Az előterjesztés szám: 78/2017. a településkép védelméről szóló törvényből eredő feladatok

Átírás

1 A határozati javaslatok elfogadásához egyszerű többség szükséges, az előterjesztés nyilvános ülésen tárgyalható. Az előterjesztés szám: 78/2017. Decs nagyközség képviselő-testületének május 4. napján 15,00 órakor megtartandó ülésére a településkép védelméről szóló törvényből eredő feladatok Előterjesztő: Skoda Ferenc jegyző Készítette: Skoda Ferenc jegyző Törvényességi ellenőrzést végezte: Skoda Ferenc jegyző Tárgyalja: PF Bizottság: május 2. Humán Bizottság: május 3. Tisztelt Képviselő-testület! Az előző napirendi pontnál jeleztem, hogy a partnerség rendjének szabályairól szóló rendelet elfogadása csupán bevezetője a helyi építészettel kapcsolatos feladatainknak. Az Országgyűlés ugyanis az elmúlt évben fogadta el a településkép védelméről szóló évi LXXIV. törvényt (a továbbiakban: Tktv.), melynek 2. (2) bekezdése szerint: (2) A települési önkormányzat, a főváros esetében a kerületi önkormányzat, a fővárosi önkormányzat által közvetlenül igazgatott terület tekintetében a fővárosi önkormányzat (a továbbiakban együtt: önkormányzat) a településkép védelmét önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: településképi rendelet) a) településképi követelmények meghatározásával, b) településképi önkormányzati támogatási és ösztönző rendszer alkalmazásával, c) önkormányzati településkép-érvényesítési eszközök szabályozásával biztosítja. A Tktv. 3. (1) bekezdés és a 4. (1) (2) bekezdései értelmében: 3. (1) A településképi rendelet a) az építési tevékenységgel érintett építmények - ideértve a sajátos építményfajtákat is - településképhez való illeszkedését biztosító anyaghasználatára, tömegformálására, homlokzati kialakítására és a zöldfelületek kialakításának módjára, b) a - településszerkezet, táji környezet, településkarakter vagy egyéb helyi adottság miatt - településképi szempontból meghatározó területekre,

2 c) az Étv. szerinti helyi építészeti örökség egyedi és területi védelmére, védetté nyilvánítására és a védettség megszüntetésére, d) a reklámok, reklámhordozók, cégérek és egyéb műszaki berendezések elhelyezésére és alkalmazására, illetve tilalmára vonatkozó településképi követelményt tartalmazhat. 4. (1) A településképi rendelet szakmai megalapozása érdekében településképi arculati kézikönyv (a továbbiakban: kézikönyv) készül. (2) A kézikönyv a - települések természeti és épített környezete által meghatározott - településképi jellemzők bemutatásának és minőségi formálásának eszköze. A kézikönyv feltárja és ismerteti a településen belül jól elkülönülő egyes településrészek arculati jellemzőit és értékeit, és ennek figyelembevételével szöveges és képi megjelenítés formájában javaslatot tesz a településképhez illeszkedő építészeti elemek alkalmazására. A fentiek tehát azt jelentik, hogy a jelen előterjesztésben szereplő rendelet megalkotása mellett el kell készíteni a településképi arculati kézikönyvet, melyet szakértő, nevezetesen a rendezési tervet készítő cég tud elkészíteni. Ezen feladatot a Tktv. 16. (2) bekezdése értelmében október 1. napjáig kötelesek elvégezni, elvégeztetni az önkormányzatok, hiszen ezen napot követően a jelenlegi helyi rendelete nem alkalmazhatók semmilyen eljárásban, ráadásul e munkálatok elvégzését követően a helyi HÉSZ-t is módosítani kell, emellett a helyi építészeti értékek védelméről szóló rendelet előírásait át kell emelni az új településképi rendeletbe. A három feladat elkészítésére a három vállalkozást kértem fel, egy budapesti céget, a Rendezési Terv módosítását készítő szekszárdi Meridián Kft.-t, ezen belül az egyik dolgozóját és árajánlat adására kértem fel Tóth Dóra Kata egyéni vállalkozót, aki a Meridián Kft.-n belül korábban elvégezte a Rendezési Terv módosítását. Az árajánlatok az előterjesztés mellékletét képezik, míg Tóth Dóra Kata végül is elállt az árajánlat adásától. Mint a másik előterjesztésben is írtam, e munkák elkészíttetését az állam 10 e alatti lakosú települések esetében 1 millió Ft-tal fogja támogatni. A két árajánlat között óriási különbség van, ezért a kézikönyv elkészítésével a Meridián Kft. Alkalmazottját javasolom felkérni, míg a két helyi rendelet módosítására a Meridián Kft.-t javasolom megbízni, az alábbi határozati javaslat elfogadását: 1. számú H a t á r o z a t i j a v a s l a t : a településképi rendelet megalkotásával kapcsolatos döntésekre Decs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló évi LXXIV. törvényben, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Eljr.) foglaltakra figyelemmel a) ezennel kezdeményezi Decs Nagyközség Településképi Arculati Kézikönyvének, településképi rendeletnek az elkészítését, továbbá a Helyi Építési Szabályzatnak, valamint a helyi építészeti értékek védelméről szóló rendeletnek a szükségszerinti módosítását. b) Decs nagyközség Településképi Arculati Kézikönyvének, valamint a nagyközség településképi rendeletének az elkészítésével Hajba Csaba egyéni vállalkozót (7181 Tevel, Vásártér u. 169., adószáma: , egyéni vállalkozó igazolvány száma: ) bízza meg, az erre vonatkozó Ft-os adómentes árajánlatát elfogadja, az ehhez szükséges

