SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI KORMÁNYHIVATAL FÖLDHIVATALA Ü G Y R E N D

Átírás

1 SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI KORMÁNYHIVATAL FÖLDHIVATALA Ü G Y R E N D A Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztályával történő egyeztetésre sor került: Budapest, 2013 Dr. Papp Bálint Főosztályvezető Jóváhagyom: Nyíregyháza, Dr. Vinnai Győző Kormánymegbízott Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyháza, március

2 2 A fővárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatáról szóló 3/2013. (I. 18.) KIM utasítás (továbbiakban: SZMSZ) 30. (1) bekezdés c) pontjában, a 30. (4) bekezdés c) pontjában, valamint a 30. (6) bekezdésében foglaltak alapján, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Földhivatala (továbbiakban: Földhivatal) szervezeti felépítéséhez igazodó feladatellátásának módját és kritériumait, az ahhoz kapcsolódó jogokat, kötelezettségeket és felelősségi viszonyokat, valamint működési rendjét tartalmazó ügyrendjét, az alábbiak szerint határozom meg: I. A Földhivatal jogállása, tevékenységi köre, szervezete, létszáma, bélyegzői 1. A Földhivatal jogállása 1.1. A Földhivatal a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: Kormányhivatal) ingatlanügyi feladatokat ellátó, önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező szakigazgatási szerve. Feladatellátásának feltételeit a Kormányhivatal Kormánymegbízottja (továbbiakban: Kormánymegbízott) biztosítja A Földhivatal szakmai irányító szerve a Vidékfejlesztési Minisztérium (továbbiakban: VM), illetve annak Földügyi és Térinformatikai Főosztálya (továbbiakban: Főosztály) Egyes számítógépes nyilvántartási rendszerek kezelésével, működtetésével, illetve földmérési jelek kezelésével kapcsolatosan a Földmérési és Távérzékelési Intézet (továbbiakban: FÖMI) a Földhivatal vonatkozásában szakmai irányítási és koordinációs feladatokat lát el A Földhivatal adatai: Megnevezése: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Földhivatala Székhelye: 4400 Nyíregyháza, Báthori utca 13. Postacíme: 4401 Nyíregyháza, Pf.: 11. Telefon: 42/ Fax: 42/ nyiregyhaza_m@takarnet.hu Honlap: Számlavezetője: Magyar Államkincstár Bevételi számlaszáma: A Földhivatal tevékenységi köre 2.1. A Földhivatal a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelöléséről 149/2012. (XII. 28.) VM rendelet 1. melléklet 16. pontjában meghatározott illetékességi területen ellátja az ingatlanügyi hatósági tevékenység körébe tartozó, külön jogszabályokban meghatározott, hatósági és egyéb állami feladatokat. Ehhez a körhöz tartozik különösen a földtulajdon, a földhasználat, a földvédelem, az ingatlan-nyilvántartás, a földminősítés, a földmérés és térképészet hatósági feladatainak végrehajtása, a kezelt adatok hatósági szolgáltatása.

3 A Földhivatal a 2.1. pontban meghatározott illetékességi területen jogszabályban meghatározott körben eljár telekalakítási eljárás lefolytatatására hatáskörrel rendelkező hatóságként, illetve jogszabályban meghatározott ügyekben más hatóság eljárásában szakhatóságként működik közre A Földhivatal számára további feladatokat határozhat meg a Főosztály és a Kormánymegbízott, valamint a Kormányhivatal Főigazgatója, Igazgatója és a Kormányhivatal Kormánymegbízott által közvetlenül vezetett szervezeti egységei, illetve azok vezetői (továbbiakban: Törzshivatal) is A Földhivatal a Kormányhivatal vállalkozási tevékenységének keretein belül, a jogszabályokban és a Kormányhivatal alapító okiratában meghatározott körben, mértékben és módon a rendelkezésre álló adat- és eszközállomány igénybevételével, megrendelők részére, alaptevékenységén kívüli, szabad kapacitásának kihasználását célzó tevékenységeket is (pl.: sajátos célú földmérési és térképészeti tevékenység, ingatlan-nyilvántartásból adatműveleti, adatfeldolgozási tevékenység) végezhet A Földhivatal tevékenységét az alábbi, meghatározó jogszabályok alapján végzi: évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről, évi XCIII. törvény az illetékekről; évi II. törvény a földrendező és a földkiadó bizottságokról, évi XLVIII. törvény a bányászatról, évi LIII. törvény a bírósági végrehajtásról, évi LV. törvény a termőföldről, évi LIII. törvény a környezet védelmének általános szabályairól, évi XLVI. törvény a földmérési és térképészeti tevékenységről, évi LXXXV. törvény az illetékekről szóló évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a hiteles tulajdoni lap másolat igazgatási szolgáltatási díjáról, évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről, évi CXLI. törvény az ingatlan-nyilvántartásról, évi CXXXIII. törvény a társasházakról, évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, évi XXIX. törvény az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról, évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról évi CXXIII. törvény a kisajátításról évi CXXIX. törvény a termőföld védelméről, évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről, évi XXXVII. törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról, évi CXXVI. törvény a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról, évi CLVII. törvény a nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások fokozottabb védelméről, - 16/2002.(II.18.) Korm. rendelet a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásának részletes szabályairól, - 405/2012.(XII. 28.) Korm. rendelet a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésének részletes szabályairól,

4 4-338/2006.(XII.23.) Korm. rendelet a Földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól, - 356/2007.(XII.23.) Korm. rendelet a földhasználati nyilvántartás részletes szabályairól, - 178/2008.(VII.3.) Korm. rendelet a kisajátítási terv elkészítéséről, felülvizsgálatáról, záradékolásáról, valamint a kisajátítással kapcsolatos értékkülönbözet megfizetésének egyes kérdéseiről, - 221/2008.(VIII.30.) Korm. rendelet a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól, - 16/1997.(III.5.) FM rendelet a földmérési és térképészeti tevékenységről szóló évi LXXVI. törvény végrehajtásáról, - 21/1997.(III.12.) FM-HM együttes rendelet a földmérési és térképészeti tevékenységről szóló évi LXXVI. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról, - 63/1999.(VII.21.) FVM-HM-PM együttes rendelet a földmérési és térképészeti állami alapadatok kezeléséről, szolgáltatásáról és egyes igazgatási szolgáltatási díjakról, - 105/1999.(XII.22.) FVM rendelet a földminősítés részletes szabályairól, - 109/1999.(XII.29.) FVM rendelet az ingatlan-nyilvántartásról szóló évi CXLI. törvény végrehajtásáról, - 44/2006.(VI.13.) FVM rendelet az önálló ingatlanok helyrajzi számozásáról és az alrészletek megjelöléséről /2009.(XI.16.) FVM rendelet a földhasználati nyilvántartásból való adatszolgáltatásra vonatkozó igazgatási szolgáltatási díj mértékéről és a díjfizetés részletes szabályairól, - 166/2009.(XII.9.) FVM rendelet a telekalakítási engedélyezési eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról, - 176/2009.(XII.28.) FVM rendelet a számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszerből lekérdezés útján szolgáltatható egyes ingatlan-nyilvántartási adatok szolgáltatásáról és igazgatási szolgáltatási díjáról, valamint az ingatlan-nyilvántartási eljárás igazgatási szolgáltatási díjának megállapításáról és a díjak megfizetésének részletes szabályairól, - 177/2009.(XII.28.) FVM rendelet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 94. (2) bekezdés b.) pontjának alkalmazásáról, - 46/2010. (IV.27.) FVM rendelet az állami alapadatok felhasználásával végzett sajátos célú földmérési és térképészeti tevékenységről, - 47/2010. (IV.27.) FVM rendelet a globális műholdas helymeghatározó rendszerek alkalmazásával végzett pontmeghatározások végrehajtásáról, dokumentálásáról, ellenőrzéséről, vizsgálatáról és átvételéről, - 149/2012. (XII.28.) VM rendelet a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelöléséről, - 218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról. - 38/2011 (III.22.) Korm. rendelet a nemzeti adatvagyon körébe tartozó állami nyilvántartások adatfeldolgozásának biztosításáról, - 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet a fővárosi és megyei kormányhivatalokról. 3. A Földhivatal szervezete 3.1. A Földhivatal élén a hivatalvezető (továbbiakban: Hivatalvezető) áll A Földhivatal szervezeti egységei: az azonos jogállású osztályok. A szervezeti egységek által ellátott feladatok munkafolyamatainak leírása jelen ügyrend 1. számú függeléke képezi A Földhivatal osztályai (továbbiakban: osztályok):

