219/2014. E L Ő T E R J E S Z T É S Pétfürdő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. augusztus 27-ei ülésére Tárgy: A Pétfürdőn az Ifjúság utca út és közvilágításának kiépítése, Berhidai úton járda felújításának kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárás eredményének megállapítása Előterjesztő: jegyző, a Bírálóbizottság elnöke
Tisztelt Képviselő-testület! A Temető utca Ifjúság útja közötti út és annak szigetrendszerű napelemes közvilágításának kiépítése, valamint a Berhidai úton a Kaposi víztározó és a Bánya utca közötti járdaépítés kivitelezése céljából indítandó közbeszerzési eljáráshoz a Képviselő-testület 366/2014.(VII.2.) számú határozatával elfogadta a közbeszerzési eljárást megindító felhívás szövegét. Ugyanezen határozatában a munkák fedezetét qaz alábbiak szerint biztosította: - útépítésre: 15.500 ezer Ft-ot, - közvilágításra 4.100 ezer Ft-ot, - járdaépítésre: 5.100 ezer Ft-ot, azaz együtt: 24.700 ezer Ft-ot. A Közbeszerzési Hatóság Hirdetményellenőrzési Főosztályának hiánypótlásra felhívó levele alapján elvégzett javítást követően a Pétfürdőn az Ifjúság utca út és közvilágításának kiépítése, Berhidai úton járda felújításának kivitelezése tárgyában KÉ. 13964/2014. számon közzétett eljárást megindító felhívásunk a Közbeszerzési Értesítő 2014. évi 84. számában jelent meg. (1. mellékletként csatolom) A 2014. augusztus 7-ei ajánlattételi határidőig 6 ajánlattételi dokumentációt vettek át. Ajánlatot 5 ajánlattevő nyújtott be. Ezek ABC sorrendben: AVÉP Ajkai Építőipari Kft. 8400 Ajka, Szent István út 1/A. COLAS ÚT Zrt. 1033 Budapest, Kórház u. 6-12. I. em. Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. 9026 Győr, Teleki László utca 46. II./13. Strabag Általános Építő Kft. 1117 Budapest, Gábor Dénes u. 2. Infopark D épület SWIETELSKY Magyarország Kft. 1117 Budapest, Irinyi József u. 4-20. 2014. augusztus 7-én 10.00 órakor a Bírálóbizottság az ajánlatokat felbontotta. A bontáson két ajánlattevő képviselője jelent meg, a többi ajánlattevő számára a bontási jegyzőkönyvet a jogszabályban előírt határidőn belül megküldtük. (A bontási jegyzőkönyvet 2. mellékletként csatolom.) A benyújtott ajánlatokat a Bírálóbizottság tagjai átvizsgálták. Ezt követően 2014. augusztus 18-ai ülésén a Bírálóbizottság megállapította, hogy az AVÉP Ajkai Építőipari Kft., a Colas Út Zrt. és a Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. esetében hiánypótlási felhívás kibocsátására van szükség. A hiánypótlási felhívásokat még aznap megküldtem a valamennyi ajánlattevőnek. (A hiánypótlási felhívásokat 3/1-3/3. mellékletként csatolom.) A Bírálóbizottság 2014. augusztus 22-ei ülésén megállapította, hogy a Colas Út Zrt. és a Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. a hiánypótlást határidőben teljesítette. Az AVÉP Ajkai Építőipari Kft a 2014. augusztus 22-én 10.00 órai határidőig a hiánypótlást nem teljesítette, ezért a Bírálóbizottság az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását javasolja. 1
A Bírálóbizottság az érvényes ajánlatokat értékelte és rögzítette a döntési javaslatát. (A Bírálóbizottság 2014. augusztus 22-ei üléséről készült jegyzőkönyvet 4. mellékletként csatolom.) Az ajánlatok értékelése: Ajánlattevő megnevezése 5 %-os tartalékkeretet is tartalmazó bruttó ajánlati ár (Ft) Helyezés COLAS ÚT Zrt. Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. Strabag Általános Építő Kft. SWIETELSKY Magyarország Kft. 26.773.938,- 2. 25.007.806,- 1. 27.510.482,- 3. 38.523.619,- 4. Eredmény: 1. helyezett: Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. 