a Képviselő-testülethez

Átírás

1 FÖLDES NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERE 4177 FÖLDES, Karácsony Sándor tér 5. : (54) ; foldes.ph@gmail.com Iktatószám: / E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testülethez az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 7/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítására Készítette: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző Dr. Polgárné dr. Katona Gabriella aljegyző KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ÜLÉS FÖLDES, FEBRUÁR 28.

2 2 Tisztelt Képviselő-testület! A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (Jat.) 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. A Jat. 18. (1) bekezdése alapján a jogszabály tervezetéhez indokolást csatol, a Jat ban foglalt esetekben pedig lehetővé teszi a véleményezési jogkörrel rendelkező szerveknek a jogszabály tervezetének véleményezését. 1. Előzetes hatásvizsgálat Az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 7/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) előkészítőjeként az alábbi előzetes hatásvizsgálatot végeztem el a rendeleti szabályozás várható következményeiről, melyről az alábbiak szerint tájékoztatom a képviselő-testületet. A rendelet jelentősnek ítélt hatásai, különösen: a) Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: a bérleti díj emelésével némi költségvetési bevételnövekményre tehet szert az önkormányzat. b) Környezeti és egészségi következmények: a rendeletben foglaltaknak nincs környezeti és egészségi következménye; c) Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: a rendelet az adminisztratív terheket nem befolyásolja. A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek: a személyi feltétel: rendelkezésre áll. szervezeti feltétel: rendelkezésre áll. tárgyi feltétel: rendelkezésre áll. pénzügyi feltétel: rendelkezésre áll. 2. Indokolás A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következménye, indokolás: A Rendelet módosítását több körülmény is szükségessé teszi. A Képviselő-testület az önkormányzat évi költségvetésének tárgyalásakor a lakbérek 10%-os emeléséről határozott. A Rendelet 1. számú melléklete eszerint módosításra került. Az Egy életen át Földesen című projekt tartalmazott 6 db önkormányzati lakás felújítását, a projekt keretében 6 fiatal pár lakhatásának támogatását is biztosítani kell. Ezen lakások bérbeadásának feltételeit a Rendeletben szükséges szabályozni. A Kormányhivatal felhívta figyelmünket arra, hogy amennyiben a képviselő-testület a lakások és helyiségek bérbeadásáról rendelet alkotott, kötelező abban rendelkezni az önkormányzati lakások eladásának feltételeit, valamint az elidegenítésből származó bevételek felhasználását. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: rendelet módosítás elmaradása mulasztásban megnyilvánuló törvénysértést valósítana meg. Véleményezési kötelezettség: A Jat. szerinti véleményezési kötelezettség a rendelet-tervezettel nem áll fenn. Földes, február 15. Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző

3 3 FÖLDES NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK./2019. (.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET-TERVEZETE az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 7/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítására Földes Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló évi LXXVIII. törvény 3. (1) bekezdésében és 2. számú mellékletében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX törvény 13. (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 7/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 2. helyébe a következő rendelkezés lép: 2 (1) Az önkormányzati lakásokat kérelem alapján, költségelvű lakbér alkalmazásával lehet bérbe adni, kivétel ez alól (2) bekezdés d) pont. (2) Az önkormányzati lakások elsősorban a) az önkormányzat és az önkormányzat közigazgatási területén működő költségvetési szerveknél foglalkoztatott közalkalmazotti, köztisztviselői jogviszonyban, munkaviszonyban foglalkoztatott személy számára, szakember elhelyezés céljából, b) lakásvásárlás, lakásépítés, lakásfelújítás miatt átmeneti elhelyezést kérő családok számára, c) más jogszabályokban előírt elhelyezési kötelezettség teljesítése céljából, továbbá d) Egy életen át Földesen elnevezésű EFOP azonosító szám alatti projekt keretében biztosított lakhatási támogatás útján adható bérbe. (3) A (2) bekezdéseben foglaltakon túl egyéb személynek akkor adható bérbe lakás, ha az önkormányzatnak van tartósan üresen álló lakása. (4) A 2. (2) bekezdés b)-c) és (3) bekezdés szerinti esetekben önkormányzati lakásra csak 1 évre szóló, határozott idejű bérleti szerződés köthető, a bérleti jogviszony a bérlő kérelmére meghosszabbítható. A bérlet időtartama 5 évnél hosszabb nem lehet. (5) A (2) bekezdés a) pont szerinti esetekben a bérleti szerződés a bérlővel a közalkalmazotti, köztisztviselői jogviszonya, munkaviszonya fennállásáig, de legfeljebb 5 éves időtartamra köthető. Annak a bérlőnek, aki ez alatt az idő alatt elhelyezését nem tudja megoldani egy alkalommal ez az időtartam újabb, legfeljebb öt éves időtartamra meghosszabbítható. (6) A bérleti szerződés csak azzal a bérlővel hosszabbítható meg, akinek a bérleti jogviszony megszűnésekor nincs az önkormányzat felé fennálló lakbér-, közüzemi-, vagy egyéb tartozása. A kérelmezőnek mellékelni kell a közüzemi szolgáltató igazolását arról, hogy nincs díjtartozása. 2. A Rendelet a következő 2/A -al egészül ki:

4 4 2/A. (1) Egy életen át Földesen elnevezésű EFOP azonosító szám alatti projekt (a továbbiakban: Projekt) keretében meghatározott lakhatási támogatás esetében biztosítható önkormányzati bérlakások bérlője kizárólag azon év közötti személy lehet, aki az alábbi feltételeknek megfelel: a) a pályázat benyújtásakor elmúlt 18 éves, de a lakhatási lehetőség igénybevételének kezdetekor még nem tölti be a 35. életévét, b) Földes Nagyközség Önkormányzati Képviselő-testületének tagjával nem áll közeli hozzátartozói viszonyban, c) vállalja, hogy életvitelszerűen, helyi lakcímét fenntartva Földesen marad minimum a támogatás keretében biztosított lakhatás teljes időtartamára, d) vállalja közösségi célú önkéntes tevékenység végzését évente 20 óra időtartamban, e) vállalja a Projekthez kapcsolódó rendezvényeken való részvételt évente minimum 2 alkalommal. (2) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell: a) az (1) bekezdésben meghatározott feltételeket, b) a lakások címét, alapterületét, szobaszámát, c) a pályázat benyújtásának határidejét, helyét. (3) A Projekt keretében a lakhatási támogatás legfeljebb 24 hónap időtartamra biztosítható. 4. A Rendelet a következő III. fejezettel egészül ki, egyidejűleg a Rendelet 22. -a 23. -ra változik. ÖNKORMÁNYZATI LAKÁSOK ÉS HELYISÉGEK ELIDEGENÍTÉSÉNEK KÖZÖS SZABÁLYAI 22. (1) Az önkormányzat tulajdonában levő lakások és helyiségek elidegenítésére a Képviselőtestület egyedi döntése alapján kerülhet sor. (2) A Képviselő-testület (1) bekezdésben meghozott döntése alapján értékesítésre kijelölt lakás, vagy helyiség vételára a független ingatlanforgalmi értékbecslő által megállapított forgalmi érték legalább 100%-a. (3) Ha a független ingatlanforgalmi értékbecslő által megállapított forgalmi érték miatt az ingatlant versenyeztetési eljárás lefolytatása útján kell értékesíteni, az eljárás lefolytatására az önkormányzat versenyeztetés szabályairól szóló önkormányzati rendelet, valamint vagyonrendelet szabályozása az irányadó. (4) A lakás, vagy helyiség elidegenítésére vonatkozó szerződés részleteiről a Képviselő-testület jelen rendelet, valamint a mindenkori vonatkozó jogszabályi rendelkezések figyelembevételével, esetenként, egyedileg dönt. (5) A lakások elidegenítéséből származó bevételek felhasználásáról az Ltv. vonatkozó rendelkezései figyelembevételével a Képviselő-testület egyedileg dönt. 5. A Rendelet 1. melléklete helyébe ezen rendelet 1. melléklete lép. 6. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti. Földes, február 28. Jeneiné dr. Egri Izabella polgármester Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző

5 1. melléklet az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 7/2018. (III.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló.../2019. (..) önkormányzati rendelethez 1.) A költségelvű lakbér mértéke havonta a következő: a) komfortos lakás esetében 396 Ft/m 2 b) félkomfortos lakás esetében 292 Ft/m 2 c) komfort nélküli lakás esetében 116 Ft/m 2 d) szükséglakás lakás esetében 61 Ft/m 2 2.) Az EFOP számú Egy életen át Földesen című nyertes pályázatban résztvevő lakások bérlőinek a pályázati előírásnak megfelelően a bérleti jogviszony fennállása alatt bérleti díjat nem kell fizetniük.