5 5 - Ingatlan-nyilvántartási Osztály, - Földmérési Osztály, - Földügyi Osztály, - Működést Támogató Osztály A Földhivatal szervezeti felépítését bemutató ábra: Hivatalvezető Ingatlannyilvántartási Osztály Földmérési Osztály Földügyi Osztály Működést Támogató Osztály 4. A Földhivatal létszáma 4.1. A Földhivatal létszámkeretét az SZMSZ 18. számú függelékének pontja 23 főben állapítja meg. Ezen belül az egyes szervezeti egységek létszáma melybe a Hivatalvezető kivételével azok vezetői is beletartoznak az alábbiak szerint kerül meghatározásra: Ingatlan-nyilvántartási Osztály Földmérési Osztály Földügyi Osztály Működést Támogató Osztály 6 fő 5 fő 2 fő 9 fő 5. A Földhivatal bélyegzői A Földhivatalban használt bélyegző nyilvántartásának szabályait a 2. számú függeléke tartalmazza. II. A Hivatalvezető, osztályok, osztályvezetők és kormánytisztviselők jogállása, kiemelt feladatai, felelősségi köre; munkakörök a Földhivatalban 1. A Hivatalvezető 1.1. A Hivatalvezető minisztériumi főosztályvezetői besorolású, határozatlan időre kinevezett vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő. A Hivatalvezető felett a munkáltatói jogokat a Kormánymegbízott gyakorolja.

6 A Hivatalvezető fontosabb feladat- és jogkörei: - A jogszabályokban, valamint a munkaköri leírásában rögzítettek szerint, saját jogkörében vezeti és irányítja a Földhivatalt, felelős a Földhivatal feladatainak ellátásáért. - Vezeti és ellenőrzi a Földhivatal szervezeti egységeinek munkáját, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a szakmai követelmények érvényesülését. - Ellátja a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. Rendelet) 1. (2) bekezdésében, illetve egyéb jogszabályokban a Földhivatalnak, mint ingatlanügyi hatóságnak címzett, illetve az SZMSZ 57. -ában, valamint jelen ügyrend I.2.1.; I.2.2. pontjaiban foglalt tevékenységi körök szerinti feladatokat és gyakorolja a Földhivatal vezetőjéhez címzett hatásköröket. - Dönt a hatáskörébe tartozó I. fokú illetve II. fokú ingatlanügyi hatósági és telekalakítási hatósági ügyekben. - Képviseli a Földhivatalt. A médiában a Kormánymegbízott és a Főosztály engedélyével, illetve felkérésére a Földhivatali feladatellátással kapcsolatos szakmai kérdésekben nyilatkozhat. - A Főosztály előzetes véleményére tekintettel, a Kormánymegbízott jóváhagyásával meghatározza a Földhivatal ügyrendjét. - A Főosztály, a Kormánymegbízott, a Törzshivatal vonatkozó előírásai, illetve igényei szerint, megállapítja a Földhivatal éves munkatervét és éves ellenőrzési tervét, valamint elkészíti a Földhivatal szakmai feladatellátásáról szóló éves beszámolót. - A Főosztály, a Kormánymegbízott, illetve a Törzshivatal részére a felmerülő igények szerint szakmai jelentéseket, munka- és segédanyagokat készít. - Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Földhivatal valamennyi vezető és nem vezető munkakörű kormánytisztviselője valamint munkavállalója felett. - Szakmai irányítói jogosultságokat gyakorol a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelöléséről szóló 149/2012. (XII.28.) VM rendelet 1. számú mellékletének 16/1-16/6. pontjaiban meghatározott illetékességi területen működő Fehérgyarmati, Kisvárdai, Mátészalkai, Nyírbátori, Nyíregyházi és Vásárosnaményi Járási Hivatal Járási Földhivatala (továbbiakban: Járási Hivatal Járási Földhivatala) felett. - A szakmai irányítói jogosultság alapján jóváhagyja a Járási Hivatal Járási Földhivatala ügyrendjét. - A járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdésében meghatározottak szerint a Járási Hivatal Járási Földhivatalát ellenőrzi. - Rendszeresen értekezleteket tart, beszámoltatja a szervezeti egységek vezetőit az elvégzett feladatokról, értékeli teljesítményüket, felügyeli és ellenőrzi a szervezeti egységek működését. - Részt vesz a Kormányhivatal kormánymegbízotti értekezletein, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Államigazgatási Kollégium ülésein, illetve szükség szerint a különböző munkacsoportok munkájában. - Személyesen, illetve az egyes osztályok segítségével kialakítja és működteti a Főosztállyal, Kormánymegbízottal, valamint a Törzshivatallal való kapcsolattartást. - Szakigazgatási szerv vezetői értekezleteket, vezetői értekezletet, munkaértekezletet illetve összhivatali értekezletet hívhat össze. - Meghatározza a Földhivatal kormánytisztviselőinek munkaköri leírását. - Kezdeményezi a munkavégzés személyi és tárgyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételét. - Ellátja a munkavédelemmel, tűzvédelemmel, illetve az egészséges munkahelyi környezet biztosításával kapcsolatos, reá háruló teendőket.

