A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA Budapest, 2005. már ci us 3., csütörtök 27. szám Ára: 184, Ft TARTALOMJEGYZÉK 5/2005. (III. 3.) BM r. A 2002. évi or szág gyû lé si kép vi se lõi vá lasz tá si költ sé gek nor ma tí - váiról, tételeirõl, elszámolási és belsõ ellenõrzési rendjérõl szóló 16/2001. (VIII. 8.) BM rendelet módosításáról... 1060 5/2005. (III. 3.) EüM r. A gyógy sze rek kel foly ta tott nagy ke res ke del mi és pár hu za mos im - port te vé keny ség rõl szóló 53/2004. (VI. 2.) ESZCSM ren de let módosításáról... 1060 13/2005. (III. 3.) FVM r. Az Euró pa terv Ag rár hi tel prog ram já ról szóló 6/2004. (I. 22.) FVM ren de let mó do sí tá sá ról... 1060 5/2005. (III. 3.) AB h. Az Alkotmánybíróság... 1061 24/2005. (III. 3.) KE h. Dan dár tá bor noki ki ne ve zés rõl... 1064 25/2005. (III. 3.) KE h. Dan dár tá bor noki ki ne ve zés rõl... 1064 26/2005. (III. 3.) KE h. Dan dár tá bor noki ki ne ve zés rõl... 1065 27/2005. (III. 3.) KE h. Nyug ál lo má nyú ve zér õr na gyi ki ne ve zésrõl... 1065 28/2005. (III. 3.) KE h. Posz tu musz ve zér õr na gyi ki ne ve zés rõl... 1065 29/2005. (III. 3.) KE h. Szol gá la ti vi szony meg szün te té sé rõl és szol gá la ti nyug ál lo mány ba helyezésrõl... 1065 26/2005. (III. 3.) ME h. A Kormányzati Koordinációs Bizottság Tudományos Tanácsa tagja megbízatásának megszûnésérõl... 1066 27/2005. (III. 3.) ME h. Fõ is ko lai fõ igaz ga tói meg bí zás meg erõ sí té sé rõl... 1066 A Magyar Köztársaság Legfelsõbb Bírósága jogegységi (1/2005. KJE szám)... 1066 A Ma gyar Vi dék és Pol gá ri Párt 2002. évi pénz ügyi be szá mo ló ja. 1070 A Ma gyar Vi dék és Pol gá ri Párt 2003. évi pénz ügyi be szá mo ló ja. 1071 A Ma gyar Vi dék és Pol gá ri Párt 2004. évi pénz ügyi be szá mo ló ja. 1072 Helyesbítés... 1072 Oldal
1060 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2005/27. szám II. rész JOGSZABÁLYOK A Kor mány tag ja i nak rendeletei A belügyminiszter 5/2005. (III. 3.) BM rendelete a 2002. évi országgyûlési képviselõi választási költségek normatíváiról, tételeirõl, elszámolási és belsõ ellenõrzési rendjérõl szóló 16/2001. (VIII. 8.) BM rendelet módosításáról A vá lasz tá si el já rás ról szóló 1997. évi C. tör vény 153. -a (1) be kez dé sé nek g) pont já ban ka pott felhatal - mazás alap ján a kö vet ke zõ ket ren de lem el: 1. A 2002. évi or szág gyû lé si kép vi se lõi vá lasz tá si költ sé - gek nor ma tí vá i ról, té te le i rõl, el szá mo lá si és bel sõ ellen - õrzési rend jé rõl szóló 16/2001. (VIII. 8.) BM ren de let 2. mel lék le té nek 2.01.03., 2.01.05., 2.01.06. és 2.02. so rai he lyé be a következõ rendelkezések lépnek: [1 HELYI, TELEPÜLÉSI KIADÁSOK I. for - du ló II. for - du ló 2. 1 Sze mé lyi jut ta tá sok] 2.01.03. 1 több sza va zó kö rös te le pü - lé se ken az SZSZB 3 vá - lasz tott tag já nak díja 10 000 Ft/fõ/for du ló 30 000 30 000 2.01.05. 1 pót ta gok díja 10 000 10 000 2.01.06. 1 egy sza va zó kö rös te le pü - lés ese tén az SZSZB 5 vá - lasz tott tag já nak díja 10 000 Ft/fõ/for du ló 50 000 50 000 2.02. 1 A szavazatszámláló bizott - ság mel lett mû kö dõ jegy - zõ könyv ve ze tõ díja 10 000 10 000 2. Ez a ren de let a ki hir de té sét kö ve tõ 3. na pon lép ha tály - ba, ren del ke zé se it a fo lya mat ban lévõ ügyek ben is al kal - maz ni kell. Dr. Lam perth Mó ni ka s. k., bel ügy mi nisz ter Az egészségügyi miniszter 5/2005. (III. 3.) EüM rendelete a gyógyszerekkel folytatott nagykereskedelmi és párhuzamos import tevékenységrõl szóló 53/2004. (VI. 2.) ESZCSM rendelet módosításáról Az em ber i fel hasz ná lás ra ke rü lõ gyógy sze rek rõl szóló 1998. évi XXV. tör vény 24. -a (2) be kez dé sé nek f) pont - já ban ka pott fel ha tal ma zás alap ján az aláb bi a kat ren - delem el: 1. A gyógy sze rek kel foly ta tott nagy ke res ke del mi és pár - hu za mos im port te vé keny ség rõl szóló 53/2004. (VI. 2.) ESZCSM ren de let a kö vet ke zõ 20/A. -sal egészül ki: 20/A. Az egyes alap ve tõ gyógy sze rek ke res ke del mé - nek Euró pai Uni ó ba tör té nõ el té rí té sé nek el ke rü lé sé rõl szóló 953/2003/EK ren de let alap ján a több szin tû ár kép zés alá vont gyógy sze rek Euró pai Kö zös ség be tör té nõ be ho za - ta la ese tén a ma gyar or szá gi ille té kes nem ze ti hatóságra háruló feladatokat az OGYI látja el. 2. (1) Ez a ren de let a ki hir de té sét kö ve tõ 5. na pon lép hatályba. (2) Ez a ren de let az egyes alap ve tõ gyógy sze rek ke res - ke del mé nek Euró pai Uni ó ba tör té nõ el té rí té sé nek el ke rü - lé sé rõl szóló 953/2003/EK ta ná csi ren de let nek való meg - fe le lést szol gál ja. Dr. Rácz Jenõ s. k., egészségügyi miniszter A földmûvelésügyi és vidékfejlesztési miniszter 13/2005. (III. 3.) FVM rendelete az Európa terv Agrárhitel programjáról szóló 6/2004. (I. 22.) FVM rendelet módosításáról Az ag rár gaz da ság fej lesz té sé rõl szóló 1997. évi CXIV. tör vény 10. -a (2) be kez dé sé nek b) pont já ban ka - pott fel ha tal ma zás alap ján a kö vet ke zõ ket ren de lem el:
2005/27. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1061 1. Az Euró pa terv Ag rár hi tel prog ram já ról szóló 6/2004. (I. 22.) FVM ren de let (a továb biak ban: ren de let) 5. -a a kö vet ke zõ új (4) (5) be kez dé sek kel egé szül ki: (4) A (2) be kez dés b) pont já ban meg ha tá ro zott hi te lek ese té ben a hi tel fel ve võ ké rel mé re a pénz ügyi in téz mény a tü rel mi idõt, annak le jár ta kor to váb bi 1 év vel meg hosszab - bít hat ja. (5) A (4) be kez dés sze rin ti meg hosszab bí tá si le he tõ ség a (2) be kez dés a) pont já ban meg ha tá ro zott hi te lek ese té - ben is al kal maz ha tó ak a 2 éves idõ ha tá ron be lül. 2. A ren de let 12. -a a kö vet ke zõ új (5) (6) be kez dé sek kel egé szül ki: (5) A (3) be kez dés b) pont já ban meg ha tá ro zott hi te lek ese té ben a hi tel fel ve võ ké rel mé re a pénz ügyi in téz mény a tü rel mi idõt, annak le jár ta kor to váb bi 1 év vel meg hosszab - bít hat ja. (6) A (5) be kez dés sze rin ti meg hosszab bí tá si le he tõ ség a (3) be kez dés a) pont já ban meg ha tá ro zott hi te lek ese té - ben is al kal maz ha tó ak a 2 éves idõ ha tá ron be lül. 3. (1) Ez a ren de let a ki hir de té sét kö ve tõ 3. na pon lép ha - tály ba az zal, hogy ren del ke zé se it azon szer zõ dé sek ese té - ben is al kal maz ni le het, ame lyek re a tü rel mi idõ már le járt. (2) A tü rel mi idõ meg hosszab bí tá sá ra vo nat ko zó ké rel - met nem kell a ren de let 17. -a sze rint zá