ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP E-szám: 82/2014 Tárgy: Döntés a Vállalkozási szerződés közétkeztetési (élelmezési) szolgáltatás ellátására a Nagykovácsi Általános Iskola és a Kispatak Óvoda számára tárgyban 2014.07.14 napján KÉ-13890/2014. nyilvántartási számon megjelent hirdetménnyel megindított közbeszerzési eljárás eredményéről Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Perlaki Zoltán gazdasági vezető Az előterjesztés aláírás előtti előzetes ellenőrzése Vezetői ellenőrzés előadó osztályvezetője Pénzügyi ellenőrzés Gazdasági vezető Törvényességi ellenőrzés Nagykovácsi, 2014.augusztus 22. Jegyző Az előterjesztés kiküldhető nem küldhető ki. Nagykovácsi, 2014. augusztus 22. Polgármester 1
Tisztelt Képviselő-testület! Döntés előkészítő indoklási rész Előzmény: A Képviselő-testület a 19/2014. (III. 13.) számú határozatával elfogadta 2014. évi közbeszerzési tervét. Az étkezdei szolgáltatás tárgyú nyílt közbeszerzési eljárást a meghatározott időbeli ütemezése szerint a II. negyedévben kellett lefolytatni. Az ütemezés szerinti közbeszerzési eljárást az Önkormányzat megvalósította, azonban az eljárás folyamán a jogszabályi környezet megváltozott, így azt a Képviselő-testület érvénytelenné nyilvánította. Az új közbeszerzési eljárás lefolytatására, valamint a közbeszerzési tanácsadói tevékenységre az Önkormányzat a Vanin Vezetési Tanácsadó Kft.-vel kötött szerződést, amely cég kezdeményezésére 2014. július 14. napján a Közbeszerzési Értesítőben a hirdetmény megjelent. Tényállás: A közétkeztetési szolgáltatás ellátása a Nagykovácsi Általános Iskola és a Kispatak Óvoda számára tárgyban meghirdetett közbeszerzési eljárásra az ajánlatok beérkezési határideje 2014. augusztus 5. 10.00 óra volt megjelölve. A jelzett határidőig négy ajánlattevő nyújtott be ajánlatot: a Julienne Szolgáltató és Kereskedelmi Kft., a Pensio Minőségi Közétkeztetés Kft., a Biogastro Kft. és Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. A benyújtott ajánlatok érvényességének vizsgálata során 2014. augusztus 8. napján kelt felhívás alapján hiánypótlás-felvilágosítás kérés elrendelésére vált szükségessé. A Pensio Minőségi Közétkeztetés Kft. a hiánypótlási kötelezettségét az előírt határidőben nem teljesítette, ezért a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja értelmében javasoljuk az ajánlat érvénytelenségét megállapítani. A Julienne Kft. a hiánypótlás keretében nem megfelelően igazolta megajánlott főzőkonyhája bérleti szerződés alapján történő rendelkezésére állását; a hiánypótlás keretében elmulasztotta igazolni, hogy a 23 %-nál magasabb zsírtartalmú húskészítmények, valamint lekvár, mogyorókrém, csokoládékrém felhasználásával kapcsolatos étlap módosításai nem esnek a Kbt. 67. (8) bekezdése szerinti korlátozásba; hiányosan, illetőleg nem a közbeszerzési műszaki leírásban foglalt előírásoknak megfelelően nyújtotta be szakmai ajánlatát; továbbá nem megfelelő részletezettséggel nyújtotta be szakmai ajánlata részét képező nyersanyag-kiszabatokat. Fent felsorolt hiányosságok miatt javasoljuk a Julienne Kft. ajánlatának érvénytelenségét megállapítani a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja értelmében: egyéb módon nem felel meg az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. 2
