Hivatkozási szám a TAB ülésén: 1. (T/10091) A HHSZ 44. (1) bekezdése alapján jogtechnikailag pontosított változat! 1

Átírás

1 Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága Hivatkozási szám a TAB ülésén: 1. (T/10091) A HHSZ 44. (1) bekezdése alapján jogtechnikailag pontosított változat! 1 A bizottság kormánypárti tagjainak javaslata. Javaslat módosítási szándék megfogalmazásához a Törvényalkotási bizottság számára a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslathoz 1. A bizottság a törvényjavaslat 27. -ának következő módosítását javasolja: A Kkt. a következő IV/A. Fejezettel egészül ki: IV/A. Fejezet A közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó tekintetében ellátott jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység különös szabályai 67/A. (1) A kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég közérdeklődésre számot tartó gazdálkodónál jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység ellátása során a Rendeletben foglaltakat e fejezettel összhangban alkalmazza. (2) A Rendelet 5. cikk (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően az 5. cikk (3) bekezdésben meghatározott szolgáltatások az abban foglalt feltételek fennállása esetén nyújthatóak. (3) A közérdeklődésre számot tartó gazdálkodónál jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet ellátó kamarai tag könyvvizsgálónak, könyvvizsgáló cégnek a Rendelet 11. cikk szerinti, audit bizottsághoz címzett kiegészítő jelentést meg kell küldenie a vizsgált gazdálkodó igazgató tanácsa és felügyelő testülete részére. (4) A közérdeklődésre számot tartó gazdálkodónál jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet ellátó kamarai tag könyvvizsgáló vagy a könyvvizsgáló cég évente december 31-ig tájékoztatja a közfelügyeleti hatóságot a december 31-én hatályban lévő, 1 Az új változat a 2., 5., 7. és 9. pontban szereplő, a többi módosítással összefüggő átmeneti rendelkezéseket pontosítja a jogalkotás szakmai követelményeinek érvényesítése érdekében. A tegnapi változathoz képest a módosítás technikai jellegű, joghatását tekintve a tegnapival egyező megoldás: míg a korábbi változat a nem alkalmazhatóság kezdetét állapította meg, addig az új változat a jogalkotásról szóló törvény ával összhangban a hatályon kívül helyezett rendelkezések június 17-ét megelőzően induló üzleti évre vonatkozó jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységre vonatkozó alkalmazhatóságának végét.

2 közérdeklődésre számot tartó gazdálkodóval kötött jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységre vonatkozó megbízásairól. (5) A közérdeklődésre számot tartó gazdálkodónál jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet ellátó kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a Rendelet 14. cikk szerinti tájékoztatást az üzleti évét követő négy hónapon belül küldi meg a közfelügyeleti hatóság számára. (6) A közérdeklődésre számot tartó gazdálkodónál jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet ellátó kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég a Rendelet 15. cikk szerinti dokumentumokat a dokumentumok keletkezését követően legalább 8 évig köteles megőrizni. (7) A Rendelet 17. cikk (2) bekezdés b) pontja alapján a) a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvény szerinti közérdeklődésre számot tartó hitelintézet, b) a biztosítási tevékenységről szóló törvény szerinti közérdeklődésre számot tartó biztosító és viszontbiztosító, c) a befektetési vállalkozásokról és az árutőzsdei szolgáltatókról, valamint az általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló törvény szerinti közérdeklődésre számot tartó befektetési vállalkozás, és d) a tőkepiacról szóló törvény szerinti közérdeklődésre számot tartó kibocsátónak minősülő befektetési alapkezelő tekintetében a kamarai tag könyvvizsgáló, könyvvizsgáló cég jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység ellátására irányuló megbízása és a megújított megbízások együttesen legfeljebb [5] 8 üzleti évre szólhatnak[, ha közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó tekintetében végzi e tevékenységét]. 2. A bizottság a törvényjavaslat 58. -ának következő módosítását javasolja: A Tpt. Átmeneti rendelkezések alcíme a következő 450/D. -sal egészül ki: 450/D. (1) A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló.törvény (a továbbiakban: Módtv.) 56. (1) bekezdésével megállapított 62. (2a)- (2d) bekezdését, (2) bekezdésével megállapított 62. (3a) és (3b) bekezdését[, az 59. -ával megállapított 358. (5) bekezdését] a Módtv. hatálybalépését követően induló üzleti évben kell először alkalmazni.[ ] (2) A Módtv ával hatályon kívül helyezett 358. (5) bekezdését a június 17-ét megelőzően induló üzleti évre vonatkozó jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységre még alkalmazni kell. 3. A bizottság a törvényjavaslat 59. -ának következő módosítását javasolja: [A Tpt (5) bekezdésében a 2 üzleti éven belül szövegrész helyébe a 4 üzleti éven belül szöveg lép.] Hatályát veszti a Tpt (5) bekezdése. 4. A bizottság a törvényjavaslat 61. -ának elhagyását javasolja. 5. A bizottság a törvényjavaslat 62. -ának következő módosítását javasolja:

3 A Bszt. Átmeneti rendelkezések alcíme a következő 182/B. -sal egészül ki: 182/B. (1) A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló.törvény (a továbbiakban: Módtv2.) 60. -ával bevezetett 20/C. -t[, 61. -ával bevezetett 97. (2) bekezdését] a Módtv2. hatálybalépését követően induló üzleti évben kell először alkalmazni. (2) A Módtv2. [64.] 63. -ával hatályon kívül helyezett 20/A. (8) és (9) bekezdés[é]t a Módtv2. hatálybalépésének napját magában foglaló üzleti évre még alkalmazni lehet.[ ] (3) A Módtv ával hatályon kívül helyezett 97. (2) bekezdését a június 17-ét megelőzően induló üzleti évre vonatkozó jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységre még alkalmazni kell. 6. A bizottság a törvényjavaslat 64. -ának következő módosítását javasolja: Hatályát veszti a Bszt. 20/A. (8) és (9) bekezdése, és a 97. (2) bekezdése. 7. A bizottság a törvényjavaslat 66. -ának a következő módosítását javasolja: A Hpt alcíme a következő 304/E. -sal egészül ki: 304/E. (1) A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvénnyel megállapított ban foglaltakat [és 260. (3) bekezdését] január 1-jétől kell alkalmazni. (2) A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvénnyel hatályon kívül helyezett 260. (3) bekezdését a június 17-ét megelőzően induló üzleti évre vonatkozó jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységre még alkalmazni kell. 8. A bizottság a törvényjavaslat 68. -ának a következő módosítását javasolja: [A Hpt (3) bekezdésében a harmadik év szövegrészek helyébe a negyedik év szöveg lép.] Hatályát veszti a Hpt (3) bekezdése. 9. A bizottság a törvényjavaslat 73. -ának a következő módosítását javasolja: A Bit alcíme a következő 452/C. -sal egészül ki: 452/C. (1) A 70. (1), (2)[, (4)] és (7) bekezdésének, valamint 116. és [á]nak a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvénnyel megállapított rendelkezéseit január 1-jétől kell alkalmazni.[ ] (2) A 70. (3) és (4) bekezdés - a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló évi LXXV. törvény és egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvénnyel hatályon kívül helyezett rendelkezéseit a június 17-ét megelőzően induló üzleti évre vonatkozó jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységre még alkalmazni kell. 10. A bizottság a törvényjavaslat 75. -ának a következő módosítását javasolja:

4 A Bit. [a) ]70. (2) bekezdésében a választhat szövegrész helyébe a bízhat meg szöveg, [b) 70. (4) bekezdésében a két év szövegrészek helyébe a négy év szöveg] lép. 11. A bizottság a törvényjavaslat következő 75. -sal való kiegészítését javasolja: Hatályát veszti a Bit. 70. (3) és (4) bekezdése.

5 INDOKOLÁS A Rendelet 17. cikk (1) bekezdése szerint a tagállamok legfeljebb 10 éves könyvvizsgálói rotációt írhatnak elő. Az EU tagállamok többsége még nem hozta meg az EU audit reformjával kapcsolatos jogszabály módosításokat, de a jelenleg elérhető jogszabálytervezetek alapján látható, hogy az EU tagállamok többsége várhatóan a maximálisan 10 éves rotációt választja. Amennyiben egy EU tagállambeli közérdeklődésre számot tartó anyavállalat könyvvizsgálójára irányadó rotációs szabály eltér egy EU tagállambeli leányvállalatának könyvvizsgálójára irányadó rotációs szabálytól, pusztán azért mert az egyik tagállamban legfeljebb 10 év, a másikban legfeljebb 5 év a kötelező könyvvizsgálói rotáció időtartama, az egyértelműen nehezíti az ugyanazon vállalatcsoporton belüli könyvvizsgálók közötti együttműködést, drágítja és időigényesebbé teszi a könyvvizsgálatot, összességében rontja a társaságok versenyképességét. Abban az esetben, ha egy könyvvizsgálónak hosszabb megbízási idő áll rendelkezésére, sokkal jobban megismerheti az auditált közérdeklődésre számot tartó társaságot, mintha gyakrabban kellene rotáció miatt könyvvizsgálót váltani. A módosító javaslat alapján a befektetői érdekeket figyelembe véve a Magyar Nemzeti Bank felügyelete alá tartózó és befektetői pénzeket kezelő közérdeklődésre számot tartó hitelintézetek, biztosítók, viszontbiztosítók, befektetési vállalkozások, illetve tőzsdén jegyzett alapok alapkezelői esetében a kötelező könyvvizsgálói rotáció maximális időtartama 8 év. A tőzsdén jegyzett kibocsátók esetében (a tőzsdére bevezetett befektetési alapok alapkezelői kivételével) a rotáció maximális időtartama a Rendelet szerinti 10 év.