3 pénzt biztosítja az önkormányzat évi költségvetésének általános tartalék kerete terhére, c) a helyi HÉSZ rendelet módosításával a Meridián Mérnöki Iroda Kft.-t (7100 Szekszárd, Ybl Miklós u. 3., cégjegyzék száma: Cg , adószáma: ) bízza meg, erre vonatkozó Ft + ÁFA Ft-os árajánlatát elfogadja, az ehhez szükséges pénzt biztosítja az várható állami támogatás terhére, d) felhatalmazza a város polgármesterét, hogy a b) c) pontokban meghatározott munkálatok elvégzéséről szóló vállalkozási szerződéseket az önkormányzat nevében aláírja. e) felkéri a polgármestert, hogy a partnerség rendjének szabályairól szóló rendelet alapján a partnereket a rendeletben foglaltak szerint tájékoztassa, továbbá küldjön adatszolgáltatási kérelmet az Eljr. 9. mellékletében szereplő államigazgatási szerveknek. Határidő: szeptember 30. Felelős: Skoda Ferenc jegyző és Antal Zsolt polgármester (a szerződés aláírásáért) Határozatról értesül: Hajba Csaba egyéni vállalkozó, Tevel Meridián Mérnöki Iroda Kft., Szekszárd polg. hiv. pü-i oszt., helyben irattár A Tktv. 5. (1) bekezdése szerint (1) A kézikönyv és a településképi rendelet az egy település által önállóan foglalkoztatott települési főépítész vagy több település által közösen foglalkoztatott térségi főépítész (a továbbiakban együtt: önkormányzati főépítész) közreműködésével készül. Ez tehát azt jelenti, hogy a Rendezési Terv és a HÉSZ tavalyi módosításához hasonlóan itt is alkalmazni kell egy főépítészt, a munkálatok idejére. Ez június 1-től szeptember 30-ig tartana. Éppen ezért kérem, hogy az alább határozati javaslatot szíveskedjenek elfogadni: 2. számú H a t á r o z a t i j a v a s l a t : települési főépítészi feladatok ellátására Decs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló évi LXXIV. törvény 5. (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a) június 1-jétől szeptember 30-ig terjedő időre megbízza Béres István, 7822 Nagyharsány, Arany J. u. 4. szám alatti lakost, okleveles építészt (nyilvántartási szám: , adószám: , kamarai tagsági szám: É ) Decs nagyközség településképi arculati kézikönyvének, valamint a településképi rendelet elkészítésében, továbbá a decsi HÉSZ rendelet módosításában való közreműködői feladatok ellátásával.

4 b) a főépítész megbízási díját havi Ft-ban (alanyi adómentes) állapítja meg, melyet az önkormányzat évi költségvetésének általános tartalék kerete terhére biztosít. c) felhatalmazza a nagyközség polgármesterét, hogy a főépítésszel kötendő megbízási szerződést az önkormányzat nevében aláírja. Határidő: Azonnal Felelős: Skoda Ferenc jegyző (a határozat megküldéséért) és Antal Zsolt polgármester (a szerződés aláírásáért) Határozatról értesül: Béres István főépítész Meridián Mérnöki Iroda Kft., Szekszárd polg. hiv. pü-i oszt., helyben irattár

