047, 046/1-218, 040, 048/1-60, 039/1, 039/2, 033, 038/1, 038/2, 095/2, 097, 074/10, 030, 037, 0102/2, 0100/1, 0100/2, 0100/3, 0102/1, 0104, 0105, 0103/2. Az 50 éves elérési időhöz tartozó áramvonalak kijutnak a felszínig ezért a védő-területet ki kell jelölni.. A terület É-D felé húzódik el, 3 km széles és 4,4 km hosszú. A védőterület mintegy 0,5 km mélységben és 1,8 km szélességben Ausztria területére nyúlik át. É-i határa az országhatár vonalát követi mintegy 1800 m hosszúságban. D-Ny felöl eléri a 042-es utat. Ny felöl kerüli az Új-hegy, Felső erdő területén a 046/1-128, és a 074/10 jelű területeket. Ny felől határolja 0105 mentén Fertőrákos belterületét és a 0116/1-t. D felől határolja a 0148,0146, 0153/2-t rámegy a 0160 útra. K felől határolja a 0159, 0240 f, 0253/3 jelű területeket. II. A védőövezeteken és védőterületeken tiltott és korlátozott tevékenységek: A védőterületen olyan tevékenység folytatható, amely a kitermelés alatt álló vagy a már kitermelt víz mennyiségét, minőségét valamint a kitermelési folyamatot nem veszélyezteti. Így a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997, (VII.18.) Korm. rendelet 13. -ának előírásai szerint: 1. Belső védőövezeten tiltott és korlátozott tevékenységek: - A védőövezeten csak a vízkivétel létesítményei és olyan más létesítmények helyezhetők el, melyek a vízkivételhez csatlakozó vízellátó rendszer üzemi céljait szolgálják. - A létesítményeket és berendezéseket úgy kell üzemeltetni, hogy szennyező anyag ne kerülhessen a vízbe, a terepfelszínre vagy a felszín alá, a vizet gyűjtő, kitermelő, szállító berendezésekbe. - Semmilyen ipari, mezőgazdasági, építési, közlekedési vagy a vízadó réteget érintő tevékenység nem folytatható, kivéve a vízbázis bővítésével, üzemeltetésével kapcsolatos tevékenység. 2. Külső védőövezeten tiltott és korlátozott tevékenységek: A Virágos- majori állattartótelep trágyatárólójának a tárolási tevékenységének a felszámolását meg kell oldani.a mezőgazdasági tevékenységek esetében a területen lévő termőtalaj, a három fázisú zóna képződményeinek állapota alapján meg kell határozni a növénytermesztési technológiát és kultúrát, mely alkalmazása esetén a nitrát jelenlétének mérséklését teszi lehetővé, alkalmazva a jó mezőgazdasági gyakorlat szabályai a vizek nitrát szennyezésének megelőzése, csökkentése érdekében és a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 49/2001. (IV.3.) Kormány rendelet előírásait. Az illetékes mezőgazdasági intézmények bevonásával erre vonatkozó hatásvizsgálat szükséges.

