polgármester X egyszerű X nyílt ülés X Szociális és Egészségügyi Biz Költségvetési rendeletben fedezettel rendelkezik e, (fedezet megjelölése)

Átírás

1 88/2016. SZ. ELŐTERJESZTÉS BORÍTÓLAPJA Előterjesztés a Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági projektjének megvalósítása tárgyában megindítandó közbeszerzési eljárásokról. 1. Előterjesztő megnevezése, szavazati arány, nyilvánosság (aláírás 1. pont): Előterjesztő Szavazati arány Nyilvánosság Véleményező polgármester X egyszerű X nyílt ülés X Szociális és Egészségügyi Biz. alpolgármester jegyző minősített zárt ülésen tárgyalható önkormányzati képviselő egyéb egyéb zárt ülés 2. Az előterjesztésnek költségvetési kihatása (aláírás 2. pont): Oktatási, Kulturális és Sport Biz. Fejlesztési Bizottság Pénzügyi Bizottság van (kitöltendő 2.1. és 2.2., 2.3. pontok) nincs 2.1. Egy éven belüli, vagy áthúzódó költségvetési kihatása: tárgyi éven belüli éven túli 2.2. Költségvetési rendeletben fedezettel rendelkezik e, (fedezet megjelölése) igen (a fedezet a költségvetési rendelet melléklet. sora) nem, (előirányzat módosítást igényel, a fedezet költségvetési rendelet melléklet sorról, a költségvetési rendelet melléklet. sorra történő módosítással biztosítható) 2.3. Fedezet megjelölése összegszerűen:..ft 3. Az előterjesztés elfogadása előtti társadalmi egyeztetésre vonatkozó tájékoztatás (aláírás 3. pont): Nem került lefolytatásra, felettes jogi szabályozás nem írja elő, év április hónap 27. nap Lefolytatásra került, a tervezet honlapon való közzétételének dátuma..év.hó..napján közzétételre került észrevétel érkezett / nem érkezett A borítólap kitöltésért felelős személy(ek): Név: Beosztás: Aláírás 1. dr. Szabó György jegyző 2. dr. Szabó György jegyző 3. dr. Szabó György jegyző 1

