ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 5 ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK Részletes tartalomjegyzék... 15 Előszó... 55 Rövidítések... 57 1. Bevezetés... 61 1.1. A vámunió... 61 1.2. Jogforrások... 63 2. Területi hatály... 67 2.1. A közösségi vámjogszabályok területi hatálya... 67 2.2. A magyar vámjogszabályok területi hatálya... 68 3. Személyi hatály... 69 3.1. A közösségi vámjogszabályok személyi hatálya... 69 3.2. A magyar vámjogszabályok személyi hatálya... 69 4. Tárgyi hatály... 71 4.1. A közösségi vámjogszabályok tárgyi hatálya... 71 4.2. A magyar vámjogszabályok tárgyi hatálya... 71 5. Alapfogalmak... 73 5.1. Vámút... 73 5.2. Mellékút... 73 5.3. Az áru vámjogi helyzete... 74 5.4. Közösségi áru... 74 5.5. Nem közösségi áru... 75 5.6. Nem kereskedelmi jellegű áru... 75 5.7. Kereskedelmi jellegű áru... 75 5.8. Vámfelügyelet... 75 5.9. Az azonossági jel és a vámzár... 76 5.10. Vámellenőrzés... 76 5.11. Az áru vámjogi sorsa... 77 5.12. Vámeljárás... 77 5.13. Vámárunyilatkozat... 77 5.14. Nyilatkozattevő... 77 5.15. Képviseleti jog... 78 5.16. Az Európai Közösség területén letelepedett személy... 79 5.17. Az ügyfél... 79 5.18. Az áru vám elé állítása... 79 5.19. Az áru kiadása... 79 5.20. A vámeljárás jogosultja... 79 5.21. Kereskedelempolitikai intézkedések... 80 5.22. A vámtartozás... 80
6 ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 5.23. Nem közösségi adók és díjak... 80 5.24. Megbízható vámadós... 80 5.25. Euróban meghatározott értékek... 81 5.26. A Celex-szám... 82 6. A Közös Vámtarifa... 83 6.1. A Közös Vámtarifa tartalma... 83 6.2. A Kombinált Nómenklatúra... 84 6.3. A TARIC... 87 6.4. A kérelmek intézésének nemzeti szabályai... 89 7. Kötelező érvényű tarifális felvilágosítás... 91 7.1. A felvilágosítás iránti kérelem benyújtása... 91 7.2. A felvilágosítás iránti kérelem elbírálása... 92 7.3. Eltérő kötelező érvényű felvilágosítások... 92 7.4. A felvilágosítás joghatása... 93 7.5. A felvilágosítás megsemmisítése... 93 7.6. A felvilágosítás érvénytelenné válása... 93 7.7. Az érvénytelenné vált felvilágosítás felhasználása... 94 8. Az áruk származása... 97 8.1. Nem preferenciális származás... 97 8.2. Preferenciális származás... 106 9. Kötelező érvényű származási felvilágosítás... 153 9.1. A felvilágosítás iránti kérelem benyújtása... 153 9.2. A felvilágosítás iránti kérelem elbírálása... 154 9.3. Eltérő kötelező érvényű felvilágosítások... 154 9.4. A felvilágosítás joghatása... 155 9.5. A felvilágosítás megsemmisítése... 155 9.6. A felvilágosítás érvénytelenné válása... 155 9.7. Az érvénytelenné vált felvilágosítás felhasználása... 156 10. Az áruk vámértéke... 159 10.1. Az ügyleti érték... 159 10.2. Másodlagos vámértékmegállapítási módszerek... 171 10.3. Átváltási árfolyam... 177 10.4. Egyszerűsített eljárás... 178 10.5. Különleges eljárás... 181 10.6. Adatszolgáltatás és benyújtandó okmányok... 182 11. Beléptetés a közösségi vámterületre... 185 11.1. Az áru beléptetése az Európai Közösség vámterületére... 185 11.2. Az áru vám elé állítása... 187 11.3. Gyűjtő vámárunyilatkozat... 191 11.4. A vám elé állított áru kirakása... 191
ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 7 11.5. A vámjogi sors meghatározásának kötelezettsége... 192 11.6. Átmeneti megőrzés... 193 11.7. Nem közösségi áruk árutovábbítási eljárásban... 194 11.8. Vízi vagy légi úton szállított áruk... 195 12. Az áru vámjogi sorsa... 199 13. A vámeljárások... 201 13.1. Felfüggesztő eljárások... 201 13.2. Gazdasági vámeljárások... 201 13.3. Összevetés... 202 14. Az áruk vámjogi helyzete... 203 14.1. Nem közösségi áru... 203 14.2. A közösségi áru... 204 15. A vámárunyilatkozatok... 219 15.1. Írásbeli vámárunyilatkozat... 219 15.2. Elektronikus vámárunyilatkozat... 234 15.3. Szóbeli vámárunyilatkozat... 235 15.4. Egyéb módon adott vámárunyilatkozatok... 242 15.5. Postai forgalom... 245 15.6. A vámárunyilatkozatok utólagos ellenőrzése... 247 16. A vámbiztosíték... 249 16.1. A vámbiztosíték általános közösségi szabályai... 249 16.2. A vámbiztosíték különös magyar szabályai... 250 16.3. A vámbiztosíték közös közösségi és magyar szabályai... 251 17. A vámtartozás... 261 17.1. A vámtartozás keletkezése... 261 17.2. Egyetemlegesség... 273 17.3. Az alkalmazható vámkivetési szabályok... 273 17.4. A vámtartozás keletkezésének helye... 273 17.5. A vámtartozás összegének beszedése... 274 17.6. Bizottsági eljárás... 285 17.7. A vámfizetési kötelezettség felfüggesztése... 290 17.8. A vámtartozás késedelmes befizetése... 291 17.9. A vámtartozás megszűnése... 293 17.10. A vámtartozás visszafizetése és elengedése... 293 18. A szabad forgalomba bocsátás... 313 18.1. A meghatározott célú felhasználás... 313 18.2. Vámkontingensek kezelése... 320 18.3. Közösségi felügyelet... 327 18.4. Vámárunyilatkozatok... 329 18.5. Vámtartozás keletkezése... 357
8 ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 18.6. A vámtartozás összegének beszedése... 358 18.7. Postai forgalom... 363 19. Az árutovábbítás... 365 19.1. Külső árutovábbítási eljárás... 365 19.2. Belső árutovábbítási eljárás... 412 19.3. Vámtartozás és bevételezés... 418 19.4. Árufuvarozás TIR-eljárás keretében... 419 19.5. Árufuvarozás ATA-eljárás keretében... 422 19.6. Fuvarozás 302. számú NATO nyomtatvánnyal... 425 19.7. Postai küldemények továbbítása... 425 20. A vámraktározás... 427 20.1. A vámraktárban tárolható áruk... 427 20.2. A vámraktár... 427 20.3. A vámraktár típusai... 427 20.4. A vámraktár engedélyezése... 428 20.5. A raktárengedélyes... 433 20.6. Az engedélyes jogainak és kötelezettségeinek átruházása... 433 20.7. A beraktározó... 433 20.8. Raktárnyilvántartás... 433 20.9. Árunyilatkozat a vámraktározási eljárásban... 436 20.10. Műveletek a raktározott áruval... 452 20.11. Raktározási határidő...453 20.12. Ideiglenes kitárolás... 453 20.13. Átszállítás másik vámraktárba... 453 20.14. Közösségi és nem közösségi áruk együttes tárolása... 454 20.15. A raktározott áru vámértéke... 454 20.16. Közös agrárpolitika... 455 20.17. Kereskedelempolitikai intézkedések... 455 20.18. Igazgatási együttműködés a vámhivatalok között... 455 20.19. A vámraktározási eljárás lezárása... 455 21. Az aktív feldolgozás... 457 21.1. Az aktív feldolgozás alá vonható áruk köre, a vámeljárás típusai... 457 21.2. Fogalmak... 457 21.3. Helyettesítő áru... 458 21.4. A feldolgozási műveletek... 459 21.5. Az engedély iránti kérelem... 460 21.6. Az aktív feldolgozás engedélyezése, az engedély feltételei... 461 21.7. Gazdasági feltételek... 462 21.8. Határozat az engedélyről... 464 21.9. Az engedély tartalma... 464 21.10. Az engedély hatálybalépése és érvényessége... 465 21.11. Az engedélyes jogainak és kötelezettségeinek átruházása... 466
ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 9 21.12. Árunyilatkozat az aktív feldolgozási eljárásban... 466 21.13. Feldolgozás közösségi vámterületen kívül... 483 21.14. Átadás... 484 21.15. Nyilvántartás... 485 21.16. Határidők... 485 21.17. Elszámolási kulcs... 486 21.18. Felfüggesztő eljárás... 488 21.19. Vámvisszatérítési eljárás... 490 21.20. Az aktív feldolgozás lezárása... 492 21.21. Kiegyenlítő kamat... 495 21.22. Igazgatási együttműködés a tagállamok között... 496 22. Feldolgozás vámfelügyelet mellett... 499 22.1. Engedélyezés... 499 22.2. Az engedély iránti kérelem... 500 22.3. A gazdasági feltételek... 502 22.4. Határozat az engedélyről... 502 22.5. Az engedély tartalma... 503 22.6. Az engedély hatálybalépése és érvényessége... 503 22.7. Az engedélyes jogainak és kötelezettségeinek átruházása... 504 22.8. Árunyilatkozat a vámfelügyelet melletti feldolgozásban... 504 22.9. Nyilvántartás... 520 22.10. Az eljárásra illetékes vámhivatal... 520 22.11. Átadás... 521 22.12. Határidők... 521 22.13. Kereskedelempolitikai intézkedések... 522 22.14. Elszámolási kulcs... 522 22.15. A vámtartozás keletkezésének időpontja... 524 22.16. Kedvezményes elbánás... 524 22.17. A feldolgozott termék vámértékének meghatározása... 524 22.18. A vámeljárás lezárása... 525 22.19. Igazgatási együttműködés a tagállamok között... 526 23. Az ideiglenes behozatal... 527 23.1. Az ideiglenes behozatal engedélyezése... 527 23.2. Az engedély tartalma... 531 23.3. Határidő... 531 23.4. Az eljárás alá vont áru állapota... 531 23.5. Nyilvántartás... 531 23.6. Határozat az engedélyről... 532 23.7. Az engedély hatálybalépése és érvényessége... 532 23.8. Az ideiglenes behozatalt kezdeményező árunyilatkozatok... 533 23.9. Átadás... 555 23.10. Behozatali vámok alóli teljes mentesség... 556
10 ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 23.11. Részleges behozatali vámmentesség... 565 23.12. A fizetendő vám összege... 566 23.13. Vámtartozás keletkezése... 566 23.14. Átruházás... 566 23.15. Kiegyenlítő kamat... 567 23.16. A vámeljárás lezárása... 568 23.17. Igazgatási együttműködés... 570 24. A passzív feldolgozás... 571 24.1. Meghatározások... 571 24.2. A passzív feldolgozásból kizárt áruk... 571 24.3. A passzív feldolgozás engedélyezése... 572 24.4. Határozat az engedélyről... 576 24.5. Az engedély tartalma... 576 24.6. Az engedély hatálybalépése és érvényessége... 577 24.7. Az engedélyes jogainak és kötelezettségeinek átruházása... 578 24.8. Nyilvántartás... 578 24.9. Elszámolási kulcs... 578 24.10. Kereskedelempolitikai intézkedések... 580 24.11. A passzív feldolgozást kezdeményező árunyilatkozatok... 580 24.12. Teljes vagy részleges behozatali vámmentesség... 602 24.13. Szabvány csererendszer... 606 24.14. A passzív feldolgozás lezárása... 607 24.15. Igazgatási együttműködés a tagállamok között... 607 25. A kiviteli eljárás... 609 25.1. A kiviteli eljárásra illetékes vámhivatal... 609 25.2. Az exportőr... 609 25.3. Az azonosság biztosítása... 610 25.4. A kiviteli eljárás kezdeményezése... 