ra dé kol tat ni. Dr. Né meth Imre s. k., föld mû ve lés ügyi és vi dék fej lesz té si mi nisz ter III. rész HATÁROZATOK Az Alkot mány bíró ság ha tá ro za tai Az Alkotmánybíróság 5/2005. (III. 3.) AB A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkot mány bíró ság he lyi ön kor mány za ti ren de let alkot mány elle nességének utó la gos vizs gá la tá ra irá nyuló in dít vány tár gyá ban meg hoz ta a következõ határozatot: 1. Az Alkot mány bíró ság meg ál la pít ja, hogy Bu da pest Jó zsef vá ros Ön kor mány za ta Kép vi se lõ-tes tü le té nek Bu - da pest Jó zsef vá ro si Ön kor mány zat tu laj do ná ban álló la ká - sok bér be adá sá nak fel té te le i rõl, va la mint a lak bér mér té - ké rõl szóló 41/2003. (VII. 11.) Ök. szá mú ren de le te 6. (1) be kez dés b) pont ja alkot mány elle nes, ezért azt meg - sem mi sí ti. 2. Az Alkot mány bíró ság Bu da pest Jó zsef vá ros Ön kor - mány za ta Kép vi se lõ-tes tü le té nek Bu da pest Jó zsef vá ro si Ön kor mány zat tu laj do ná ban álló la ká sok bér be adá sá nak fel té te le i rõl, va la mint a lak bér mér té ké rõl szóló 41/2003. (VII. 11.) Ök. szá mú ren de le te 21. (1) be kez dé se alkot - mány elle nességének meg ál la pí tá sá ra és meg sem mi sí té sé - re irá nyuló in dít ványt el uta sít ja. Az Alkot mány bíró ság e ha tá ro za tát a Ma gyar Köz löny - ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I. Az in dít vá nyo zó Bu da pest Jó zsef vá ros Ön kor mány za ta Kép vi se lõ-tes tü le té nek Bu da pest Jó zsef vá ro si Ön kor - mány zat tu laj do ná ban álló la ká sok bér be adá sá nak fel té te - le i rõl, va la mint a lak bér mér té ké rõl szóló 41/2003. (VII. 11.) Ök. szá mú ren de le te (a továb biak ban: Ör.) 6. (1) be kez dés b) pont ja, va la mint 21. (1) be kez dé se alkot - mány elle nességének megállapítását és megsemmisítését kérte. Az Ör. 6. (1) be kez dés b) pont ja sze rint nem köt he tõ új bér le ti szer zõ dés az zal a sze méllyel, aki 3 éven be lül ön ké - nye sen vagy bir tok há bo rí tás sal köl tö zött bár mi lyen la kás - ba. Az Ör. 21. (1) be kez dé se sze rint szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni hely zet alap ján le het a la kást bér be adni annak, aki meg fe lel a Bu da pest Fõ vá ros Köz gyû lé sé nek 35/1993. (XI. 15.) ren de le té ben fog lalt szo ciá lis, jö ve del mi és va - gyo ni fel té te lek nek, fel té ve, hogy vele szem ben nem áll fenn az e ren de let ben meg ha tá ro zott a bér le ti jog vi szony lé te sí té sét ki zá ró ok (a továb biak ban: szo ciá lis bér let). Az in dít vá nyo zó sze rint ezek a ren del ke zé sek a szo ciá - lis bér la kás el osz tá si rend szer bõl ki zár ják az ön ké nyes la - kás fog la ló ként nyil ván tar tott sze mé lye ket. Az in dít vá nyo - zó ál lás pont ja sze rint az ön kor mány zat túl lép te rendelet - alkotási ha tás kö rét ami kor a szo ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni kö rül mé nyek kö ré be nem tar to zó fel té telt írt elõ a bér be - adás fel té te le ként, ille tõ leg en nek ki zá ró oka ként. Vé le mé - nye sze rint a szo ciá lis ala pú bér be adás a rá szo rult ság in - do kolt sá gá tól függ, nem re le váns az ön ké nyes la kás fog la - lás vizs gá la ta, amely egyéb ként sza bály sér té si tény ál lást va ló sít meg. Az in dít vá nyo zó hi vat ko zik a la ká sok és he lyi sé gek bér le té re, va la mint az el ide ge ní té sük re vo nat ko zó egyes sza bá lyok ról szóló 1993. évi LXXVIII. tör vény (a továb - biak ban: Ltv.) 86. (1) be kez dés a) pont já ra, amely sze rint a fõ vá ro si köz gyû lés ren de let ben ha tá roz za meg a ke rü le ti
1062 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2005/27. szám ön kor mány za tok tu laj do ná ban álló la ká sok bér be adá sa so - rán ér vé nye sí ten dõ szo ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni fel té te le - ket. Bu da pest Fõ vá ros Köz gyû lé sé nek a fõ vá ro si ke rü le ti ön kor mány za tok tu laj do ná ban lévõ la ká sok bér be adá sa so rán ér vé nye sí ten dõ szo ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni fel té - te lek rõl szóló 35/1993. (XI. 15.) Fõv. Kgy. ren de le te (a továb biak ban: Kgy.r.) az Ör.-ben ki fo gás olt ki zá ró fel - té te le ket nem tar tal maz za. Mi vel az Ltv. 86. (2) be kez dé - se alap ján a ke rü le ti ön kor mány zat az Ltv. és a fõ vá ro si köz gyû lés ren de le té nek ke re tei kö zött al kot hat ren de le tet, az Ör. ki fo gás olt ren del ke zé sei az Alkotmány 44/A. (2) bekezdését sér tik. Az indítványozó utal az Alkotmánybíróság 20/2000. (VI. 16.) AB határozatára, valamint 23/2002. (VI. 21.) AB határozatára is. II. Az in dít vány ban meg je lölt jog sza bá lyi ren del ke zé sek: 1. Az Al kot mány nak az in dít vány ban hi vat ko zott ren - del ke zé se: 44/A. (2) A he lyi kép vi se lõ tes tü let fel adat kör ében ren de le tet al kot hat, amely nem le het el len té tes a ma ga sabb szin tû jogszabállyal. 2. Az Ltv. ren del ke zé sei: 86. (1) A fõ vá ro si köz gyû lés a fõ vá ro si és a fõ vá ro - si ke rü le ti ön kor mány za tok ról szóló 1991. évi XXIV. tör - vény 10. (3) be kez dés p) pont ja alap ján ren de let ben ha - tá roz za meg a ke rü le ti ön kor mány za tok tulajdonában lévõ lakások a) bér be adá sa so rán ér vé nye sí ten dõ szo ciá lis, jö ve del - mi, va gyo ni feltételeket; b) cse ré je ese tén a hoz zá já ru lás, ille tõ leg a meg ta ga dás fel té te le it. (2) A ke rü le ti ön kor mány zat e tör vény és a fõ vá ro si köz - gyû lés (1) be kez dé sen ala pu ló ren de le té nek ke re tei kö zött al kot ön kor mány za ti rendeletet. 