2 Ez a kép most nem jeleníthető meg. ELŐTERJESZTŐ Pilis Város Polgármestere Előterjesztés száma: 88/2016. NYILT ÜLÉSEN tárgyalandó! A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület április 28.-i ülésére Tárgy: Előterjesztés a Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági projektjének megvalósítása tárgyában megindítandó közbeszerzési eljárásokról. Tisztelt Képviselő-testület! Ismételten egy már folyamatban lévő munkában kérem a Képviselő-testület részleges döntését, a Képviselő-testület november 26.-án tartott ülésén döntött arról, többek között - hogy a Gubányi Károly Általános Iskola 3 telephelye vonatkozásában (ide nem értve a tornatermet) energetikai jellegű pályázatot kíván benyújtani. A pályázathoz szükséges anyagok elkészültek, azok a titkárságon az ülést megelőzően, vagy azt követően megtekinthetőek. Jelen előterjesztéshez azokat mellékelni nem tudom terjedelmük miatt. A közelmúltban megjelent a Pályázatos épületenergetikai felhívás a közép-magyarországi régió települési önkormányzatai számára című, KEHOP azonosító számú pályázati felhívás. A pályázat keretében középületek épületenergetikai fejlesztése támogatható. Önkormányzatunk az Általános Iskola Kossuth Lajos u. 30. Szabadság tér 1., illetve a Széchenyi u. 28. szám alatti épületeivel tud részt venni a pályázaton. A pályázati felhívás szerint egy települési önkormányzat csak egy pályázatot nyújthat be, de a pályázaton belül több épület energetikai korszerűsítését is megvalósíthatja. A pályázati felhívás szerint a pályázat benyújtásának feltétele, a feltételes építési beruházás közbeszerzési eljárásának lefolytatása a kivitelező kiválasztása céljából. Jelen előterjesztés a közbeszerzési eljárás megindításához szükséges döntéseket veszi sorba. A szükséges közbeszerzési eljárások lebonyolítására felkértem az M.T. Hardy Kft-t Tóth Róbert akkreditált közbeszerzési szakértő bevonásával. A november 1-től hatályos új évi CXLIII. tv. a közbeszerzésekről ( a továbbiakban Kbt.) 17. (5) bekezdése szerint az építési beruházás becsült értékének megállapításakor a teljes - műszaki és gazdasági szempontból funkcionális egységet képező - építési beruházásért járó ellenértéket kell figyelembe venni. A Közbeszerzési Hatóság Elnöki Tájékoztató: év 54. szám (2015. május 13) alapján: A beszerzés egységének megítéléséhez az Európai Bíróság gyakorlatában a műszaki-gazdasági funkcionális egység az irányadó szempont [ld. C-16/98. Bizottság v. Franciaország; C- 574/10. Bizottság v. Németország ügyekben hozott ítéletek]. A C-16/98. sz. ítéletben az Európai Bíróság kimondta: az egy építési beruházás fennállásának megítélésekor a gazdasági és műszaki funkció egysége a döntő szempont..a fentiekben bemutatott jogi érvelés alapján a Közbeszerzési Hatóság álláspontja az, hogy a fizikailag különálló épületek önálló műszaki egysége alkalmas arra, hogy megtörje a funkcionális egységet az egyes beszerzések között. Másképpen szólva, ha az épületek elhelyezkedése egyben azt is jelenti, hogy az építési tevékenységek önállóan is megvalósíthatóak, s későbbi működésében sem áll fenn az épületek közötti (műszaki) egymásra utaltság, úgy az ajánlatkérő megteheti, hogy a különböző földrajzi helyszíneken álló épületeken elvégzendő építési 2

3 tevékenységek becsült értékét egyenként vegye figyelembe, s eszerint határozza meg az irányadó eljárásrendet is. A fentiek alapján az Önkormányzatunk három, egymástól független közbeszerzési eljárást indít a pályázat keretében megvalósítani tervezett beruházások kivitelezőjének kiválasztására. Mivel az Önkormányzat jelenleg rendelkezik közbeszerzési szabályzattal mely még a korábban érvényben volt közbeszerzési szabályzat alapján rendezi a hatásköröket. A tervezett beruházásokat az Önkormányzat közbeszerzési tervébe fel kell venni. Az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. -a szerint a kivitelező kiválasztására irányuló eljárást megelőzően ki kell választani a beruházás műszaki ellenőrét, akinek a díjazása a pályázat során teljes egészében elszámolható. A feladatokra az M.T.Hardy Kft. felkérése a legcélszerűbb, tekintettel arra, hogy az energetikai felújítási terveket és felméréseket is ez a cég készítette a Képviselő-testület már hivatkozott számú döntése alapján így azok szakszerű, teljes körű végrehajtását legjobban ők tudják ellenőrizni. A pályázatból megvalósítani tervezett munkák: Gubányi Károly Általános Iskola Intézmények: Kossuth L. u. 30.: homlokzati, lábazati és padlásfödém szigetelés, nyílászáró csere, és 31,2 kwp névleges teljesítményű napelemes rendszer telepítése; Szabadság tér 1.: homlokzati, lábazati és padlásfödém szigetelés, nyílászáró csere; Széchenyi u. 28.: homlokzati, lábazati és padlásfödém szigetelés, nyílászáró csere; A beruházás becsült értéke nettó Ft, bruttó Ft A becsült érték alapján a beruházás esetében a Kbt szerinti nyílt eljárás indítható, mely alapján az eljárást megindító felhívás közzététele helyett legalább négy a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit az ajánlatkérő megítélése szerint teljesíteni képes gazdasági szereplőnek egyidejűleg, közvetlenül írásban ajánlattételi felhívást kell küldeni. A megindítandó eljárás a Kbt. vonatkozó rendelkezései alapján feltételes közbeszerzési eljárás: 53. (6) Feltételes közbeszerzés indítható akkor is, ha az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot, projektjavaslatot, támogatási szerződés-módosítást vagy változás bejelentést) nyújtott be vagy fog benyújtani függetlenül attól, hogy sor került-e már a támogatás pályázati felhívásának megjelenésére és az ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja (12) Feltételes közbeszerzés esetén az ajánlatkérő jogosult az eljárást megindító felhívásban megjelölt azon feltételt, amelytől a közbeszerzés eredményességét függővé tette, a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés hatálybalépését felfüggesztő feltételként is kikötni. Az Önkormányzat kiválasztja a nyertes ajánlattevőt, és megköti vele a vállalkozási szerződést, de a szerződés csak megfelelő tartalmú, nyertes pályázat esetén lép hatályba. A határozati javaslatok tartalmazzák az eljárások megindításához szükséges döntéseket. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a döntések meghozatalára. 3