4 Tilos: - Lakótelep, új parcellázás üdülőterület kialakítása - Lakóterület csatornázás nélkül - Szennyvíztisztító telep - Házi szennyvíz szikkasztása - Települési szilárd és folyékony lerakó létesítmények létesítése és üzemeltetése - Települési hulladéklerakó ( nem veszélyes hulladék lerakása) - Építési hulladék lerakása - Temető - Házikert, kiskertművelés - Erősen mérgező vagy radioaktív anyagok előállítása, feldolgozása, ilyen hulladékok tárolása, lerakása - Mérgező anyagok előállítása, feldolgozása, tárolása - Ásványolaj- és termékek előállítása, vezetése, feldolgozása, tárolása - Veszélyes hulladékártalmatlanító - Veszélyes hulladéklerakó - Veszélyes hulladék üzemi gyűjtő - Élelmiszeripari szennyvizek szikkasztása, hulladékaik tárolása - Egyéb ipari szennyvíz szikkasztása - Salak, hamu lerakása - Komposztáló telep - Önellátást meghaladó állattartás - Hígtrágya és trágyalé kijuttatása a termőföldre - Hígtrágya- és trágyalé leürítése - Szennyvízöntözés - Tisztított szennyvízzel való öntözés - Növényvédőszer- kijuttatása légi úton - Növényvédőszer- tárolása és hulladék elhelyezés - Növényvédőszeres eszközök mosása, hulladékvizek elhelyezése - Szerves és műtrágya raktározása és tárolása - Szennyvíziszap tárolása - Szennyvíziszap termőföldön történő elhelyezése - Állathullák elföldelése, dögkutak létesítése és működtetése - Haltenyésztés, haletetés - Autópályán, autóúton kívüli egyéb út - Vasút - Gépkocsi parkoló - Üzemanyagtöltő állomás - Gépkocsimosó, javítóműhely, sódepónia - Bányászat - A fedő- vagy vízvezető réteget érintő tevékenység 2.2. Új létesítménynél, tevékenységnél tilos, a meglévőnél a környezetvédelmi felülvizsgálat vagy a környezeti hatásvizsgálat eredményétől függően megengedhető: - Lakó- vagy irodaépület csatornázással - Szennyvízcsatorna átvezetése - Sátorozás, fürdőzés - Sportpálya - Mérgező anyagokkal nem dolgozó üzemek, megfelelő szennyvízelvezetéssel - Egyéb út, vízzáróan burkolt csapadékvízárok- rendszerrel 2.3. Új vagy meglévő létesítménynél, tevékenységnél a környezeti hatásvizsgálat, illetőleg a környezetvédelmi felülvizsgálat, illetve az ezeknek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat eredményétől függően megengedhető: - Növénytermesztés - Legeltetés, háziállat tartás

5 - Szervestrágyázás - Hígtrágya és trágyalé kijuttatása termőföldre - Növényvédőszerek alkalmazása - Fúrás, új kút létesítése Hidrogeológiai A védőterületre vonatkozó korlátozások: Fertőrákos község területén ahol a szennyvízcsatorna hálózat megléte lehetővé teszi a kötelezés elrendelését a csatornahálózatra való rákötésre, a közműpótló létesítmények megszüntetését, a szikkasztók és ásott kutak felszámolását Tilos: - Lakó- és üdülőterület csatornázás nélkül - Települési szilárd és folyékony lerakó létesítmények létesítése és üzemeltetése - Mérgező anyagok előállítása, feldolgozása, tárolása, lerakása - Veszélyes hulladékártalmatlanító - Veszélyes hulladéklerakó - Élelmiszeripari szennyvizek szikkasztása, hulladékaik tárolása - Egyéb ipari szennyvíz szikkasztása - Hígtrágya és trágyalé kijuttatása a termőföldre - Hígtrágya- és trágyalé leürítése - Szennyvízöntözés - Növényvédőszer- kijuttatása légi úton - Növényvédőszer- tárolása és hulladék elhelyezés - Növényvédőszeres eszközök mosása, hulladékvizek elhelyezése - Állathullák elföldelése, dögkutak létesítése és működtetése 3.2. Új létesítménynél, tevékenységnél tilos, a meglévőnél a környezetvédelmi felülvizsgálat vagy a környezeti hatásvizsgálat eredményétől függően megengedhető: - Lakóterület csatornázás nélkül - Temető - Ásványolaj- és termékek előállítása, vezetése, feldolgozása, tárolása - Veszélyes hulladék üzemi gyűjtő - Komposztáló telep - Önellátást meghaladó állattartás - Szerves és műtrágya raktározása és tárolása - Szennyvíziszap tárolása - Szennyvíziszap termőföldön történő elhelyezése - Egyéb út - Üzemanyagtöltő állomás - Bányászat 3.3. Új vagy meglévő létesítménynél, tevékenységnél a környezeti hatásvizsgálat, illetőleg a környezetvédelmi felülvizsgálat, illetve az ezeknek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat eredményétől függően megengedhető: - Szennyvízcsatorna átvezetése - Szennyvíztisztító telep - Házi szennyvíz szikkasztása - Építési hulladék lerakása - Házikertek, kiskertművelés - Mérgező anyagokkal nem dolgozó üzemek, megfelelő szennyvízelvezetéssel - Salak, hamu lerakása - Növénytermesztés - Legeltetés, háziállat tartás - Szervestrágyázás

6 6 - Műtrágyázás - Tisztított szennyvízzel való öntözés - Növényvédőszerek alkalmazása - Haltenyésztés, haletetés - Autópálya, autóút, vízzáróan burkolt csapadékvízárok- rendszerrel - Vasút - Gépkocsi parkoló - Gépkocsimosó, javítóműhely, sódepónia - Fúrása, új kút létesítése - A fedő- vagy vízvezető réteget érintő egyéb tevékenység Korlátozás nélkül folytatható tevékenységek: - Lakó- vagy irodaépület csatornázással - Sátorozás, fürdőzés - Sportpálya - Erdőtelepítés és művelés vegyszeres kezelés nélkül - Egyéb út, vízzáróan burkolt csapadékvízárok- rendszerrel 4. Hidrogeológiai B védőterületre vonatkozó korlátozások: Az un. Római- bánya területén a lerakást meg kell tiltani. A Fertőrákosi szemétlerakón a lerakást meg kell szüntetni Tilos: - Új települési folyékony hulladéklerakó - Erősen mérgező vagy radioaktív anyagok előállítása, feldolgozása, ilye hulladékok tárolása illetve lerakása - Veszélyes hulladéklerakó, vagy ártalmatlanító létesítése - Egyéb ipari szennyvíz szikkasztása - Hígtrágya- és trágyalé leürítése 4.2. Új létesítménynél, tevékenységnél tilos a meglévőnél a környezetvédelmi felülvizsgálat vagy a környezeti hatásvizsgálat eredményétől függően megengedhető az alábbiakra vonatkoztatva: - Növényvédő szer tárolása és hulladék elhelyezése - Települési folyékony hulladék lerakó létesítése és üzemeltetése - Veszélyes hulladék ártalmatlanító 4.3. Új vagy meglévő létesítménynél, tevékenységnél a környezeti hatásvizsgálat, illetőleg a környezetvédelmi felülvizsgálat, illetve az ezeknek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat eredményétől függően megengedhető az alábbiakra vonatkoztatva: - Ásványolaj- és termékek előállítása, vezetése, feldolgozása, tárolása - Lakótelep új parcellázás üdülőterület kialakítása - Lakóépület csatornázás nélkül - Szennyvízcsatorna átvezetése - Házi szennyvíz szikkasztása - Települési hulladéklerakó ( nem veszélyes hulladékok lerakása) - Házikertek, kiskertművelés - Mérgező anyagok előállítása, feldolgozása, tárolása - Ásványolaj és termékek előállítása, vezetése, feldolgozása, tárolása - Veszélyes hulladék üzemi gyűjtő - Salak, hamu lerakása - Élelmiszeripari szennyvizek szikkasztása, hulladék tárolása - Növénytermesztés - Komposztálótelep - Önellátást meghaladó állattartás