25.007.806,- Ft ajánlati árral 2. helyezett: COLAS ÚT Zrt. 26.773.938,- Ft ajánlati árral Tisztelt Képviselő-testület! Tekintettel arra, hogy a legalacsonyabb ajánlati ár is meghaladja a bontási eljárás megkezdése előtt ismertetett, rendelkezésre álló keretet (nettó 19 448 819,- Ft, azaz bruttó 24.700,-Ft-ot), a Képviselő-testület dönthet úgy, hogy a közbeszerzési eljárást eredménytelenné nyilvánítja. Amennyiben a megvalósítás mellett dönt, úgy szükséges a pénzügyi keret megemelése. Ebben az esetben: A Bírálóbizottság javasolja, hogy a Képviselő-testület a Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. -t hirdesse ki és vele kössön szerződést, Javasolja továbbá a Bírálóbizottság, hogy a nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevőként a COLAS ÚT Zrt.-t jelölje meg. Előterjesztésemhez a már jelzetteken kívül csatolom az ajánlati dokumentáció I-II. részét és 1. mellékletét (5. melléklet), az ajánlattevői kérdésekre adott kiegészítő tájékoztatást (6. melléklet), az érvényes ajánlatot tevők felolvasólapjait (7-10. mellékletek) és a vállalkozási szerződés mintát (11. melléklet). 2
Az ajánlatok teljes terjedelmükben a Pétfürdői Polgármesteri Hivatal 2. számú irodájában megtekinthetők. Döntés esetén az írásbeli összegezést legkésőbb 2014. augusztus 29-én megküldjük az ajánlattevőknek. A Kbt. 124. (6) bekezdése szerint a szerződés legkorábban az írásbeli összegzés megküldése napját követő tíz napos időtartam lejártával köthető meg. Előterjesztésemhez csatolok három határozati javaslatot: 1. számú határozati javaslat: ajánlat érvénytelenné nyilvánítása 2. számú határozati javaslat: az eredmény megállapítása 3. számú határozati javaslat: fedezet biztosítása 4. számú határozati javaslat: az eljárás eredménytelenségének megállapítása Pétfürdő, 2014. augusztus 22. jegyző, bírálóbizottsági elnök 3
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 1. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. augusztus 27-ei rendkívüli ülésén meghozta a /2014.(VIII.27.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján megállapítja, hogy a Pétfürdőn az Ifjúság utca út és közvilágításának kiépítése, Berhidai úton járda felújításának kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárásra benyújtott ajánlatok közül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. (Kbt.) 74. (1) bekezdésének e.) pontja szerint a AVÉP Ajkai Építőipari Kft. (8400 Ajka, Szent István út 1/A.) ajánlata érvénytelen. I n d o k o l á s A Kbt. 74. (1) bekezdés e.) pontja szerint az ajánlat érvénytelen, ha egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezések és az ajánlatok ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; Az AVÉP Ajkai Építőipari Kft. ajánlatában nem szerepelt az eljárást megindító felhívás III.2. részvételi feltételek pontja III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság alpontjának M2. pontja szerint az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási módként megjelölt, az Ajánlati dokumentációban 13. mellékletként rendelkezésre bocsátott nyilatkozat. Az ajánlatból hiányoztak az Ajánlati dokumentáció 13.) pontja szerint megkövetelt okirat ás dokumentum másolatok is. Az ajánlat nem tartalmazta továbbá az Ajánlati dokumentáció 1. mellékleteként kiadott tartalomjegyzékben - Vállalkozási szerződés tervezet ajánlati elemek és adatok szerint kitöltött tervezete (24. számú melléklet) címszó alatt megjelölt szerződéstervezetet. A Bírálóbizottság döntése alapján a Bírálóbizottság elnöke 2014. augusztus 18-án e-mailben, majd 2014. augusztus 19-én faxon is hiánypótlási felhívást küldött ajánlattevő részére a hiányosságok megszüntetése érdekében. A 2014. augusztus 22-én 10.00 órában megjelölt hiánypótlási határidőre ajánlattevő a hiányokat nem pótolta. A hiányosságok miatt az ajánlat nem felel meg az eljárást megindító felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban meghatározott feltételeknek, ezért a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja szerint az ajánlat érvénytelen. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy e döntésről a pályázót értesítse. Határidő az ajánlattevő értesítésére: 2014. augusztus 29. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2014. augusztus 27. Horváth Éva polgármester 4 jegyző
