BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŐLÉSÉNEK KISEBBSÉGI, ÜGYRENDI ÉS ELLENİRZÉSI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt.sz.: I. 786-2/2010. Postacím: 5601 Pf. 112. Telefax: (66) 523-808 Telefon: (66) 523-806 E-mail:bacsab@bekescsaba.hu J E G Y Z İ K Ö N Y V Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságának 2010. december 9-én tartott nyilvános ülésérıl Jelen voltak: A jelenléti ív szerinti tagok Kutyej Pál a bizottság elnöke: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a bizottságból három fı jelen van, a bizottság határozatképes. Javasolta, hogy a napirendi pontokat a meghívótól eltérıen az alábbi sorrendben tárgyalja a bizottság: 1., 8., 11., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10., 12. Szavazásra bocsátotta a módosítást. A Bizottság 3 igen egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: NYILVÁNOS ÜLÉS Napirendi pontok: 1. A 2011. évi önkormányzati költségvetés koncepciója 2. A Magyar Lengyel Baráti Kulturális Egyesület kérelme 3. Kiadványok, ajándéktárgyak vásárlása 4. A helyi adókról szóló 46/2000. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosítása 5. A fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 21/2010. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosítása 6. A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosítása 7. A közterület használat rendjérıl szóló 39/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása 8. A köztemetıkrıl és temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX. 21.) önk. rendelet módosítása 9. A polgármesteri hivatal köztisztviselıinek teljesítménykövetelményei alapját képezı 2011. évi kiemelt célok meghatározása 10. A Szemián Sámuel Egylet módosítási kérelme 11. A XIV. Kolbászfesztiválra meghívott testvérvárosi delegációk fogadása, költségvetésének beszámolója

2 12. Bejelentések /Megérkezett Marti Miklós, a bizottság külsıs tagja./ Tárgy: A 2011. évi önkormányzati költségvetés koncepciója Kutyej Pál a bizottság elnöke: Tájékoztatásul elmondta, hogy az önkormányzatokat érintı kormányzati megszorítások, a jövı évi költségvetésben a kisebbségi önkormányzatok számára 10 %-os támogatáscsökkenést eredményeznek Mind a négy kisebbségi önkormányzat megtárgyalta a 2011. évi városi koncepciót, amelyben a számukra nyújtott támogatás mértékét tudomásul vették. Gajdos László a bizottság külsıs tagja: Tudomása szerint a Körös Volán Zrt. állami tulajdonban van. Ez esetben miért van szükség az önkormányzati finanszírozásra? Kutyej Pál a bizottság elnöke: A tömegközlekedés finanszírozása közfeladat. Egyre kevesebb az utazóközönség, miközben az üzemanyagárak folyamatosan növekednek. Gajdos László a bizottság külsıs tagja: A központi támogatás a tavalyi évhez hasonlóan alakul? Tarné Stuber Éva osztályvezetı: Az önkormányzat a központi költségvetésbıl alapvetıen két csatornán jut jelentıs pénzösszeghez, a normatív állami hozzájárulás, valamint a személyi jövedelemadó, és az ezzel kapcsolatos adóerı képesség. Tapasztalatai szerint, az elmúlt éveket alapvetıen az elvonások jellemezték. A normatív állami hozzájárulás terén 2010-rıl 2011-re nem tapasztalható lényeges elmozdulás. A személyi jövedelemadót sajnos egyre kisebb mértékben kapják meg az önkormányzatok, amelyet két évvel korábbi tényadatok alapján számolnak. Személyi jövedelemadó tekintetében kb. 80 millió forintos csökkenés mutatkozik. Az adóerı képesség esetében jelentkezı kb. 140 milliós kiesést az állami költségvetési törvénytervezetben történt visszaosztási szám csökkenés okozta. Az állami költségvetésben mások a súlyponti területek, a prioritások. Az önkormányzat költségvetése is meghatározza a prioritási területeket, mind a mőködést, mind a fejlesztést érintıen. Békéscsabán az elmúlt három évben, egy idıpontban több fejlesztés történt, ezért fontos, hogy 2011. évben az objektív bevételi csökkenést figyelembe véve meghatározzák a prioritásokat. /Megérkezett Hrabovszki György, a bizottság képviselı tagja./ Marti Miklós a bizottság külsıs tagja: Az önkormányzat kötvénykibocsátását az említett folyamatok hogyan érintik? Tarné Stuber Éva osztályvezetı: A befolyásoló tényezı az árfolyamnagyság. 2008-2010. évben nem történt egyéb hitelfelvétel, viszont a jövı évi fejlesztési folyamatok, egyéb bevételkiesések biztossá teszik a külsı forrás igénybevételét. Dr. Csicsely Ilona a bizottság külsıs tagja: A mezıgazdasági területek fele víz alatt áll, amely a mezıgazdasági vállalkozók ellehetetlenítését jelenti. Az önkormányzatnak számolnia kell az ebbıl adódó kérelmek beérkezésével. A jövı évben a mezıgazdasági termelés az idei évihez képest fele területen várható. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a koncepció elfogadását.