A Közbeszerzési Bírálóbizottság (KB) így két ajánlatot javasol érvényesnek: a Biogastro Kft.-ét és az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt-ét. Az érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevők értékelési részszempontonként szerinti megajánlásai az alábbi táblázat szerint alakultak: BIOGASTRO Kft. Székhelye: 2040 Budaörs, Kígyó u. 12. Értékelési részszempontok 1. Az általános iskolai (mindkét háromszori étkezés egy fő/napra vonatkozó nettó ajánlati ára (nettó Ft) Értékelési résszempont szerinti megajánlás nettó 589,64 Ft/fő/nap 2. 3. 4. 5. 6. Az általános iskolai (7-10 éves diétás étrend) háromszori étkezés egyszeri étkezés (ebéd) egy fő/napra vonatkozó nettó ajánlati ára (nettó Ft) diétás étrend) egyszeri étkezés (ebéd) egy fő/napra vonatkozó nettó Az óvodai háromszori étkezés Felnőtt egyszeri étkezés (ebéd) nettó 652,00 Ft/fő/nap nettó 359,92 Ft/fő/nap nettó 516,30 Ft/fő/nap nettó 410,00 Ft/fő/nap Ajánlattevő érvényes ajánlatot nyújtott be. Bírálati pontszáma: 440 pont. 3
Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt. Székhelye: 1095 Budapest, Soroksári út 98. Értékelési részszempontok 1. Az általános iskolai (mindkét háromszori étkezés egy fő/napra vonatkozó nettó ajánlati ára (nettó Ft) Értékelési résszempont szerinti megajánlás nettó 736,00 Ft/fő/nap 2. 3. 4. 5. 6. Az általános iskolai (7-10 éves diétás étrend) háromszori étkezés egyszeri étkezés (ebéd) egy fő/napra vonatkozó nettó ajánlati ára (nettó Ft) diétás étrend) egyszeri étkezés (ebéd) egy fő/napra vonatkozó nettó Az óvodai háromszori étkezés Felnőtt egyszeri étkezés (ebéd) nettó 736,00 Ft/fő/nap nettó 640,00 Ft/fő/nap Ajánlattevő érvényes ajánlatot nyújtott be. Bírálati pontszáma: 370,1. Döntési lehetőségek: Az értékelési pontszámok és a kiírásban szereplő súlyszámok szorzata alapján a Biogastro Kft. adta a legkedvezőbb ajánlatot. A Közbeszerzési Bírálóbizottság egyhangúan azt javasolja, hogy az ajánlatkérő Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat a közbeszerzési eljárás nyertesének a Biogastro Kft.-t, az eljárás második helyezettjének az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt-t hirdesse ki. A Képviselő-testület a határozatáról nyílt ülésen, egyszerű többséggel, névszerinti szavazással dönt. Szerződéskötés várható időpontja: 2014. szeptember 8. napja. Nagykovácsi, 2014. augusztus 22. Bencsik Mónika polgármester 4
HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: Döntés a Vállalkozási szerződés közétkeztetési (élelmezési) szolgáltatás ellátására a Nagykovácsi Általános Iskola és a Kispatak Óvoda számára tárgyban 2014.07.14 napján KÉ-13890/2014. nyilvántartási számon megjelent hirdetménnyel megindított közbeszerzési eljárás eredményéről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy: 1. a Vállalkozási szerződés közétkeztetési (élelmezési) szolgáltatás ellátására a Nagykovácsi Általános Iskola és a Kispatak Óvoda számára tárgyban 2014.07.14 napján KÉ 13890/2014. számon megjelent hirdetménnyel megindított közbeszerzési eljárást eredményesnek nyilvánítja; 2. a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata szerint a PENSIO Minőségi Közétkeztetés Kft. (székhely: 1103 Budapest, Kőér u. 5.) és a Julienne Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (székhely: 1165 Budapest, Újszász u. 45/B O épület) ajánlatát érvénytelenné nyilvánítja a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja értelmében: az ajánlat egyéb módon nem felel meg az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek; 3. az érvényes ajánlattevők közül - a Közbeszerzési Bíráló Bizottság javaslatára: - első helyen:a Biogastro Kft. - t hirdeti ki nyertes ajánlat adónak; - második helyen: az Elamen Kereskedelmi és Vendéglátó Zrt.-t hirdeti ki nyertes ajánlat adónak. Felhatalmazza a Polgármestert a nyertes ajánlattevővel a szerződés megkötésére. Határidő: 2014. szeptember 8. Felelős: polgármester, jegyző, gazdasági vezető 5