3. A Kgy.r. érin tett ren del ke zé sei: 2. Ön kor mány za ti la ká sok bér be adá sa so rán ér vé - nye sí ten dõ szo ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni fel té te lek a következõk: a) a bér lõ vagy há zas tár sa (élet tár sa), illetve a vele együtt la kó vagy együtt köl tö zõ kö ze li hoz zá tar to zó ja tu laj - do ná ban, ha szon él ve ze té ben, bér le té ben nincs másik beköltözhetõ lakása és b) mind a bér lõ csa lád ja, mind az együtt köl tö zõ kö ze li hoz zá tar to zók egy fõre jutó havi net tó jö ve del me nem ha - lad ja meg az öreg sé gi nyug díj min den ko ri leg ki sebb össze gé nek a két és félszeresét és c) a bér lõ csa lád ja nem ren del ke zik olyan va gyon nal, amely nek együt tes for gal mi ér té ke a min den ko ri öreg sé gi nyug díj leg ki sebb össze gé nek 250-sze re sét meghaladja és d) a bér lõ a bér be adást meg elõ zõ 5 éven be lül: nem mon dott le ön kor mány za ti la kás a bér le ti jo gá ról pénz be li té rí tés el le né ben, vagy a la ká sát a ma gán for ga lom ban nem cse rél te el ki sebb szo ba szá mú vagy ala cso nyabb kom fort fo ko za tú lakásra, vagy be köl töz he tõ in gat la nát nem ide ge ní tet te el. 3. Ön kor mány za ti la kás annak a sze mély nek is bér be ad ha tó, aki nem fe le l meg a 2. a) pont já ban fog lalt fel té - te lek nek, ha a) b) c) az épí tés ügyi, illetve egész ség ügyi ha tó ság sze rint ro mos, mû sza ki lag el avult, vagy egész ség ügyi szem pont - ból nem meg fe le lõ lakásban él, vagy d) a csa lád ban tar tó san be teg sze mély nek nem biz to - sí tott a kü lön szo ba, vagy a la kás ban együtt la kó ön ál ló csa lád ré szé re nem biz - to sí tott a kü lön szoba, vagy a csa lád ban az egy fõre jutó la kó te rü let nem ha lad ja meg a hat négy zet mé tert. 4. (1) A 2. és 3. -ban fog lalt fel té te lek nek meg fe le lõ sze mé lyek kö rén be lül figye lembe kell ven ni, ha a csa lád - ban egy el tar tó ra több eltartott jut. (2) Az ön kor mány zat tu laj do ná ban lévõ meg üre se dõ szük ség la kás haj lék ta lan sze mély nek adható bérbe. 5. (1) Az ön kor mány za ti la kás a 2 3. -ban rög zí tett fel té te lek kel nem ren del ke zõ sze mély nek is bérbe adható: a) ha az ön kor mány za ti la kás havi lak bé re az e ren de let hatályba lépése kori lak bé rét 100%-kal vagy an nál na - gyobb mér ték ben meg ha lad ja, illetve az e ren de let ha tály - ba lé pé se után az ön kor mány zat tu laj do ná ba ke rü lõ la ká - sok nál a lak bér a ha son ló, azo nos szo ba szá mú és kom fort - fo ko za tú ön kor mány za ti lakások lakbérét ilyen mértékben meghaladja. b) ha a la kás bér be adá sa a La kás tör vény sze rint: a bér lõ ki je lö lé sé re, illetve a bér lõ ki vá lasz tá sá ra jo - go sult dön té se alapján, vagy át me ne ti leg ki köl töz te tett bér lõ ré szé re, vagy cse re la kás biz to sí tá sa ként, vagy meg üre se dett társ bér le ti lak rész ben ma ra dó társ bér lõ ré szé re, vagy bér le ti jog vi szony foly ta tá sá nak el is me ré se alap ján, vagy szo ciá lis in téz mény bõl, illetve nyug dí jas ház ból ki - köl tö zõ sze mély ré szé re, vagy a la kást lé te sí tõ sze mély ré szé re tör té nik, c) ha a La kás tör vény 29. -a vagy a Fõ vá ro si Köz gyû - lés 36/1993. (XI. 15.) Fõv. Kgy. ren de le te sze rint tör té nik a bérbeadás. (2) A La kás tör vény 23. (3) (4) be kez dé se, 26. (6) be kez dé se, 74. (2) be kez dé se, 75. (2) be kez dés b) pont ja, 85. (1) be kez dé se és 95. (9) be kez dé sé ben sza bá lyo zott ese tek ben, ha a bér be adan dó la kás:
2005/27. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1063 a) a bé relt (hasz nált) la kás nál na gyobb szo ba szá mú, vagy b) an nál 12 m 2 -rel na gyobb alap te rü le tû, ak kor az ön kor mány za ti bér la kás az e ren de let sze rin ti szo - ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni fel té te lek kel ren del ke zõk nek ad ha tó bér be. 3. Az Ör. ki fo gás olt ren del ke zé sei: 6. (1) Nem köt he tõ új bér le ti szer zõ dés az zal a sze - méllyel, aki: a) b) 3 éven be lül ön ké nye sen vagy bir tok há bo rí tás sal köl tö zött bár mi lyen la kás ba, vagy... 21. (1) Szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni hely zet alap - ján le het a la kást bér be adni annak, aki meg fe lel a Bu da - pest Fõ vá ros Köz gyû lé sé nek 35/1993. (XI. 15.) ren de le té - ben fog lalt szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni fel té te lek nek, fel té ve, hogy vele szem ben nem áll fenn az e ren de let ben meg ha tá ro zott a bér le ti jog vi szony lé te sí té sét kizáró ok (a továb biak ban: szociális bérlet). III. Az in dít vány meg ala po zott. 1. A he lyi ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü le té nek ren de - let al ko tá si ha tás kö rét az Al kot mány és a he lyi ön kor mány - za tok ról szóló 1990. évi LXV. tör vény (a továb biak ban: Ötv.) sza bá lyoz za. Az Al kot mány 44/A. (2) be kez dé se sze rint a he lyi kép vi se lõ-tes tü let a fel adat kör ében ren de le - tet al kot hat, amely nem le het el len té tes a ma ga sabb szin tû jog sza bállyal. Az Ötv. 16. (1) be kez dé se pe dig ar ról ren - del ke zik, hogy a kép vi se lõ-tes tü let a tör vény ál tal nem sza bá lyo zott he lyi tár sa dal mi vi szo nyok ren de zé sé re, to - váb bá a tör vény fel ha tal ma zá sa alap ján annak vég re haj tá - sá ra ön kor mány za ti ren de le tet al kot. A la kás bér le ti jog vi szony tör vény ál tal sza bá lyo zott tár - sa dal mi vi szony, ezért a he lyi ön kor mány zat képvi - selõ-testülete csak a tör vény fel ha tal ma zá sa alap ján ren - del ke zik a la kás bér let re vonatkozó szabályozási jogkörrel. A la kás bér le ti jog vi szony ról a Pol gá ri Tör vény könyv rõl szóló 1959. évi IV. tör vény (a továb biak ban: Ptk.) ren del - ke zik. A Ptk. 434. (2) be kez dé se sze rint a la kás bér le ti jog vi szony lét re jöt té re, a fe lek jo ga i ra és kö te le zett sé ge i re, to váb bá a la kás bér let meg szû né sé re vo nat ko zó sza bá lyo - kat kü lön tör vény tar tal maz za. A Ptk. 434. (4) be kez dé se ki mond ja, hogy jog sza bály a (2) be kez dés ben em lí tett tör vény ke re tei kö zött a la kás bér let lét re jöt té nek, meg - szû né sé nek, a la kás bér let folytatásának, a lakások elidegenítésének további feltételeit is megállapíthatja. A Ptk.-ban jel zett kü lön tör vény az Ltv., amely több tárgy kör ben is fel ha tal maz ta az ön kor mány za to kat ren de - let al ko tás ra. Ilyen fel ha tal ma zást tar tal maz az Ltv. 3. (1) be kez dé se, amely sze rint a he lyi ön kor mány zat tu laj - do ná ban álló la kás ra a tu laj do nos ön kor mány zat e tör - vény ke re tei kö zött al ko tott ren de le té ben meg ha tá ro zott fel té te lek kel le het szer zõ dést köt ni és az ön kor mány za ti ren de let ben meg kell ha tá roz ni az ön kor mány za ti lakás szociális helyzet alapján történõ bérbeadásának feltételeit. A fõ vá ros sa já tos hely ze té re te kin tet tel az Ötv. 65/A. (1) be kez dé se alap ján tör vény ha tá roz za meg, hogy ren - del ke zé sei vég re haj tá sá ra a fõ vá ro si köz gyû lés vagy a ke - rü le ti kép vi se lõ-tes tü let al kot hat ren de le tet. A fõ vá ro si köz gyû lés fel adat kör ében al ko tott ren de le te vég re haj tá sa ér de ké ben fel ha tal ma zást ad hat a ke rü le ti kép vi se lõ-tes tü - let nek ren de let al ko tás ra. Az e