5 1. melléklet ÁRAJÁNLAT DECS NAGYKÖZSÉG TELEPÜLÉSKÉPI ARCULATI KÉZIKÖNYV ÉS TELEPÜLÉSKÉPI RENDELET ELKÉSZÍTÉSÉHEZ 1. Ajánlattevő adatai: Ajánlattevő neve: Hajba Csaba egyéni vállalkozó Ajánlattevő címe: 7181 Tevel, Vásártér u Ajánlattevő telefonszáma: Ajánlattevő címe: Ajánlattevő adószáma: Jogszabályi háttér: Decs Nagyközség településképi arculati kézikönyvét és településképi rendeletét a településkép védelméről szóló évi LXXIV. törvény, valamint a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 08.) Kormányrendelet (továbbiakban EljR.) hatályos előírásai szerinti hatósági eljárással és tartalommal szükséges elkészíteni. A feladat részletezése, ütemezés, határidők: 1. Településképi arculati kézikönyv Decs településképi arculati kézikönyve az EljR. 12. melléklete szerinti tartalommal készül. 2. Településképi rendelet A település teljes közigazgatási területére vonatkozó településképi rendelet az EljR. szerint készül a helyi sajátosságoknak megfelelően. 3. Hatósági eljárások menete A településképi arculati kézikönyv és a településképi rendelet készítése az EljR. 43/A. egyeztetési és elfogadási szabályai szerint folytatható le. 4. Közreműködés (a megbízó feladatai) - a tervezéssel és jóváhagyással kapcsolatos egyeztetési eljárások lefolytatása - az EljR. 29/A szerinti partnerségi egyeztetés lefolytatása - képviselő-testületi előterjesztések készítése - települési főépítész közreműködésével szakmai felügyelet biztosítása

6 Leszállítandó munkarészek Véleményezési szakaszhoz egyeztetési anyag az egyeztetési eljárások lefolytatásához szükséges példányszámban, digitális és/vagy nyomtatott formában Véglegesített dokumentáció Az államigazgatási szervek, véleményezők és a partnerségi egyeztetések alapján javított anyag leszállítása testületi előterjesztéshez, 2 példányban nyomtatva, 2 példányban Cd adathordozón 5. Vállalkozói díj, határidő Tervezés határideje: szeptember 30. Tervezés díja (alanyi adómentes): ,- Ft Szekszárd, április 11. Hajba Csaba egyéni vállalkozó

7 2. melléklet Árajánlat Decs Nagyközség Településrendezési Tervének módosításához A feladat részletezése, ütemezés, határidők: A településrendezési tervet az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (továbbiakban ÉTV), a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. XI. 08.) Kormány rendelet (továbbiakban EljR.) szerinti hatósági eljárással és tartalommal, valamint az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban OTÉK) augusztus 6-án hatályos előírásai szerint szükséges elkészíteni. 1. Ajánlattevő adatai: Ajánlattevő neve: Meridián Mérnöki Iroda Kft Ajánlattevő címe: 7100 Szekszárd,Ybl Miklós u. 3. Ajánlattevő részéről a kapcsolattartó személy neve: Szente Károly Ajánlattevő telefonszáma: 74/ Ajánlattevő címe: Ajánlattevő cégjegyzék száma: meridian@terrasoft.hu Cg Ajánlattevő adószáma: Tervezés Decs Nagyközség Község településrendezési tervének módosítása a településképi rendelettel történő összhang megteremtése érdekében Decs Nagyközség településrendezési tervének módosítása során érintett településrendezési eszközök: - Helyi Építési Szabályzat. 3. Hatósági eljárások menete 3.1. Az EljR. 32. (6a) bekezdés e) pontja alapján állami főépítészi eljárás szerint kerül lefolytatásra a módosítás A környezeti értékelés szükségessége a 2/2005. (I. 11.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kr.) 1. (3) bekezdése alapján határozható meg.

8 Az eljárás menete a Kr. 4. és 5. alapján történik. 4. Közreműködés (a megbízó feladatai) - képviselő - testületi előterjesztések készítése - települési főépítész közreműködésével szakmai felügyelet biztosítása - 5. Leszállítandó munkarészek, határidők Állami főépítészi eljárás egyeztetési anyaga az egyeztetési eljárások lefolytatásához szükséges példányszámban, digitális és/vagy nyomtatott formában 2 példányban nyomtatva, 2 példányban Cd adathordozón Jóváhagyott dokumentáció A testület által elfogadott anyag dokumentálása 2 példányban nyomtatva, 3 példányban Cd adathordozón 6. Tervezési díj, határidő Tervezés határideje: Tervezés díja: ,-Ft + ÁFA A Vállalkozó a tervdokumentáció Állami Főépítész által történő jóváhagyása (záró szakmai vélemény) esetén jogosult számla benyújtására. Szekszárd, Szente Károly ügyvezető

9 3. melléklet

10

11 4. melléklet