7 A Hivatalvezető jogköreit valamennyi kormánytisztviselőre kiterjedő Hivatalvezetői utasítások, illetve egyedi, írásbeli, vagy szóbeli Hivatalvezetői intézkedések kiadása útján gyakorolja. A Hivatalvezető az egységes joggyakorlat, illetve jogértelmezés megvalósítása érdekében szakmai véleményeket ad ki A Hivatalvezető hatósági döntési jogkörének, illetve kötelezettségvállalással nem járó munkáltatói jogkörének gyakorlásához kapcsolódó kiadmányozási jogokat az SZMSZ 23. -ának (5) bekezdése alapján, jelen ügyrend III. pontjában foglaltak szerint, részben, vagy egészben átruházhatja. Az átruházott kiadmányozási jogkör tovább nem delegálható. Az átruházás a Hivatalvezető személyét és felelősségét nem érinti. 2. Az osztályok, az osztályok vezetői 2.1. A Földhivatal osztályai a alpontokban részletesen meghatározott feladatokat látják el. Az egyes osztályok szükség szerint egymással együttműködve, szakmai kérdésekben megyei szinten koordinálják és ellenőrzik a Járási Hivatalok Járási Földhivatalainak munkáját. Közreműködnek az egységes és jogszabályszerű jogalkalmazói gyakorlat kialakításában, segítik a Hivatalvezetőt feladatainak ellátásában, a jogkörébe tartozó döntéseket szakmailag megalapozottan, határidőre előkészítik Az Ingatlan-nyilvántartási Osztály Az Ingatlan-nyilvántartási Osztály koordinációs feladatai tekintetében: - Irányítja és ellenőrzi a Járási Hivatal Járási Földhivatala ingatlan-nyilvántartás szakterületét, egységes jogalkalmazói gyakorlatot alakít ki, szakmai véleményt készít; - Szervezi az ingatlanok adataiban, az ingatlanokhoz fűződő jogokban és tényekben történt változások ingatlan-nyilvántartási érvényesítését; - Szervezi, ellenőrzi és irányítja az ingatlan-nyilvántartás tartalma és a tényleges állapot összhangja érdekében elvégzendő feladatokat; - A biztonsági papír, átpántoló címke és biztonsági pecsétcímke kezelésére vonatkozó előírásoknak megfelelően szakmailag felügyeli, támogatja és ellenőrzi a hiteles tulajdoni lap másolatokat kiadó Járási Hivatalok Járási Földhivatalai ingatlan-nyilvántartási osztályának munkáját. Kiemelten felelős a biztonsági elemek szabályszerű kezeléséért, tárolásáért. Felelős a folyamatos és zökkenőmentes működéshez szükséges mennyiség biztosításáért. Kiemelten felelős a Járási Hivatalok Járási Földhivatalai és a FÖMI közötti kommunikáció, illetve a rendelések koordinálásáért, valamint a megyei tartalékkészlet kezelésért és tárolásáért; - Megyei szinten koordinálja az ingatlan-nyilvántartási igazgatási szolgáltatási díjak beszedését; - Figyelemmel kíséri az ingatlan-nyilvántartási szakterülethez kapcsolódó jogszabály-változásokat, jogszabálytervezeteket véleményez; - Megyei szinten koordinálja, segíti, felügyeli és ellenőrzi a részarány-földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésével kapcsolatos ingatlan-nyilvántartási feladatokat Az Ingatlan-nyilvántartási Osztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai tekintetében: - Elbírálja az ingatlan-nyilvántartási ügyekben hozott elsőfokú döntések ellen benyújtott fellebbezéseket; - Engedélyezi a rendezetlen tulajdoni állású ingatlanokkal kapcsolatos eljárás lefolytatását;

8 8 - Elbírálja a részarány kiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdonú ingatlanok önálló ingatlanná alakítása tárgyában keletkezett másodfokú ingatlan-nyilvántartási ügyeket; - Felügyeleti eljárást folytat le az adatátvezetéssel kapcsolatos ügyekben; - Az általa hozott közigazgatási döntésekkel kapcsolatban ellátja a Földhivatal jogi képviseletét a bírósági felülvizsgálat során, amennyiben a jogi képviselet nem kötelező; - Dönt az ingatlan-nyilvántartási adatszolgáltatással kapcsolatos egyedi ügyekben benyújtott fellebbezésekben Az Ingatlan-nyilvántartási Osztály egyéb feladatai tekintetében: - Részt vesz új felmérésben, térképfelújításban, az ingatlan-nyilvántartás átalakításában, földrendezés ingatlan-nyilvántartási előkészítésében; - Javaslatot alakít ki a külföldön kiállított okiratok hitelesítésére, felülhitelesítésére, a hatáskörébe tartozó iratok külföldre történő kézbesítése iránt intézkedik; - Ingatlan-nyilvántartási statisztikai adatokat állít össze és terjeszt fel a szakmai irányító szerv részére; - Szakmai átfogó- és célellenőrzéseket végez a Járási Hivatal Járási Földhivatalában, a jogtanácsos koordinálásával; - A Járási Hivatal Járási Földhivatala bevonásával ellenőrzi a számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszer szolgáltatásait igénybe vevők adatlekérdezéseinek jogszerűségét és a biztonsági előírások betartását; - Szükség esetén elrendeli a tulajdoni lapok pótlását; - A beadványokban előadott ingatlan-nyilvántartási panaszokat kivizsgálja, szükség esetén jelentést tesz a szakmai irányító szerv részére A Földmérési Osztály A Földmérési Osztály koordinációs feladatai tekintetében: - Segíti, irányítja és ellenőrzi a Járási Hivatal Járási Földhivatala földmérési szakmai munkáját, egységes jogalkalmazói gyakorlatot alakít ki, szakmai véleményt készít; - Figyelemmel kíséri a földmérési szakterülethez kapcsolódó jogszabály-változásokat, jogszabálytervezeteket véleményez; - Megyei szinten koordinálja, segíti, felügyeli és ellenőrzi a részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésével, továbbá a telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos feladatok jogszerű végrehajtását A Földmérési Osztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai tekintetében: - Kezeli, tárolja a topográfiai térképeket, valamint ezekkel kapcsolatban szolgáltatást nyújt; - Ellátja a sajátos célú földmérési és térképészeti munkák bejelentésével kapcsolatos feladatokat; - A Kormányhivatal a Földhivatalon keresztül látja el a tulajdonosi jogok gyakorolását az alapponthálózati pontok vonatkozásában. - A Földhivatal közérdekű használati jogot gyakorol az alapponthálózati pontok felett. - Dönt az esetleges kártalanításról a földmérési jelekre vonatkozó használati jog keletkezésekor; - Megőrzésre átadja az alaphálózati pontok jeleit; - Elvégzi a vízszintes és magassági alapponthálózattal kapcsolatos helyszínelési, karbantartási és helyreállítási feladatokat, vezeti az alappontok nyilvántartásával kapcsolatos munkarészeket, a munkarészekből adatot szolgáltat, elkészíti a FÖMI számára a jogszabályokban előírt jelentéseket; - Az általa hozott közigazgatási döntésekkel kapcsolatban ellátja a Földhivatal jogi képviseletét a bírósági felülvizsgálat során, amennyiben a jogi képviselet nem kötelező;

