Szociális ÁIR (Szociális Ágazati Információs Rendszer) Nemzeti Társadalmi Felzárkóztatási Stratégia indikátor rendszer Felhasználói útmutató Budapest, 2012. december 1
Tartalomjegyzék 1. Előzmények, célok... 3 2. Leírás az alkalmazásról... 4 2.1. Az alkalmazás elérése... 4 2.2. Nyitóoldal... 6 2.3. A lekérdezés paramétereinek beállítása... 6 2.3.1. Évekre történő szűrés... 6 2.3.2. Főcélokra történő szűrés... 6 2.3.3. Indikátorokra történő szűrés... 7 2.4. Indikátorok bomlási szintje... 8 2.5. Megjelenítés módja... 8 2.6. Adathiány...12 2
1. ELŐZMÉNYEK, CÉLOK A Kormány 2011. novemberében elfogadta a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégiát, amelynek célja 10 éves időtávlatban meghatározni a szegénységben élők, köztük a romák társadalmi és munkaerő-piaci integrációja középtávú kihívásait, céljait és a szükséges beavatkozási irányokat. A Stratégia meghatározó kérdésként kezeli az intézkedések, beavatkozások eredményességének mérését, az indikátorok használatát. Az Emberi Erőforrások Minisztérium Társadalmi Felzárkózásáért Felelős Államtitkárság Stratégiai és Igazgatási Főosztály megbízta a VÁTI Nonprofit Kft-t a Nemzeti Társadalmi Felzárkóztatási Stratégia indikátor rendszerének megjelenítésére alkalmas felület kialakításával. Jelen rendszer célja a Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia céljaihoz tartozó indikátorok diagramon történő grafikus megjelenítése. A Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia (NTFS) indikátor rendszerben mintegy 300 indikátor között lehet böngészni. A rendszerben szereplő indikátorokat az Emberi Erőforrások Minisztérium Társadalmi Felzárkózásáért Felelős Államtitkárság Stratégiai és Igazgatási Főosztálya bocsátotta a VÁTI Nonprofit Kft. rendelkezésére. 3
2. LEÍRÁS AZ ALKALMAZÁSRÓL 2.1. AZ ALKALMAZÁS ELÉRÉSE A Szociális Ágazati Információs Rendszer (Szociális ÁIR) az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer (TeIR) főoldaláról elérhető, de önállóan is használható információs rendszer. A TeIR regisztrációhoz kötött alkalmazásaiba Ügyfélkapus belépést követően léphetünk be. A TeIR főoldalán a Szociális Ágazati Információs Rendszer (Szociális ÁIR) ikonra kattintva érhetjük el a Szociális ÁIR rendszert. 1. ábra Szociális Ágazati Rendszer indítása 4
2. ábra Szociális Ágazati Információs Rendszer - főmenü Amennyiben nem rendelkezünk TeIR Ügyfélkapus regisztrációval, a Szociális Ágazati Rendszer főoldalán is megtehetjük a belépést, a csak a Szociális ÁIR-ba érvényes felhasználónév és jelszó megadásával. A Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia indikátorrendszer menüpontra kattintással indítjuk el az alkalmazást. 5
2.2. NYITÓOLDAL A Nemzeti Társadalmi Felzárkóztatási Stratégia indikátor rendszer nyitó oldalán lehet kiválasztani az évet, a stratégiai célokat és hozzájuk tartozó indikátorokat. 3. ábra NTFS - indító felület A listát a görgetősávval tudjuk végigtekinteni. 2.3. A LEKÉRDEZÉS PARAMÉTEREINEK BEÁLLÍTÁSA 2.3.1. ÉVEKRE TÖRTÉNŐ SZŰRÉS Az Indikátorok felett található évválasztó lenyíló listából az évet választjuk ki először. A lenyíló listában azok az évek jelennek meg, amelyekhez rendelkezésre állnak az adatok. Alapértelmezés a 2010. év. 4. ábra Év választása A megfelelő év kiválasztása után jelöljük ki azt a célt, amelynek az indikátorai minket érdekelnek. Választhatunk főcélokat (C1, C2, C3), illetve a főcélok alatti bontásokat. 2.3.2. FŐCÉLOKRA TÖRTÉNŐ SZŰRÉS Az alkalmazásban az alábbi főcélok szerepelnek: C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre C2 A szegénység, szociális kizáródás újratermelődésének megakadályozása 6
C3 A társadalmi gazdasági javakhoz történő egyenlő esélyű hozzáférés javítása, a társadalmi összetartozás erősítése A C1, C2, C3 főcélok alcélokra bomlanak, amelyek a következőképpen jelennek meg a képernyőn. A célok kiválasztása egérkattintásra történik. 5. ábra Célok 2.3.3. INDIKÁTOROKRA TÖRTÉNŐ SZŰRÉS A kívánt cél kijelölése után a képernyő jobb oldalán megjelenik a célhoz tartozó indikátorok listája: 6. ábra Indikátorok Jelen példánkban a C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre célt választottuk ki, amelyhez az alábbi indikátorok tartoznak: A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya (EU definíció) A jövedelmi szegénységben élők aránya A súlyos anyagi deprivációban élők aránya Az alacsony munkaintenzitású háztartásban élők aránya A szegénység mélysége Az anyagi depriváció egyes elemi indikátorainak mentén depriváltak aránya: váratlan kiadás 7