tárgy kör ben al ko tott ke rü le - ti ön kor mány za ti ren de let azon ban nem ter jesz ked het túl a fõ vá ro si köz gyû lés ren de le té ben fog lalt fel ha tal ma zá son. A kerületi képviselõ-testület rendelete nem lehet ellentétes a fõvárosi közgyûlés rendeletével. Az ön kor mány za ti la kás hoz ju tás és az ön kor mány za ti tu laj do nú la ká sok cse ré je fel té te le i nek a meg ha tá ro zá sa a fõ vá ros ban az Ötv. 63/A. b) pont ja alap ján a fõ vá ro si ön - kor mány zat ha tás kö ré be tar to zik. En nek meg fele lõen a fõ - vá ro si és a fõ vá ro si ke rü le ti ön kor mány za tok ra vo nat ko - zó an az Ltv. is sa já tos ren del ke zést tar tal maz. A fõ vá ros - ban a fõ vá ro si köz gyû lés ha tá roz za meg ren de le té ben az Ltv. 86. (1) be kez dé sé nek a) pont ja alap ján a ke rü le ti ön - kor mány za tok tu laj do ná ban lévõ la ká sok bér be adá sa so - rán ér vé nye sí ten dõ szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni fel té te - le ket. Az Ltv. 86. (2) be kez dé se kü lön is ki mond ja, hogy a ke rü le ti önkormányzat az Ltv. és a fõvárosi közgyûlés (1) bekezdésen alapuló rendeletének keretei között alkot önkormányzati rendeletet. A tör vé nyi fel ha tal ma zás nak meg fele lõen a ke rü le ti ön - kor mány za tok tu laj do ná ban álló la ká sok bér be adá sá nak szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni fel té te le it a Kgy.r. ha tá roz - za meg. A ke rü le ti kép vi se lõ-tes tü let a tu laj do ná ban álló la ká sok szo ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni hely zet alap ján tör - té nõ bér be adá sá nak szabályozása során kötve van a Kgy.r. elõ írásaihoz. Az Alkot mány bíró ság meg ál la pí tot ta, hogy a Kgy.r.-nek a ke rü le ti ön kor mány za tok tu laj do ná ban lévõ la ká sok bér be adá sa so rán ér vé nye sí ten dõ szo ciá lis, jö ve - del mi és va gyo ni fel té te le ket meg ha tá ro zó ren del ke zé sei kö zött nem sze re pel ki zá ró ok ként a 3 éven be lü li ön ké - nye sen vagy bir tok há bo rí tás sal tör té nõ la kás ba köl tö zés. Az Alkot mány bíró ság azt is meg ál la pí tot ta, hogy a Kgy.r. nem ad fel ha tal ma zást a ke rü le ti ön kor mány za tok nak a bér be adás sal kap cso la tos to váb bi fel té te lek meg ha tá ro zá - sá ra. Mind ezek kö vet kez té ben mint ahogy az Alkot - mány bíró ság más ke rü le ti ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü - le te la kás ren de le té nek to váb bi bér be adá si fel té te le ket elõ - író ren del ke zé sé nek al kot má nyos sá gi vizs gá la ta so rán már meg ál la pí tot ta, a ke rü le ti kép vi se lõ-tes tü let nem jo go - sult arra, hogy ren de le té ben az ön kor mány za ti la ká sok szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni hely zet alap ján tör té nõ bér be adá sát a szo ciá lis, jö ve del mi, va gyo ni fel té te le ken túl to váb bi, a szo ciá lis hely zet tel össze füg gés ben nem álló... elõ írásokhoz kös se. [20/2000. (VI. 16.) AB ha - tá ro zat, ABH 2000, 434, 437.]
1064 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2005/27. szám Az Ör. 21. (1) be kez dé se alap ján a ke rü let ben a szo - ciá lis bér let lé te sí té sé nek fel té te le az, hogy a Kgy.r.-ben fog lalt szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni fel té te lek nek való meg fe le lés mel lett ne áll jon fenn az Ör.-ben meg ha tá ro zott a bér le ti jog vi szony lé te sí té sét ki zá ró ok. Ilyen bér le ti jog vi szony lé te sí té sét ki zá ró okot ha tá roz meg az Ör. ki fo - gás olt 6. (1) be kez dés b) pont ja, amely alap ján nem köt - he tõ új bér le ti szer zõ dés olyan sze méllyel, aki 3 éven be lül ön ké nye sen vagy bir tok há bo rí tás sal köl tö zött bár mi lyen la kás ba. A ke rü le ti ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü le te ezzel a ren del ke zés sel túl lép te ren de let al ko tá si ha tás kö rét, mert fel ha tal ma zás nél kül a la ká sok szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni hely zet alap ján tör té nõ bér be adá sá nál olyan to - váb bi fel té telt ha tá ro zott meg, amely a szo ciá lis, jö ve del mi és va gyo ni hely zet tel össze füg gés ben nem áll, az zal össze - füg gés be nem hoz ha tó. Az Ör. 6. (1) be kez dés b) pont ja az Ltv. 86. (2) be kez dé sé vel el len té tes, így sér ti az Al kot - mány 44/A. (2) bekezdését. Ezért az Alkotmánybíróság az Ör. 6. (1) bekezdése b) pontját megsemmisítette. 2. Az in dít vá nyo zó az Ör. 21. (1) be kez dé se alkot - mány elle nességének meg ál la pí tá sát és meg sem mi sí té sét is kér te. Az Alkot mány bíró ság meg ál la pí tot ta, hogy az Ör. 6. (1) be kez dés b) pont já nak meg sem mi sí té sé vel meg - szûnt az in dít vá nyo zó ál tal ki fo gás olt alkot mány elle nes hely zet, ne ve ze te sen az ön ké nye sen vagy bir tok há bo rí tás - sal tör té nõ be köl tö zés nem zár ja ki a szo ciá lis ala pú la kás bér be adá sát. Az Ör. 21. (1) be kez dé sé nek ren del ke zé se ön ma gá ban nem alkot mány elle nes, ezért az Alkot mány - bíró ság az erre irá nyuló in dít ványt el uta sí tot ta. A ha tá ro zat nak a Ma gyar Köz löny ben tör té nõ köz zé té - te le az Al kot mány bí ró ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör - vény 41. -a elõ írásán alapul. Dr. Hol ló And rás s. k., alkot mány bíró Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., alkot mány bíró Dr. Kiss Lász ló s. k., elõ adó alkot mány bíró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 1081/B/2004. A Köz tár sa sá gi El nök ha tá ro za tai A Köztársaság Elnökének 24/2005. (III. 3.) KE dandártábornoki kinevezésrõl A pol gá ri nem zet biz ton sá gi szol gá la to kat irá nyí tó minisz ter ja vas la tá ra 2005. már ci us 1-jei ha tállyal Balázs József ez re dest, a Nem zet biz ton sá gi Hi va tal fõ - igaz ga tó-he lyet te sét dan dár tá bor nok ká ki ne ve zem. Bu da pest, 2005. feb ru ár 18. El len jegy zem: Mádl Fe renc s. k., a Köztársaság elnöke Kiss Pé ter s. k., mi nisz ter KEH ügy szám: V-5/0551/2005. A Köztársaság Elnökének 25/2005. (III. 3.) KE dandártábornoki kinevezésrõl A pol gá ri nem zet biz ton sá gi szol gá la to kat irá nyí tó mi - nisz ter javaslatára 2005. már ci us 1-jei ha tállyal dr. Csé ve La jos ez re dest, a Nem zet biz ton sá gi Hi va tal fõ igaz ga tó-he lyet te sét dan dár tá bor nok ká ki ne ve zem. Bu da pest, 2005. feb ru ár 18. El len jegy zem: Mádl Fe renc s. k., a Köztársaság elnöke Kiss Pé ter s. k., mi nisz ter KEH ügy szám: V-5/0552/2005.