9 9 - Elvégzi, elvégezteti az állam alapfeladatai körébe tartozó földmérési és térképészeti munkákat; - Másodfokon eljár a Járási Hivatal Járási Földhivatala hatáskörébe tartozó földmérési, térképészeti és telekalakítási ügyekben; - Ellátja a közigazgatási határok központi nyilvántartásával kapcsolatos, rá háruló feladatokat; - Közreműködik a földmérési munkarészek selejtezésében; - Szakmai szabályzatokban meghatározott nyilvántartásokat vezet; - Adat- és térképtárat létesít, működtet az illetékességi területére vonatkozó állami alapadatok kezelésére és tárolására; - Összeállítja az időszaki helyszínelési ütemtervet; - Technológiai javaslatot ad bizonytalan pontosságú analóg térképeken végzett sajátos célú földmérési munkákhoz; - Ellenőrzi a földmérési és térképészeti tevékenységet A Földmérési Osztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos földmérési és térképészeti szakfelügyeletet lát el; ezen feladatkörén belül: - Ellenőrzi a földmérési és térképészeti tevékenység végzéséhez szükséges jogosultságot; - Ellenőrzi a földmérési és térképészeti tevékenységről szóló törvényben foglalt bejelentési és nyilvántartási kötelezettség teljesítését; - Ellenőrzi a jogszabályok, szabványok, szakmai szabályzatok betartását; - Ellenőrzi a minőségi követelmények biztosítását, illetve a munkák minőségtanúsítását; - Ellenőrzi a földmérési adatok és az állami földmérési ingatlan-nyilvántartási térképek, valamint az ingatlan-nyilvántartási térképek, továbbá a földhivatali adatbázisból szolgáltatott adatok jogszerű felhasználására vonatkozó előírások betartását; - Szakmai véleményt ad az ingatlanrendező földmérői minősítéssel kapcsolatos eljárás során; - Indokolt esetben kezdeményezi az ingatlanrendező földmérői minősítés visszavonását; - Megküldi a szakfelügyeleti tevékenységről készített éves beszámolót a FÖMI-nek; - Az illetékességi területén biztosítja a geodéziai koordináció érvényesülését, valamint meghatározza a bejelentésre kötelezett földmérési munkák szakmai követelményeit; A Földmérési Osztály egyéb feladatai tekintetében: - Az illetékességi területén biztosítja a geodéziai koordináció érvényesülését, valamint meghatározza a bejelentésre kötelezett földmérési munkák szakmai követelményeit; - Intézkedik az engedély nélkül elmozdított, vagy elpusztult geodéziai alappontok esetében a kártérítési igény érvényesítéséről; - A terepi és térképi állapot összhangjának biztosítása érdekében felügyeleti munkája során helyszínelési munkát végez, az észlelt eltérések rendezése céljából a Járási Hivatal Járási Földhivatalánál eljárást kezdeményez; - Elvégzi a Nemzeti Kataszteri Program keretében végzett újfelmérések (DAT) állami átvételét, működési területén feltárja a térségben jelentkező újfelmérésre vonatkozó igényeket; - Szakmai átfogó- és célellenőrzéseket végez a Járási Hivatal Járási Földhivatalában, a jogtanácsos koordinálásával; - Elősegíti a földmérési műszaki fejlesztést, részt vesz új technológiák, és eljárások átvételében, azok hatékony alkalmazásában; - Amennyiben az a hatósági feladatok ellátását nem veszélyezteti, szabad kapacitása terhére, díjfizetés ellenében kisegítő, vagy vállalkozási tevékenységként mérnöki szolgáltatást és műszaki tanácsadást végez; - Segíti a telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos feladatok jogszerű végrehajtását; - A beadványokban előadott földmérési panaszokat kivizsgálja, szükség esetén jelentést tesz a szakmai irányító szerv részére.

10 A Földügyi Osztály A Földügyi Osztály koordinációs feladatai tekintetében: - Figyelemmel kíséri a földügyi szakterülethez kapcsolódó jogszabály-változásokat, jogszabálytervezeteket véleményez; - Segíti, irányítja és ellenőrzi a Járási Hivatal Járási Földhivatala földügyi szakmai munkáját, egységes jogalkalmazói gyakorlatot alakít ki, szakmai véleményt készít; - Megyei szinten koordinálja és segíti a parlagfű elleni közérdekű védekezéssel kapcsolatos feladatok végrehajtását; - Koordinálja és szakmai iránymutatásokkal segíti a törvény által előírt hasznosítási, valamint ideiglenes- és mellékhasznosítási kötelezettség teljesítésének folyamatos ellenőrzését, felel a határszemle-ellenőrzések megszervezésért, végrehajtásának irányításáért; - Koordinálja és irányítja a földrészletek újrahasznosításával kapcsolatos hatósági eljárások lefolytatásának, az újrahasznosítási terv jóváhagyásával kapcsolatos földminősítési feladatokat; - Koordinálja és ellenőrzi a földvédelmi statisztikai program folyamatos vezetését; - Közreműködik a birtok-összevonási célú önkéntes földcsere megszervezésével kapcsolatos eljárások lebonyolításában; - Szakmailag irányítja és ellenőrzi a közhiteles földhasználati nyilvántartás vezetését és az adatok szolgáltatását, felügyeleti eljárást folytat le; - Közreműködik a termőföld privatizációval kapcsolatos jogszabályok alapján a földhivatalra háruló feladatok végrehajtásában A Földügyi Osztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai tekintetében: - A jogerősen kiszabott, be nem fizetett földvédelmi járulék és bírság behajtására intézkedést tesz; - Földvédelmi, földhasznosítási, valamint a földhasználati nyilvántartással összefüggésben benyújtott fellebbezéseket bírál el, felügyeleti eljárást folytat le, panaszokat vizsgál ki, szakhatóságként eljár; - Az általa hozott közigazgatási döntésekkel kapcsolatban ellátja a Földhivatal jogi képviseletét a bírósági felülvizsgálat során, amennyiben a jogi képviselet nem kötelező; - Több Járási Hivatal Járási Földhivatala illetékességi területét érintő esetben első fokú hatóságként jár el termőföld más célú hasznosításának engedélyezése, művelés alól kivett terület újrahasznosítására készített terv jóváhagyása, kijelölés esetén a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokhoz kapcsolódó hatósági és szakhatósági ügyekben, valamint termőföld engedély nélküli más célú hasznosítása tárgyában; - Több Járási Hivatal Járási Földhivatala illetékességi területét érintő esetben első fokú földvédelmi szakhatóságként jár el; - Hatósági jogkörében ellátja a járási földminősítési mintaterek kijelölését, felülvizsgálatát és pótlását, a mintatér jegyzékek vezetését és őrzését, valamint arról adatok szolgáltatását. - Ellenőrzi a település új felmérését követő osztályba sorozási munkák végrehajtását és intézi a másodfokon hatáskörébe utalt földminősítési ügyeket A Földügyi Osztály egyéb feladatai tekintetében: - Közreműködik a településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat véleményezési eljárásában a termőföldvédelem érvényesítése érdekében; - A terepi és térképi állapot összhangjának biztosítása érdekében felügyeleti munkája során helyszínelési munkát végez, az észlelt eltérések rendezése céljából az illetékes Járási Hivatal Járási Földhivatalánál eljárást kezdeményez;

