1. Általános rendelkezések

Átírás

1 Celldömölk Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2017. (IX.14.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló 20/2014. (XI.13.) önkormányzati rendelet módosításáról Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) és d) pontjaiban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. Celldömölk Város Önkormányzata képviselő-testületének 20/2014. (XI.13.) a Képviselőtestület szervezeti és működési szabályzatáról önkormányzati rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 3. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A munkaterv-tervezet összeállításához a jegyző javaslatot kér: a) a települési képviselőktől b) a bizottságoktól c) a településrészi önkormányzattól d) az önkormányzati intézmények vezetőitől 2. A rendelet 5. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg a polgármester és az alpolgármester egyidejű tartós akadályoztatása esetén a képviselő-testületi ülést a Városfejlesztési és Költségvetési Bizottság elnöke hívja össze és vezeti. 3. (1) A rendelet 6. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az előterjesztés két fő részből áll az előterjesztő részből és a határozati javaslatból. Az előterjesztésnek a helyzetképen túl, indokolnia kell a határozati javaslatot, határozati javaslatokat. Előterjesztést tehet: a) a polgármester, b) az alpolgármester, c) bármely képviselő, d) a képviselőtestület bizottsága, e) részönkormányzat,

2 2 f) a jegyző. (2) A rendelet 6. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (6) Az előterjesztésnek alkalmasnak kell lennie: a) a tárgykör valósághű bemutatására b) megfelelő következtetések levonására c) a legcélszerűbb döntések meghozatalára (3) A rendelet 6. (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (7) Az előterjesztés formai és tartalmi követelményei: a) felépítése: aa) a tárgy pontos meghatározása, ab) az előkészítésben résztvevők megnevezése, ac) annak megjelölése, hogy a képviselőtestület vagy szervei, ill. jogelődje foglalkozott-e korábban az előterjesztés tárgykörével, ha igen, milyen határozatot hozott és milyen eredménnyel történt meg annak végrehajtása, ad) az eltérő vélemények megjelölése és annak indoklása, ae) mindazon körülmények, összefüggések és tényszerű információk feltűntetése, melyek indokolják a meghozandó döntést. b) a határozati javaslatnak: ba) szervesen kapcsolódnia kell az előterjesztés megállapításaihoz, bb) törvényesnek, célszerűnek, szakszerűnek és végrehajthatónak kell lennie, bc) konkrétan meg kell határoznia a végrehajtás objektív és szubjektív feltételeit, bd) ha a döntésnek és/vagy végrehajtásnak több módja is lehetséges, tartalmaznia kell az alternatívákat, be) rendezni kell az ugyanabban a tárgykörben korábban hozott határozatok sorsát részben vagy egészben hatályon kívül helyezni, módosítani, kiegészíteni/, bf) meg kell jelölni a végrehajtásért felelős személyt, bg) meg kell jelölni a végrehajtás határidejét. 4. A rendelet 7. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A napirend sürgősségi tárgyalását indítványozhatja: a) a polgármester b) az alpolgármester c) a bizottságok elnökei d) a képviselők e) a jegyző f) a részönkormányzat vezetője. 5.

3 3 A rendelet 8. (19) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (19) A megválasztott képviselők több mint felének egybehangzó szavazata /minősített többség/ szükséges a Mötv.-ben meghatározott eseteken túl: a) kitűntetés, díszpolgári cím adományozásához, b) a képviselőtestület munkaprogramjának, gazdasági programjának elfogadásához, c) az önkormányzati vagyon értékesítéséhez, d) hitelfelvételhez, e) testületi hatáskörök átruházásához, a hatáskör visszavonásához, f) helyi népszavazás kiírásához. 6. A rendelet 16. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 16. A Városfejlesztési és Költségvetési Bizottság: (1) közreműködik az Önkormányzat gazdasági programja és költségvetése kidolgozásában, (2) véleményezi a költségvetési és a zárszámadási rendelet tervezetét, (3) véleményt nyilvánít a helyi adók bevezetéséről, mértékéről eltörléséről, (4) figyelemmel kíséri az Önkormányzati intézmények pénzügyi tevékenységét, (5) javaslatot tesz az alpolgármesterek illetményének emelésére, (6) figyelemmel kíséri az Önkormányzat fejlesztési feladatainak végrehajtását, Celldömölk fejlesztési lehetőségeit, (7) közreműködik a községfejlesztési koncepciók, programok, kialakításában, (8) véleményezi a rendezési tervek tervezeteit, (9) hatáskörében dönt a képviselőtestület által részére átruházott ügyekben, (10) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás alakulására, értékeli az azt előidéző okokat, (11) megtárgyalja az önkormányzati költségvetési szervek ellenőrzésének tapasztalatait, (12) javaslatot tesz intézményi ellenőrzések megtartására, részt vesz az önkormányzati döntések végrehajtásának ellenőrzésében, (13) javaslatot tehet az átmenetileg szabad pénzeszközök felhasználására, (14) felkérésre szakvéleményt nyilvánít az önkormányzatot érintő pénzügyekben, (15) feladatkörét érintően javaslatot tesz kitüntetésekre, (16) javaslatot tesz lakás- és nem lakáscélú önkormányzati ingatlanok hasznosítására, (17) javaslatot tesz az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok bérleti díjának mértékére, vagy az értékesítési ár megállapítására, (18) véleményezi a közszolgáltatást ellátó intézmények, gazdasági társaságok vezetői álláshelyeinek betöltésére benyújtott pályázatokat, (19) javaslatot tesz az önkormányzati ingatlanok értékének meghatározására, (20) közreműködik a városfejlesztési koncepció kialakításában,