7 - Műtrágyázás - Hígtrágyalé kijuttatása termőföldre - Szennyvízöntözés - Növényvédő- szerek alkalmazása - Növényvédőszer kijuttatása légi úton - Növényvédőszeres eszközök mosása, hulladékvizek elhelyezése - Szerves- és műtrágya raktározása, tárolása - Szennyvíziszap tárolása - Szennyvíziszap termőföldön történő elhelyezése - Haltenyésztés, haletetés - Állathullák elföldelése, dögkutak létesítése és működtetése - Üzemanyagtöltő állomás - Bányászati tevékenység - Fúrás, új kút létesítése - A fedő- vagy vízvezető réteget érintő egyéb tevékenység. Korlátozás nélkül folytatható tevékenységek: - Lakó vagy irodaépület csatornázással - Szennyvíztisztító telep - Építési hulladék lerakása - Temető - Sátorozás, fürdés - Sportpálya - Mérgező anyagokkal nem dolgozó üzemek, megfelelő szennyvízelvezetéssel - Erdőtelepítés és művelés vegyszeres kezelés nélkül - Legeltetés, házi állattartás - Szervestrágyázás - Tisztított szennyvízzel való öntözés - Autópálya, autóút, vizzáróan burkolt csapadékvízárok- rendszerrel - Egyéb út, vizzáróan burkolt csapadékvízárok- rendszerrel - Egyéb út - Vasút - Gépkocsi parkoló - Gépkocsi mosó, javítóműhely, sódepónia. 7 III. A hatóság a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt.-t, mint a közcélú vízilétesítmény üzemeltetőjét kötelezi arra, hogy a kijelölt védőterületnek, védőidomnak a védelme érdekében az alábbiak szerint meghatározott és a jogszabály szerint egyébként szükséges feladatokat végezze el, illetve azok elvégeztetéséről gondoskodjon. A vízbázis üzemeltetője köteles az alábbi előírásokat betartani: 1. A védőterületen ellenőrzést végezni és szükség esetén az arra a hatáskörrel rendelkező közigazgatási szerveknél intézkedést kezdeményezni. 2. Legalább évente egy alkalommal ellenőrizni és vizsgálni a védett vízbázis állapotát, a védelem hatékonyságát, beleértve a védőterületen folytatott tevékenységeket is. 3. A védőidom, védőterület veszélyeztetésének, szennyezésének, károsításának esetén az érintett hatóságokat értesíteni. 4. A vízbázison mért vízminőségi, vízszint, víztermelési idősorok egy adatbázisban történő együttes gyűjtését, évenkénti áttekintését és háromévenkénti állapotértékelését elvégezni.

8 8 5. A vízbázis védelme érdekében az új termelőkutak beépítését követően, a tárolóban bekövetkezett vízszint változások, az utánpótlódási viszonyok, a vízminőségi jellemzők átfogó kiértékelésével kb. 10 év múlva célszerű a kitermelhető vízkészletet felülvizsgálni és az eredménynek megfelelően módosítani. 6. A szennyezőforrások megszüntetésére, illetve mérséklésére előírt intézkedések elvégzésének határidejét 3 év. 7. A figyelőkutakban végzendő vizsgálatok: Vízminőség: - évenkénti: ivóvíz vizsgálati komponensekre: FÉ-1, FS-4, FS-3, FÉ-6, FÉ-5, FÉ-4-3 évenként: ún. EU direktíva ajánlásaiban meghatározott komponenskörre ki kiterjedően kell vizsgálatot végezni: 7. termelőkút, FÉ-3, FÉ-4 - vízszint: Dataqua műszerrel, rendszeres mérés: FÉ-1, FÉ-3, FÉ-4, FÉ-6 negyedévenkénti mérés: FÉ-2, FÉ-5 FS-3, FS-2, FS-1 jelű kutakban vízmintavételkor, évenként egyszer. 8. A figyelő kutakra vonatkozóan vízjogi üzemeltetési engedélyt kell kérni a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben foglalt mellékletekkel megfelelően jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 60 napon belül. IV. E határozat július 31. napjáig hatályos, de az engedélyes kérelmére, illetőleg terhére a közcélú vízmű kapacitásának, kiépítettségének megfelelően vízgazdálkodási érdekből módosítható, illetve módosítandó és vissza is vonható. Ezen időpontig továbbá a védendő víztermelést meghaladó esetben a jelen határozat alapját képező védőidomot meghatározó dokumentáció megállapításait a rendelkezésre álló adatok alapján felül kell vizsgálni és a felülvizsgálat eredményét az elsőfokú hatóságnak megküldve kezdeményezni kell jelen határozat felülvizsgálatát. V. A határozat I. fejezetében felsorolt ingatlanokon elrendelt a kialakított védőidom kijelölésével, fenntartásával