11 11 - A különböző becslőjárásba tartozó települések összevonása esetén a település földminősítési szempontból történő besorolása céljából javaslatot készít a vidékfejlesztési miniszter részére; - Nyilvántartja, és folyamatosan figyelemmel kíséri a jogerős és végrehajtható határozatokban kirótt földvédelmi járulékok és bírságok, valamint a földhasználati és eljárási bírságok befizetését, valamint az eredeti állapotba való helyreállítási kötelezettség teljesítését előíró határozatokban foglaltak végrehajtását; - Folyamatosan intézkedik a Vidékfejlesztési Minisztérium szakfőosztálya felé a jogerős és végrehajtható határozatokban kirótt földvédelmi járulékok és bírságok nyilvántartásból való törlése, illetve visszafizetése iránt, ha a törlés illetve a visszafizetés megalapozott; - Szakmai átfogó- és célellenőrzéseket végez a Járási Hivatal Járási Földhivatalában, a jogtanácsos koordinálásával; - Együttműködik a társhatóságokkal annak érdekében, hogy ne kerüljön sor földvédelmi engedély hiányában termőföld igénybevételével járó beruházások más hatóságok általi engedélyezésére, illetve a beruházások megvalósítására; - Együttműködik az erdészeti hatósággal a földvédelmi és az erdővédelmi hatásköri viták elkerülése érdekében; - A beadványokban előadott földügyi panaszokat kivizsgálja, szükség esetén jelentést tesz a szakmai irányító szerv részére A Működést Támogató Osztály A Működést Támogató Osztály koordinációs feladatai tekintetében: - Szakterületenként figyelemmel kíséri a földhivatali tevékenységhez kapcsolódó jogszabályváltozásokat, közreműködik azok egységes értelmezésének kialakításában; - Szakmai átfogó- és célellenőrzéseket végez a Járási Hivatal Járási Földhivatalában, a jogtanácsos koordinálásával; - A Hivatalvezető utasításának megfelelően elkészíti a Földhivatal ügyrendjét, előkészíti a Hivatalvezetői utasításokat, intézkedéseket, szabályzatokat. Véleményezi a Kormányhivatal működésével kapcsolatos jogszabályokat, utasításokat, intézkedéseket; - Beszámolókat, jelentéseket és statisztikákat készít, a Főosztály által meghatározott feladatterv alapján elkészíti a Földhivatal éves szöveges beszámoló jelentését; - Közreműködik a Hivatalvezető által összehívott értekezletek lebonyolításában (előkészítés, összehívás, emlékeztető készítése); - Közreműködik az írott és elektronikus sajtó tájékoztatásával kapcsolatos feladatok ellátásában; - Felel a biztonsági elemek tárolására alkalmas helyiség biztonságáért. A biztonsági elemek bevételezésért, készletek nyilvántartásáért. Részt vesz a biztonsági elemek kezelésében az ingatlan-nyilvántartási osztályvezető koordinálásával; - Támogatja a szakigazgatási szerv vezetőjének munkáját a kormánymegbízotti értekezletekre való felkészülés során, előkészíti a munkáltató jogkörébe tartozó döntéseket, továbbá segíti a Hivatalvezető személyzeti munkáját A Működést Támogató Osztály egyéb feladatai tekintetében: - Elvégzi az iratkezelést és az ügyviteli munkát, ellátja ezek szakmai felügyeletét a Járási Hivatal Járási Földhivatalánál; - Ellátja a megyei pénztári feladatokat (térképtári adatszolgáltatások díjainak bevételezése, számlázás, napi zárás, pénztárellenőri feladatok ellátása, bevételek összesítése, továbbítása); - Ellátja a raktárkészlet gazdálkodási feladatokat; - Rendszeres és eseti jellegű jelentéseket és beszámolókat készít a szakmai felügyeletet ellátó földügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium részére a befolyt bevételekről, illetve a

12 12 földügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium által átadott fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról (NKP Kft., FÖMI, Kormányhivatal részére); - Ellátja a szakmai bevételek nyilvántartásával, azonosításával, kapcsolatos feladatokat; - Ellátja az adatvédelmi adatbiztonsági feladatokat; - Ellátja a Hivatalvezetői titkársági feladatokat; - Ellátja a Földhivatal külső és belső honlapjának tartalmi frissítését; - A Földhivatalnál lefolytatott belső ellenőrzési vizsgálathoz kapcsolódó intézkedési terv végrehajtásának ellenőrzése, és jelentése; - Ellátja a gépjármű ütemezési feladatok; - Megrendelések előkészítése, árajánlatok beszerzése; - Üzemeltetéssel kapcsolatos feladatok ellátása; - Eszközleltárral kapcsolatos feladatok ellátása Az osztályok vezetői (továbbiakban: osztályvezetők) vezetői munkakört betöltő, osztályvezetői besorolású kormánytisztviselők. Szervezik az osztály feladatainak végrehajtását, közvetlen munkahelyi vezetőként irányítják az osztályokon dolgozó kormánytisztviselők munkáját. Gyakorolják a jelen ügyrend III. pontjában számukra biztosított kiadmányozási jogokat A Működést Támogató Osztály keretein belül látja el feladatait a jogtanácsos, igazgatási tevékenységét az osztályvezető irányítja és felügyeli. Szakmai perképviseleti és a kötelező jogi képviselethez kacsolódó tevékenységét közvetlenül a Hivatalvezető irányítása alatt végzi, azzal kapcsolatban az osztályvezető nem utasíthatja. 4. A Földhivatal kormánytisztviselői 4.1. A Földhivatal hatósági feladat- és hatásköreit kormánytisztviselők látják el, illetve gyakorolják Kormányzati szolgálati jogviszony létesítésekor, minden esetben figyelemmel kell lenni a kinevezni kívánt személy képzettségére, egészségügyi alkalmasságára és minden olyan feltétel meglétére, illetve teljesülésére, melyeket jogszabály előír A kormánytisztviselők feladataik ellátása során, minden esetben kötelesek: - a törvényességet betartani, és - az állampolgári jogok érvényesülését elősegíteni Jogalkalmazói tevékenységük során törekedniük kell: - az anyagi és eljárási jogszabályok maradéktalan érvényre juttatására, - a hatékony, ügyfélbarát és gyors ügyintézésre, az ügyintézési határidő betartására, - az ügyintézés színvonalának emelésére, az ügyintézés jogszabályi kereteken belül történő egyszerűsítésére, - az ügyfelek szóbeli és írásbeli kultúrált felvilágosítására, - a gyakrabban előforduló hatósági ügyekben az ügyfelek ügyintézési felkészültségét, tájékoztatását elősegítő információs anyagok, tájékoztatók, szórólapok, irat- és nyomtatványminták biztosítására Valamennyi kormánytisztviselő köteles: - az ügyeket, ügyiratokat a jogszabályokban, az SZMSZ-ben, más szabályzatokban, a Kormánymegbízott-, illetve a Hivatalvezető utasításaiban, intézkedéseiben előírtak szerint

13 13 figyelembe véve a Főosztály adott ügyre, ügytípusra, vagy ügycsoportra vonatkozó szakmai álláspontját is intézni, kezelni, - a feladat ellátása során más szervezeti egységgel, külső szervvel, hatósággal, szakhatósággal, társszervvel, másik ügyintézővel és az ügyféllel együttműködni és egyeztetni, illetve az egyeztetés tényét szükség szerint dokumentálni, - a munkaköri leírásában a munkaköréhez rendelt és az egyéni feladatait a legjobb tudása szerint ellátni, - a Kormányhivatal szabályzataiban foglalt kötelezettségeket betartani, - a hivatalok elhelyezésére szolgáló épületeket, épületrészeket, helyiségeket, valamint a napi munkavégzésre szolgáló gépjárműveket, berendezéseket, gépeket, számítástechnikai és irodatechnikai eszközöket, földmérő műszereket a saját és mások testi épségét nem veszélyeztető módon, rendeltetésszerűen használni, - a munkavédelmi és tűzvédelmi előírásokat, valamint a dohányzás rendjét betartani A kormánytisztviselők munkavégzésük során a jogszabályi rendelkezésekben, szabályzatokban, a jelen ügyrendben, Kormánymegbízott-, illetve a Hivatalvezető utasításaiban, intézkedéseiben foglaltak betartásáért, valamint a munkaköri leírásukban meghatározott feladatok szakszerű és határidőben történő ellátásáért munkajogi, fegyelmi, kártérítési, illetve büntetőjogi felelősséggel tartoznak. 5. Munkakörök a Földhivatalban 5.1. A Földhivatalban a kormánytisztviselők feladataikat az alább felsorolt munkakörökben látják el: - hivatalvezető, - ingatlan-nyilvántartási osztályvezető, - földmérési osztályvezető, - földügyi osztályvezető, - működést támogató osztályvezető, - ingatlan-nyilvántartási ügyintéző, - földmérési ügyintéző, - megyei földmérési szakfelügyelő, - földügyi ügyintéző, - jogtanácsos, - igazgatási ügyintéző, - hivatalsegéd A hatékonyabb munkaszervezés, illetve erőforrás kihasználás érdekében, egyes kormánytisztviselők esetében a munkaköréhez rendelt feladatok kibővíthetők, akár más szakterülethez tartozó részfeladatokkal ( kapcsolt munkakör ) is. Kibővíthetők továbbá olyan egyéb feladatokkal is, amelyek a Földhivatal ingatlanügyi hatósági, telekalakítási hatósági tevékenységére tekintettel nem minősíthetőek önálló munkakörnek, de a jogszabályszerű működés szempontjából elengedhetetlenek. Ilyen egyéb feladatnak minősülnek többek között az értéktárosi, adatvédelmi felelősi, informatikai biztonsági felelősi, honlap tartalmi felelősi feladatok Az 1.2. pontban meghatározott kapcsolt részfeladatokat, illetve egyéb önálló munkakörnek nem minősíthető feladatokat a kormánytisztviselő munkaköri leírásában az egyéni feladatai között kell szerepeltetni.