610 25.5. A kiléptetés... 639 25.6. Jövedéki áruk kivitele... 641 25.7. Kiviteli eljárás a kiléptető vámhivatalnál... 641 25.8. Kiszállítás árunyilatkozat nélkül... 641 25.9. Ki nem lépett áruk... 642 25.10. A szállítási szerződés módosítása... 642 25.11. Ideiglenes kivitel... 642 26. Vámszabad területek... 645 26.1. Létesítés... 645 26.2. A létesítés nemzeti szabályai... 646 26.3. Ingatlanok és épületek... 646 26.4. Az Európai Közösség Bizottságának tájékoztatása... 647 26.5. Az üzemeltető... 647 26.6. Vámfelügyelet és működés... 648
ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 11 27. Újrakivitel... 659 28. Megsemmisítés... 661 29. Felajánlás az államkincstárnak... 663 30. A vámterületet elhagyó áruk... 665 30.1. Kivételek... 665 30.2. Közösségi árutovábbítási eljárás... 665 30.3. Az árutovábbítástól eltérő vámeljárások... 666 30.4. Vámbiztosíték... 666 30.5. Eljárás a rendeltetési vámhivatalnál... 667 30.6. Vissza nem hozott áruk... 667 31. Kedvezményes eljárások... 669 31.1. Vámmentességek... 669 31.2. Tértiáruk... 729 31.3. Tengeri halászati és tengerből nyert termékek... 736 32. A felhasználás ellenőrzése... 739 32.1. A T5 ellenőrzőpéldány kiállítása... 739 32.2. Vámbiztosíték... 740 32.3. Határidő... 741 32.4. Vámeljárás alatti szállítás... 741 32.5. Vámeljáráson kívüli szállítás... 741 32.6. Záradékolás... 741 32.7. Az azonosság biztosítása... 741 32.8. Az okmányok kezelése... 742 32.9. Eljárás útközben... 742 32.10. Eljárás a rendeltetési vámhivatalnál... 742 32.11. Megosztás... 743 32.12. Az ellenőrzőpéldány utólagos kibocsátása... 744 32.13. Másodlat kibocsátása... 744 32.14. Engedélyezett feladó... 745 33. Szemledíj és egyéb díjak... 749 33.1. A vámudvar fogalma... 749 33.2. A díj kiszabása és beszedése... 749 33.3. A díj megfizetése... 750 33.4. Összevont fizetés... 750 33.5. A díj fizetésére kötelezett személy... 750 33.6. Közúti járművek alkalmassági vizsgálata... 750 33.7. Árukísérés... 750 33.8. Laboratóriumi vizsgálat... 751 33.9. Szemledíj... 751 33.10. Felemelt szemledíj... 751
12 ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 33.11. Meghiúsult eljárás és ügyféli egyet nem értés... 752 33.12. A díjak kivetése és megfizetése... 752 33.13. A díjak késedelmes megfizetése... 752 33.14. Export-visszatérítésben részesülő termékek kivitele... 752 33.15. Az I. típusú vámudvar költségmentessége... 753 33.16. Raktárdíj... 753 33.17. A kötelező felvilágosítás költségei... 755 33.18. Információk átadásának költségei... 755 34. Határozatok és jogorvoslatok... 757 34.1. Határozatok... 757 34.2. Jogorvoslatok... 759 34.3. A határozat végrehajtásának felfüggesztése... 759 34.4. Jogorvoslati eljárás lefolytatása... 760 34.5. A határozat módosítása és visszavonása... 760 34.6. A határozat bíróság előtti megtámadása... 760 35. Kereskedelempolitikai intézkedések... 761 35.1. Vámkontingensek és vámfelfüggesztések... 761 35.2. Az áruk behozatala... 769 35.3. Az áruk kivitele... 784 35.4. Dömpingellenes vámok... 786 35.5. Kiegyenlítő vámok... 787 35.6. Az engedélyezés nemzeti szabályai... 788 36. Utólagos ellenőrzés... 789 36.1. A külkereskedelemben résztvevő személyek kötelezettségei... 789 36.2. Az iratok megőrzése... 789 36.3. Az ellenőrzés tartalma... 790 36.4. Az ellenőrzés fajtái... 