3 - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 3 igen, 2 nem szavazattal a 11/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a 2011. évi önkormányzati költségvetés koncepcióját ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A Magyar Lengyel Baráti Kulturális Egyesület kérelme Kutyej Pál a bizottság elnöke: A Magyar Lengyel Baráti Kulturális Egyesület azzal a kéréssel fordult a KÜE Bizottsághoz, hogy a Lengyel gyökerek, viszonyok és helyzetek Békésben címő kiadvány elkészítését 70.000,- Ft-tal támogassa. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. 12/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19.) rendelet 7. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva 70.000, - Ft-tal, azaz hetvenezer forinttal támogatja a Magyar - Lengyel Baráti Kulturális Egyesület Lengyel gyökerek, viszonyok és helyzetek Békésben címő kiadványának elkészítését (nyomdai költségek) a Bizottság támogatási keretének terhére, támogatási szerzıdés megkötése mellett, utólagos elszámolási kötelezettséggel. Forrás: KÜE Bizottság támogatási kerete Felelıs: Kutyej Pál bizottsági elnök Határidı: 2010. december 9. Tárgy: Kiadványok, ajándéktárgyak vásárlása Kutyej Pál a bizottság elnöke: A KÉK Bizottság 2010. évi külkapcsolati keretösszeg maradványának egy részét 5.780.000, -Ft-ot a Kabinet kérésének megfelelıen, ajándéktárgyak vásárlására fordítják. 13/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat.

4 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottsága a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19.) rendelet 7. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva jóváhagyja az alábbi ajándéktárgyak beszerzését a 2010. évi nemzetközi kapcsolatok keret terhére. Megnevezés Darabszám Egységár Összesen Kiadványok Munkácsy album 70 11 760 Ft 823 200 Ft Dobrotka: Csabai üdvözlet újranyomása 1000 1 890 Ft 1 890 000 Ft Kiadványok összesen 2 713 200 Ft Ajándéktárgyak Bögre kanállal 50 670 Ft 33 500 Ft Bögre 50 350 Ft 17 500 Ft Férfi fehér és kék póló hímzett (4 méretben) 120 2 200 Ft 264 000 Ft Férfi fehér és kék póló szitázva 120 950 Ft 114 000 Ft Nıi fehér és kék póló hímzett 120 2 200 Ft 264 000 Ft Nıi fehér és kék póló szitázva 120 950 Ft 114 000 Ft Baseball sapka fehér és kék 100 900 Ft 90 000 Ft Esernyı (automata, fa) 50 1 300 Ft 65 000 Ft Dísz bor + Fahenger (bortartó) 20 3 500 Ft 70 000 Ft Szilvapálinka hajlékony fadobozban 20 4 300 Ft 86 000 Ft Kulcstartó 300 280 Ft 84 000 Ft Kitőzık 300 150 Ft 45 000 Ft Vici tollkészlet (toll,ceruza dekoratív préselt bır tokban) 50 1 450 Ft 72 500 Ft Elegáns tollszett (rózsafa dobozban, aranyfényő díszítéssel) 50 1 500 Ft 75 000 Ft Juharfa golyóstoll fém klipsszel, dobozban 50 800 Ft 40 000 Ft Sway golyóstoll 500 80 Ft 40 000 Ft Figurás ceruza 500 80 Ft 40 000 Ft PENDRIVE mőanyag borítással 50 2 000 Ft 100 000 Ft PENDRIVE bır borítással 30 3 500 Ft 105 000 Ft Névjegytartó, lapozós, mágneses záródással 50 1 400 Ft 70 000 Ft Craft táska kicsi 200 340 Ft 68 000 Ft Craft táska közepes 200 370 Ft 74 000 Ft Exkluzív ajándék táska 150 500 Ft 75 000 Ft Vászontáska (nyers szín) 500 290 Ft 145 000 Ft Nyakkendı 100 1 800 Ft 180 000 Ft Nıi sál 100 1 700 Ft 170 000 Ft

5 Nyakpánt 300 220 Ft 66 000 Ft Hímzett törölközı 100 2 000 Ft 200 000 Ft Angyalos kút bronzplasztika (kb. 30 cm magas) 10 30 000 Ft 300 000 Ft Ajándéktárgyak összesen 3 067 500 Ft Mindösszesen 5 780 700 Ft Felelıs: Kutyej Pál bizottsági elnök Határidı: 2010. december 31. Tárgy: A helyi adókról szóló 46/2000. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosítása Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: Az elıterjesztéssel nem ért egyet, tekintettel arra, hogy a rendelet az összes tevékenységet egy kalap alá veszi. Az adó mértékét függetlenül a termelés nagyságától - 5.000,- Ft/napban határozza meg. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 4 igen szavazattal, 1 tartózkodással a 14/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a helyi adókról szóló 46/2000. (XII. 14.) önkormányzati rendelet módosítását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 21/2010. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosítása Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az elıterjesztés tartalmazza a javasolt parkolási díjemelés mértékét. Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: Korábban sem támogatta a szombati nap térítésmentességét, tekintettel arra, hogy az önkormányzat ezzel az eljárásával kizárólag a vidékrıl Békéscsabára érkezı lakosságnak kedvez. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 3 igen, 2 nem szavazattal a 15/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat.