kapcsolatos tulajdoni, használati és egyéb korlátozásokkal okozati összefüggésben felmerülő esetleges károk megtérítése az engedélyes /üzemeltető/ kötelezettsége; a kár meglétét és a védőidomra vonatkozó korlátozásokból eredő voltát az ingatlan tulajdonosának, használójának kell bizonyítania. A kártalanítás mértékéről megegyezés hiányában a bíróság határoz. VI. Az elsőfokú hatóság a védőidomot kijelölő határozat nagyszámú ügyfelére tekintettel megkeresi Fertőrákos Község Polgármesteri Hivatalát, mint az államigazgatás helyi szervét, hogy a védőidom és védőövezet által érintett ingatlanok tulajdonosaival a jelen határozatot a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhjr.) 27. (4) bekezdésében foglaltak alapján, valamint az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 45. (2) bekezdésében foglaltak szerint a helyben szokásos módon közszemlére tétel útján hirdesse ki. Felhívja továbbá a fentiekben hivatkozott polgármesteri hivatalt, hogy a határozat 15 napi időtartamú közszemlére tételének megtörténtéről és az esetleges észrevételekről értesítse az elsőfokú hatóságot. A közszemlére tett határozatpéldányon mind a kifüggesztés, mind a levétel napját fel kell tüntetni az Áe. 47. (1) és (2) bekezdése alapján. VII. Jelen határozat jogerőre emelkedését követően az elsőfokú hatóság megkeresi a Soproni Körzeti Földhivatalt, hogy ezen határozat I. fejezetének 2.1. pontjában (Belső védőövezet) megjelölt ingatlanokra a II. fejezet 1. pontjában elrendelt, az I. fejezet 2.2. pontjában (Külső védőövezet) megjelölt ingatlanokra a II. fejezet 2., 2.1., 2.2., 2.3. pontjában elrendelt korlátozásokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyezze be.

9 9 VIII. A határozat ellen a kézhezvételétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez címzett, de az elsőfokú vízügyi hatóságnál két példányban benyújtandó, egyik példányon Ft (azaz Tízezer forint) összegű illetékbélyeggel ellátott fellebbezésnek van helye. I N D O K O L Á S A vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény (a továbbiakban: Vgtv.) 14. (2) bekezdése alapján az ivóvízellátást szolgáló, vagy erre kijelölt vizeket a vízkivétel védőidomainak, védőterületének kijelölésével és fenntartásával fokozott védelemben és biztonságban kell tartani. A törvény 25. (3) bekezdése szerint az ingatlan tulajdonosa (használója) az ivóvízbázisok, vízkivételi művek védelme érdekében kijelölt védőterületen, védősávon a külön jogszabályban, illetőleg a védőterületet megállapító hatósági határozatban meghatározott, vízbázist veszélyeztető tevékenységet nem végezhet, továbbá a kártalanításra vonatkozó rendelkezések mellett köteles tűrni az ezzel összefüggő közérdekű használati jogok gyakorlását, illetőleg az ingatlanhasználat meghatározott körű korlátozását. A kijelöléssel és fenntartással kapcsolatos jogszabályi követelményeket a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rend.) határozza meg. E rendelet megfogalmazásában védőidom az üzemelő vagy tervezett vízkivételi műveket (berendezéseket) körülvevő felszín alatti térrész, amelyet a vízkivétel (ivó-, ásvány- vagy gyógyvíz) - mennyiségi, minőségi - védelme érdekében a környezeténél fokozottabb biztonságban kell tartani. A védőterület az üzemelő vagy tervezett vízkivételi műveket (berendezéseket) körülvevő terület, amelyet a vízkivétel (ivó-, ásványvagy gyógyvíz) - mennyiségi, minőségi - védelme érdekében a környezeténél fokozottabb biztonságban kell tartani. A védőterület általában körülveszi a vízkivételi műveket, de egyes esetekben azoktól elszakadva