790 36.5. Az ellenőrzés kötelező lefolytatása... 790 36.6. Ellenőrzési terv... 790 36.7. Az ellenőrzést végző szerv jogai és kötelezettségei... 791 36.8. Kivétel az utóellenőrzés alól... 791 36.9. Az ellenőrzés lefolytatása... 791 36.10. Ismételt ellenőrzés... 796 36.11. Felülellenőrzés... 797 36.12. Új határozat hozatala... 797 36.13. Titoktartás... 797 37. A vámhatóság... 799 37.1. A vám- és pénzügyőrség jogállása... 799 37.2. A vám- és pénzügyőrség feladatai... 800 37.3. A vám- és pénzügyőrség szervezeti felépítése... 801 37.4. Az engedélyezésre vonatkozó hatásköri és illetékességi szabályok... 814
ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 13 37.5. Kizárólagos illetékesség... 814 38. Az export-előfinanszírozás... 819 38.1. Visszatérítéses feldolgozás... 819 38.2. Visszatérítéses raktározás... 819 38.3. Az engedély benyújtása... 819 38.4. Feldolgozási vagy raktározási határidő... 819 38.5. Tárolás és nyilvántartás... 819 38.6. Az áru bemutatása és kiszállítása... 820 38.7. Vámeljárás visszatérítéses feldolgozás esetén... 820 38.8. Vámeljárás visszatérítéses raktározás esetén... 821 38.9. Bejelentés... 821 39. Együttműködési kötelezettség... 823 39.1. Helyiségek biztosítása és a menetrend megállapítása... 823 39.2. Felvilágosítás... 823 39.3. Alkalmazottak... 823 39.4. Értesítési kötelezettség... 824 39.5. Szolgálati fülke és díjtalan utazás... 824 39.6. Vízi járművek... 824 39.7. Légi járművek... 825 39.8. Hatósági szervek együttműködési kötelezettsége... 827 40. A vámtitok... 829 40.1. Vámtitok fogalma... 829 40.2. Az adatok kezelése és megőrzése... 829 40.3. Statisztikai célra felhasználás... 829 40.4. Tájékoztatás a vámtitkot képező adatokról... 829 40.5. Egyedi adatkezelés... 831 40.6. Adatok átadása a közösségi tagállamoknak... 831 40.7. Nemzetközi szerződések... 831 40.8. Adatok átadása az érintettek kérelmére... 831 40.9. Adatok átadása piackutatásra vagy egyéb célra... 831 40.10. Vámazonosító szám... 832 40.11. A vámhatóság adatigénylési jogosultsága... 833 41. A vámügynökségek... 835 41.1. Engedélyezés... 835 41.2. Az engedély visszavonása... 835 41.3. Kizárás az elfogadott exportőri státuszból... 836 42. Korlátozások és tilalmak... 837 42.1. Kiviteli és behozatali engedély-kötelezettség... 837 42.2. Állategészségügyi korlátozások... 838 42.3. Növényegészségügyi korlátozások... 838 42.4. Kettős felhasználású termékek... 840
14 ÁTTEKINTŐ TARTALOMJEGYZÉK 42.5. Haditechnikai eszközök... 840 42.6. Fegyverek és lőszerek... 840 42.7. Kulturális javak... 842 42.8. Kábítószerek és pszichotróp anyagok... 842 42.9. Hulladékok behozatala, kivitele és átszállítása... 843 42.10. Tenyészállatok és szaporítóanyagok... 843 43. Nemzetközi segítségnyújtás... 845 43.1. Az együttműködés tárgyi hatálya... 845 43.2. Együttműködés az adójogszabályok alapján... 845 43.3. Koordináció az együttműködés során... 845 43.4. Együttműködés más nemzetközi megállapodások során... 845 43.5. Együttműködés harmadik állam vámhatóságával... 846 43.6. Vámok beszedése és végrehajtása... 846 44. Nem közösségi adók és díjak... 847 44.1. Általános forgalmi adó... 847 44.2. Jövedéki adó... 854 44.3. Regisztrációs adó... 857 44.4. Környezetvédelmi termékdíj... 858 44.5. Energiaadó... 860 Felhasznált irodalom... 863