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 2. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. augusztus 27-ei rendkívüli ülésén meghozta a /2014.(VIII.27.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján Pétfürdőn az Ifjúság utca út és közvilágításának kiépítése, Berhidai úton járda felújításának kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárás eredményét az alábbiak szerint állapítja meg: Nyertes ajánlattevő: Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft. Székhelye: 9026 Győr, Teleki László utca 46. II./13. Az 5 %-os tartalékkeretet is tartalmazó ellenszolgáltatás bruttó összege: 25.007.806,-Ft. Kiválasztás indoka: legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás Nyertes ajánlattevőt követő ajánlattevő: COLAS ÚT Zrt. Székhelye: 1033 Budapest, Kórház u. 6-12. I. em. Az 5 %-os tartalékkeretet is tartalmazó ellenszolgáltatás bruttó összege: 26.773.938,- Ft. Kiválasztás indoka: legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a közbeszerzési eljárás nyertesével, a Nyudut Útépítő Tervező és Kivitelező Kft-vel a szerződést az e határozat szerinti vállalkozási díjjal, az ajánlatban, a szerződéstervezetben és az érvényes jogszabályi előírásokban foglaltaknak megfelelően megkösse. Határidő a szerződéskötés tervezett időpontja: 2014. szeptember 9. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2014. augusztus 27. Horváth Éva polgármester 5 jegyző
3. számú határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. augusztus 27-ei rendkívüli ülésén meghozta a /2014.(VIII.27.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Pétfürdőn az Ifjúság utca út és közvilágításának kiépítése, Berhidai úton járda felújításának kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárás eredményeként végrehajtandó kivitelezési munkák 2014. évi költségvetésében előirányzott fedezetét az alábbiak szerint biztosítja: 1.) Útépítés: Ifjúság útja Temető utca között A 15.500 ezer Ft előirányzatot 1.144 ezer Ft-tal megemeli az általános tartalék terhére. 2.) Közvilágítás: Ifjúság útja Temető utca között A 4.100 ezer Ft előirányzatot 166 ezer Ft-tal megemeli az általános tartalék terhére. Felkéri a polgármestert, hogy a határozatban foglaltakat a költségvetési rendelet módosításánál vegye figyelembe. Határidő költségvetés soron következő módosítása Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2014. augusztus 27. Horváth Éva polgármester jegyző 6
4. számú határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. augusztus 27-ei rendkívüli ülésén meghozta a /2014.(VIII.27.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete megállapítja, hogy a Pétfürdőn az Ifjúság utca út és közvilágításának kiépítése, Berhidai úton járda felújításának kivitelezése tárgyában KÉ. 13964/2014. számon közzétett eljárást megindító felhívására beérkezett ajánlatok egyikében sem tett az ajánlattevő az ajánlatkérő rendelkezésére álló, az ajánlatok bontásának megkezdését megelőzően ismertetett anyagi fedezet mértékére tekintettel megfelelő ajánlatot, ezért a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 76. (1) bekezdés c) pontja alapján a közbeszerzési eljárás eredménytelen. Felkéri a polgármestert, hogy a határozatban foglaltakról az ajánlattevőket tájékoztassa. Határidő 2014. augusztus 29. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2014. augusztus 27. Horváth Éva polgármester jegyző 7
8