2005/27. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1065 A Köztársaság Elnökének 26/2005. (III. 3.) KE dandártábornoki kinevezésrõl A pol gá ri nem zet biz ton sá gi szol gá la to kat irá nyí tó mi - nisz ter javaslatára 2005. már ci us 1-jei ha tállyal Mo gyo ró Imre ez re dest, a Nem zet biz ton sá gi Szak szol - gá lat fõ igaz ga tó-he lyet te sét dan dár tá bor nok ká ki ne ve zem. Bu da pest, 2005. feb ru ár 18. El len jegy zem: Mádl Fe renc s. k., a Köztársaság elnöke Kiss Pé ter s. k., mi nisz ter KEH ügy szám: V-5/0553/2005. A Köztársaság Elnökének 28/2005. (III. 3.) KE posztumusz vezérõrnagyi kinevezésrõl A pol gá ri nem zet biz ton sá gi szol gá la to kat irá nyí tó minisz ter ja vas la tá ra 2005. már ci us 1-jei ha tállyal dr. Der cze Ist ván nyug ál lo má nyú ez re dest, az In for má - ci ós Hi va tal nyu gal ma zott ve ze tõ jét posz tu musz ve zér õr naggyá ki ne ve zem. Bu da pest, 2005. feb ru ár 24. El len jegy zem: Mádl Fe renc s. k., a Köztársaság elnöke Kiss Pé ter s. k., mi nisz ter KEH ügy szám: V-5/0555/2005. A Köztársaság Elnökének 27/2005. (III. 3.) KE nyugállományú vezérõrnagyi kinevezésrõl A pol gá ri nem zet biz ton sá gi szol gá la to kat irá nyí tó minisz ter javaslatára 2005. már ci us 1-jei ha tállyal Nagy La jos nyug ál lo má nyú ez re dest, a Nem zet biz ton - sá gi Hi va tal nyu gal ma zott ve ze tõ jét nyug ál lo má nyú ve zér õr naggyá ki ne ve zem. Bu da pest, 2005. feb ru ár 24. El len jegy zem: Mádl Fe renc s. k., a Köztársaság elnöke Kiss Pé ter s. k., mi nisz ter KEH ügy szám: V-5/0554/2005. A Köztársaság Elnökének 29/2005. (III. 3.) KE szolgálati viszony megszüntetésérõl és szolgálati nyugállományba helyezésrõl A Ma gyar Köz tár sa ság Al kot má nyá ról szóló 1949. évi XX. tör vény 30/A. -a (1) be kez dé sé nek i) pont ja, a hon - vé de lem rõl szóló 2004. évi CV. tör vény 49. -a (2) be kez - dé sé nek b) pont ja, va la mint a Ma gyar Hon véd ség hi va tá - sos és szer zõ dé ses ál lo má nyú ka to ná i nak jog ál lá sá ról szóló 2001. évi XCV. tör vény 56. -ának k) pont ja alap ján fi gye lem be véve, hogy az 55. -ának (1) be kez dé se sze - rint a hi va tá sos szol gá lat fel sõ kor ha tá rát el ér te be osz tá - sá ból tör té nõ fel men té sé vel egy ide jû leg a hon vé del mi minisz ter elõ ter jesz té sé re vele egyet ér tés ben a 62. -a (1) be kez dé sé nek a) pont ja alap ján
1066 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2005/27. szám 2005. már ci us 13-i ha tállyal hi va tá sos szol gá la ti vi szo - nyát meg szün te tem és 2005. már ci us 14-i ha tállyal szol gá - la ti nyug ál lo mány ba he lye zem Bali Jó zsef ve zér õr na gyot, a Ma gyar Hon véd ség ren del ke zé si ál lo má nya, az MH rend sze re sí tett és költ ség ve té si lét szá mát sem ter he lõ ál lo - má nyá ból. Bu da pest, 2005. feb ru ár 25. A Miniszterelnök 27/2005. (III. 3.) ME fõiskolai fõigazgatói megbízás megerõsítésérõl A fel sõ ok ta tás ról szóló 1993. évi LXXX. tör vény 56/A. (2) be kez dé se alap ján, az ok ta tá si mi nisz ter elõterjesz tésére dr. Len gyel Már ton fõ is ko lai ta nár nak El len jegy zem: Mádl Fe renc s. k., a Köztársaság elnöke a Hel ler Far kas Tu risz ti kai Szol gál ta tá sok Fõ is ko lá ján a 2005. áp ri lis 1-jé tõl 2009. már ci us 31-ig ter je dõ idõ tar tam - ra vo nat ko zó fõ igaz ga tói meg bí zá sát Ju hász Fe renc s. k., hon vé del mi mi nisz ter KEH ügy szám: V-5/0261/2005. meg erõ sí tem. Gyur csány Fe renc s. k., mi nisz ter el nök A Miniszterelnök i A Miniszterelnök 26/2005. (III. 3.) ME a Kormányzati Koordinációs Bizottság Tudományos Tanácsa tagja megbízatásának megszûnésérõl A ka taszt ró fák el le ni vé de ke zés irá nyí tá sá ról, szer ve ze - té rõl és a ve szé lyes anya gok kal kap cso la tos sú lyos bal ese - tek el le ni vé de ke zés rõl szóló 1999. évi LXXIV. tör vény vég re haj tá sá ról szóló 179/1999. (XII. 10.) Korm. ren de let 4. -a alap ján meg ál la pí tom, hogy dr. Mer sich Iván nak a Kor mány za ti Ko or di ná ci ós Bi zott ság Tu do má nyos Ta ná csa tag sá gi te en dõ i nek el lá tá sá ra vo nat ko zó meg bí za - tá sa köz szol gá la ti jog vi szo nya meg szû né se miatt meg - szûnt. Gyur csány Fe renc s. k., mi nisz ter el nök IV. rész IRÁNYMUTATÁSOK, JOGEGYSÉGI HATÁROZATOK A Ma gyar Köz tár sa ság Leg fel sõbb Bí ró sá ga jog egy sé gi ha tá ro za tai A Magyar Köztársaság Legfelsõbb Bírósága jogegységi 1/2005. KJE szám A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! A Ma gyar Köz tár sa ság Leg fel sõbb Bí ró sá gá nak jog - egy sé gi ta ná csa a Leg fel sõbb Bí ró ság K.III. ta ná csa ál tal kez de mé nye zett jog egy sé gi el já rás ban meghozta a következõ jogegységi határozatot:
2005/27. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1067 A tár sa da lom biz to sí tá si nyug el lá tás ról szóló 1997. évi LXXXI. tör vény (a továb biak ban: Tny.) 78. -a alap ján foly ta tott el já rás ban 2000. ja nu ár 1. és 2003. feb ru ár 14. nap ja kö zött a nyug díj biz to sí tá si igaz ga tá si szerv ha tá ro - za tá nak mó do sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra csak az ál - lam igaz ga tá si el já rás ál ta lá nos sza bá lya i ról szóló 1957. évi IV. tör vény (a továb biak ban: Áe.) 61. -ának (3) be - kez dé sé ben elõ írt, a ha tá ro zat köz lé sé tõl szá mí tott egy éven be lül volt tör vé nyes le he tõ ség. INDOKOLÁS I. A Leg fel sõbb Bí ró ság K.III. ta ná csa a bí ró sá gok szer ve - ze té rõl és igaz ga tá sá ról szóló 1997. évi LXVI. tör vény 31. (1) be kez dé sé nek b) pont ja alap ján jog egy sé gi el já rás le foly ta tá sát és jog egy sé gi ha tá ro zat meg ho za ta lát in dít vá - nyoz ta ab ban a kér dés ben, hogy a Tny. 2000. ja nu ár 1. és 2003. feb ru ár 14. nap ja kö zött ha tály ban volt 78. -a al kal - ma zá sá ban a tár sa da lom biz to sí tá si szerv ál tal ho zott ha tá - ro zat mó do sí tá sá ra, ille tõ leg vissza vo ná sá ra ha tár idõ nél - kül volt-e le he tõ ség, vagy a mó do sí tást csak az Áe. 61. -ának (3) be kez dé sé ben elõ írt, a ha tá ro zat köz lé sé tõl szá mí tott egy éven be lül volt jo go sult a ha tó ság meg ten ni. A Leg fel sõbb Bí ró ság több ese ti dön té sé ben (pl. az Mfv.I.10.430/2002/3., Mfv.II.10.842/2003/3., Mfv.I.10.801/2003/2. szá mú ha tá ro za ta i ban) ki fej tett jogi ál lás pont ja sze rint a tár sa da lom biz to sí tá si szerv ha - tá ro za ta mó do sí tá sá nak idõ be li kor lá to zás nél kül volt he lye a Tny. 78. -a alap ján a fen tebb jel zett idõ szak - ban. Az Áe.