is megjelenhet, amely az előbbi cél elérése érdekében szükséges korlátozásokkal (tilalmakkal) hasznosítható. A védőövezet a védőterület, védőidom részeit alkotó terület, idom, ahol a veszélyeztetés mértékétől függő korlátozások, tilalmak, illetőleg rendszeres mérési és megfigyelési kötelezettségek rendelhetők el. A Vhjr. 9. -a alapján a hatóság a védőidom, védőterület kijelöléséről, vízilétesítmény esetén a vízjogi létesítési, üzemelő vízhasználat esetén a vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárás során határoz. Megfelelő védelem és biztonság nélkül gyakorolt vízhasználat esetében az engedélyes kérelmére vagy ennek hiányában hivatalból indított eljárás során kell határozni a védőidom, védőterület kijelöléséről. Ez utóbbi rendelkezésnek megfelelően a Sopron és Környéke Víz- és Csatornű Zrt. (9400 Sopron, Bartók B. u. 42.) kérelmet nyújtott be az általa a H /2007. számú határozattal kiadott vízjogi üzemeltetési engedély alapján üzemeltetett Sopron-Fertőd térségi vízellátó rendszer Fertőrákosi vízbázisának védőterülete és hidrogeológiai védőidoma meghatározása iránt. Kérelméhez mellékelte az Üzemelő sérülékeny ivóvízbázisok diagnosztikája című országos program keretében az AQUAPLUS Kft, a HYDROSYS Kft, a VITUKI Innosystem Kft. által a Rend. alapján készített a Fertőrákos vízmű biztonságba helyezését megalapozó tervdokumentációt. A hatóság megkereste a hatáskörükben érintett szakhatóságokat, hogy a korábban az engedélyes részére kiadott szakhatósági állásfoglalásukat fenntartják-e. A Győr-Moson-Sopron Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a megkeresésre 17.2/3625-1/2009. számon úgy nyilatkozott, hogy a hatóság jogelődje által /2002. számon kiadott talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást melyben a talajvédelmi hatóság a vízbázis védőidom tervdokumentáció szerinti kialakításához külön kikötések nélkül hozzájárult változtatás nélkül fenntartja. Az ÁNTSZ Sopron-Fertődi Kistérségi Intézete a hatóság megkeresésére a /2009. számon úgy nyilatkozott, hogy a hatóság jogelődje által 500-2/2001. számon kiadott közegészségügyi szakhatósági állásfoglalását fenntartja, külön előírások nélkül hozzájárult az engedély kiadásához.

10 10 Az elsőfokú hatóság a kérelmet megvizsgálva megállapította, hogy a vízminőség megóvás érdekében a védőterület-védőidom kialakítása, (azaz a kutak körül olyan felszíni és felszín alatti környezet kijelölése, mely biztosítja, hogy a térségben védeni kívánt vízkészletbe nem kerül le nem bomló károsítóanyag és amelyben a lebomló szennyezések lebomlása lezajlik), a korlátozások elrendelése szükséges. Az eljárás lefolytatására benyújtott tervdokumentáció alkalmas a hatósági döntés meghozatalára. A Rend. 3. (3) bekezdése szerint a belső védőövezet kialakítása minden esetben kötelező, a (4) bekezdése szerint a külső védőövezetet és a hidrogeológiai védőterület A és B védőzónáit akkor kell kijelölni, ha az adott védőidomnak van metszete a felszínen. A jelen eljárásban a belső és a külső védőövezetnek, a hidrogeológiai A és B védőterületeknek egyaránt van felszíni metszete, ezért kötelező belső-, külső védőövezetet, hidrogeológiai A és B védőterületet kijelölni. A vízbázis diagnosztikai vizsgálata során azonnali beavatkozást, kármentesítést igénylő szennyezést a vízbázis védőterületén nem tártak fel. A Rend. 11. (2) bekezdés d.) pontja szerint a belső védőövezet területén a vízilétesítményekkel azonos tulajdonjognak kell fennállnia. A becsatolt tulajdoni lap másolatokból megállapította a hatóság, hogy a vízbázis belső védőterülete a Fertőrákos 03/4, 03/6, 020/1, 024/2, 024/4, 024/6 hrsz. alatt nyilvántartott ingatlanokon helyezkedik el. A Fertőrákos 03/6, 020/1, 024/2, 024/4, 024/6 hrsz-ú ingatlan az üzemeltető (engedélyes) tulajdonában, a Fertőrákos 03/4 hrsz.