Az anyagi depriváció egyes elemi indikátorainak mentén depriváltak aránya: egyheti üdülés A jövedelmi szegénységben élők aránya különböző szegénységi küszöbök mellett ekvivalens mediánjövedelem 40 %-a A jövedelmi szegénységben élők aránya különböző szegénységi küszöbök mellett ekvivalens mediánjövedelem 50 %-a A jövedelmi szegénységben élők aránya különböző szegénységi küszöbök mellett ekvivalens mediánjövedelem 70 %-a Szegénységi ráta időben rögzített szegénységi küszöb mellett 2.4. INDIKÁTOROK BOMLÁSI SZINTJE A cél és az indikátorok kiválasztása után megadhatjuk, milyen bomlásban jelenjenek meg az adatok. A kiválasztott indikátoroktól függenek a bomlási szintek. Jelen példánkban a C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre cél A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya (EU definíció) indikátorát kiválasztva az alábbi bomlási szintek közül választhatunk: 7. ábra Bomlások A bomlási szintek mindig függenek az adott indikátortól. Alapértelmezésben országos szinten kerülnek megjelenítésre az adatok. 2.5. MEGJELENÍTÉS MÓDJA Az alkalmazásban az alábbi megjelenítési módokat alkalmazzuk: Diagram Kartogram Táblázat Excelbe A megjelenítés általában diagramon történik. Amennyiben az indikátorok területi szinten állnak rendelkezésre, pl. megyei bontásban, akkor a megjelenítés kartogramon történik. Az országos szintű adatok tortadiagramon jelennek meg. 8
8. ábra Országos adatok - tortadiagram Amennyiben az országostól eltérő bontást, pl. Életkor szerinti bomlást választunk, az indikátorok sávdiagramon kerülnek ábrázolásra. A fenti példánkban a vízszintes tengelyen az EU-definíció szerinti A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya jelenik meg, a függőleges tengelyen pedig az életkor szerinti bontás, jelen indikátorhoz, a 0-17, 18-64 év közötti, és a 65. év feletti (65+) korcsoportok jelennek meg. 9. ábra Sávdiagram A rendszerben lehetőség nyílik arra, hogy a grafikon Értéktengely minimum értékét beállítsuk. Jelen példánkban, a A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányánál csak a 20 % feletti értékeket kívánjuk megjeleníteni a grafikonon: 10. ábra Sávdiagram - értéktengely minimum érték állítása 9
Az Értéktengely minimum értékének meghatározása után a Frissít gombra kattintva aktivizáljuk a grafikont. 11. ábra Értéktengely minimum érték állítása - frissítés után Riport ikonra kattintva megjeleníthetjük a korábban kiválasztott célhoz tartozó összes indikátor százalékos arányát. Jelen példánkban a C1 A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők arányának csökkentése, különös tekintettel a roma népességre célhoz az összes indikátor %-os arányát szeretnénk megjeleníteni 2010. évre vonatkozóan, a 0-17 év közötti életkorra vetítve. Az életkorhoz tartozó érték melletti riport ikonra jelennek meg: kattintva a következő indikátorok és adatok 12. ábra Értékek 13. ábra Riport A fenti példánkban a C1 célhoz az alábbi indikátorok tartoznak: Jövedelmi szegénységben élők aránya (%) A jövedelmi szegénységben élők aránya különböző szegénységi küszöbök mellett ekvivalens mediánjövedelem 40 %-a A jövedelmi szegénységben élők aránya különböző szegénységi küszöbök mellett ekvivalens mediánjövedelem 50 %-a 10
A jövedelmi szegénységben élők aránya különböző szegénységi küszöbök mellett ekvivalens mediánjövedelem 70 %-a A súlyos anyagi deprivációban élők aránya (%) A szegénység mélysége (%) A szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya (EU definíció) (%) Szegénységi ráta időben rögzített szegénységi küszöb mellett Az EU-definíció szerinti Szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők aránya háztartástípusonkénti bomlása jól tükröződik a következő grafikonon: 14. ábra Grafikon értékek Ha az egérkurzort a grafikon egyes oszlopai fölé visszük, akkor a megfelelő oszlopra vonatkozó indikátor elnevezését, a hozzá tartozó adatot és mértékegységet is megjeleníti a program. A grafikon bal oldalán található Táblázat Excel-be gomb megnyomásával a szokásos módon lehetőség van a diagramon szereplő adatok elmentésére. Amennyiben az indikátorok területi szinten állnak rendelkezésre, akkor a megjelenítés kartogramon történik. Például a C1.1.3 A munkaerőpiaci integrációt támogató munkaügyi és szociális ellátások, szolgáltatások elérhetőségének, minőségének, hatékonyságának fejlesztése cél Elsődleges munkaerőpiacon elhelyezkedett álláskeresők aránya indikátor esetében a megyei bomlás kiválasztása után az alábbi kartogram jelenik meg: 11
15. ábra Kartogram A kartogramhoz tartozó jelmagyarázat a kartogram alatt jobb oldalon látható. 2.6. ADATHIÁNY Az adatok hiányának oka megjelenítésre kerül a képernyőn. Adathiány esetén az alábbi megjegyzésekkel találkozhatunk a képernyőn: Az adatfelelős által kitöltendő Nem elérhető a jelenlegi adatinfrastruktúrában Kidolgozásra javasolt indikátor Kidolgozás után kitöltendő Az alábbi képernyőn példát látunk az adathiány okának megjelenésére: Cél: C1.1.2 Gazdaság- és vállalkozásfejlesztés a hátrányos helyzetű, alacsony iskolai végzettségű emberek foglalkoztatása érdekében 12
Indikátor: Vállalkozások száma az alacsony iskolázottságúak körében Bomlás: Országosan Adathiány oka: Az adatfelelős által kitöltendő 16. ábra Adathiány 13