-nek a ha tá ro zat mó do sí tá sá ra, vagy vissza - vo ná sá ra vo nat ko zó kor lá to zó ren del ke zé sei eb ben a kör ben nem al kal maz ha tók [Áe. 3. (6) be kez dés, 61., EH 368.]. A Leg fel sõbb Bí ró ság K.III. ta ná csa az Mfv/K.III.10.305/2003. és az Mfv/K.III.10.377/2003. szá - mú ügyek ben a nyug díj biz to sí tá si ha tá ro zat mó do sí tá sá - nak jog kér dé sé ben a Leg fel sõbb Bí ró ság más ítél ke zõ ta - ná csa i nak ha tá ro za ta i tól el kí ván tér ni. A K.III. ta nács ál - lás pont ja sze rint a Tny. 78. -a a ha tá ro zat mó do sí tá sá ra ha tár idõt nem ál la pí tott meg, azon ban ez nem je len ti azt, hogy ilyen mó do sí tó ha tá ro zat idõ be li kor lá to zás nél kül volt meg hoz ha tó. Mi u tán a Tny. 78. -a a ha tá ro zat mó do - sí tá sá nak ha tár ide jé rõl más ként nem ren del ke zett, az Áe. 3. -ának (6) be kez dé se alap ján szub szi di á ri u san al kal ma - zan dó Áe. 61. -ának (3) be kez dé se sze rint a nyug díj biz to - sí tá si szerv nek sa ját ha tá ro za ta mó do sí tá sá ra egy éven be - lül volt tör vé nyes le he tõ sé ge. A ha tá ro za tok jo ge re jé hez és vég re hajt ha tó sá gá hoz fû - zõ dõ ér dek, a jog biz ton ság kö ve tel mé nye oly mó don ér vé - nye sül, hogy az Áe. jog or vos la ti rend szer e va la mennyi jog or vos la ti esz köz igény be vé te lét ha tár idõ höz, és egyéb fel té te lek hez köti. Az in dít vány sze rint a Tny. 78. -a al - kal ma zá sá nál ér vé nye sül nek a ha tá ro zat mó do sí tá sá nak és vissza vo ná sá nak az Áe. 61. -ában írt to váb bi fel té te lei is. Nincs te hát szó a mó do sí tás idõ kor lá to zás nél kü li le he tõ - sé gé rõl, a Tny. ren del ke zé sé nél az ál ta lá nos el já rá si sza bá - lyo kat kell al kal maz ni. Mind ezek re fi gye lem mel nem tart - ha tó fenn az az ál lás pont, amely a Tny. 78. -át úgy ér tel - me zi, hogy a nor ma a jel zett idõ szak ban nem sza bott idõ - ben ha tárt a ha tá ro zat mó do sí tá sá nak. A ki fej tet tek alap ján a Leg fel sõbb Bí ró ság K.III. ta - ná csa kez de mé nyez te a jog egy sé gi el já rást, és a hatá - rozat meg ho za ta lá ig az 1997. évi LXVI. tör vény 29. (2) be kez dé sé nek és a Pp. 275. (5) be kez dé sé nek al kal ma zá sá val az Mfv/K.III.10.305/2003. és az Mfv/ K.III.10.377/2003. szá mú ügyek ben az el já rást egy ide jû leg fel füg gesz tet te. II. A jog egy sé gi ta nács nem nyil vá nos ülé sén a leg fõbb ügyész kép vi se lõ je ki fej tet te, hogy ál lás pont ja sze rint a Tny. egyes ren del ke zé se i nek al kal ma zá sá nál fi gye lem mel kell len ni arra, hogy azok más ren del ke zé sek kel mi lyen lo - gi kai össze füg gés ben áll nak. A Tny. 80., va la mint 93. -ában fog lalt ren del ke zé sek ha tá lyo su lá sát az a jo gal - kal ma zói gya kor lat szol gál ja, amely a jel zett idõ szak ban a ha tá ro za tok mó do sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra idõ be li kor lát nél kül nyújt le he tõ sé get. Az ezzel el len té tes ál lás - pont nem te szi le he tõ vé, hogy a tár sa da lom biz to sí tá si szerv egy éven túl akár öt évre vissza me nõ le ge sen ked ve - zõ en in téz ked jen az el lá tás-kü lön bö zet ki uta lá sá ról, vagy a jog alap nél kül fel vett el lá tást öt éven be lül vissza kö ve - tel je, illetve az el lá tás fel vé te lét fel ró ha tó an elõ idé zõ szerv tõl, sze mély tõl az el lá tás meg té rí té sét kö ve tel je. Ezen túl me nõ en a tár sa da lom biz to sí tá si nyug el lá tás fo lyó sí tá sá - ra kö te le zõ en lét re jött szer zõ dés tel je sí té se alap ján ke rül sor, így alap ve tõ igény ként je lent ke zik, hogy az ab ból ere - dõ kö ve te lé sek leg alább a pol gá ri jog ban meg ha tá ro zott öt éves el évü lé si idõn be lül le gye nek ér vé nye sít he tõk. A fel - so rolt okok ból a Leg fel sõbb Bí ró ság ko ráb bi gya kor la tát meg erõ sí tõ jog egy sé gi ha tá ro zat meg ho za ta lát ja va sol ta. III. Az Áe. 61. -a a kö vet ke zõ ren del ke zé se ket tartal - mazza: 61. (1) Ha a köz igaz ga tá si szerv meg ál la pít ja, hogy a fe let tes szerv vagy a bí ró ság ál tal még el nem bí rált ha tá ro - za ta jog sza bályt sért, a ha tá ro za tot mó do sít ja vagy vissza - von ja.
1068 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2005/27. szám (2) A köz igaz ga tá si szerv az ügy fél jog or vos la ti ké rel - me ese tén a ha tá ro za tot ak kor is mó do sít hat ja, vagy vissza von hat ja, ha a jog or vos la ti ké re lem ben fog lal tak kal egyet ért, fel té ve, hogy az ügy ben nincs el len ér de kû fél. (3) A ha tá ro zat mó do sí tá sá ra, vagy vissza vo ná sá ra a köz igaz ga tá si szerv csak egy íz ben, a ha tá ro zat köz lé sé tõl szá mí tott egy éven be lül jo go sult. A szak ha tó ság a hoz zá - já ru lást (20. ) az ügy ben el já ró köz igaz ga tá si szerv ha tá - ro za tá nak meg ho za ta lá ig mó do sít hat ja vagy von hat ja vissza. (4) A ha tá ro zat mó do sí tá sát vagy vissza vo ná sát jog sza - bály ki zár hat ja, vagy kü lön fel té tel hez köt he ti. (5) A ha tá ro za tot nem le het mó do sí ta ni, vagy vissza - von ni, ha ez jó hi sze mû en szer zett és gya ko rolt jogot sértene. A Tny. 1998. évi LXXVII. tör vény 15. -ával mó do sí - tott 78. -ának 1999. de cem ber 31. nap já ig ha tály ban volt szö veg e a következõ: 78. Ha az igény el bí rá lá sa, ille tõ leg a kö ve te lés ér vé - nye sí té se után meg ál la pí tás ra ke rül, hogy a bí ró ság ál tal el nem bí rált ha tá ro zat (fi ze té si meg ha gyás) jog sza bályt sért, vagy az igényt té ve sen uta sí tot ták el, illetve a nyug el lá tás vagy a kö ve te lés össze gét té ve sen ál la pí tot ták meg, a nyug el lá tást té ve sen fo lyó sí tot ták, ak kor az ille té kes nyug - díj biz to sí tá si igaz ga tá si szerv a ha tá ro zat (fi ze té si meg ha - gyás) köz lé sé tõl szá mí tott öt éven be lül a ha tá ro za tot (fi ze - té si meg ha gyást) mó do sít ja, ille tõ leg vissza von ja. A Tny. 1999. évi CIX. tör vény 19. (4) be kez dé sé vel mó do sí tott 78. -a 2000. ja nu ár 1. és 2003. feb ru ár 14. nap - ja kö zött a kö vet ke zõ ket írta elõ: 78. Ha az igény el bí rá lá sa, ille tõ leg a kö ve te lés ér vé - nye sí té se után meg ál la pí tás ra ke rül, hogy a bí ró ság ál tal el nem bí rált ha tá ro zat (fi ze té si meg ha gyás) jog sza bályt sért, vagy az igényt té ve sen uta sí tot ták el, illetve a nyug el lá tás vagy a kö ve te lés össze gét té ve sen ál la pí tot ták meg, avagy a nyug el lá tást nem, vagy té ves összeg ben fo lyó sí tot ták, ak kor az ille té kes nyug díj biz to sí tá si igaz ga tá si szerv a ha - tá ro za tot (fi ze té si meg ha gyást) mó do sít ja, ille tõ leg vissza - von ja. A Tny. 2003. évi IV. tör vény 77. -ával mó do sí tott 78. -ának 2003. feb ru ár 15. nap já tól ha tá lyos szö veg e a következõ: 78. (1) Ha az igény el bí rá lá sa, ille tõ leg a kö ve te lés ér vé nye sí té se után meg ál la pí tás ra ke rül, hogy a bí ró ság ál - tal el nem bí rált ha tá ro zat (fi ze té si meg ha gyás) jog sza bályt sért, vagy az igényt té ve sen uta sí tot ták el, illetve a nyug el - lá tás vagy a kö ve te lés össze gét té ve sen ál la pí tot ták meg, ille tõ leg a nyug el lá tást nem, vagy té ves összeg ben fo lyó sí - tot ták, ak kor az ille té kes nyug díj-biz to sí tá si igaz ga tá si szerv a ha tá ro za tot (fi ze té si meg ha gyást) mó do sít ja, ille tõ - leg vissza von ja. (2) A jo go sult (kö te le zett) ter hé re a ha tá ro zat (fi ze té si meg ha gyás) mó do sí tá sá nak, ille tõ leg vissza vo ná sá nak csak a ha tá ro zat (fi ze té si meg ha gyás) köz lé sé tõl számított 5 éven belül van helye. (3) Az ille té kes nyug díj-biz to sí tá si igaz ga tá si szerv a ha tá ro za tot (fi ze té si meg ha gyást) a (2) be kez dés ben meg - ha tá ro zott idõn túl is mó do sít ja, ille tõ leg visszavonja, ha a) a ha tá ro zat (fi ze té si meg ha gyás) mó do sí tá sá ra vagy vissza vo ná sá ra a jo go sult nak (kö te le zett nek) is fel ró ha tó ok, így va lót lan adat köz lé se, adat szol gál ta tá si, ille tõ leg be je len té si kö te le zett sé gé nek el mu lasz tá sa, vagy annak ké se del mes tel je sí té se miatt ke rül sor, vagy b) a ha tá ro za tot (fi ze té si meg ha gyást) ki bo csá tó nyug - díj-biz to sí tá si igaz ga tá si szerv al kal ma zott ja a kö te les sé - gét a bün te tõ tör vény be üt kö zõ mó don szeg te meg, és ez a nyug díj-biz to sí tá si igaz ga tá si szerv ha tá ro za tát be fo lyá - sol ta, fel té ve, hogy a bûn cse lek mény el kö ve té sét jog erõs íté let meg ál la pí tot ta. (4) A (3) be kez dés a) pont ja sze rin ti fel ró ha tó sá got a nyug díj-biz to sí tá si igaz ga tá si szerv nek kell bizonyítania. IV. Az Áe. 3. -ának (6) be kez dé se úgy ren del ke zik, hogy az e be kez dés ben fel so rolt ága za tok hoz tar to zó, illetve tör - vé nyek ál tal meg ha tá ro zott ügyek ben az Áe. rendelkezé - seit ak kor kell al kal maz ni, ha jog sza bály más ként nem ren - del ke zik. Az Áe. 3. (6) be kez dés c) pont ja tar tal maz za a tár sa da lom biz to sí tá si ügye ket. Az Áe. te hát tár sa da lom biz to sí tá si ügyek ben szubszi - diáriusan al kal ma zan dó el já rá si tör vény; ren del ke zé se it ak kor kell al kal maz ni, ha a tár sa da lom biz to sí tá si jog sza - bá lyok va la mely eljárási kérdést nem szabályoznak. Ezzel össz hang ban a Tny. vég re haj tá sá ról ren del ke zõ 168/1997. (X. 6.) Korm. r. vizs gált idõ szak ban ha tá lyos 65/D. -a elõ ír ta, hogy ha a Tny. vagy e ren de let más ként nem ren del ke zik, a nyug díj biz to sí tá si igaz ga tá si szer vek az Áe. ren del ke zé sei alap ján jár nak el. A Tny. 78. -a a nyug díj biz to sí tá si igaz ga tá si szerv ha - tá ro za ta mó do sí tá sá nak, illetve vissza vo ná sá nak egyes sza bá lya it ál la pít ja meg. A vizs gált jog kér dés azon ban nem ál ta lá ban a ha tá ro zat mó do sí tá sá val, illetve vissza vo - ná sá val kap cso lat ban me rült fel, ha nem konk ré tan az, hogy a ha tá ro zat mó do sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra mennyi idõn be lül ke rül he tett sor. Ha ezt a konk rét kér dést a Tny. 78. -a sza bá lyoz za, ak kor e tör vé nyi ren del ke zést, ha vi szont a kü lön jog sza bály er rõl nem ren del ke zik, ak kor az Áe. 3. (6) be kez dé se és a Korm. ren de let sze rint az Áe. sza bá lya it kell al kal maz ni. A Tny. 78. -a a Tny. ha tály ba lé pé se óta több mó do sí tá - son ment ke resz tül. A 2000. ja nu ár 1. elõtt ha tá lyos szö veg sze rint a ha tá ro zat mó do sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra a köz lés tõl szá mí tott öt éven be lül volt le he tõ ség.
2005/27. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1069 2000. ja nu ár 1. és 2003. feb ru ár 14. nap ja kö zött a ha tá - ro zat mó do sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra idõ be li kor lá tot a Tny. 78. -a nem ál la pí tott meg. A Tny. 78. -ának 2003. feb ru ár 15. nap já tól ha tá lyos szö veg e is mét ki fe je zett ren - del ke zé se ket tar tal maz a ha tá ro zat mó do sí tá sá nak, illetve vissza vo ná sá nak idõ be li kor lá ta i ra. A jog egy sé gi ta nács vé le mé nye sze rint az Áe., a Tny. és a Korm. r. sza bá lya i nak össze ve té sé bõl meg ál la pít ha tó, hogy a Tny. 78. -ában a ha tá ro zat mó do sí tá sa, illetve vissza vo ná sa egyes kér dé se i nek a nyug díj biz to sí tá si ügyek ben rej lõ spe ci a li tá sok figye lembevételével tör tént sza bá lyo zá sa a mó do sí tás, illetve vissza vo nás kü lön nem sza bá lyo zott kér dé se i ben nem te szi mel lõz he tõ vé az Áe. erre vo nat ko zó ren del ke zé se i nek al kal ma zá sát. Így, ha a Tny. 78. -a a mó do sí tás, illetve vissza vo nás idõ be li kor lá - ta it nem ál la pí tot ta meg, arra sem utalt, hogy arra idõ be li kor lát nél kül, bár mi kor le he tõ ség van, el té rõ ren del ke zés hi á nyá ban az Áe. 61. (3) be kez dés ben fog lalt sza bályt kel lett al kal maz ni, azaz a ha tá ro zat mó do sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra csak a köz lés tõl szá mí tott egy éven be lül ke rül he tett sor. Ezt a jog ér tel me zést tá maszt ja alá a Tny. 78. -ának leg - utób bi mó do sí tá sa is, mely ben a jog al ko tó ki fe je zet ten ren del ke zett azok ról az ese tek rõl, me lyek ben a ha tá ro zat öt éven be lül, illetve azon túl is mó do sít ha tó, vagy vi sza - von ha tó. A nem sza bá lyo zás nem azo nos a más ként sza bá lyo zás sal, ezért, ha a spe ci á lis el já rá si sza bály az Áe. elõ írásaival szem ben nem ál lít fel kor lá tot a jog al kal - ma zás elé, ar ról ki fe je zet ten ren del kez nie kell, mi ként azt a Tny. 78. -ának 2003. feb ru ár 15. nap já tól ha tá