-ú ingatlan a Magyar Állam tulajdonában a Fertő- Hanság Nemzeti Park Igazgatóság kezelésében van. Az elsőfokú hatóság a Rend. 3. -ában foglaltaknak megfelelően a határozatban rögzítette a védőterületi határokat, a 10., 11., 13. -a és 5. számú melléklete alapján meghatározta a tiltott, illetve korlátozott tevékenységeket, magatartásokat és a 17. alapján meghatározta a vízbázis üzemeltetőjének kötelezettségeit. A Vgtv a szerint az e törvény 25. (3) bekezdése szerinti védőterületet a hatóság jogerős határozata alapján (a település nevének és helyrajzi számnak a megjelölésével) az ingatlan-nyilvántartásba - külön törvény szerint - fel kell jegyezni. A jelen határozat VII. fejezetének rendelkezése a Vgtv án. a Rend ában foglaltakon alapul, amely az ingatlan-nyilvántartásba történő bevezetést csak a külső és belső védőterületekre vonatkozóan, míg a hidrogeológiai védőövezetnek, védőidomnak a vízikönyvi okirattári nyilvántartásba vételét és tartását írja elő. Az elsőfokú hatóság ezért a Rend a alapján a belső és külső védőterületre a határozat 2.1 és 2.2. pontjában felsorolt ingatlanokra vonatkozó használati korlátozásoknak az ingatlan nyilvántartásba való bejegyzése céljából jelen határozat jogerőre emelkedését követően megkeresi a Soproni Körzeti Földhivatalt. A figyelő kutakra vízjogi üzemeltetési engedélyt nem kértek, ezért a hatóság ezen engedély beszerzési kötelezettségét írta elő a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22) Korm. rendelet 3. (6) bekezdés alapján A hidrogeológiai A és B védőterületre vonatkozó jogokat, korlátozásokat, kötelezettségeket és tilalmakat a vizikönyvi nyilvántartás tartalmazza. A korlátozással érintett ingatlanok jelenlegi nyilvántartott művelési ágának megfelelő minősítéséből (gyep, legelő, erdő, szántó) következő tevékenységek gyakorlását a védőidom kialakítása alapvetően nem befolyásolja; a határozat ugyanis elsősorban olyan tevékenységeket tilt, illetve köt feltételekhez, amelyek gyakorlásához külön hatósági engedély szükséges, így az ingatlanok tulajdonosai a tulajdonhoz fűződő jogaik (rendelkezési jog, birtoklás, használat, illetve a hasznok szedése) gyakorlásában alapvetően nem korlátozottak. Az elsőfokú vízügyi hatóság a kártalanításról a Rend. 15., 16. -a, valamint a Vhjr bekezdése alapján a határozat V. fejezetében rendelkezett. A vízügyi hatóság a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyezésről a 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. (3) és (4) bekezdése, illetve a Rend a alapján rendelkezett.

11 11 A határozat VI. fejezetében az érintett polgármesteri hivatal megkeresése, ill. a határozat hirdetménnyel történő közlése Vhjr. 27. (4) bek.-ében foglaltakon alapul, mely nagyszámú ügyfél érintettsége esetén a közszemlére tétel útján való közlést lehetővé teszi. A fellebbezési jogot az Áe. 62. (1) bekezdése biztosítja. A hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről ugyanezen jogszabály 43. (1) bekezdés b) pontja alapján tájékoztatta, a fellebbezés illetékét az illetékekről szóló többször módosított évi XCIII. törvény mellékletének XIII. címe 2./a./ pontja alapján állapította meg. A hatóság hatásköre a Vhjr. 1. (2) bekezdésén, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV/1./A. pontján alapul. Győr, július 22. Pintér Imre s.k. hatósági osztályvezető