14 14 III. Kiadmányozási jogkörök gyakorlása és a helyettesítés rendje 1. A kiadmányozás általános szabályai 1.1. A kiadmányozási jog magában foglalja az intézkedést, a közbenső intézkedést, a döntést, a döntés kialakításának, valamint az irat aláírásának és irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozott irat tartalmáért és alakiságáért a kiadmányozó felelős A kiadmányozás megalapozottsága érdekében az ügyintéző az ügyben keletkezett összes iratot a kiadmányozó rendelkezésére bocsátja, aki azokat jóváhagyás, korrigálás vagy visszautasítás után visszaadja az ügyintézőnek. Amennyiben a kiadmányozásra jogosult az intézkedés-tervezettel egyetért, annak valamennyi példányát aláírja Az ügyintéző gondoskodik az iratok megfelelő számú példányának nyomtatásáról, fénymásolásáról, illetve megjelöli az expediálás formáját. (postán ajánlva, tértivevénnyel, elektronikus úton, FAX-on stb.) 1.4. A kiadmányozott iraton mindig szerepelnie kell az ügyintéző nevének, az irat irattári példányán pedig kézjegyének is. Az ügyintéző helyettesítése esetén a kimenő iratoknak tartalmaznia kell a helyettesítő ügyintéző nevét is és az irattári példánynak a helyettesítő kézjegyét is A Hivatalvezető által kiadmányozásra kerülő irat irattári példányát az érintett osztályvezető is köteles kézjegyével ellátni A kiadmányozásnak a fővárosi és megyei kormányhivatalok Egységes Iratkezelési Szabályzatáról szóló 74/2011. (XII. 30.) KIM utasításban, a földhivatalok egységes Iratkezelési Szabályzatának kiadásáról szóló 13/2008. (FVÉ 17.) FVM utasítása és jelen ügyrendben nem szabályozott szabályait a Hivatalvezető utasítás formájában határozza meg. 2. A kiadmányozás részletes szabályai 2.1. A Hivatalvezető kizárólagos át nem ruházott - kiadmányozási jogkörébe tartoznak az alábbi ügyek: Általános feladatok körében a Hivatalvezető: - Kiadmányozza a Kormányhivatalhoz, Vidékfejlesztési Minisztériumhoz küldendő jelentéseket, beszámolókat, felterjesztéseket. - Kiadmányozza a külső közigazgatási-, gazdálkodó és egyéb szerveknek küldendő iratokat. - Kiadmányozza a Földügyi Osztály által készített valamennyi iratot. - Kiadmányozza a Működést Támogató Osztály által készített valamennyi iratot. - Kiadmányozza a jogszabálytervezetek véleményezését, szakmai szabályzat-tervezeteket. - Kiadmányozza valamennyi Hivatalvezetői utasítást, intézkedést. - Kiadmányozza az egységes joggyakorlat kialakítása érdekében kiadott szakmai véleményeket.

15 15 - Kiadmányozza a közérdekű bejelentésekre, javaslatokra, panaszokra írt válaszokat, felterjesztéseket, vagy jelentéseket. - Kiadmányozza a Földhivatalhoz érkező és a hivatal, vagy valamelyik szervezeti egysége tevékenységével, az ügyintézéssel kapcsolatos, közérdekű bejelentésnek nem minősülő, bejelentések, panaszokra adott válaszokat Hatósági feladatok körében a Hivatalvezető: - Kiadmányozza a Földügyi Osztály hatósági döntéseit. - Kiadmányozza a Járási Hivatal Járási Földhivatala részére küldendő iratkísérőket, melyek rendszerint intézkedést tartalmaznak a Járási Hivatal Járási Földhivatala számára. - Kiadmányozza a közigazgatási perek nyilatkozatait, ellenkérelmeit, beadványait, a nem peres eljárások kérelmeit, beadványait, amennyiben a jogi képviselet nem kötelező. - Engedélyezi az ügyintézési határidő meghosszabbítását, a soron kívüli ügyintézést. - Kiadmányozza a kizárás tárgyában hozott döntést, szükség esetén az ügy elintézéséhez új ügyintézőt jelöl ki, illetve intézkedik az eljárás lefolytatása céljából más megyei hivatal kijelölésére Munkáltatói jogkörben eljárva a Hivatalvezető: - Kiadmányozza a fegyelmi és kártérítési ügyekben a munkáltatói intézkedéseket, határozatokat. - Kiadmányozza a munkáltatói jogkörében eljárva meghozott döntéseit (jutalmazás, előléptetés, közigazgatási tanácsadói-, főtanácsadói cím, stb. adományozása), a kinevezési és a jogviszonyt megszüntető okiratokat. - Kiadmányozza az osztályvezetők munkaköri leírását, célkitűzéseit, teljesítmény értékelését, minősítését. - Kiadmányozza a belföldi kiküldetés elrendelését Valamennyi osztályvezető átruházott kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek: Általános feladatok körében az osztályvezető: - Kiadmányozza a feladatkörébe tartozó adatszolgáltatásokat, adatkéréseket, tájékoztatásokat Hatósági feladatok körében az osztályvezető: - Kiadmányozza a szakterületen keletkező első- és másodfokú hatósági döntéseket. - Kiadmányozza az iratkéréseket. - Kiadmányozza a belföldi jogsegély kérelmekkel, jogsegély nyújtással kapcsolatos iratokat. - Kiadmányozza az első- és másodfokú döntések meghozatalához szükséges egyéb iratokat, idézéseket, értesítéseket, jegyzőkönyveket, feljegyzéseket stb A munkáltatói jogkörök közül az osztályvezető átruházott kiadmányozási jogköre az osztályhoz tartozó kormánytisztviselők tekintetében: - Kiadmányozza a kormánytisztviselőre vonatkozó célkitűzéseket. - Kiadmányozza a teljesítményértékelést, minősítést. - Kiadmányozza a munkaköri leírást. - Engedélyezi a munkából való folyamatosan a 30 napot meg nem haladó távollétet, illetve a munkaidőn kívüli munkahelyen való tartózkodást Az egyes osztályvezetők átruházott kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek: Az ingatlan-nyilvántartási osztályvezető:

16 16 - Kiadmányozza a hiteles tulajdoni lap másolatok biztonsági elemeinek használatához kapcsolódó selejtezési bizonylat megküldését a FÖMI részére. - Kiadmányozza a biztonsági elemek átvételéről szóló jegyzőkönyv szállítólevél megküldését a FÖMI részére A földmérési osztályvezető: - Kiadmányozza a bejelentett geodéziai munkák visszaigazolását, geodéziai koordinációs intézkedéseket. - Kiadmányozza a szakfelügyeleti ellenőrzésről történő értesítést, a szakfelügyeleti ellenőrzésről készült jegyzőkönyv megküldését. - Kiadmányozza a geodéziai koordináció és bejelentési kötelezettséggel kapcsolatos intézkedéseket A jogtanácsos a Hivatalvezető előzetes jóváhagyásával: - Kiadmányozza a Földhivatal közigazgatási döntése ellen a Kúria előtt indított felülvizsgálati kérelmeket, felülvizsgálati ellenkérelmeket Az ügyintéző kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek: - Kiadmányozza az általa készített jegyzőkönyvet, egyszerűsített jegyzőkönyvet, hivatalos feljegyzést, iratjegyzéket. 3. A helyettesítés rendje 3.1. A Hivatalvezetőt távolléte, illetve akadályoztatása esetén a földmérési osztályvezető helyettesíti. A helyettesítés a munkáltatói jogkörhöz kapcsolódó kötelezettség vállalást kivéve teljes körű és kiterjed a döntéshozatal és kiadmányozás jogára A földmérési osztályvezető távolléte, akadályoztatása illetve tartós távolléte esetén a működést támogató osztály vezetője jogosult a Hivatalvezető helyettesítésre, kivéve a munkáltatói jogkörben hozott döntéseket, kötelezettségvállalásokat és teljesítésigazolásokat Amennyiben a Hivatalvezető helyettesítése a 3.1. és 3.2. pontban foglaltak alapján nem biztosítható, úgy a Hivatalvezető, a Hivatalvezető távolléte, illetve akadályoztatása esetén a földmérési osztályvezető írásban, előzetesen a hivatal bármelyik osztályvezetőjének eseti meghatalmazást adhat a helyettesítésre. Amennyiben sem a hivatalvezető, sem a földmérési osztályvezető nem adott eseti meghatalmazást a helyettesítésre, úgy a hivatal rangidős osztályvezetője jogosult a helyettesítésre, kivéve a munkáltatói jogkörben hozott döntéseket, kötelezettségvállalásokat és teljesítésigazolásokat A helyettesítő a helyettesítés körében végzett tevékenységéről, intézkedéseiről tételesen, a lehető legrövidebb időn belül beszámolni köteles. A helyettesítő minden esetben feljegyzés formájában, az ügyiratszámok megjelölésével és szükség esetén rövid összefoglalással köteles tájékoztatni a Hivatalvezetőt a Kormányhivatal Törzshivatalától, a Főosztálytól, a FÖMI-től, más minisztériumtól, a nyomozó hatóságoktól, a bíróságtól, valamint az ügyészségtől érkezett, valamint az előzőekben felsorolt szerveknek küldött iratokról Az osztályvezetőt az osztály kormánytisztviselői közül, az általa megjelölt kormánytisztviselő helyettesíti. A helyettesítési feladatkört, illetve jogosultságot az érintett munkaköri leírásában

17 17 rögzíteni kell. Az osztályvezető a hivatalvezetői kiadmányozási jogkörök gyakorlásában nem helyettesíthető. 4. Korlátozások és követelmények 4.1. Az átruházott kiadmányozási jogkör gyakorlásához az átruházó utasítást adhat. A kiadmányozási jogkör jelen ügyrend módosítása nélkül is, egyedi vezetői intézkedéssel, bármikor visszavonható. Az átruházott jogkörben hozott döntés illetve irat kiadmányán fel kell tüntetni, hogy a kiadmányozó kinek a jogkörében eljárva (megbízásából) írja alá az iratot A kiadmányozási jogot és a helyettesítési jogkört az érintett kormánytisztviselő munkaköri leírásában rögzíteni kell Az osztályvezetők, valamint a jogtanácsos a kiadmányozási jogkörükbe tartozó ügyekről, megtett intézkedéseikről, havonta kötelesek a Hivatalvezetőnek beszámolni, azokat igény szerint tételesen is bemutatni. IV. A feladatellátás és működés rendje 1. A szakmai feladatok meghatározása 1.1. Az ingatlanügyi és telekalakítási hatósági jogalkalmazói tevékenység, valamint az ennek ellátását lehetővé tevő egyéb résztevékenységek kereteit, tartalmát, illetve végzésének eljárásrendét, alapjaiban, törvények és más jogszabályok határozzák meg. Ezzel kapcsolatosan útmutatást adnak a Főosztály erre vonatkozó intézkedései és iránymutatásai is A vidékfejlesztési miniszter határozza meg az ágazatra vonatkozó feladatokat, azon belül is a kiemelt célokat, valamint az egyes szakigazgatási területek céljait A Főosztály állapítja meg a Földhivatal éves feladattervét, azon belül elhatárolva az általános, az egyes szakterületeket érintő, valamint a kiemelt feladatokat A Hivatalvezető egyéni teljesítménykövetelményeiben előírt célok, célkitűzések és kritériumok is megfogalmazhatnak a Földhivatal szakszerű, hatékony és költségkímélő működésére vonatkozó elvárásokat. 2. Munkaterv, beszámoló, ellenőrzési terv 2.1. A Földhivatal a szakmai feladatok szervezett, határidőben történő végrehajtása érdekében a Főosztály által meghatározott feladattervben foglaltak figyelembevételével éves munkatervet, illetve annak végrehajtásáról szöveges beszámoló jelentést készít.

18 A munkatervre szervezeti egységükre, szakterületükre vonatkozóan a Földhivatal osztályvezetői, illetve a Hivatalvezető által kijelölt kormánytisztviselők tesznek javaslatot, az előre meghatározott időpontig A munkatervben külön fejezetben kell meghatározni az általános feladatokat, az egyes szakterületekre kiterjedő feladatokat, úgy, hogy azon belül elkülönítetten szerepeljenek az általános, illetve kiemelt feladatok, a jogi és igazgatási feladatok, a szakmai feladatellátással kapcsolatos ellenőrzési feladatok. Minden előírt feladatnál meg kell jelölni a végrehajtásért felelőst, illetve felelősöket, valamint a végrehajtás határidejét, az esetleges részhatáridőket A Földhivatal az osztályok közreműködésével legalább ötévenként a munkatervben meghatározott rendben a megye területén működő mind a hat Járási Hivatal Járási Földhivatalánál átfogó szakmai ellenőrzést, és ehhez kapcsolódóan szükség esetén utóvizsgálatot tart A Földhivatalnak, illetve az egyes osztályoknak további feladatokat, eljárásrendeket és követelményeket határozhatnak meg a Kormányhivatal szabályzatai, a Kormánymegbízott utasításai, a Hivatalvezetői intézkedései és utasításai is A munkatervben foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámoló jelentés az egyes osztályok beszámolói és javaslatai alapján kerül összeállításra, úgy, hogy részét képezik az ügyiratforgalom statisztikai adatai, valamint a statisztikai állományi létszámadatok is A Földhivatal hatósági ellenőrzési jogköreinek figyelembe vételével éves ellenőrzési tervet készít, mely rögzíti az ellenőrzés célját, az ellenőrzés tárgyát, az ellenőrzési időszakot, az ellenőrzések ütemezését, eszközét, az ellenőrzések szempontrendszerét, jogszabályi alapját, hatókörét (személyi, tárgyi és területi hatályát), meghatározza az ellenőrzést végző szervezeti egységeket, személyeket, módját, valamint az alkalmazható szankciókat, azok mértékét Az éves munkatervet, beszámolót, illetve ellenőrzési tervet a Hivatalvezető készíti el (hagyja jóvá) és terjeszti fel (küldi meg) a Főosztály vezetőjének, illetve a Kormánymegbízottnak. 3. Értekezletek 3.1. Az ágazati-szakmai elképzelések, tervek, konkrét elvárások megfogalmazásának és továbbításának, valamint a feladatok végrehajtásának tapasztalatairól való visszacsatolás legmagasabb szintű fóruma a földhivatal vezetők országos értekezlete, melyen a Hivatalvezető képviseli a Földhivatalt Szakmai fórumok a Főosztály által összehívott, a földügyi igazgatás egyes szakterületeinek aktuális, leginkább a jogalkalmazói gyakorlat egységesítését szolgáló, országos szintű értekezletek is, melyeken a Földhivatalt az érintett szakterület osztályvezetője bizonyos esetekben ügyintézőkkel együtt is képviseli. Az osztályvezető az értekezleten elhangzottakról részletesen, feljegyzésben tájékoztatja a Hivatalvezetőt A kormánymegbízotti értekezleteken, illetve a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Államigazgatási Kollégium ülésein a Földhivatal képviseletében személyesen a Hivatalvezető vesz részt.

