HATÁROZAT. előzetesen lehatárolom. Kutak elhelyezkedése: Szentendrei-sziget Váci Dunaág jobb part fkm között

Átírás

1 Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály H-1081 Budapest, Dologház u. 1. : 1443 Budapest, Pf.:154. Tel:(36-1) , ,fax:(36-1) , (36-1) fki.hatosag@katved.gov.hu Szám: /2017. ált. Tárgy: Szigetmonostor, Pócsmegyer, Horányi Vízmű vízbázis előzetes lehatárolása Vízikönyvi szám: D.2/1/1810 Hiv.szám: FKI-KHO: 781-3/2017. Ügyintéző: dr. Vími Zoltán Tóth Krisztián Telefon: (36-1) HATÁROZAT A Fővárosi Vízművek Zrt. (1134 Budapest, Váci út ; a továbbiakban: Engedélyes) üzemeltetésében álló Tótfalui vízbázis védőterületét előzetesen lehatárolom. 1. A VÍZBÁZIS ALAPADATAI: A vízbázis megnevezése: Horányi előzetesen lehatárolt vízbázis Kutak elhelyezkedése: Szentendrei-sziget Váci Dunaág jobb part fkm között Üzemeltető, engedélyes: Fővárosi Vízművek Zrt. (1134 Budapest, Váci út ) A belső védőövezet tulajdonosa: Fővárosi Önkormányzat (1052 Budapest, Városház u ; a Fővárosi Vízművek Zrt. kezelésében) Vízkivételi mű engedélyei: Vízjogi üzemeltetési engedély: KTVF: /2010. (Vksz.: D.2/1/322) Módosítás számai: FKI-KHO: /2017.; FKI-KHO: ; KDVVH: 405-1/2014.; KTVF: /2012.; KTVF: /2011. A vízbázis objektum csoport kódja: Ügyfélfogadás: Vízügyi és vízvédelmi hatósági ügyekben előzetes időpont-egyeztetést követően az ügyfelek az alábbi időpontokban fordulhatnak kérdéseikkel személyesen a hatósághoz, illetve tekinthetnek be az eljárás során keletkezett iratokba: Hétfő, szerda: 9:00-12:00, 14:00-16:00; Péntek: 9:00-12:00

2 A védőidom és védőterület előzetes lehatárolását megalapozó dokumentációk: 1. Környezetvédelmi Szakértői Iroda Kft. Fővárosi Vízművek Rt. Vízminőségi és Környezetvédelmi Osztály: Fővárosi Vízművek Rt. vízbázisainak biztonságba helyezése Diagnosztikai fázis Horányi Sérülékeny földtani környezetű ivóvízbázis Biztonságba helyezési terv című dokumentáció (2001). 2. Fővárosi Vízművek Zrt.: Szentendrei-szigeten elhelyezkedő Horányi vízbázis jellemzése című dokumentáció (2008). 2. A VÍZBÁZIS MŰSZAKI PARAMÉTEREI Létesítmények: Horányi I. Vízmű: 52 db csőkút szifonos működtetéssel Horányi II. Vízmű: 52 db csőkút szifonos működtetéssel Horányi III. Vízmű: 3 db csáposkút Helyük: Szentendrei-sziget Váci Dunaág jobb part fkm között Rétegsor a vízmű térségében: 0,0 0,3-0,5 m között: vékony humuszos takaró -0,3-0,5 4,0-9,0 m között: öntéshomok agyag, iszap -4,0-9,0 10,0-13,0 m között: a Duna pleisztocén kavicsos, helyenként görgeteges durva homok összlete, tetején homokkal -11,0-15,0 m alatt: oligocén-miocén agyag, homok Vízadó réteg: A kutak a Duna kavicsos homokos összletéből partiszűrésű vizet termelnek. Védendő vízkészlet: m 3 /nap (dokumentáció alapján) A vízbázisról ellátott települések: Budapest, Szigetmonostor-Horány, a Fővárosi Vízművek Zrt. által üzemeltetett hálózaton keresztül 3. A VÍZBÁZIS VÉDŐTERÜLETE 3.1. Védőidom: A vizsgálatokkal megállapításra került, hogy a 20 napos elérési időhöz tartozó belső védőidom, a 180 napos elérési időhöz tartozó külső védőidom, valamint a hidrogeológiai védőidom 5 éves elérési időhöz tartozó A zónája teljes felületével kimetsz a felszínre. 2