4 4 (21) javaslatot tesz a polgármester, alpolgármester bérezésére, jutalmazására, a képviselői tiszteletdíjak megállapítására, (22) véleményezi gazdasági társaságainak gazdálkodásáról készült beszámolókat, éves üzleti terveket. (23) összeállítja és véleményezi a rendezési tervek program-tervezeteit, (24) kezdeményezi a közterületek rendjének kialakítását, (25) javaslatot tesz az éves költségvetésben a városfejlesztési és városrendezési célokra megjelölt előirányzatok felhasználására, (26) figyelemmel kísérheti és ellenőrizheti az intézmények fejlesztési és karbantartási feladatainak végrehajtását, (27) javaslatot tesz az idegenforgalommal, turizmussal kapcsolatos feladatok ellátására, fejlesztésekre, (28) javaslatot tesz a környezetvédelemmel kapcsolatos feladatok ellátására. 7. A rendelet 17. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 17. A Humán Szolgáltatások Bizottsága: (1) véleményt nyilvánít az önkormányzati intézmények vezetőinek kinevezése előtt, (2) kapcsolatot tart a település oktatási, egészségügyi és szociális intézményeivel, közreműködik az ezeket érintő fejlesztési tervek kidolgozásában, (3) közreműködik az oktatási, szociális és egészségügyi témájú előterjesztések előkészítésében, (4) véleményezi az éves költségvetési koncepciót, az önkormányzat rendelettervezetét és a feladatkörét érintő rendelet-tervezeteket, (5) javaslatot tesz a költségvetésről szóló rendeletben a szociális célokra meghatározott előirányzatok felhasználására, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, (6) véleményezi, illetve kezdeményezi az önkormányzat fenntartásában működő egészségügyi és szociális intézmények alapításával, működésével, átszervezésével kapcsolatos képviselőtestületi előterjesztéseket, (7) előkészíti a feladatkörét érintő önkormányzati rendelet-tervezeteket és előterjesztéseket, (8) javaslatot tesz konkrét szociális jellegű helyi intézkedésekre, (9) figyelemmel kíséri a hátrányos helyzetben élők élet- és munkakörülményeinek alakulását, (10) véleményezi a szociális bérlakások igénybevételére beérkező pályázatokat, és javaslatot tesz képviselő-testületnek a bérlő személyéről (11) javaslatot tesz az ágazatot érintő kitüntetésekre. (12) véleményezi a nevelés-oktatás biztosítását elősegítő képviselőtestületi előterjesztéseket, (13) elkészíti a nevelési-oktatási intézmény alapítását, átszervezését, megszüntetését, (14) véleményezi a nevelési-oktatási intézményvezetői állások betöltésére kiírandó pályázatokat, (15) véleményezi a nevelési-oktatási intézmények névhasználatát,

