3/2012. A Községi Önkormányzat képviselő-testületének február 9-én megtartott, hangfelvétellel rögzített ülés jegyzőkönyv határozatainak

Átírás

1 Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Jászalsószentgyörgy, Fő út 53/a 3/2012 A Községi Önkormányzat képviselő-testületének február 9-én megtartott, hangfelvétellel rögzített ülés jegyzőkönyv határozatainak mutatója. 12/2012 Jegyzőkönyv-hitelesítők elfogadásáról 13/2012 Napirend elfogadásáról 14/2012 Két ülés között tett intézkedésekről, fontosabb eseményekről 15/2012 Jászalsószentgyörgy, Jászboldogháza, Tápiógyörgye Közoktatási Intézményfenntartó Társulás költségvetéséről 2/2012. (II.14.) Önkormányzati Rendelet Az önkormányzat és költségvetési szervei évi költségvetéséről 3/2012. (II.14.) Önkormányzati Rendelet A közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz díjának valamint a szennyvízgyűjtés, elvezetés és tisztítás szolgáltatási díjának megállapításáról szóló 3/2007. (II.15.) önk. rendelet módosításáról

2 Jegyzőkönyv Készült: a Községi Önkormányzat Képviselő-testületének február 9-én megtartott, hangfelvétellel rögzített ülésén. Jelen vannak: Szarvák Imre polgármester, Feketéné Laczlavik Ildikó alpolgármester, Dömők Istvánné, Jakusné Vámos Mária, Kátai Lajos, Koczka László, Szilágyi Péter önkormányzati képviselők, Dr. Tóth-Daru Péter, Gál Zoltán, Zsoldi Lajos bizottsági tagok, Nagy Péter körzeti megbízott, Tokaji Gábor őrsparancsnok, dr. Kovács Kornél jegyző, Oláh Viktória jegyzőkönyvvezető. Szarvák Imre: köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, a képviselők teljes létszámban jelen vannak. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Dömők Istvánné és Szilágyi Péter képviselők személyét javasolja. 12/2012. (II.9.) KT határozat Jegyzőkönyv-hitelesítők elfogadásáról A Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatban foglaltakat 7 igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat Jászalsószentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Dömők Istvánné és Szilágyi Péter személyét jegyzőkönyv-hitelesítőnek elfogadta. Határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület, Helyben 2.) Jegyző, Helyben 3.) Irattár, Helyben Szarvák Imre: megkérdezi, hogy a javasolt napirendi pontokkal kapcsolatban van-e kiegészítés? Mivel jelentkezőt nem lát, kéri a napirend elfogadását az alábbiak szerint: Tájékoztató a két ülés között tett intézkedésekről, fontosabb eseményekről Előterjesztés az önkormányzat és költségvetési szervei évi pénzügyi tervének megállapításáról Előterjesztés önkormányzati rendelet módosításáról Zárt ülés: Előterjesztés első személyi tulajdonú lakás vásárlásának, építésének támogatásáról

3 A Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a javaslatban foglaltakat 7 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás 13/2012. (II.9.) KT határozat Napirend elfogadásáról Jászalsószentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendre tett javaslatot elfogadta. Határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület Helyben 2.) Jegyző Helyben 3.) Irattár Helyben Szarvák Imre: a napirendek megtárgyalása előtt köszönti Nagy Péter körzeti megbízottat és Tokaji Gábort a Jászladányi Rendőrőrs új parancsnokát. Megkérdezi tőlük, hogy kívánnak-e a képviselőtestületnek beszámolni valamiről? Tokaji Gábor: köszönt mindenkit, elmondja, hogy a Jászladányi Rendőrőrsnek ő lett az új parancsnoka, mivel Hamar Gábor a Jászberényi Rendőrkapitányságon folytatja tovább a munkáját. Elmondja, hogy vagy ő, vagy pedig a körzeti megbízott megpróbál minden képviselő-testületi ülésen jelen lenni, továbbá kéri a tisztelt képviselőket, hogy segítsék a munkájukat a rendőrség hatáskörébe tartozó bármilyen információval, mely a községet érinti. Kátai Lajos: megkérdezi, hogy történt-e változás a Rendőrőrs létszámában? Tokaji Gábor: pozitív változásról tudok beszámolni, a községben lévő másik körzeti megbízotti állás február 1-jétől betöltésre került, aki most végzi a körzeti megbízotti munkához még szükséges tanfolyamot, így a tényleges munkakezdése március 1-jével várható, valamint két fő próbaidős rendőrrel is bővült az őrs létszáma. Dömők Istvánné: így, hogy a második körzeti megbízotti poszt is betöltésre került, várható-e az a pozitív változás, hogy a körzeti megbízottak többet fognak a településünkön tartózkodni? Tokaji Gábor: azon vagyok, hogy kialakítsam azt a rendszert, hogy a kmb-s a községben kezdje meg a szolgálatát. Ennek számítástechnikai akadályai is vannak, mivel a szolgálat megkezdésekor be kell jelentkezni a központi rendszerünkben, mely a községben a rendszer hibája miatt nem, vagy csak nagyon ritkán volt megoldható. Szarvák Imre: lényeges javulás állt be településünk közbiztonságában, kívánom, hogy ezt a szintet tartsuk is meg. Örülünk és elismerjük a rendőrség munkáját, mellyel javították községünk közbiztonságának helyzetét. Mivel több kérdés, észrevétel nem volt, megkezdi a napirendek tárgyalását. Tájékoztató a két ülés között történt fontosabb eseményekről és tett intézkedésekről Szarvák Imre: a tisztelt képviselők írásban megkapták a tájékoztatót. Ebben az évben a különböző közmunkaprogramokkal kb. 60 fő foglalkoztatására nyílik lehetősége az önkormányzatnak, melyeknek három új eleme van: a foglalkoztatottak bérezése alacsonyabb szinten van megállapítva,