3 A védőidomok vertikális kiterjedése: Felső felület: felszíni topográfia (terepszint) Alsó felület: a víztároló összlet feküjének felszíne 3.2. Védőterület: Belső védőövezetek: Védőterület: Belső védőövezet: A kutaktól 10 m távolságban lévő, Dunával párhuzamos sáv (térkép szerint). Belső védőövezet sarokponti EOV koordinátái: Belső védőövezet határolópontjai Sorszám EOVY EOVX , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,01 3

4 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,88 4

5 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,80 5

6 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Külső védőövezetek: A kutaktól kb. 100 m-re húzódó határvonalig (térkép szerint). Külső védőövezetek sarokponti EOV koordinátái: Külső védőövezet határolópontjai Sorszám EOVY EOVX , , , ,52 6

7 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,01 7

8 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,23 8

9 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,06 9

10 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Hidrogeológiai védőövezet A zónája: A Duna sodorvonalától a Szigetmonostor külterületének egy részét, Horány üdülőterület egy részét és Pócsmegyer külterület kis DK-i részét magába foglaló terület (térkép szerint). Hidrogeológiai védőövezet A zónájának sarokponti EOV koordinátái: Hidrogeológiai védőövezet "A" zóna határolópontjai Sorszám EOVY EOVX , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,34 10

11 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,64 11

12 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,85 12

13 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,80 13

14 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,15 14

15 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,77 15

16 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,92 16

17 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,35 4. POTENCIÁLIS SZENNYEZŐFORRÁSOK AZ ELŐZETESEN LEHATÁROLT VÉDŐTERÜLETEN A Horányi vízbázis háttér területének meghatározó tényezője a természetközeli erdős-gyepes hasznosítás jelentős aránya. (Vízmű és Nemzeti Park). A vízbázis területének 75 %-át borítja erdő és gyep állomány. A mezőgazdasági területek a vízbázis öszterületének 19 %-át foglalják el, túlnyomó részben extenzív gazdálkodás folyik rajtuk. A vízbázisra eső belterület nagysága 15 ha, amely teljes egészében hidrogeológiai A védőterületen helyezkedik el. - A kutak belső védőövezetei kialakítottak, illetve jelzettek, főként gyeppel borítottak. - A külső védőövezet főként erdő és gyep hasznosítású. - A hidrogeológiai védőövezetben néhány pontszerű (állattartás - Bogár lovarda, Dunakeszi-Horány komp) és diffúz (csatornázatlan területek, mezőgazdaság - intenzív növénytermesztés, legeltetés) szennyezőforrás található. 5. ELŐÍRÁSOK A) A belső védőövezet kialakítására és használatára vonatkozó előírások és korlátozások A belső védőidomban és védőövezet területén a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet] 11. -ában foglaltakat, illetve 5. számú mellékletében a belső védőövezetre vonatkozó tiltásokat kell betartani, különös tekintettel az alábbiakra: a) A belső védőövezet kialakítása: 1. A belső védőövezet területét kerítéssel körül kell keríteni, vagy őrzéséről egyéb módon gondoskodni kell. 17

18 2. A belső védőövezet területén lehetőség szerint összefüggő füvesített felületet kell kialakítani. A védőövezeten lévő fák, bokrok eltávolítása nem szükséges, újabb fák, bokrok ültetése megengedett. 3. A terepfelszínt úgy kell kialakítani, hogy csapadékvízből, vagy árvízből visszamaradó pangó vizek ne keletkezhessenek. 4. Az övezet határán belépési tilalmat, valamint a meder felőli oldalon kikötési tilalmat jelző táblákat kell elhelyezni. b) A belső védőövezet használata: 1. A belső védőövezet kialakítását követően az üzemeltető köteles a területhasználati korlátozások betartása mellett a védőterületet fenntartani. 2. A belső védőövezeten kizárólag a vízkivétel létesítményei valamint a vízkivételhez csatlakozó vízellátó rendszer létesítményei helyezhetők el. Minden egyéb létesítmény kialakítása és tevékenység végzése tilos. 3. Belső védőövezeten tilos a terület trágyázása, műtrágyázása, kezelése növényvédő szerekkel. 4. A belső védőövezeten rendszeresen csak az üzemeltető azon dolgozói tartózkodhatnak munkavégzés céljából, akik külön jogszabályban meghatározott egészségügyi könyvvel rendelkeznek. Belépésre jogosultak továbbá a dolgozók munkájának irányítói, valamint az ellenőrzésre jogosult hatósági személyek, továbbá eseti engedéllyel rendelkező személyek. A belépésre engedélyt adó köteles gondoskodni arról, hogy az ideiglenesen ott tartózkodók szennyezést ne okozzanak. B) Külső, és a hidrogeológiai védőövezet használatára vonatkozó előírások és korlátozások: A 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet 12. -ában és 13. -ában foglaltakat, illetve 5. számú mellékletében a külső és a hidrogeológiai védőövezetre vonatkozó korlátozásokat, tiltásokat kell betartani, különös tekintettel az alábbiakra: 1. A kutak védőterületét érintő bármilyen tevékenységet csak úgy szabad folytatni, hogy a védendő vízkészlet mennyiségét és minőségét károsan ne befolyásolja. 2. A kutak védőterületét érintő kutató fúrás vagy új kút csak akkor létesíthető, ha a meglévő vízkitermelés zavarása nélkül, vagy más vízadóréteg felhasználásával történik a vízkivétel, illetve ha a tönkrement kút pótlását vagy a vízkészlet mennyiségének, minőségének ellenőrzését szolgálja. 3. A külső és a hidrogeológiai védőövezeteken belülre eső földtani közegre új kutat telepíteni csak környezeti hatásvizsgálat, illetve az ennek megfelelő tartalmú egyedi vizsgálat alapján lehet, melynek során vizsgálni kell a már engedélyezett víztermelésre, valamint a felszín alatti vízkészletekre gyakorolt hatásokat is. 18