5 5 (16) javaslatot tesz nevelés-oktatás terén kimagasló teljesítményt nyújtó személyek kitüntetésére, (17) nevelési-oktatási kérdésekben szakmai véleményt nyilvánít, (18) javaslatot tesz az általános iskolai első osztályosok beíratási időszakának meghatározására, (19) figyelemmel kíséri a veszélyeztetett kiskorúak helyzetét, a gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységet. 8. A rendelet 18. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 18. Ügyrendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság: (1) hatáskörében dönt a képviselőtestület által részére átruházott ügyekben, (2) közreműködik az önkormányzati rendelet-tervezetek elkészítésében, s véleményezi azokat, (3) figyelemmel kíséri a Szervezeti és Működési Szabályzat hatályosulását, indokolt esetben indítványozza módosítását, vagy kiegészítését, (4) véleményezi a Közös Hivatal belső szervezeti egységei kialakítására vonatkozó javaslatot, (5) véleményezi az önkormányzat által alapítandó közalapítványok alapító okiratát és annak módosításait, (6) ellátja a képviselőtestület működésével kapcsolatos ügyrendi feladatokat, lebonyolítja a titkos szavazásokat, (7) véleményezi az önkormányzati intézmények, az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok alapító okiratait és annak módosításait, (8) előkészíti a képviselőtestület hatáskörébe tartozó összeférhetetlenségi és fegyelmi ügyeket, (9) felkérésre vagy saját kezdeményezésére részt vesz az önkormányzatot érintő jelentősebb polgári jogi szerződések előkészítésében, a jogügyletekben szakmai véleményt nyilvánít, (10) állást foglal a hatályos jogszabályok, a Szervezeti és Működési Szabályzat, vagy az önkormányzati rendeletek értelmezésével kapcsolatban felmerült kérdésekben, (11) biztosítja a magasabb szintű és a helyi jogszabályok közötti összhangot, (12) figyelemmel kíséri a képviselőtestület határozatainak törvényességét, vizsgálja a testületi határozatok végrehajtását, (13) javaslatot tesz az önkormányzat állandó bizottságai elnökeinek bevonásával Celldömölk Város Díszpolgára cím, Celldömölk Városért Érdemérem, Celldömölk Városért Emléklap, valamint a NÍVÓ-DÍJ adományozására, illetve visszavonására, (14) figyelemmel kíséri és elősegíti a képviselőtestület tagjai jogainak érvényesülését és kötelezettségeit teljesítését, a polgármester felkérésére kivizsgálja a képviselői összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést, (15) javaslatot tesz az ágazatot érintő kitüntetésekre. (16) nyilvántartja és ellenőrzi a polgármester, a képviselők valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozatait,

6 6 (17) kivizsgálja a polgármester és képviselők ellen kezdeményezett összeférhetetlenséggel, méltatlansággal kapcsolatos bejelentéseket, döntési javaslatát a Képviselő-testület elé terjeszti, (18) kapcsolatot tart a polgári védelmi szervezetekkel 9. A rendelet 19. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 19. A Társadalmi, Ifjúsági és Külkapcsolatok Bizottsága: (1) kapcsolatot tart a település kulturális és turisztikai intézményeivel, ifjúsági és civil szervezeteivel, közreműködik az ezeket érintő fejlesztési tervek kidolgozásában, (2) közreműködik a kulturális, turisztikai, sport, kül- és társadalmi kapcsolatokat, ifjúságot érintő témájú előterjesztések előkészítésében, (3) véleményezi az éves költségvetési koncepciót, az önkormányzat rendelettervezetét és a feladatkörét érintő rendelettervezeteket, (4) javaslatot tesz a költségvetésről szóló rendeletben a kulturális, turisztikai, sport, rendezvényszervezési célokra meghatározott előirányzatok felhasználására, figyelemmel kíséri azok végrehajtását, (5) javaslatot tesz az ágazatot érintő kitüntetésekre, (6) kezdeményezi vagy véleményezi a közművelődési és közgyűjteményi, valamint a turisztikai intézményalapítására, átszervezésére, megszüntetésére vonatkozó képviselőtestületi előterjesztést, (7) feladatkörét érintően ellenőrzi a közművelődési és közgyűjteményi intézményszakmai tevékenységét, véleményezi a képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket, beszámolókat, figyelemmel kíséri gazdálkodási tevékenységét, (8) feladatkörét érintően ellenőrzi a turisztikai intézmény szakmai tevékenységét, véleményezi a képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket, beszámolókat, figyelemmel kíséri gazdálkodási tevékenységét, (9) javaslatot tesz a könyvtár feladataira, használati szabályzatának meghatározására, (10) javaslatot tesz a közművelődési intézmény használati szabályaira, működésének módjaira, valamint a közművelődési intézmény feladataira, (11) javaslatot tesz közművelődési megállapodás megkötésére, (12) javaslatot tesz a turisztikai intézmény használati szabályaira, működésének módjaira, valamint a turisztikai intézmény feladataira, (13) véleményezi a központi és egyéb forrásokra irányuló, intézmények által benyújtott pályázatokat, (14) javaslatot tesz a támogatott közművelődési tevékenységek körére, (15) javaslatot tesz a közművelődési és közgyűjteményi, valamint a turisztikai intézmény vezetői munkakörök betöltésére kiírandó pályázat feltételeire, (16) meghallgatja és véleményezi a közművelődési és közgyűjteményi, valamint a turisztikai intézmények vezetői munkakörére pályázókat, és ellátja a szakmai szakértői bizottság feladatait, (17) ellenőrzi a kulturális, közművelődési, művészeti, turisztikai és sport tevékenységet,