19 Az SZMSZ 19. -ában foglalt szakigazgatási szerv vezetői értekezletet a Hivatalvezető hívja össze és vezeti. Az értekezlet meghívóját visszaellenőrizhető módon kell eljuttatni a résztvevőknek. A földhivatal vezetők országos értekezletét követően, minden esetben a kormánymegbízotti értekezletet, illetve az államigazgatási kollégiumi ülést követően szükség esetén össze kell hívni az értekezletet. Az értekezlet résztvevői: az osztályvezetők, a Földhivatal szakmai irányítása alá tartozó járási szakigazgatási szervek vezetői, a jogtanácsos, a szakszervezeti titkár az értekezletről emlékeztetőt készítő igazgatási ügyintéző, illetve az a személy, akit a Hivatalvezető az értekezletre meghív. Az emlékeztetőben a lényegi elemeket kiemelve kell rögzíteni az értekezleten elhangzottakat; feladat meghatározása esetén megjelölve a felelőst és a végrehajtás határidejét is A Hivatalvezető az osztályvezető kezdeményezésére a szakterületet érintő aktuális kérdések megvitatása és a kapcsolódó feladatok tisztázása céljából munkaértekezletet hív össze, melyet a kezdeményező osztályvezető vezet. Résztvevői: az osztály ügyintézői, a Járási Hivatal Járási Földhivatala érintett osztályvezetői, vagy ügyintézői, illetve szükség esetén, a Járási Hivatal Járási Földhivatala hivatalvezetői is A Kormánymegbízottal előzetesen egyeztetve évente legfeljebb egy alkalommal, a Földhivatal valamennyi kormánytisztviselőjének részvételével un. összhivatali értekezletet is tartható, melyen a Hivatalvezető az elmúlt időszak feladatellátását értékeli, illetve tájékoztatást ad a Földhivatal előtt álló teendőkről, estleges új feladatokról. 4. Kommunikáció, információáramlás 4.1. A Földhivatal tekintetében a II.1.2. pontban foglalt nyilatkozattételi jogot kizárólag a Hivatalvezető gyakorolhatja, de kivételes és egyedi esetben, különösen speciális szakmai kérdésben szintén csak a Kormánymegbízott engedélyével, ezt a jogát az osztályvezetőnek átengedheti A Földhivatal kormánytisztviselője nem közölhet illetéktelen személlyel olyan tényt, adatot, információt, amely a munkaköre betöltésével összefüggésben jutott tudomására, és amelynek közlése a Kormányhivatalra, a Földhivatalra, annak kormánytisztviselőjére, vagy más személyre nézve hátrányos következményekkel járhat Amennyiben a kormánytisztviselőnek a feladatellátásához kapcsolódóan jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettsége áll fenn, akkor azt köteles az előírt formában, határidőben és módon továbbítani A közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmet minden esetben a Hivatalvezető bírálja el, illetve intézkedik annak teljesítéséről A Hivatalvezető tájékoztatási kötelezettségei közé tartozik, különösen: - a Kormánymegbízott (Törzshivatal) tájékoztatása: a Földhivatalról, vagy azokról az ágazatiszakmai eseményekről szóló sajtóhírekről, amelyek megyei szinten közérdeklődésre tarthatnak számot, a sajtó általi megkeresésekről, a szakmai feladatellátására vonatkozó jogszabályi, illetőleg szakmai irányítási szinten kezdeményezett változásokról, a szakmai feladatellátás

20 20 zavartalanságát gátló tényezőkről, eseményekről, valamint a Földhivatal kormánytisztviselőjével szembeni korrupciós gyanú felmerüléséről. - A Főosztály tájékoztatása: a Hivatalvezető által megtenni kívánt média nyilatkozat szakmai tartalmáról (előzetesen, konzultációs jelleggel), a megyében megrendezésre kerülő olyan rendezvényről, konferenciáról, aminek földügyi igazgatást érintő vonatkozásai vannak, a Földhivatal szakmai feladatellátását esetlegesen gátló tényezőkről, eseményekről, illetve a Főosztály által meghatározottak szerint, rendszeres időközönként, a szakmai feladatellátással kapcsolatos statisztikai adatokról. A média tájékoztatását megelőző előkészítő eljárás során a Földhivatal hivatalvezetője közvetlenül tartja a kapcsolatot a Kormányhivatallal, illetve a szakmai irányítást ellátó Vidékfejlesztési Minisztériummal. A szakmai irányítást ellátó által kiadott feladattervben foglaltak szerint, továbbá egyedi megkeresésre statisztikai adatokat, számmutatókat közvetlenül szolgáltat a minisztérium felé A Földhivatal szervezeti egységei között, a Járási Hivatal Járási Földhivatalával, más földhivatalokkal, a Főosztállyal, a FÖMI-vel, a Törzshivatallal, a Kormányhivatal más szakigazgatási szerveivel történő kapcsolattartás, kommunikáció során amennyiben az irat papíralapon történő megjelenítését és továbbítását jogszabály, szabályzat, vezetői intézkedés, vagy utasítás nem írja elő az elektronikus úton történő adat- és információ továbbítást kell preferálni, használni. 5. Szolgálati út, kapcsolattartási szabályok 5.1. A Hivatalvezető utasítást adhat valamennyi szervezeti egység vezetőjének és kormánytisztviselőjének Amennyiben a kormánytisztviselőt a Hivatalvezető közvetlenül utasítja, a kormánytisztviselőnek erről a feladat végrehajtásának egyidejű megkezdése mellett a szervezeti egységet irányító vezetőt tájékoztatnia kell. A közvetlenül kapott utasítás végrehajtását ha a Hivatalvezető kifejezetten ellentétesen nem rendelkezik a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni Vezető munkakört betöltő kormánytisztviselő az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység kormánytisztviselője részére utasítást nem adhat, kivéve, ha a Hivatalvezetőt helyettesíti A Főosztály felé kizárólag a Hivatalvezető tehet felterjesztést, elsődlegesen vezetőjének címezve. Amennyiben a Vidékfejlesztési Minisztérium más szervezeti egysége rövid határidővel adatszolgáltatást kér, akkor azt közvetlenül az adatot kérőnek kell megküldeni, de erről egyidejűleg a Főosztályt is tájékoztatni kell A Főosztály vezetőjéhez személyesen csak a Hivatalvezető fordulhat, ugyanakkor az osztályvezetők indokolt esetben operatív kérdések tisztázása érdekében, közvetlenül megkereshetik a Főosztály szervezeti egységeinek vezetőit, illetve illetékes ügyintézőit A Kormánymegbízotthoz, a Főigazgatóhoz és az Igazgatóhoz személyesen csak a Hivatalvezető fordulhat, de a Törzshivatal más vezetőivel, illetve más ügyintézőivel kapcsolatosan az 5.5. pontban foglaltak értelemszerűen alkalmazhatók.