19 C) Tulajdonosi, üzemeltetői kötelezettségek: 1. A tulajdonos és az üzemeletető köteles a védőövezetek kialakításával, illetve fenntartásával kapcsolatos feladatok elvégzésére. 2. A vízkészletet veszélyeztető szennyező tevékenység vagy esemény észlelése esetén az arra hatáskörrel rendelkező közigazgatási szervnél haladéktalanul intézkedést kell kezdeményezni. 3. A vízbázis monitoring rendszerét képező kutak jogi helyzetét, amennyiben jogerős vízjogi fennmaradási és/vagy üzemeltetési engedéllyel nem rendelkeznek, december 31. napjáig rendezni szükséges. D) Általános kötelezettségek: - A vízbázis védőterületen végzett tevékenységekre minden esetben be kell tartani a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) számú Korm. rendelet előírásait. 6./ ÉRVÉNYESSÉGI IDŐ Ez a határozat november 30. napjáig hatályos. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 80. (3) bekezdése alapján jelen döntést a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Katasztrófavédelmi Hatósági Osztály (a továbbiakban: FKI-KHO) hirdetőtábláján, honlapján ( közzéteszem, és egyúttal megkeresem Szigetmonostor Község Önkormányzatát, valamint Pócsmegyer Község Önkormányzatát hogy a döntés kézhezvételét követően a döntés teljes szövegének nyilvános közzétételéről hirdetmény útján gondoskodjon. E döntés ellen a közléstől számított 15 napon belül a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak címzett, de az FKI-KHO-hoz kettő példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a megfelelő technikai háttér hiánya miatt nincs lehetőség. A teljes személyes illetékmentességben nem részesülők számára a fellebbezési eljárás illetékének mértéke 5000 Ft, amit az FKI-KHO Magyar Államkincstárnál vezetett számú illetékszámlájára átutalási megbízással vagy postai úton készpénz-átutalási megbízással (csekk) kell megfizetni. A fellebbezési eljárási díj megfizetésekor kérem hivatkozzon a fellebbezett döntés iktatószámára, a hatósági eljárás tárgyára, valamint kérem feltüntetni a befizető nevét és címét. INDOKOLÁS Tárgyi vízbázis termelőkútjai az Engedélyes részére kiadott FKI-KHO: /2017.; FKI-KHO: ; KDVVH: 405-1/2014.; KTVF: /2012.; KTVF: /2011. számú 19