4 mint az általános minimálbér, teljes munkaidőben a közfoglalkoztatottak minimálbére segédmunkás esetén Ft, szakmunkás esetén Ft. Ez a differenciált minimálbér a társadalmi igazságosságérzetet kívánja elősegíteni. A második új elem, hogy a programok konkrét feladat elvégzésére irányulnak, a harmadik pedig, hogy lehetőség van dologi kiadások elszámolására. Megkérdezi, hogy a tájékoztatóval kapcsolatban van-e kérdés, vélemény? Mivel jelentkezőt nem lát, szavazásra bocsátja a tájékoztatóban foglaltakat. 14/2012. (II.9.) KT határozat A Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a tájékoztatóban foglaltakat 7 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás Két ülés között tett intézkedésekről, fontosabb eseményekről Jászalsószentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a két ülés között tett intézkedésekről, fontosabb eseményekről szóló tájékoztatóban foglaltakat elfogadta. Határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület Helyben 2.) Jegyző Helyben 3.) Irattár Helyben Előterjesztés az önkormányzat és költségvetési szervei évi pénzügyi tervének megállapításáról Szarvák Imre: megkérdezi, hogy a közoktatási intézményfenntartó Társulás költségvetéséről szóló előterjesztéssel kapcsolatban van-e kérdés, hozzászólás? Mivel jelentkezőt nem lát, szavazásra bocsátja az előterjesztésben foglaltakat. 15/2012. (II.9.) KT határozat A Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztésben foglaltakat 7 igen szavazattal, ellenszavazat, tartózkodás Jászalsószentgyörgy, Jászboldogháza, Tápiógyörgye Közoktatási Intézményfenntartó Társulás költségvetéséről Jászalsószentgyörgy Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Jászalsószentgyörgy, Jászboldogháza, Tápiógyörgye Közoktatási Intézményfenntartó Társulás költségvetéséről szóló előterjesztést elfogadta. Határozatról értesülnek: 1.) dr. Kovács Kornél jegyző, Helyben 2.) Képviselő-testület tagjai, Helyben 3.) Szarvák Imre polgármester, Helyben 4.) Tarnai Mihály, intézmény-vezető, Helyben 5.) Szűcs Lajos polgármester, Jászboldogháza 4.) dr. Fehérváry Mária jegyző, Jászboldogháza 5.) Varró István polgármester, Tápiógyörgye 6.) Molnár Anikó jegyző, Tápiógyörgye 7.) Irattár, Helyben

5 Szarvák Imre: a tavalyi évi, többek között a évi és évi belvízvédelmi helyzet, a normatíva elvonások és a bevételeink csökkenése miatt képződött jelentős összegű költségvetési hiányt év végére sikerült konszolidálni, mivel sikeresen pályáztunk két alkalommal is ÖNHIKItámogatásra, ezen kívül egyéb forrásokat is sikerült bevonni, valamint kiadást csökkenteni. Emellett költségvetési bevételeinket Tápiógyörgye közoktatási intézményfenntartó társulásunkhoz történő csatlakozásával is sikerült növelni. A évi költségvetés tervezésekor e forint működési hiánnyal vagyunk kénytelenek számolni, ami a tavalyi évi e Ft összegű hiányhoz képest jelentős összegű csökkenés. A működési forráshiányunkat ebben az évben is ÖNHIKItámogatásból szándékozunk finanszírozni, támogatási igényünk eredménye nyaráig fog kiderülni. Amennyiben támogatási igényünk nem, vagy csak részben teljesül, kiadásaink további csökkentése válik szükségessé (ugyanis bevételeinket a jelenlegi gazdasági helyzetben nem tudjuk számottevően növelni), annak ellenére, hogy létszám-keretünk jelenleg is racionális és egyéb dologi kiadásainkat is csak a megnövekedett ÁFA mértékével emeltük. A évre vonatkozóan annyit megállapíthatunk már most, hogy jelentős változásoknak nézünk elébe. Egyik nagy változás, hogy az oktatási intézményünk egyházi vagy állami fenntartásba fog kerülni, emellett a költségvetésünk is átalakul, a normatív finanszírozási rendszert feladatalapú finanszírozási rendszer fogja felváltani. Jelenleg még semmi biztosat nem lehet arról sem tudni, hogy a helyi adókból, az átengedett központi adókból, valamint a helyben maradó személyi jövedelemadóból mekkora forrást fognak elvonni, és milyen bevételek maradnak az Önkormányzatnál. Összességében továbbra is megállapítható, hogy az önkormányzatok többségéhez viszonyítva kiegyensúlyozott, kötelező feladatellátásokat biztonságosan finanszírozó, valamint az önkormányzat által a lakosság felé felvállalt Még élhetőbb Jászalsószentgyörgyért program megvalósításának folytatását megalapozó költségvetési rendelet-tervezetet nyújtok be. Kátai Lajos: a rendszeres szociális segély évi előirányzata miért kevesebb? dr. Kovács Kornél: a szociális törvény módosítása miatt most már egyénileg vizsgáljuk, hogy ki részesül rendszeres szociális segélyben, így sokan átkerültek a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők körébe. Szarvák Imre: megkérdezi, hogy a költségvetési rendelet-tervezethez van-e további kérdés? Mivel jelentkezőt nem lát, szavazásra bocsátja a rendelet-tervezetben foglaltakat. 2/2012. (II.14.) Önkormányzati Rendelet A Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a rendelet-tervezetben foglaltakat 7 igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi rendeletet alkotja: Az önkormányzat és költségvetési szervei évi költségvetéséről (A 2/2012. (II.14.) Önkormányzati Rendelet írásban mellékelve) Előterjesztés önkormányzati rendelet módosításáról Szarvák Imre: ez az ügy akkor indult, amikor 2007-ben megemelkedett a vízdíj. Ekkor valaki alkotmányellenességre hivatkozva indítványozta a rendelet utólagos vizsgálatát az Alkotmánybíróságnál.