4 Pilis Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1. Határozati javaslat 1. a Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági projektje tárgyú beruházás műszaki ellenőri feladataival megbízza az M.T. HARDY Kft-t (2740 Abony, Tamási Áron u. 4-6., képviseli: Mucsányi Tibor) nettó Ft + ÁFA ellenszolgáltatásért. 2. felhatalmazza a polgármestert az 1./ pontban foglalt döntés végrehajtásához szükséges adminisztratív intézkedések és nyilatkozatok megtételére, ideértve különösen a műszaki ellenőri munkálatok elvégzésére vonatkozó szerződések megkötését. Határidő: az 1./ pont tekintetében azonnal, a 2./ pont tekintetében azonnal és folyamatos Felelős: az 1./ pont tekintetében nincs, a 2./ pont tekintetében a polgármester Pilis Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2. Határozati javaslat 1. az Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági beruházása tárgyában indítandó közbeszerzési eljárás felelősségi rendjét a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. 2. a Közbeszerzésekről szóló évi CLXIII. törvény a szerinti nyílt közbeszerzési eljárást indít a Gubányi Károly Általános Iskola épületeinek energiahatékonysági beruházása tárgyában. 3. felhatalmazza a polgármestert az 1-2./ pontban foglalt döntés végrehajtásához szükséges adminisztratív intézkedések és nyilatkozatok megtételére, Határidő: az 1-2./ pont tekintetében azonnal, a 3./ pont tekintetében azonnal és folyamatos Felelős: az 1-2./ pont tekintetében nincs, a 3./ pont tekintetében a polgármester 3. Határozati javaslat Pilis Város Önkormányzata Képviselő-testülete ajánlattételre felkéri az alábbi vállalkozásokat: Gomép Kft. (6050 Lajosmizse, Dózsa Gy. út 219.) Optimum Solar Kft. (6512 Szeremle, Határ utca 5.) PS Sol PC Ker Kft. (1063 Budapest, Szinyei Merse Pál u. 10.) Verticart Kft. (2750 Nagykőrös, Petőfi u. 35.) Határidő: azonnal, Felelős: nincs. 4. Határozati javaslat Pilis Város Önkormányzata Képviselő-testülete Pilis Város Önkormányzata módosított évi közbeszerzési tervét a melléklet szerinti módosított tartalommal elfogadja. Határidő: azonnal, Felelős: nincs. Pilis, április 27. Simó Gáborné polgármester 4

5 Mellékletek: - Közbeszerzési felelősségi rend iskola évi módosított közbeszerzési terv Az előterjesztést készítette: dr Szabó György jegyző Törvényességi záradék: dr Szabó György jegyző Az előterjesztés megtárgyalásához a jogszabályi előírásokon túl tanácskozási joggal javasolom meghívni:- 5