6 Ellenırzési Bizottsága a fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 21/2010. (VI. 28.) önkormányzati rendelet módosítását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosítása Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: Furcsállja, hogy a pénteken kiküldött anyagban már nyertes pályázóként szerepelt a Petromix Hungary Kft., miközben a döntıbizottság a tegnapi nap folyamán döntött a nyertes pályázó személyérıl. Dr. Kiss Gyula aljegyzı: Az elıkészítés szakaszában láthatóak voltak a pályázók esélyei. Csiaki Tamás osztályvezetı: Az elıterjesztést az illetékes bizottságok megtárgyalták, a közgyőlés dönt a nyertes pályázó személyérıl. A rendeletalkotást megelızi a nyertes pályázó kihirdetése. Az egyes szolgáltatások díjai az ajánlattevı által megajánlott árak alapján vagy csökkennek, vagy inflációt meghaladóan emelkednek. A folyékony települési hulladék szállítás díja az inflációt figyelembe véve emelkedik, amely esetben a közbeszerzési eljárás eredménytelen, új eljárás kiírására van szükség. 16/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII. 17.) önkormányzati rendelet módosítását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A közterület használat rendjérıl szóló 39/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítása Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: A rendelet egyes elemei nem helyénvalók, ezért azt támogatni nem tudja. A rendelet értelmében, - magánberuházás esetén, önkormányzati kötelezéssel pl. az önkormányzat tulajdonában lévı járdák felújítása közterület használati díjfizetéssel társul. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 3 igen, 2 nem szavazattal a

7 17/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a közterület használat rendjérıl szóló 39/2005. (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosítását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A köztemetıkrıl és temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX. 21.) önk. rendelet módosítása 18/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a köztemetıkrıl és temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX. 21.) önkormányzati rendelet módosítását ügyrendi szempontból közgyőlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Tárgy: A polgármesteri hivatal köztisztviselıinek teljesítménykövetelményei alapját képezı 2011. évi kiemelt célok meghatározása Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az elıterjesztésben szereplı Városfejlesztés, tervezés 7. és 21. pontja nem ugyanazt jelenti? Hrabovszki György a bizottság képviselı tagja: A vízhálózat a tőzi vízcsapot is magába foglalja. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Javasolta, hogy a belvízhelyzetre tekintettel a 2011. évi kiemelt célok között, a Városfejlesztés, tervezés címszó alatt 28. pontként szerepeljen a 2000. évben belterületté nyilvánított településrészek fejlesztésének felülvizsgálata. Csiaki Tamás osztályvezetı: A javaslat elfogadható, az anyagba beemelhetı. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot. módosító javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. - A Kisebbségi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 4 igen, 1 nem szavazattal a 19/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat.

8 Ellenırzési Bizottsága a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19.) önk. rendelet 7. sz. mellékletében biztosított hatáskörében eljárva a mellékletben foglaltak szerint határozza meg Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal köztisztviselıi részére 2011. évre vonatkozóan a teljesítménykövetelmény alapját képezı kiemelt célokat, a következı kiegészítéssel. A melléklet Városfejlesztés, tervezés 28. pontja: A 2000. évben belterületté nyilvánított településrészek fejlesztésének felülvizsgálata Felelıs: Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı Határidı: 2011. december 31. Tárgy: A Szemián Sámuel Egylet módosítási kérelme Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az egylet elnöke azzal a kéréssel fordult a bizottsághoz, hogy a kapott támogatás felhasználási határidejét 2010. december 31-rıl 2011. március 30-ra módosítsa. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. 20/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II. 19.) rendelet 7. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva a Szemián Sámuel Egylet kutatómunkájához a 29/2010. (IX. 16.) számú határozattal biztosított támogatás elszámolási határidejét 2011. március 30-ra módosítja. Felelıs: Kutyej Pál bizottsági elnök Határidı: 2010. december 9. Tárgy: A XIV. Kolbászfesztiválra meghívott testvérvárosi delegációk fogadása, költségvetésének beszámolója Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a beszámolót. 21/2010. (XII. 09.) sz. KÜE Biz. Hat. Ellenırzési Bizottsága a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (II.

9 19.) rendelet 7. sz. mellékletében foglalt hatáskörében eljárva az elıterjesztésben szereplı összegek szerint a 2010. évi Kolbászfesztiválon részt vett delegációk fogadásának költségvetésérıl történı elszámolást elfogadja. Felelıs: Kutyej Pál bizottsági elnök Határidı: 2010. december 9. Tárgy: Bejelentések Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: A bizottság tagjait meghívta a 2010. december 13-án 17 órakor a Városháza díszteremben tartandó Nemzetiségek Napi ünnepségére. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Megköszönte a részvételt, az ülést 8 óra 54 perckor befejezettnek nyilvánította. Kutyej Pál bizottsági elnök