7 7 (18) javaslatot tesz az állami, nemzeti és az önkormányzati ünnepek programjára, (19) koordinálja az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények által szervezett rendezvényeket, (20) javaslatot tesz a város idegenforgalmának növelése és minőségének javítása érdekében, (21) kapcsolatot tart fenn és együttműködik az idegenforgalom és turisztika területén működő szervezetekkel, különösen a Turisztikai Desztináció Menedzsment Szervezettel, (22) kapcsolatot tart fenn a járási önkormányzatokkal, (23) kapcsolatot tart fenn a testvérvárosokkal, (24) javaslatot tesz a testvérvárosi programokra és új testvérvárosi kapcsolatok létesítésére, (25) részt vesz a nemzetközi és testvérvárosi kapcsolatok kulturális programjainak tervezésében és szervezésében, (26) részt vesz a helyi ifjúságpolitika kialakításában, a fejlesztési célkitűzések meghatározásában, a jelentősebb, ifjúságot érintő intézkedések végrehajtásának ellenőrzésében, (27) közreműködik az ifjúságpolitika céljait szolgáló önkormányzati pénzeszközök felhasználásának meghatározásában, és figyelemmel kíséri annak végrehajtását, (28) véleményezi, ellenőrzi és koordinálja a médiumok (televízió, városi újság, városi honlap) működését. (29) a Celldömölki Értéktár Bizottsági feladatok ellátása a képviselő-testület által elfogadott szabályzat alapján. 10. A rendelet 24. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) A képviselő-testület a bizottságaira ruházza az alábbi hatásköreit: a) Humán Szolgáltatások Bizottsága: aa) dönt a BURSA HUNGARICA felsőoktatási ösztöndíj pályázatok elbírálásáról a képviselőtestület által jóváhagyott keretösszeg felhasználásával b) Városfejlesztési és Költségvetési Bizottság: ba) megadja a tulajdonosi hozzájárulást a közterületen lévő fák kivágásához, bb) dönt városképi okból, az épített környezet védelme érdekében a hulladékgyűjtő edények közterületen történő folyamatos tárolásának megtiltásáról. c) Ügyendi, Jogi és Közbiztonsági Bizottság: ca) jóváhagyja az önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szervek szervezeti és működési szabályzatát, házirendjét. d) Társadalmi, Ifjúsági és Külkapcsolatok Bizottsága: da) dönt a helyi települési értékké nyilvánításról. db) ellátja a települési értéktár bizottsági teendőket. A képviselőtestület által átruházott hatáskörében valamennyi bizottság ellátja mindazokat a feladatokat, melyeket az önkormányzat rendelete a hatáskörébe telepít.

8 8 11. A rendelet 26. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A rendelet kihirdetése a megalkotását követő első munkanapon a Celldömölk, Városháza tér 1. szám alatt található önkormányzati hirdetőtáblán való kifüggesztéssel történik. Gondoskodni kell azonban a rendeletnek az Új Kemenesaljában és a Városi Honlapon történő közzétételéről is. 12. A rendelet 29. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Kötelezettségszegésnek minősül különösen a két egymást követő igazolatlan távollét a képviselő-testületi, bizottsági ülésről, a testületi megbízás nem teljesítése, a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség teljesítésének elmulasztása, a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő fogalmazás, figyelmeztetés utáni ismételt rendzavarás. Hatályát veszti a rendelet 2. -a. 13. Záró rendelkezések 14. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Celldömölk, szeptember 13. Fehér László polgármester Farkas Gábor jegyző Kihirdetve: Celldömölk, szeptember 14. Farkas Gábor jegyző