20 határozatokkal módosított, KTVF: /2010. (Vksz.: D.2/1/322) vízjogi üzemeltetési engedéllyel rendelkeznek. A vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény 14. (2) bekezdése alapján az ivóvízellátást szolgáló, vagy erre kijelölt vizeket a vízkivétel védőidomainak, védőterületének kijelölésével és fenntartásával fokozott védelemben és biztonságban kell tartani. A kijelöléssel és fenntartással kapcsolatos jogszabályi követelményeket a 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet határozza meg. A Horányi üzemelő sérülékeny (partiszűrésű) vízbázis védőterületét a vízbázis kiemelt fontossága miatt az FKI-KHO jogelődje a KTVF: /2009. számú határozatában előzetesen lehatárolta. A határozatot az OKTVF megsemmisítette és az első fokon eljáró hatóságot új eljárás lefolytatására kötelezte. Tekintettel arra, hogy jelenleg a vízbázis érvényes lehatároló határozattal nem rendelkezik, Engedélyes a sérülékeny környezetben lévő vízbázis védelmének fenntartása érdekében december 27. napján érkezett, FV/1112/2016/ számú kérelmében kérte az előzetes lehatároló határozat kiadását. Tárgyi ügyben az FKI-KHO a határozat felülvizsgálata érdekében hivatalból eljárást indított, a határozatot felülvizsgálta, és rendelkező részben foglaltak szerint az előzetes lehatárolásról a 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 8. (7) bekezdése alapján döntött. A Horányi sérülékeny partiszűrésű ivóvízbázis védőterületének előzetes lehatárolásáról a 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 8. (7) bekezdése, valamint az alábbi dokumentációk alapján határoztam: -Környezetvédelmi Szakértői Iroda Kft, Fővárosi Vízművek Rt. Vízminőségi és Környezetvédelmi Osztály: Fővárosi Vízművek Rt. vízbázisainak biztonságba helyezése Diagnosztikai fázis Horányi Sérülékeny földtani környezetű ivóvízbázis Biztonságba helyezési terv című dokumentáció (2001). -Fővárosi Vízművek Zrt.: Szentendrei-szigeten elhelyezkedő Horányi vízbázis jellemzése című dokumentáció (2008). - A korábbam kiadott KTVF: /2009. számú határozat. A védőterületet a legmagasabb ismertségi fok szerinti határvonalak alapján határoztam meg. A fenti dokumentumok felhasználásával a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 7. (4) bekezdésében meghatározott, 1: méretarányú országos érzékenységi térképen meghatározásra kerültek a vízbázis hidrogeológiai védőterületei, mint fokozottan érzékeny 1a vízbázisvédelmi védőterületek. Tekintettel arra, hogy tárgyi határozat kiadása a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 11. -a alapján szakhatóság feladat- és hatáskörét nem érinti, nem került sor szakhatóság megkeresésére a Ket. 44. (1a) bekezdésében foglaltakra figyelemmel. A határozatot az FKI-KHO a Ket. 80. (4) bekezdése alapján a hivatalában, a honlapján ( közzéteszi. A Ket. 26. (1) bekezdés c) pontja szerint belföldi jogsegélyt akkor lehet kérni, ha az ügy elbírálásához olyan adat vagy irat szükséges, amellyel más hatóság, egyéb állami, önkormányzati 20

21 szerv vagy - ha törvény meghatározott ügyfajtában lehetővé teszi - egyéb szerv vagy személy rendelkezik. Ennek megfelelően kérem Szigetmonostor Község Önkormányzatának, és Pócsmegyer Község Önkormányzatának szíves tájékoztatását a döntés közzétételének megtörténtéről. A fellebbezéshez való jogot a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja, előterjesztésének idejét a Ket. 99. (1) bekezdése állapítja meg. A fellebbezési eljárás illetékét az illetékekről szóló évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 29. -a, a fellebbezési illeték mértékét az Itv. 29. (2) bekezdése írja elő. Az FKI-KHO feladat- és hatáskörét a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet] 10. (1) bekezdés 2. pontja, valamint illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 2. pontja szabályozza. Jelen döntés fellebbezés hiányában a fellebbezési határidő lejártát követő napon a törvény erejénél fogva jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt kézbesítették. A döntés kézbesítésének napja a Ket. 78. (10) bekezdése szerint a hatóság hirdetőtábláján való kifüggesztését követő 15. nap. Budapest, november 28. Varga Ferenc tű. dandártábornok igazgató nevében és megbízásából dr. Blahó Tamás tű. alezredes s. k. szolgálatvezető 21

22 Kapják: ügyintézői utasítás szerint 22

23 Kapják: Ügyintézői utasítás az FKI-KHO: 781-3/2017. számú ügyirathoz Címzett neve, Levezési címe Csatolandó Postázás módja 1. Fővárosi Vízművek Zrt. térkép (1134 Budapest, Váci út ) Hk 2. Budapest Főváros Önkormányzata térkép (1052 Budapest, Városház u ) Tv 3. Szigetmonostor Község Önkormányzata térkép (2015 Szigetmonostor, Fő utca 26.) Tv 4. Pócsmegyer Község Önkormányzata térkép (2017 Pócsmegyer, Hunyadi út 6.) Tv 5. KDV-VIZIG térkép (1088 Budapest, Rákóczi út 41.) Tv 6. ÜSZI (hirdető tábla, honlap) B térkép 7. Vízikönyvvezető térkép B 8. Jogerő térkép B 9. Irattár térkép B Kiadói utasítás: Exp. u. Sc. Jogerő utána Vízikönyvvezető 23