lyos ren - del ke zé se is tar tal maz za. A Tny. 78. -a alap ján foly ta tott nyug díj biz to sí tá si el já - rá sok ban az Áe. 61. (3) be kez dé sé ben fog lalt idõ be li kor - lát al kal ma zá sa nincs köz vet len össze füg gés ben a Tny. más ren del ke zé sei sze rin ti igény ér vé nye sí té si el já rá sok - kal, így a Tny. 80. -ának (1) be kez dé sé ben, illetve a Tny. 93. -ának (1) be kez dé sé ben fog lalt anya gi jogi ren del ke - zé sek ha tá lyo su lá sát sem aka dá lyoz za. A Tny. 80. (1) be kez dé se sze rint: Ha az igény jog erõs el bí rá lá sa után meg ál la pít ják, hogy az ille té kes nyug díj - biz to sí tá si igaz ga tá si szerv az el já rá sa so rán té ve dett, mu - lasz tott vagy jog sza bályt sér tett, és e miatt az igényt el uta - sí tot ták vagy ala cso nyabb össze gû nyug el lá tást ál la pí tot - tak meg, ille tõ leg fo lyó sí tot tak, ak kor a hiba meg ál la pí tá - sá tól szá mí tott öt éven be lül járó össze get, va la mint az (5) be kez dés sze rin ti ké se del mi ka ma tot ki kell fi zet ni. A Tny. 93. (1) be kez dé se ér tel mé ben: A nyug díj biz - to sí tá si igaz ga tá si szerv az e tör vé nyen ala pu ló kö ve te lé sét öt éven be lül ér vé nye sít he ti. Ha a kö ve te lés re ala pot adó ma ga tar tás jog erõs bí rói íté let tel meg ál la pí tot tan bûn cse - lek mény, a kö ve te lés öt éven túl is ér vé nye sít he tõ mindaddig, amíg a büntethetõség el nem évül. A Tny. 78. -a a vizs gált idõ szak ban a ha tá ro zat mó do - sí tá sá ra, illetve vissza vo ná sá ra idõ be li kor lá tot nem ál la pí - tott meg, így az Áe. szub szi di á ri us ren del ke zé sé nek al kal - ma zá sa eb ben az eset ben nem mel lõz he tõ. A Tny. 80. és 93. -ai ugyan ak kor tar tal maz nak ha tár idõt a jo go sult nak járó összeg ki fi ze té sé re, illetve a nyug díj biz to sí tá si szerv igé nyé nek ér vé nye sí té sé re. A Tny. idé zett 80. -ának (1) be kez dé se az igény té ves, mu lasz tá son ala pu ló vagy jog sza bály sér tõ el uta sí tá sa, ille tõ leg a nyug el lá tás ala cso - nyabb össze gû meg ál la pí tá sa ese tén az igény lõ re ked ve - zõbb öt éves ha tár idõt tar tal maz, te hát az Áe. 61. -ában elõ írt egy éves ha tár idõ erre az eset re nem alkalmazható. A Tny. 93. (1) be kez dé sé ben fog lalt anya - gi jogi ren del ke zés ugyan csak meg ál la pít ha tár idõt a tör - vé nyen ala pu ló kö ve te lés érvényesítésére. A jog egy sé gi ha tá ro zat tal el len té tes ál lás pont alá tá - masz tá sá ra fel hí vott Kfv.XI/b.28.743/1999. szá mú elvi ha tá ro zat (EH 368.) je len jog kér dés el dön té sé nél nem ve - he tõ figye lembe, mi vel a ko ráb ban ha tá lyos 1975. évi II. tör vény 106. -a al kal ma zá sán ala pult, és a jog alap nél - kü li el lá tás vissza fi ze té sé re kö te le zés kap csán ke let ke zett, va la mint nem a ha tá ro zat mó do sí tá sa, illetve vissza vo ná sa idõ be li kor lát já ról, ha nem a jó hi sze mû en szer zett és gya - ko rolt jog sé rel mé nek ti lal ma zá sá ról tar tal maz állásfog - lalást. Bu da pest, 2005. feb ru ár 8. Dr. Koz ma György s. k., elõ adó bíró Dr. Mu rá nyi Ka ta lin s. k., bíró Dr. Fe ke te Zsu zsan na s. k., bíró Dr. Lom ni ci Zol tán s. k., a tanács elnöke Ba u er Já nos né dr. s. k., bíró Dr. Tal li án Blan ka s. k., bíró Dr. Bu zin kay Zol tán s. k., bíró
1070 M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 2005/27. szám VI. rész KÖZLEMÉNYEK, HIRDETMÉNYEK A Magyar Vidék és Polgári Párt 2002. évi pénzügyi beszámolója BEVÉTELEK Ada tok Ft-ban 1. Tag dí jak 2. Ál la mi költ ség ve tés bõl szár ma zó tá mo ga tás 3. Kép vi se lõi cso port nak nyúj tott ál lam i tá mo ga tás 4. Egyéb hoz zá já ru lá sok, ado má nyok 4.1. Jogi sze mé lyek tõl 4.1.1. Bel föl di ek tõl (az 500 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 4.1.2. Kül föl di ek tõl (a 100 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 4.2. Jogi sze mély nek nem mi nõ sü lõ gaz da sá gi tár sa ság tól 4.2.2. Kül föl di ek tõl (a 100 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 4.3. Ma gán sze mé lyek tõl 4.3.1. Bel föl di ek tõl (az 500 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 1 797 000,00 4.3.2. Kül föl di ek tõl (a 100 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 5. A párt ál tal ala pí tott vál la lat és kft. nye re sé gé bõl szár ma zó bevétel 6. Egyéb be vé tel 3 161,00 Összes be vé tel a gaz da sá gi év ben: 1 800 161,00 KIADÁSOK 1. Tá mo ga tás a párt or szág gyû lé si cso port ja számára 2. Tá mo ga tás egyéb szer ve ze tek nek 3. Vál lal ko zás ala pí tá sá ra for dí tott össze gek 4. Mû kö dé si ki adá sok 1 788 500,00 5. Esz köz be szer zés 6. Po li ti kai te vé keny ség ki adá sa 7. Egyéb ki adá sok 10 198,00 Összes ki adás a gaz da sá gi év ben: 1 798 698,00 Dr. Bánk At ti la s. k., az MVPP el nö ke
2005/27. szám M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y 1071 A Magyar Vidék és Polgári Párt 2003. évi pénzügyi beszámolója BEVÉTELEK Ada tok Ft-ban 1. Tag dí jak 19 000,00 2. Ál la mi költ ség ve tés bõl szár ma zó tá mo ga tás 3. Kép vi se lõi cso port nak nyúj tott ál lam i tá mo ga tás 4. Egyéb hoz zá já ru lá sok, ado má nyok 4.1. Jogi sze mé lyek tõl 4.1.1. Bel föl di ek tõl (az 500 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 4.1.2. Kül föl di ek tõl (a 100 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 4.2. Jogi sze mély nek nem mi nõ sü lõ gaz da sá gi tár sa ság tól 4.2.2. Kül föl di ek tõl (a 100 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 4.3. Ma gán sze mé lyek tõl 4.3.1. Bel föl di ek tõl (az 500 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 1 380 800,00 Dr. Kozs la Lász ló 500 000,00 Dr. Her czeg né dr. Ko ro na Ma ri an na 500 000,00 4.3.2. Kül föl di ek tõl (a 100 000 Ft fe let ti hoz zá já ru lás ne ve sít ve) 5. A párt ál tal ala pí tott vál la lat és kft. nye re sé gé bõl szár ma zó be vé tel 6. Egyéb be vé tel 30,00 Összes be vé tel a gaz da sá gi év ben: 1 399 830,00 KIADÁSOK 1. Tá mo ga tás a párt or szág gyû lé si cso port ja számára 2. Tá mo ga tás egyéb szer ve ze tek nek 3. Vál lal ko zás ala pí tá sá ra for dí tott össze gek 4. Mû kö dé si ki adá sok 184 717,00 5. Esz köz be szer zés 183 347,00 6. Po li ti kai te vé keny ség ki adá sa 7. Egyéb ki adá sok 27 459,00 Összes ki adás a gaz da sá gi év ben: 375 523,00 Dr. Bánk At ti la s. k., az MVPP el nö ke