6 dr. Kovács Kornél: december 30-án érkezett az Alkotmánybíróság levele, melyben az önkormányzati közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz díjának, valamint a szennyvízgyűjtés, elvezetés és tisztítás szolgáltatási díjának megállapításáról szóló 3/2007. (II.15.) számú rendelet 3. (3) és (4) bekezdését alkotmányellenesnek minősítették, ezért az AB határozat közzétételét követő nappal meg is semmisítette. Indoklásukban leírták, hogy az adott bekezdés nem tartalmazta az ún. locsolási kedvezményt. A Magyar Közlöny 166. számában jelent meg és december 31-én órakor lépett hatályba a viziközmű-szolgáltatásról szóló évi CCIX. törvény, mely jelentősen átalakította a viziközmű-szolgáltatások rendszerét, így január 1-től a települési önkormányzatoknak víz-és csatornadíjak megállapítására vonatkozó rendelkezéseket január 1-jére visszamenőleg hatályon kívül kell helyezni. Átmeneti szabályként a víziközmű-szolgáltatók a Törvény 76. (1) b) pontja alapján a december 31-én alkalmazott bruttó díjhoz képest legfeljebb 4,2 százalékkal megemelt mértékű díjat alkalmazhatnak a miniszteri rendelet hatálybalépéséig, tehát a szolgáltatásnak ez a jogalapja. A fentieknek megfelelően szükséges a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz díjának valamint a szennyvízgyűjtés, elvezetés és tisztítás szolgáltatási díjának megállapításáról szóló 3/2007. (II. 15.) önk. rendeletünket módosítani, pontosabban a rendelet ivóvíz díjra és szennyvízdíjra vonatkozó rendelkezéseinek hatályon kívül helyezése szükséges. Megjegyzem, hogy az Alkotmánybírósági határozatnak visszamenőleges hatály nincs és amennyiben az AB a fenti rendelkezéseket nem semmisítette volna meg, azokat január 1-jétől egyébként is hatályon kívül kellett volna helyezni, ugyanis amennyiben az Önkormányzat nem jogosult a víz- és szennyvízdíjak megállapítására, az azokból adható kedvezmények megállapítására sem lehet jogosult. Az előterjesztés 1. pontjában foglaltak miatt van szükség a rendelet-módosításra. Szarvák Imre: megkérdezi, hogy a rendelet-tervezettel kapcsolatban van-e kérdés, észrevétel? Mivel jelentkezőt nem lát, szavazásra bocsátja. 3/2012. (II.14.) Önkormányzati Rendelet A Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a rendelet-tervezetben foglaltakat 7 igen szavazattal, tartózkodás, ellenszavazat nélkül elfogadta és az alábbi rendeletet alkotja: A közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvíz díjának valamint a szennyvízgyűjtés, elvezetés és tisztítás szolgáltatási díjának megállapításáról szóló 3/2007. (II.15.) önk. rendelet módosításáról (A 3/2012. (II.14.) Önkormányzati Rendelet írásban mellékelve) Szarvák Imre: a napirendek megtárgyalását zárt ülésen folytatja. Szarvák Imre polgármester dr. Kovács Kornél jegyző Dömők Istvánné önkormányzati képviselő jegyzőkönyv-hitelesítő Szilágyi Péter önkormányzati képviselő jegyzőkönyv-hitelesítő